第一篇:金華區(qū)建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
金華市區(qū)建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為有力提升金華市區(qū)建筑工地建設(shè)管理水平,深入推進(jìn)精品城市建設(shè),助推全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃(2018—2020年)》、《金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市“雙十”行動(dòng)方案》的要求,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心理念構(gòu)建和諧宜居之城,全面推進(jìn)實(shí)施建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng),按照“全面推動(dòng)、典型示范、先易后難、注重實(shí)效、對(duì)標(biāo)破難、嚴(yán)管長(zhǎng)效”的工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞問(wèn)題短板,確保通過(guò)兩年的努力,把市區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)施工工地打造成“安全化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保化、文明化”工地,使金華的城市建設(shè)管理上一個(gè)新臺(tái)階,城市環(huán)境形象有一個(gè)新面貌。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)市區(qū)二環(huán)以內(nèi)所有新開(kāi)工項(xiàng)目工地必須先審批后建設(shè),開(kāi)工前須高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工圍墻(圍擋),嚴(yán)控圍擋質(zhì)量,確保封閉施工。各市域軌道項(xiàng)目工地、市政道路建設(shè)(改造)項(xiàng)目工地、交通工程項(xiàng)目工地、水利工程項(xiàng)目工地、房屋建筑項(xiàng)目工地及拆除工地嚴(yán)格按照《建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行施工。
(二)在建工地要集中時(shí)間、人力和物力實(shí)施專項(xiàng)整治,強(qiáng)化施工全過(guò)程管理,切實(shí)解決建設(shè)施工工地周邊道路破損、高低不平,粉塵、噪音擾民及“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,杜絕違法施工、野
蠻施工現(xiàn)象。
(三)打造一批“安全化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保化、文明化”的示范工地,并以典型示范引路,全面推進(jìn)市區(qū)二環(huán)內(nèi)各類工地100%實(shí)現(xiàn)“安全化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保化、文明化”工地目標(biāo);建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)兩年的努力市區(qū)全域工地全面實(shí)現(xiàn)“安全化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保化、文明化”工地目標(biāo),為廣大市民群眾創(chuàng)造良好的城市建設(shè)文明施工的生態(tài)環(huán)境。
三、工作舉措
(一)強(qiáng)化建設(shè)施工工地安全管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工工地安全化目標(biāo)。市建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂出臺(tái)《金華市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》,對(duì)所有建設(shè)施工工地安全施工實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;要嚴(yán)格按規(guī)范施工,強(qiáng)化施工全過(guò)程管理,注重抓好高大支模架、深基坑、塔吊、物料提升機(jī)、臨邊洞口等重點(diǎn)部位的安全管理;要建立完善建設(shè)施工工地安全生產(chǎn)管理制度和具體達(dá)標(biāo)的安全生產(chǎn)保障措施,切實(shí)抓好消防管理行為消防設(shè)施齊全,消防通道暢通,消防安全達(dá)標(biāo),消防安全制度健全;加強(qiáng)工地用電管理,建筑工地職工宿舍內(nèi)無(wú)使用明火和高功率電器現(xiàn)象。
(二)大力開(kāi)展建設(shè)施工工地標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工工地環(huán)保化目標(biāo)。
1.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工圍墻(圍擋)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理,并設(shè)置圍墻、硬質(zhì)圍擋,圍墻(圍擋)應(yīng)牢固、穩(wěn)定、整潔;房建項(xiàng)目工地、拆除工地按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻,市區(qū)主要路段周邊的工地圍墻高度不低于2.5m,其他路段圍墻高度不低于1.8m;輕軌項(xiàng) — 2 —
目工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋,高度不低于2.5米;市政道路建設(shè)(改造)項(xiàng)目工地、交通工程項(xiàng)目工地、水利工程項(xiàng)目工地:市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于2.2m,一般路段圍擋高度不低于1.8m,距離交通路口20m范圍內(nèi)占據(jù)道路施工設(shè)置的圍擋,其0.8m以上部分應(yīng)采用通透性圍擋,并應(yīng)采取交通疏導(dǎo)和警示措施;人行道隔離圍擋采用矮水碼高度不低于1.5米;工期少于三個(gè)月的新建、改建以及維修類道路工程可采用高度為0.5米的矮水碼圍擋。
2.全面開(kāi)展建筑工地環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、工地砂土覆蓋、工地路面硬化、拆除工程灑水、出工地運(yùn)輸車輛沖凈且密閉、暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地進(jìn)行綠化、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝等七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)100%;保持建筑工地出入口及周邊環(huán)境干凈整潔;杜絕現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿現(xiàn)象(保溫砂漿除外);防止噪音擾民;施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路要進(jìn)行硬化處理,長(zhǎng)期裸露的場(chǎng)地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;規(guī)范設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,督促市區(qū)各建設(shè)施工單位對(duì)施工及運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗,確保車輛不帶泥上路,建設(shè)污水三級(jí)沉淀池,污水經(jīng)三級(jí)沉淀后循環(huán)利用或納入城市雨水排放系統(tǒng);施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)采取防止揚(yáng)塵措施,主要道路定期清掃、灑水;拆除建筑物或者構(gòu)筑物時(shí),采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時(shí)清理廢棄物。
3.規(guī)劃布局建筑渣土臨時(shí)堆放場(chǎng)所,積極推進(jìn)建筑垃圾的資源化、減量化利用。婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開(kāi)發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)、金華山旅游區(qū)各規(guī)劃建設(shè)一處建筑渣土臨時(shí)堆放場(chǎng),建設(shè)完成建
筑垃圾消納處置場(chǎng),解決市區(qū)建筑垃圾及渣土的處置和臨時(shí)堆放難題。
(三)積極推進(jìn)建設(shè)施工工地精神文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工工地文明化目標(biāo)。加強(qiáng)施工圍擋公益廣告宣傳,市建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂《金華市建設(shè)工程施工工地圍墻(圍擋)公益廣告宣傳標(biāo)準(zhǔn)化圖集》,供各工地選用;所有建設(shè)施工工地圍墻(圍擋)必須以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、均布局”設(shè)置“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告,且須含有“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和未成年人教育保護(hù)及健康成長(zhǎng)內(nèi)容,占比不低于圍墻(圍擋)面積的30%;公益廣告粘貼必須平整可靠,無(wú)翻邊起翹;工地板房、圍墻(圍擋)上無(wú)牛皮癬廣告。加強(qiáng)建筑施工工地文明施工管理及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理,工地周邊道路必須硬化并保持暢通;工地現(xiàn)場(chǎng)出入口30米及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾實(shí)行分類管理,無(wú)亂堆垃圾、雜物現(xiàn)象;建筑工地職工宿舍營(yíng)造文明衛(wèi)生的居住環(huán)境,宿舍內(nèi)物品放置整齊,地面整潔;室內(nèi)公共場(chǎng)所(工作場(chǎng)所)設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí),無(wú)吸煙現(xiàn)象;工地現(xiàn)場(chǎng)出入口30米及周邊無(wú)污水、噪音等嚴(yán)重影響居民正常生活的現(xiàn)象。
(四)配套建立建設(shè)施工工地長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一是建立施工項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。建設(shè)單位要對(duì)在建建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改;施工單位要嚴(yán)格按照《金華市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》的要求進(jìn)行施工管理,鼓勵(lì)創(chuàng)建“安全文明標(biāo)化工地”;監(jiān)理單位要對(duì)在建建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工進(jìn)行指導(dǎo),監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督 — 4 —
促施工單位進(jìn)行整改,對(duì)沒(méi)有按照要求進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目且不進(jìn)行整改的,監(jiān)理單位在安全文明措施費(fèi)支付清單上不予簽字。
二是建立項(xiàng)目建設(shè)單位和施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,并與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先,招投標(biāo)行為掛鉤,實(shí)行一票否優(yōu)制。市建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂出臺(tái)《金華市建設(shè)工程建設(shè)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)所有建設(shè)施工工地對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目施工管理和建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)中不配合、不作為,建筑工地管理不達(dá)標(biāo)和檢查中被扣分的建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位,給予問(wèn)責(zé)以及限制招投標(biāo)行為、列入黑名單等處罰;所建項(xiàng)目不得參選“雙龍杯”、“錢江杯”等優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)和省、市、區(qū)“安全文明標(biāo)化工地”;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)低、投入少、行動(dòng)慢的,要給予問(wèn)責(zé)以及通報(bào)批評(píng)和信用扣分;對(duì)因施工原因造成的“蝸牛工程”,要給予問(wèn)責(zé)以及通報(bào)批評(píng)和信用扣分;對(duì)項(xiàng)目未按規(guī)定辦理建筑垃圾處置手續(xù)、建筑垃圾未及時(shí)清理、揚(yáng)塵措施不到位的要給予問(wèn)責(zé)以及通報(bào)批評(píng)和信用扣分;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、管理規(guī)范的文明樣板示范工地要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和信用加分。
三是建立嚴(yán)管重罰的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市建設(shè)局、市交通局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局要建立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,成立聯(lián)合執(zhí)法辦公室,確保執(zhí)法人員與車輛設(shè)備配備到位。各部門按照職責(zé)分工,加大對(duì)建設(shè)施工工地周邊環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象的查處力度;嚴(yán)管圍擋占用人行道等公共領(lǐng)域行為,加大對(duì)施工圍擋占用人行道等公共領(lǐng)域行為的處罰力度;加強(qiáng)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸企業(yè)及車輛管理;嚴(yán)肅查處建筑垃圾處置過(guò)程中的未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾(裝修垃圾)、將建筑垃圾(裝修垃圾)交給個(gè)人或者
未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾(裝修垃圾)運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹谩⑦\(yùn)輸建筑垃圾(裝修垃圾)過(guò)程中沿途丟棄(遺撒)建筑垃圾(裝修垃圾)、將生活垃圾或危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾、擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾(裝修垃圾)、隨意傾倒(拋撒或者堆放)建筑垃圾(裝修垃圾)、運(yùn)輸車輛超載超限、運(yùn)輸車輛沒(méi)有按運(yùn)輸路線等違法行為。
四是建立社會(huì)化的志愿者監(jiān)督機(jī)制。要建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、兩會(huì)代表監(jiān)督、志愿者監(jiān)督等多和形式的監(jiān)督機(jī)制,各區(qū)要組建志愿者常態(tài)化監(jiān)督隊(duì)伍,對(duì)建設(shè)施工工地安全文明標(biāo)化創(chuàng)建工作實(shí)行監(jiān)督,對(duì)不按創(chuàng)建文明城市要求施工的工地向建設(shè)行業(yè)主管部門舉報(bào)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立建設(shè)施工工地“工地長(zhǎng)”監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)建設(shè)施工工地都要設(shè)立一名“工地長(zhǎng)”,專門負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全文明標(biāo)化施工進(jìn)行監(jiān)督,各工地門口,要設(shè)立“工地長(zhǎng)”監(jiān)督責(zé)任牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任人以及“工地長(zhǎng)”姓名、聯(lián)系電話,便于社會(huì)和志愿者監(jiān)督。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(管委會(huì))、各有關(guān)部門(單位)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)改善城市環(huán)境,保障人民生活質(zhì)量的重要意義,要以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施打好建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)制訂方案,落實(shí)責(zé)任。各區(qū)(管委會(huì))、各有關(guān)部門(單位)要按照建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)總體要求和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,制訂本區(qū)、本部門的建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一 — 6 —
步細(xì)化、量化建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,高質(zhì)量地完成建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。要樹(shù)立全市創(chuàng)建工作一盤棋的意識(shí),對(duì)責(zé)任分工主動(dòng)落實(shí),對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)補(bǔ)短,對(duì)工作空擋主動(dòng)補(bǔ)位,對(duì)盲區(qū)盲點(diǎn)主動(dòng)補(bǔ)缺。
(三)突出重點(diǎn),創(chuàng)建精品。要把群眾反映強(qiáng)烈和長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的市政道路改造工地、小區(qū)提升改造工程、城中村農(nóng)民建房作為整治重點(diǎn),列出清單,集中時(shí)間、人力和物力進(jìn)行專項(xiàng)整治。要在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)所有在建建設(shè)項(xiàng)目工地進(jìn)行全面整治提升,并在此基礎(chǔ)上選擇30%的建筑工地建成“文明標(biāo)化示范工地”,樹(shù)立精品工地典型,并注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以示范引領(lǐng)促進(jìn)建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)的全面、迅速推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化督查,量化考核。要加強(qiáng)和完善監(jiān)督檢查機(jī)制,建立工作報(bào)告制度和量化考核制度。市建設(shè)局創(chuàng)建辦會(huì)同市創(chuàng)建辦環(huán)境整治與督查考評(píng)處負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、各有關(guān)部門(單位)建筑工地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行跟蹤督查考核,各區(qū)(管委會(huì))、各有關(guān)部門(單位)也要采取相應(yīng)的督考措施,確保建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。同時(shí),對(duì)被確定為“文明標(biāo)化工地”的要進(jìn)行表?yè)P(yáng),信用加分;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)低、投入少、行動(dòng)慢的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),信用扣分。
附件:《金華市區(qū)建筑工地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》
第二篇:建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
象山縣社會(huì)福利院危房改建工程
建 筑 工 地 揚(yáng) 塵 綜 合 整 治 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案
編制人: 審核人: 審批人:
浙江天元建設(shè)(集團(tuán))股份有限公司
2017年7月10日 為切實(shí)做好我縣建筑工地?fù)P塵控制工作,進(jìn)一步改善城市空氣質(zhì)量,根據(jù)《寧波市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制管理(暫行)規(guī)定》(甬政辦發(fā)〔2010〕238號(hào))和《寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)寧波市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃2014—2017年的通知》(甬政發(fā)〔2014〕49號(hào))、《寧波市美麗寧波建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2017年寧波市大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃的通知》(甬美麗辦發(fā)〔2017〕5號(hào))、《2017年象山縣建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(象建建〔2017〕9號(hào)),結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):按照市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略精神,貫徹落實(shí)《寧波市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制管理(暫行)規(guī)定》和2017年象山縣建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步加大建筑工地施工揚(yáng)塵治理力度,改善城市空氣質(zhì)量,推進(jìn)國(guó)家文明城市創(chuàng)建,促進(jìn)我縣人居環(huán)境的持續(xù)改善。
(二)整治范圍:象山縣社會(huì)福利院危房改建工程。(三)控制指標(biāo):
1、施工現(xiàn)場(chǎng)沿工地四周設(shè)置連續(xù)圍擋100%;
2、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝率100%;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料應(yīng)入庫(kù)、入池,遮蓋率100%;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路硬化率100%;
5、施工現(xiàn)場(chǎng)余土及建筑垃圾等集中堆放,采取固化、覆蓋、綠化等措施落實(shí)率100%;
6、施工現(xiàn)場(chǎng)出場(chǎng)車輛沖洗設(shè)施及沖洗制度落實(shí)率100%;
7、建筑渣土等運(yùn)輸車輛出場(chǎng)密閉率100%;
8、施工現(xiàn)場(chǎng)主出入口處標(biāo)牌設(shè)置率100%。
二、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展建筑工地?fù)P塵控制重點(diǎn)提升行動(dòng) 項(xiàng)目部要認(rèn)真細(xì)化施工各階段揚(yáng)塵控制措施,抓好揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案編審、建筑垃圾清運(yùn)、進(jìn)出車輛沖洗、材料堆放遮蓋等控制環(huán)節(jié),在全面貫徹落實(shí)《寧波市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制管理(暫行)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好揚(yáng)塵控制三大提升行動(dòng)。
1、實(shí)施基礎(chǔ)施工階段揚(yáng)塵控制提升行動(dòng)。建筑渣土運(yùn)輸車輛在駛出建筑工地之前,必須采取封閉措施,防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中沿途拋、撒、滴、漏,污染周邊環(huán)境;工地出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗池,配備高壓沖洗設(shè)備,沖洗池四周必須設(shè)置排水溝和兩級(jí)沉淀池,運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方可出場(chǎng),并建立車輛沖洗臺(tái)帳。
2、實(shí)施裝修施工階段揚(yáng)塵控制提升行動(dòng)。樓層內(nèi)的建筑垃圾等物料,必須采用相應(yīng)容器垂直清運(yùn)或管道清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲和亂倒亂卸,同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)余土及建筑垃圾等不能及時(shí)清運(yùn)的,必須集中堆放并采取固化、覆蓋、綠化等措施;施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料應(yīng)入庫(kù)、入池,并根據(jù)施工情況及時(shí)遮蓋,防治產(chǎn)生揚(yáng)塵;外腳手架拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施,禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚(yáng)塵。
3、實(shí)施揚(yáng)塵控制措施和專項(xiàng)方案編審提升行動(dòng)。有建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告,并制定完善的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。施工單位已編制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施,并在監(jiān)理單位嚴(yán)格督促落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制各項(xiàng)措施。
(二)開(kāi)展揚(yáng)塵控制“樹(shù)標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范行動(dòng)
項(xiàng)目部在加強(qiáng)揚(yáng)塵控制監(jiān)管的同時(shí),要開(kāi)展揚(yáng)塵控制“樹(shù)標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范行動(dòng)。通過(guò)建立標(biāo)桿、樹(shù)立典型,以揚(yáng)塵控制標(biāo)桿工地為引領(lǐng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、交流研討會(huì)等形式,宣傳、推廣揚(yáng)塵控制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)施工工藝,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全縣建筑工地?fù)P塵控制水平不斷提高。項(xiàng)目部將適時(shí)組織開(kāi)展建筑工地?fù)P塵控制“樹(shù)標(biāo)桿,學(xué)標(biāo)桿”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。
(三)開(kāi)展建筑工地?fù)P塵綜合整治集中宣傳行動(dòng)
一是通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體,開(kāi)展企業(yè)訪談和揚(yáng)塵控制標(biāo)桿工地展播等形式,集中宣傳我縣建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道建筑工地?fù)P塵控制成果,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造揚(yáng)塵綜合整治的濃厚氛圍。同時(shí)列出對(duì)揚(yáng)塵控制不力的工程項(xiàng)目,以必要的輿論監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施落到實(shí)處。二是利用民工學(xué)校對(duì)所有施工人員進(jìn)行建筑揚(yáng)塵危害及防治的教育,提高一線作業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和文明施工意識(shí)。三是在施工現(xiàn)場(chǎng)利用黑板報(bào)、宣傳欄等方式,廣泛宣傳揚(yáng)塵綜合整治的必要性和緊迫性,形成“揚(yáng)塵防控、人人有責(zé)”的良好局面。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立公司建筑施工安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下: 組 長(zhǎng):林添豐 副組長(zhǎng):朱小平
成 員:秦建衛(wèi)、嚴(yán)成存、鄭小勇、王桑、鮑春鳳及各班組長(zhǎng)
四、工作安排
(一)整治階段(7月10日至11月15日)
公司和項(xiàng)目部根據(jù)《寧波市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制管理(暫行)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾工作。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或本方案規(guī)定控制指標(biāo)的,必須立即進(jìn)行整改,并將自查整改記錄整理匯總,留存在項(xiàng)目部備查。
項(xiàng)目部要結(jié)合日常安全監(jiān)督工作,對(duì)處于基礎(chǔ)施工階段、裝修施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行全數(shù)排查整治,對(duì)處于主體施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(二)總結(jié)提高階段(11月15日-12月10日)
項(xiàng)目部總結(jié)開(kāi)展揚(yáng)塵綜合整治情況,并對(duì)綜合整治中表現(xiàn)突出的班組進(jìn)行表彰,對(duì)表現(xiàn)較差的班組進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。積極探索建立建筑工地?fù)P塵控制長(zhǎng)效機(jī)制,督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)一步完善制度措施,確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固和提高綜合整治成效。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部要高度重視建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),充分認(rèn)識(shí)揚(yáng)塵控制的必要性和緊迫性,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,確保揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。為扎實(shí)推進(jìn)建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施,成立建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部。項(xiàng)目部也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)、督促本工程建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。項(xiàng)目部要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立揚(yáng)塵控制管理制度,制定具體實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施,保證安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用專款專用,做好揚(yáng)塵防治工作臺(tái)賬:進(jìn)出車輛沖洗臺(tái)賬、施工現(xiàn)場(chǎng)清理臺(tái)賬、外架清理、樓層清理、露土砂石覆蓋等臺(tái)賬資料以及揚(yáng)塵防治有關(guān)的照片影像資料。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度。建立揚(yáng)塵綜合整治情況不定期巡查抽查制度、通報(bào)制度。項(xiàng)目部要加大對(duì)建筑工地?fù)P塵控制的檢查力度,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、未落實(shí)或未達(dá)到揚(yáng)塵控制指標(biāo)的,必須責(zé)令立即停工整改。
(四)提高揚(yáng)塵防治科學(xué)水平。一是鼓勵(lì)、支持工程研究開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保施工技術(shù),使用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,提高施工工藝,推行預(yù)制成品或半成品,減少現(xiàn)場(chǎng)攪拌、加工等環(huán)節(jié),努力控制建筑施工揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。二是加快施工現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),大力提高揚(yáng)塵防治和管理的科學(xué)化水平。
浙江天元建設(shè)(集團(tuán))股份有限公司
2017年7月10日
第三篇:街道建筑工地專項(xiàng)整治方案
****街道建筑工地專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步提升城市管理水平、改善城市環(huán)境面貌,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“開(kāi)展市容環(huán)境整治行動(dòng)”的有關(guān)部署和要求,結(jié)合區(qū)域建設(shè)實(shí)際情況,特制定****街道工地專項(xiàng)整治方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展建筑工地整治,達(dá)到改善建筑工地環(huán)境質(zhì)量,努力打造安全化、標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保化的建筑工地。
二、整治范圍
街道轄區(qū)內(nèi)所有在建建筑工地。
三、整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
主要內(nèi)容:加強(qiáng)渣土車輛運(yùn)輸及沖刷裝置管理、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)圍擋管理、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治、生活區(qū)管理專項(xiàng)整治、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理。
整治標(biāo)準(zhǔn):
1.渣土車管理。
(1)加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車管理。在建筑渣土外運(yùn)前,要制定建筑垃圾排放、清運(yùn)計(jì)劃,必須用經(jīng)過(guò)密閉改裝符合要求的渣土運(yùn)輸車輛,防止渣土撒漏污染城市道路。
(2)加強(qiáng)車輛出場(chǎng)沖洗管理。重點(diǎn)區(qū)域的建筑工地大門內(nèi)側(cè)必須按要求設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗機(jī)等沖洗設(shè)施,并設(shè)專人進(jìn)行管理。所有運(yùn)輸車輛出場(chǎng)前,要徹底清掃車體、沖刷車輪,避免污染城市道路。
2、現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)圍擋管理。
(1)規(guī)范圍擋墻管理。新開(kāi)工的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須安裝使用工具式彩色噴塑鋼板圍擋墻。
(2)規(guī)范安全網(wǎng)管理。建筑物必須按規(guī)定使用密目式安全立網(wǎng)進(jìn)行全封閉圍擋,達(dá)到封閉嚴(yán)密、整潔無(wú)損,切實(shí)起到防塵、美觀、安全的效果。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。
(1)現(xiàn)場(chǎng)硬化管理。重點(diǎn)區(qū)域、路域的建筑工地現(xiàn)場(chǎng)道路必須采用混凝土進(jìn)行硬化,加工區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域推廣使用可循環(huán)利用的場(chǎng)地硬化鋪裝材料,硬化后的地面不得有浮土、積土。
(2)現(xiàn)場(chǎng)土堆覆蓋管理。建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的土堆、砂石等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)等材料進(jìn)行雙層覆蓋,確保封閉嚴(yán)密、固定牢靠。
(3)施工揚(yáng)塵作業(yè)管理。建筑工地現(xiàn)場(chǎng)水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫(kù)存放;混凝土攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須搭設(shè)安全防護(hù)棚,并使用密目網(wǎng)進(jìn)行有效圍擋,風(fēng)速四級(jí)以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),禁止從建筑內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。
(4)現(xiàn)場(chǎng)綠化及噴水降塵管理。建筑工地大門入口處、生活辦公區(qū)等裸露區(qū)域,應(yīng)種植花卉及常綠植被進(jìn)行綠化,工地現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置噴水降塵設(shè)施。
4、生活區(qū)管理專項(xiàng)整治。宿舍必須搭建使用絕燃型防火阻燃的活動(dòng)房屋,宿舍居住人數(shù)不得超過(guò)10人,生活用品應(yīng)擺放整齊,按照規(guī)定配備消防器材,床鋪或其他物品不得占用消防逃
生通道。
5、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理。
(1)建筑垃圾應(yīng)集中分類堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備排水設(shè)施,保持排水暢通。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)材料及料具堆放必須分類分規(guī)格堆放整齊有序,各種材料應(yīng)設(shè)置標(biāo)示牌。
四、責(zé)任分工
牽頭部門及負(fù)責(zé)人:
責(zé)任單位:
責(zé) 任 人:
第四篇:建筑工地專項(xiàng)整治方案
讓胡路區(qū)建筑工地專項(xiàng)整治方案
按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展城市環(huán)境十項(xiàng)整治工程的總體方案》的總體部署,結(jié)合區(qū)域建設(shè)實(shí)際情況,特制定讓胡路區(qū)建筑工地專項(xiàng)整治方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展建筑工地整治,達(dá)到改善建筑工地環(huán)境質(zhì)量,努力打造標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保化的建筑工地。
二、整治范圍
城區(qū)范圍內(nèi)的所有在建建筑工地。
三、整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工
整治內(nèi)容:大力整治建筑工地?cái)_民施工行為,規(guī)范施工暫設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工臨建宿舍,禁止設(shè)置通鋪、地鋪;工地內(nèi)設(shè)置封閉公廁;施工工地周邊要是用硬質(zhì)材料密閉圍檔,實(shí)行封閉式管理;工地內(nèi)建筑材料、構(gòu)件、料具等堆放整齊,施工工地出入口實(shí)行硬鋪裝,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,禁止車輛帶泥上路。
整治標(biāo)準(zhǔn):
1、現(xiàn)場(chǎng)圍擋。工地圍擋設(shè)置規(guī)范堅(jiān)固,主要干道兩側(cè)高度不低于2.5米,其它路段高度不低于1.8米。工地圍檔使用藍(lán)色彩鋼板,進(jìn)行企業(yè)宣傳必須整齊統(tǒng)一。
2、封閉管理。施工場(chǎng)地實(shí)施封閉式管理,施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出有門,設(shè)有門衛(wèi)并建立門衛(wèi)制度,門口設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,出入口處設(shè)置車 輛清洗設(shè)施,嚴(yán)禁帶泥上路,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)佩戴工作卡,五牌一圖按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
3、施工場(chǎng)地。工地出入口地面硬化,道路暢通,有排水設(shè)施,排水通暢,工地?zé)o積水,設(shè)置封閉式公廁,施工現(xiàn)場(chǎng)清潔。
4、場(chǎng)容場(chǎng)貌。分區(qū)劃分,建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放,設(shè)置標(biāo)識(shí),堆放整齊,做到工完場(chǎng)地清,易燃易爆物品分類堆放,各種安全警示標(biāo)志齊全,安全防護(hù)規(guī)范,消防設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
5、噪聲污染。采取防治粉灰、噪聲污染的有效措施,攪拌站、水泥罐按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防塵圍護(hù),臨近居住區(qū)的工程無(wú)施工擾民現(xiàn)象。
6、臨建宿舍。臨建設(shè)施裝配式活動(dòng)房屋或復(fù)合保溫房,各項(xiàng)管理制度建立健全,宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟窗戶,每間居住人員不得超過(guò)16人床位;宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò)二層,嚴(yán)禁使用通鋪;人均床鋪面積不得大于1.9m*1.0m,床鋪間距不得小于0.3m;食堂操作間、儲(chǔ)藏間應(yīng)分設(shè),炊事人員穿戴工作服、帽,健康證;操作間墻面、地面貼磚,配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的給水、排水設(shè)施,配備使用方便的沖洗餐具設(shè)施;設(shè)置水沖式廁所,設(shè)專人保潔,定期清掃、消毒。
責(zé)任分工:形成區(qū)規(guī)劃建設(shè)局“一把手”親自抓整治,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),局安全辦負(fù)責(zé)具體承辦的工作格局。區(qū)城管分局負(fù)責(zé)配合建筑工地周邊小廣告、垃圾物、違建設(shè)施等的清理;區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)配合工地粉塵、擾民施工行為;喇嘛甸鎮(zhèn)政府、各 街道辦事處、各牧場(chǎng)和工業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)管委會(huì)組織在本管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)施,各在建項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全面整治工作。
四、整治步驟
(一)第一階段:動(dòng)員摸底階段(2009年4月)
1、各項(xiàng)目要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理作為本項(xiàng)目的責(zé)任人要親自抓好該項(xiàng)工作,各項(xiàng)目部要制定切實(shí)可行的工作方案和計(jì)劃,層層落實(shí),責(zé)任到人。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人要嚴(yán)格按照整治要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真整改。由領(lǐng)導(dǎo)小組制定整治工作責(zé)任分解表,制定排查問(wèn)題計(jì)劃,層層落實(shí)責(zé)任,限時(shí)完成。
2、各單位要組織召開(kāi)動(dòng)員宣傳大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、懸掛宣傳橫幅等,進(jìn)行廣泛動(dòng)員和深入宣傳,號(hào)召建筑工地全體人員積極參與此項(xiàng)活動(dòng),掌握標(biāo)準(zhǔn),全面展開(kāi)。
(二)第二階段:具體實(shí)施階段(2009年4月-11月)
1、各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定本單位各建筑工地整治計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)要成立整治工作小組。
3、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展自查,逐項(xiàng)落實(shí)措施,認(rèn)真整改。
4、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局牽頭組織,開(kāi)展專項(xiàng)整治的推進(jìn)、監(jiān)察、評(píng)比工作。
(三)第三階段:驗(yàn)收總結(jié)階段(2009年12月)
1、各單位要注意鞏固提高整治成果,切實(shí)搞好查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)的整治工作,以良好的姿態(tài)迎接考核、檢查。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)整治工作實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。
3、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,組織各有關(guān)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,全面總結(jié),對(duì)政治工作開(kāi)展得力的單位和項(xiàng)目進(jìn)行表彰,宣傳學(xué)習(xí),確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):楊曉東 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):成云峰 區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)
成員單位:區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)建筑工程綜合治理聯(lián)席委員會(huì)、區(qū)城管分局、區(qū)環(huán)保局、喇嘛甸鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、各牧場(chǎng)、工業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)管委會(huì)、各項(xiàng)工程施工單位項(xiàng)目部。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)曾玉芝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
六、整治要求
1、各單位要對(duì)照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審辦法》,督促各項(xiàng)目部逐項(xiàng)落實(shí)整治措施,做好建筑工地整治的落實(shí)工作,制定工地整治計(jì)劃,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定位管理,組織自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,做好總結(jié),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
2、各單位要將整治工作與長(zhǎng)效保持國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家文明城市工作結(jié)合起來(lái),根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,落實(shí)專人負(fù)責(zé),自覺(jué)地、主動(dòng)地、有計(jì)劃地開(kāi)展整治工作,確保整治工作順利開(kāi)展。
3、各單位要充分利用各種途徑,加大宣傳力度,多層次、多角度宣傳整治工作的重要性和意義,同時(shí)發(fā)揮輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用,在企業(yè)內(nèi)部和施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。
4、各單位要強(qiáng)化建筑工地文明施工和環(huán)境衛(wèi)生的管理,切實(shí)改善建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和務(wù)工人員的生活條件。狠抓工地環(huán)境衛(wèi)生和食堂、廁所衛(wèi)生管理。落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,落實(shí)衛(wèi)生管理員和保潔員責(zé)任,落實(shí)垃圾處理措施。區(qū)規(guī)劃建設(shè)局將組織人員不定期對(duì)建筑工地的整治落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、突擊抽查,確保各施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
5、各單位要加大整治工作資料收集,實(shí)現(xiàn)資料管理規(guī)范化。做好工作的記錄,重點(diǎn)在系統(tǒng)性、完整性和規(guī)范性上下工夫,做到各種資料有專人負(fù)責(zé),及時(shí)整理歸檔。
讓胡路區(qū)規(guī)劃建設(shè)局 2009年4月10日
第五篇:金華區(qū)城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)方案
金華市區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)方案
為全面改善金華市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提升市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理水平,助推創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃(2018—2020年)》、《金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市“雙十”行動(dòng)方案》的要求,經(jīng)研究決定開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心理念,以深化市區(qū)環(huán)衛(wèi)改革為核心,以建立健全科學(xué)合理的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以打造生態(tài)和諧宜居環(huán)境衛(wèi)生整潔的文明城市為目標(biāo),著眼于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,既治標(biāo)又治本的工作思路,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞問(wèn)題短板,全面實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),確保通過(guò)兩年的努力,全面提升金華的城市的環(huán)境衛(wèi)生面貌,把金華打造成為都市區(qū)精品城市。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“市主導(dǎo)、區(qū)主體、鎮(zhèn)(街)主責(zé)、社區(qū)主抓”的原則,理順“一把掃帚掃到底”為核心的市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制;建立以“市場(chǎng)化改革、社會(huì)化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)”為目標(biāo)的市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制;配套要素保障、社區(qū)共建、“門前五包”、嚴(yán)管重罰等環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效工作機(jī)制;實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生源頭治理和精細(xì)化管理,全面推進(jìn)市區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),創(chuàng)建一批城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的示范街區(qū)。2018年9月底前,基本建成市區(qū)建成區(qū)內(nèi)“一把掃帚掃到底”的環(huán)衛(wèi)體制和“市場(chǎng)化改革、社會(huì)化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)” 的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,2018年底前全面建成運(yùn)行;2019-2020,進(jìn)一步完善和鞏固新的環(huán)衛(wèi)體制、機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的大提升,把金華城市打造成為“環(huán)境整潔,市容靚麗,生態(tài)宜居”的精品城市。
三、工作舉措
(一)進(jìn)一步理順市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。
按照市主導(dǎo)、區(qū)主體、鎮(zhèn)(街)主責(zé)、社區(qū)主抓的原則,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的“一把掃帚掃到底”的環(huán)衛(wèi)管理體制,對(duì)市區(qū)建成區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、人行道、綠化帶、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔、機(jī)械化清掃、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管理等環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋;設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)責(zé)任清單,明確工作任務(wù)量、工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理責(zé)任和要素保障,構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)雙重監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核,形成市區(qū)環(huán)衛(wèi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的新體制。
(二)改革市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)機(jī)制。
實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)機(jī)制改革,建立以“市場(chǎng)化改革、社會(huì)化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)”為目標(biāo)的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。以市環(huán)衛(wèi)處為主體,組建金華市環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)總公司,科學(xué)合理配備人員,實(shí)行“公司化運(yùn)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式;總公司下設(shè)婺城、金東、金華開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)分公司,實(shí)行“扁平化”管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)置和維護(hù);加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的
技術(shù)培訓(xùn),公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站管理人員持證上崗。
(三)確立市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的要素保障,全面提高市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)和水平。
1.建立環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)、設(shè)備配套經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。依據(jù)《浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)市區(qū)建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人工清掃、機(jī)械化清掃、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管理,人員配備、各類設(shè)備的配置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算(委托第三方機(jī)構(gòu)測(cè)算),確定環(huán)衛(wèi)工作的服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)定額和服務(wù)經(jīng)費(fèi),原則上核心區(qū)塊內(nèi)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政予以保障、其他區(qū)塊內(nèi)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))級(jí)財(cái)政予以保障。
2.提高市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)和水平。按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)加大市區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作力度,對(duì)各級(jí)道路按高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分級(jí)清掃保潔作業(yè);加強(qiáng)沿街垃圾房(桶)、果殼箱衛(wèi)生保潔,周邊范圍保持干凈,無(wú)垃圾滿溢、無(wú)零星垃圾;每天組織常態(tài)化巡查,對(duì)路面袋裝垃圾、廢棄物進(jìn)行收集清理,對(duì)各級(jí)道路沿街路面滯留垃圾限時(shí)清理,嚴(yán)格做到垃圾日產(chǎn)日清,不堆積;各類場(chǎng)所各類垃圾分類收集,清運(yùn)及時(shí),日產(chǎn)日清,垃圾運(yùn)輸車輛密閉式運(yùn)輸,無(wú)外漏,嚴(yán)格按指定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站傾倒垃圾,并遵照轉(zhuǎn)運(yùn)站管理人員要求作業(yè);生活垃圾100%無(wú)害化處置;對(duì)主(次)干道、窗口地段、廣場(chǎng)及交通護(hù)攔定時(shí)使用高壓洗地車、人行道清洗車、灑水車進(jìn)行巡回清洗、灑水,使路面清潔見(jiàn)本色,降低粉塵污染。科學(xué)制定道路灑水和沖洗計(jì)劃,著力控制道路揚(yáng)塵,全力降低PM2.5指數(shù),切實(shí)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量;建立金華
智慧環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)平臺(tái),以環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)管理為核心,利用科技設(shè)備監(jiān)控環(huán)衛(wèi)人員、車輛作業(yè)軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)視和記錄溯源查詢,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)保潔、垃圾處理、作業(yè)考核等業(yè)務(wù)作業(yè)過(guò)程與作業(yè)質(zhì)量“精細(xì)化、科學(xué)化、智能化”的管理,通過(guò)信息化技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)行指標(biāo)的自動(dòng)化采集、統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)估,為環(huán)衛(wèi)管理提供科學(xué)依據(jù);對(duì)市區(qū)二環(huán)線以內(nèi)主次道路的背街小巷、空閑地塊、開(kāi)放式居民區(qū)、隔離欄、構(gòu)筑物、橋梁欄桿(板),綠化帶和公共綠地實(shí)施常態(tài)化清掃保潔,保持綠化帶內(nèi)干凈、整潔,無(wú)零星垃圾。強(qiáng)化對(duì)市區(qū)河道(人工湖),“三江六岸”上下游聯(lián)動(dòng)清掃保潔工作,確保人工湖水面和“三江六岸”堤壩區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)積存垃圾;及時(shí)打撈水面垃圾,動(dòng)物(家禽)尸體、水葫蘆等漂浮物,清除河中障礙物;實(shí)施人工湖江溪漁業(yè)資源增殖放流。
(四)推動(dòng)市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有處置設(shè)施的管理。
1.實(shí)施十八里垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)技改擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè),增加垃圾填埋庫(kù)容35萬(wàn)方;實(shí)施應(yīng)急填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),增加垃圾填埋庫(kù)容150萬(wàn)方;啟動(dòng)廚余垃圾處置中心項(xiàng)目建設(shè),完成廚余垃圾處置中心建設(shè)和設(shè)備采購(gòu);完善市區(qū)生活垃圾處理、固體廢物處理、餐廚垃圾處理、污水處理、工業(yè)污泥處理、醫(yī)療垃圾處理等重大環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾房、垃圾桶和果殼箱等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施。根據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合市區(qū)城市總體規(guī)劃、各區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)合理配足二環(huán)內(nèi)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)
衛(wèi)基地、清掃保潔人員作息場(chǎng)所(環(huán)衛(wèi)電瓶車充電、停放場(chǎng)所)等設(shè)施,按新實(shí)施環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,新增大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,提升城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力和水平,同時(shí)做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享,實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境衛(wèi)生重大基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置;對(duì)市區(qū)所有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行維修和運(yùn)行保養(yǎng),保持垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)施完好,站內(nèi)干凈整潔無(wú)臭味,無(wú)滯運(yùn)垃圾;按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有垃圾房進(jìn)行提擋改造;新增并及時(shí)更換破損時(shí)垃圾桶、果殼箱,定時(shí)進(jìn)行清洗,使其整潔衛(wèi)生;通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)對(duì)大件生活垃圾處置中心的運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行外包處置。
3.全面推進(jìn)垃圾桶、垃圾收運(yùn)集置點(diǎn)管理,實(shí)現(xiàn)垃圾桶定點(diǎn)擺放,推進(jìn)城市垃圾分類工作。各社區(qū)督促相關(guān)物業(yè)單位做好封閉式小區(qū)垃圾集中收集點(diǎn)位的設(shè)置對(duì)接工作,落實(shí)專人將所有垃圾桶集中至收集點(diǎn);開(kāi)放式社區(qū)及城中村由社區(qū)負(fù)責(zé)設(shè)置集置點(diǎn)并落實(shí)管理;規(guī)劃布局垃圾桶擺放區(qū),實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)擺放;積極推進(jìn)城市垃圾分類工作,實(shí)現(xiàn)大型商場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)(城中村)、行政村等生活垃圾定點(diǎn)分類投放、分類收集、定時(shí)分類清運(yùn)。
4.推動(dòng)“廁所革命”,加快標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化(生態(tài)化)公廁的新建、改建、提升。按照市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,加快市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化(生態(tài)化)公廁建設(shè),確保市區(qū)公共廁所數(shù)量滿足市民使用要求;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有公廁進(jìn)行維修、改造、提升,確保公共廁所設(shè)施齊全、完好,公廁指示牌、廁門標(biāo)牌等設(shè)置規(guī)范;加強(qiáng)公廁管理,公廁衛(wèi)生達(dá)到“六無(wú)七凈一少”。
5.加快推進(jìn)排污管網(wǎng)、雨污分流設(shè)施建設(shè)和管理。加快排摸各
區(qū)域雨污合流管網(wǎng)現(xiàn)狀,列出管理和改造計(jì)劃,對(duì)市區(qū)城中村、老舊小區(qū)、背街小巷、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng)實(shí)行雨污分流改造;加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、運(yùn)維力度,對(duì)錯(cuò)接、漏接,破損管網(wǎng)進(jìn)行改造,確保管網(wǎng)安全運(yùn)行。
(五)配套建立與環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的工作機(jī)制。
1.全面建立和落實(shí)以“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包立面、包文明”為主要內(nèi)容的“門前五包”工作機(jī)制。由社區(qū)、街道負(fù)責(zé)落實(shí)與沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶全面簽訂“門前五包”責(zé)任書(shū),確保“門前五包”的簽訂率達(dá)到100%;每月開(kāi)展針對(duì)商戶的“門前五包”評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)提高“門前五包”的履約率,培育評(píng)選一批達(dá)標(biāo)示范路,做到典型引路,全面推進(jìn);組織專業(yè)巡查隊(duì)伍、發(fā)動(dòng)社會(huì)志愿者參與等形式,對(duì)“門前五包”情況實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。
2.建立嚴(yán)管重罰的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督、建設(shè)監(jiān)察等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,對(duì)亂扔亂倒各類垃圾、廢棄物、污染路面及亂排污水等行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,集中查處一批亂扔亂倒不文明行為,起到震懾和警示作用。
3.建立環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)共建機(jī)制。建立由市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū),市(區(qū))單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生共建機(jī)制,發(fā)揮市(區(qū))單位的優(yōu)勢(shì)和作用,共同推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作。
4.建立志愿者常態(tài)化監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。各區(qū)要組建志愿者常態(tài)化監(jiān)督服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行監(jiān)督,對(duì)不文明、不衛(wèi)生的人和事進(jìn)行勸導(dǎo)和教育。
5.建立規(guī)范的物業(yè)管理機(jī)制。各區(qū)(管委會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)物業(yè)管
理的小區(qū)落實(shí)籌建業(yè)主委員會(huì),督促招聘物業(yè)公司,實(shí)現(xiàn)小區(qū)有管理,責(zé)任可落實(shí);建立對(duì)物業(yè)公司(業(yè)主委員會(huì))的考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;制定“星級(jí)物業(yè)”評(píng)定辦法,強(qiáng)化對(duì)小區(qū)物業(yè)公司(業(yè)主委員會(huì))的規(guī)范化管理。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)戰(zhàn),也是改善城市環(huán)境,提高城市品位,打造“精品城市”,造福于民的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)政府(管委會(huì))、市直屬各部門(單位)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性,把城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為貫穿兩年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,采取超常規(guī)措施打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
(二)制訂方案,落實(shí)責(zé)任。各區(qū)政府(管委人)、市直屬各部門(單位)要按照城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)總體要求和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,制定本區(qū)、本部門的城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化、量化城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)工作任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,高質(zhì)量地完成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的各項(xiàng)工作任務(wù)。要樹(shù)立全市創(chuàng)建工作一盤棋的意識(shí),對(duì)責(zé)任分工主動(dòng)落實(shí),對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)補(bǔ)短,對(duì)工作空擋主動(dòng)補(bǔ)位,對(duì)盲區(qū)主動(dòng)補(bǔ)缺。
(三)突出重點(diǎn),創(chuàng)建精品。要把群眾反映強(qiáng)烈和長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的城市“臟、亂、差”問(wèn)題作為整治重點(diǎn),集中時(shí)間、人力
和物力進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,要在全面整治提升的基礎(chǔ)上選擇30%的主(次)干道、公園(廣場(chǎng))、背街小巷、居民社區(qū)等建成環(huán)境整治“文明示范典型”,以示范引領(lǐng)促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)的全面、迅速推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化督查,量化考核。要加強(qiáng)和完善督促檢查機(jī)制,建立環(huán)境綜合整治工作報(bào)告制度和量化考核制度。市建設(shè)局會(huì)同市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))、市直屬各部門(單位)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行督查考核,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)度跟蹤檢查,對(duì)進(jìn)度不快、行動(dòng)緩慢、完成質(zhì)量不好的部門(單位)通報(bào)限期整改。各區(qū)政府(管委會(huì))、市直屬各部門(單位)也要落實(shí)相應(yīng)的督辦考核措施,全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。
附件:《金華市區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)方案》