第一篇：在市委巡察工作動員會上的講話2020年

在市委巡察工作動員會上的講話2020年1

同志們：

根據市委和市委巡察工作領導小組統一安排，從20XX年4月19日至20XX年6月9日，市委第四巡察組將對XX市XX單位黨組開展巡察。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點意見。

一、提高認識，樹立做好工作的堅定信心

市縣黨委巡察制度建立以來，巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐，緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題，緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責任，積極探索實踐政治巡察的方法路徑，有效發揮了利劍作用。實踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關注。去年，習近平總書記在聽取中央巡視工作匯報時，先后兩次指出:要探索市縣巡察，完善巡視工作網絡格局；要統籌推進市縣巡察工作，構建巡視監督立體網絡格局。黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委六次、七次全會上，總書記再次對市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會，把巡察工作寫入黨內監督條例，更是對巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀委六次、七次全會上，王岐山同志也對巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對巡視巡察工作尤為重視，省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進巡視巡察工作的態度鮮明，決心堅定，要求具體。因此，我們要對建立巡察制度的科學性更加自信，對巡察監督的利劍作用更加自信，對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統一到中央和省委市委的決策部署上來，在市委的堅強領導下，不斷提升巡察監督的震懾威力，堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務。

按照十一屆市委第二輪巡察授權分工，我們市委第四巡察組負責對市衛生計生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進“四個全面”戰略布局、推進全面從嚴治黨、加強黨風廉潔建設和反腐敗斗爭、加快推進“四個XX”建設的高度，統一思想，深化認識，自覺增強接受巡察監督的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的政治責任感做好各項工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務。

二、明確任務，依規依紀開展巡察監督

根據《中國共產黨巡視工作條例》和河南省委《關于貫徹<中國共產黨巡視工作條例>的實施辦法（試行）》等有關文件精神，我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務和程序方法。

在巡察任務方面，按照統一部署、同步展開，集中匯報、分頭反饋，分頭整改的要求，堅持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅持黨的領導，堅定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題，突出“關鍵少數”，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗斗爭，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領導干部履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人情況，落實意識形態工作責任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發現利用決策權、行政審批權、執法權、人事權，搞權錢交易、以權謀私、利益輸送等問題。

在巡察方法方面，主要采取召開會議、聽取匯報、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理信訪舉報、通報反饋等方式進行。根據工作需要，列席被巡察單位民主生活會、黨風廉政建設、作風建設等有關會議；調閱、復制有關文件、資料，召開不同層次的座談會，個別談話，了解掌握群眾來信來訪中反映的有關問題；采取明察暗訪等形式對被巡察單位相關問題核實印證。

巡察期間，按照問題線索辦理的有關規定，市委巡察組可以按照干部管理監督權限，經市委巡察工作領導小組批準和市委巡察辦報備后，將有關黨員干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，分別移交紀委、組織部門或者政法機關處理；對巡察發現的省管干部涉嫌違紀問題線索，由市委巡察辦在巡察結束后，匯總上報省委巡視辦。對群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠及時解決的問題，向被巡察單位提出處理建議；對一時難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨委或當事人說明情況，存檔備查。市委巡察組對反映領導班子及其成員的重要問題將進行深入了解，但不干預被巡察單位日常工作，不履行執紀審查職責。

在市委巡察工作動員會上的講話2020年2

同志們：

今天，市委召開首輪巡察工作動員會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及全會審議通過的和，按照省委和YY市委關于開展巡察工作的統一安排部署，對全市首輪巡察工作進行動員部署，全面啟動巡察工作。

下面，我講三點意見。

一、強化政治意識，充分認識做好巡察工作的重大意義

巡察制度是由巡視制度衍生而來的一項監督制度，是巡視制度的有效補充和延伸，是推動全面從嚴治黨、黨內監督以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸的重要實踐，是強化全市各級領導班子的主體責任意識，形成落實“兩個責任”上下聯動新格局的重要舉措。

（一）開展巡察工作是推進全面從嚴治黨的內在要求。黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略總布局，把巡視工作作為全面從嚴治黨的重要利器，巡視的強度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動了黨風廉政建設，端正了黨風，贏得了民心。開展巡察工作，是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推動深入落實和，實現黨內監督全覆蓋的具體行動；是對全面從嚴治黨要求的細化、具體化，確保層層傳導壓力、推動從嚴治黨責任落實到基層的重要方式；是加強基層黨組織和黨員干部監督管理，拓展有效監督途徑，推動解決群眾反映強烈的突出問題，特別是解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，維護群眾利益，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎的有力手段；是確保黨的路線、方針、政策得到堅決貫徹落實，推動全市經濟社會持續健康發展，實現全面建成小康社會的重要保障，意義重大、影響深遠。

（二）開展巡察工作是強化基層黨內監督的創新舉措。十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，把巡視擺在更加突出的位置，不斷創新組織制度和方式方法，通過巡視發現了一批領導干部問題線索和紀律、作風等方面的突出問題，有力發揮了震懾遏制的治本作用，得到黨中央的充分肯定和廣大干部群眾的積極擁護。中央巡視工作實踐證明，巡視工作是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內監督和群眾監督相結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手，有力推動形成了不敢腐、不能腐、不想腐的反腐態勢。開展巡察工作是黨內監督的戰略性制度安排，是實現巡視巡察全覆蓋的重大舉措，是壓實主體責任，強化管黨治黨政治責任的創新之舉；是推動基層黨組織不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有力抓手，有助于豐富黨內監督的新路徑，構建起完整的中央、省、市、縣四級巡視巡察監督體系，形成橫向到邊、縱向到底，有效銜接、上下聯動的巡視巡察監督新格局。

（三）開展巡察工作，是推進基層黨風廉政建設的現實需要。當前，CC基層干部隊伍主流是好的，但也還存在一些不容忽視的問題：少數黨員干部黨章黨規黨紀意識淡薄，無視組織原則，紀律松馳，“四風”突出問題屢禁不止，甚至存在頂風違紀現象；一些黨組織和黨員領導干部主體責任意識淡薄，黨的組織生活流于形式，黨內政治生活制度落實不到位，對干部隊伍監管不嚴，不敢管、不愿管、不會管的情況不同程度的存在。有的干部不是以黨的事業為重，不講原則，不守規矩，工作隨意化，關系庸俗化。極少數黨組織和黨員領導干部對正風肅紀的形勢任務認識不到位，對黨風廉政建設不抓不管，不嚴不緊，“一崗雙責”履行不到位，等等。這些問題，都折射出我們各級黨組織不同程度地存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。開展巡察工作，直接深入基層干部和人民群眾之中，了解情況、發現問題，暢通上情下達、下情上傳的溝通渠道，有利于推動化解基層黨組織存在的突出問題和矛盾、有利于強化黨風廉政建設，進一步營造良好的干事創業環境。全市各級黨組織一定要從講政治的高度，深刻認識開展巡察工作的重大意義和重要作用，自覺把思想和行動統一到上級黨委和市委的決策部署上來，切實增強責任感和使命感，堅決確保巡察工作順利開展。

二、突出問題導向，推動巡察工作有效開展并形成常態

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，對作風建設的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒，必須堅持問題導向，進行全方位檢視和深度“體檢”，做到巡出實情、查出問題、開出良方、形成長效。

（一）把握巡察工作要求。巡察工作是政治巡察，按照巡視工作的內容、范圍、方式、權限和程序開展工作，承擔與巡視工作同等的責任，執行巡視工作紀律，是黨的巡視工作的延伸和補充，是市委的一項重要工作。要始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標桿，以“黨章黨規黨紀”為標尺，突出針對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”和“六大紀律”進行巡察。要強化問題導向，樹立“發現不了問題是失職，發現問題不報告是瀆職”的意識，堅持對顯性問題刨根見底，對隱性問題深究細查，做到找準問題、深挖問題、證實問題，進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性，喚醒黨員領導干部的黨章黨規黨紀意識。

（二）突出巡察工作重點。巡察工作要在貫徹巡視工作方針和上級安排部署的前提下，緊緊圍繞市委五屆六次全會、市第六次黨代會精神和市委市政府重要決策部署，結合全市基層工作實際，把執法權和審批權集中、資金和項目聚集、服務和管理混亂、與民生事項聯系緊密、群眾反映突出的單位和工作環節作為重點巡察對象。一要緊緊盯住黨的領導弱化問題，重點巡察黨的路線方針政策特別是強農惠農政策，上級黨委政府及CC市委市政府重大決策部署特別是脫貧攻堅政策在基層的落實情況，基層黨組織領導核心和戰斗堡壘作用發揮情況。重點發現執行上級決策部署不力、重大項目和重點工程建設推進不力、領導帶頭意識不強、威信不高等問題，濫用執法權、審批權、監督權，損害群眾切身利益等問題。二要緊緊盯住黨的建設缺失問題，重點巡察基層黨組織思想建設是否抓得緊、組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執行是否抓得嚴。重點發現基層黨組織軟弱渙散、抓中心議大事能力不強、黨組織生活不健全、黨員隊伍管理松散、民主決策制度不落實、班子不團結、戰斗堡壘作用不強等突出問題。三要緊緊盯住全面從嚴治黨不力問題，重點巡察基層黨組織和黨員干部遵守黨章黨規情況，落實全面從嚴治黨主體責任情況，執行“六項紀律”特別是政治紀律和政治規矩情況，以及推進黨風廉政建設情況，落實中央八項規定精神情況，實踐監督執紀“四種形態”、把紀律和規矩挺在前面的情況。重點發現主體責任、監督責任、領導責任不落實，老好人思想嚴重、不抓不管，對存在問題應當發現沒有發現，發現了不制止、不處置、不報告、不問責，導致“四風”和腐敗問題屢屢發生的失職失責等突出問題。

（三）創新巡察工作方法。借鑒巡視工作的經驗，市委在開展巡察工作的實施意見中，規定了常規巡察和專項巡察兩種基本方式以及13種工作方法，為開展巡察工作提供了方法指導和遵循。開展巡察工作，對我市而言是一個全新的探索和嘗試，沒有更多可以借鑒和參考的經驗。各巡察組要在巡察實踐中，圍繞市委實施意見和本輪巡察工作方案要求，結合工作實際，積極探索、勇于創新，緊盯問題、發現問題。一要廣開渠道、全面摸排。巡察組進駐前，要通過市紀委、組織部、政法委、檢察院、財政局、人社局、審計局、信訪局等相關部門，了解被巡察對象的相關情況，從中找出工作方向，帶著問題進駐深入了解。要及時向社會公布巡察對象、巡察時間、聯系方式等信息，積極接受群眾信訪舉報，進一步拓寬監督渠道。二要突出重點、深挖細查。巡察組進駐后，要結合巡察對象實際，對巡察對象的地域特點、經濟發展、行業特點、地方風俗等進行綜合分析研判，因地制宜、因事制宜，采取靈活多樣的工作方法，盡快梳理出“重點內容”“重點環節”“重點人群”“重點事項”，找準矛盾的聚焦點、問題的風險點和工作的薄弱點，不搞漫無目的的人人過關談話，不搞無實質內容的查記錄、看筆記、翻資料，要注重從蛛絲馬跡中發現問題、從普通表象中挖掘問題、從群眾反映中梳理問題，對發現的問題線索固定證據、分析研判后，集中力量突破。三要多方印證、鎖定問題。巡察組對了解到的情況和反映，要根據個別談話、征求意見、查閱資料發現的問題線索，開展有針對性地延伸調查、談話問詢、明察暗訪進行了解核實，對核實情況進行分析研判、甄別篩選，多方印證、去偽存真，著力提升發現問題線索的質量。

（四）強化巡察結果運用。巡察監督作用能否充分發揮，關鍵在成果能否有效運用。巡察工作的目的，不僅僅在于發現違紀違法問題，更在于通過巡察喚醒被巡察黨組織的黨章黨規黨紀意識，要立足發揮巡察的治本作用，用好巡察成果，落實全面從嚴治黨要求。一要抓早抓小，立行立改。巡察期間，巡察組要落實“把紀律挺在前面、抓早抓小”的要求，對那些群眾反映強烈、明顯違反規定且能夠及時解決的問題，及時移送被巡察黨組織，向被巡察黨組織提出“立行立改”的建議，督促被巡察黨組織落實“兩個責任”、及時整改。通過及時移交并推動解決問題，讓有問題的人受到震懾，讓黨員干部受到警醒，讓群眾親眼目睹、親身感受，為巡察工作贏得更廣泛的信任和支持。二要跟蹤督辦、傳導壓力。巡察了解工作結束后，巡察組要如實向市委報告了解的重要情況和問題，對巡察發現的問題和問題線索，要建立臺賬、及時登記、迅速移交，市紀委、組織部和有關部門要立查立辦、快查快結，對典型問題要通報曝光，對涉及群眾利益的問題要公開處理，做到件件有交待、有結果。市委巡察工作領導小組、巡察辦、巡察組要跟蹤督促問題整改和線索處置，對巡察反饋意見，要建立工作臺賬，對賬銷號、逐項督促落實；對巡察整改落實、移交辦理等情況，要加強監督檢查，實時跟蹤落實情況。對巡察反饋的意見，被巡察黨組織要建立整改問題清單、任務清單、責任清單，提出整改措施、提交整改報告、公開整改情況。三要舉一反三，標本兼治。各巡察組要圍繞發現的問題，提出整改建議，嚴肅認真地向被巡察單位反饋。指出問題不僅要一針見血、直擊要害，還要善于抽絲剝繭、梳理歸納、舉一反三，把普遍性、傾向性、全局性問題找出來，提出標本兼治的對策建議，著力解決從嚴治黨方面的深層次問題。被巡察黨組織要把巡察成果運用，體現到解決黨風廉政建設突出問題、建立長效機制上，對制度機制問題要加強研究，不留“暗門”、不開“天窗”，織密制度籠子。通過強化巡察成果運用，推動各級黨組織認真落實從嚴治黨的政治責任，推動黨組織主要負責人把主體責任扛在肩上，管好自己、抓好班子、帶好隊伍、管好干部，推動黨組織班子成員按職責分工切實履行“一崗雙責”，做到“兩手抓、兩手硬”。

三、統籌協調聯動，形成做好巡察監督工作的強大合力

巡察工作政治性、原則性、政策性強。市委巡察工作領導小組、市委巡察辦、各巡察組、各相關部門、被巡察黨組織必須準確把握巡察工作要求，強化責任擔當，密切協調配合，形成工作合力，確保巡察工作有效開展。

（一）加強組織領導。市委已成立巡察工作領導小組，負責組織實施巡察工作，向市委負責并報告工作，市委承擔巡察工作的主體責任。各巡察組要嚴格按照市委關于開展巡察工作的實施意見和本輪巡察工作方案規定的內容、范圍、方式、權限和程序開展工作，接受市委巡察工作領導小組的統一調配，主動向領導小組和市委請示匯報，加強與巡察辦的溝通交流；對巡察中的發現的重要情況、敏感事項和重大問題，要及時向市委巡察工作領導小組請示報告。巡察辦要加強組織協調和過程管控，在工作安排、方式方法、成果運用等方面，做到一體推進、一體規范、一體運用。

（二）健全工作機制。一要建立聯動配合工作機制，加強與YY市委巡察工作領導小組及巡察辦的溝通協調，認真落實YY市委巡察工作領導小組工作部署；加強與紀檢監察、組織、政法、審計、信訪等部門的協作配合，對違反規定不支持配合巡察工作、造成嚴重后果的，要依據有關規定追究相關責任人的責任。二要建立定期研究工作機制，市委常委會定期不定期研究巡察工作，及時研究決定巡察領導小組提請常委會決定的重要事項；每輪巡察工作結束后，市委巡察工作領導小組和市委“五人小組”要及時聽取巡察情況匯報，審定巡察反饋意見，研究成果應用，提出意見建議。三要建立成果運用工作機制，巡察工作結束后，巡察組負責問題線索的受理、了解、研判、報告工作；市委巡察辦負責問題線索的備案、移交、協調、督辦、歸檔等工作；巡察成果作為市委議事決策、處理問題，紀檢監察機關開展紀律審查，組織部門選拔任用干部的參考和依據。四要建立監督管理工作機制，制定完善市委巡察工作領導小組工作規則、市委巡察工作領導小組辦公室管理辦法、巡察工作人才庫管理辦法等制度，加強對巡察干部的監督管理，對巡察工作不力，發生嚴重問題的，依據有關規定追究相關責任人的責任。

在市委巡察工作動員會上的講話2020年3

在作風巡查查工作動員大會上的講話同志志們：作風巡查是改善地區發發展軟環境的有力武器。市委委、市政府對此十分重視，徐徐書記在年初召開的全市作風風巡查工作會議上明確指出，要高舉作風巡查這把“尖兵兵利劍”，進一步擴大巡查范范圍。今天，市第三農村基層層作風巡查組第二次來到我們們XX進行動員部署，這是對對我們做好今年作風巡查工作作的極大鞭策和鼓勵。在此，我建議大家用掌聲，對市巡巡查組一行的到來，表示熱烈烈的歡迎和衷心的感謝！剛才才，錢部長已經宣讀了巡查組組人員名單。韓組長結合今年年巡查工作的新要求，發表了了重要講話。韓組長的講話具具有很強的思想性、指導性和和可操作性，大家一定要認真真領會精神，全力抓好貫徹落落實。總的來看，去年我區的的農村基層作風巡查工作富有有成效。各巡查組堅持問題導導向，深入基層一線，傾聽民民聲民意，集中化解了一批突突出信訪矛盾、督辦了一批民民生發展問題、完善了一批基基層工作機制、查處了一批基基層腐敗干部，得到了上級的的肯定和群眾的擁護。這些成成績的取得，得益于市委和市市紀委的堅強有力領導；得益益于韓組長親臨XX、加強指指導；得益于市、區兩級巡查查組辛勤勞動、無私無畏、忠忠誠履職，做了大量的工作；；特別令人感動的是一些退二二線的老領導、老同志，經驗驗豐富、干勁十足，甚至帶病病堅持工作。在這里，我代表表區委，向市、區兩級巡查組組全體同志表示衷心的感謝！下面，我就貫徹落實市委、、市政府的部署要求和剛才韓韓組長的重要講話精神，進一一步抓好我區作風巡查工作，再講四點意見：第一，要認認真查找去年作風巡查的工作作短板作風巡查作為一項創新新性工作，還有許多短板，值值得我們深入查找和反思，并并采取有力措施加以改正。主主要表現在三個方面：一是鎮鎮街的主體責任還沒有充分發發揮。從去年的巡查情況來看看，各巡查組下去后收到了大大量的信訪件，不同程度地出出現了”干部作風要查、經濟濟問題要審、歷史情況要追、、重大項目要摸、匿名誣告要要止”這樣總包總攬的情況。而鎮街黨委政府大部分還是是停留在讓紀委配合叫人的層層面，袖手旁觀的多，直接過過問的少。因此，區委今年決決定，各鎮街除了配合市、區區巡查組做好有關工作以外，在鎮街層面還要再組織一次次作風自查，自行把剩下的村村巡查一遍，幫助巡查組查找找作風問題，減輕工作壓力。二是治標和治本還沒有很好好結合。總體來看，去年的巡巡查工作還是以化解信訪問題題、整治面上問題為主，對于于制度的執行力和執行情況沒沒有進行很好地督促和評價，一些帶有根本性的問題，在在巡查過后仍然存在。所以，今年各巡查組下去之后，要要認真思考治標之后治本的問問題，要督促各鎮街、部門出出臺和完善一批管理制度，著著重巡查區委、區政府決策部部署的落實情況。三是對巡查查結果的運用還不夠有力。巡巡查工作的生命力在于巡查結結果的充分運用。去年，有個個別鎮街對巡查發現的問題不不夠重視，僅僅一份書面整改改報告一交了事，對游離于鎮鎮街和部門管理監督之外的村村干部違紀違規違法問題，沒沒有進行有效的約束和及時的的懲治。今年，各巡查組要加加快補齊這一短板，切實強化化巡查之后的“回頭看”工作作。第二，要準確把握今年作作風巡查的新要求今年，我區區農村基層作風巡查工作力度度不減、節奏不變、尺度不松松，非但如此，范圍要進一步步擴大、運行要進一步完善、、要求要進一步提升。區委決決定，要把作風巡查從農村基基層擴大到區屬部門、鎮街和和基層站所。各鎮街、部門一一定要深刻領會區委的決策精精神，切實把思想和行動統一一到區委的部署上來。一要用用推動中心工作的自覺，充分分用好作風巡查這把“尖兵利利劍”。開展作風巡查，要以以解決問題為中心，以推動中中心工作為目的。要通過開展展作風巡查，大力整治和查糾糾干部隊伍中存在的不良風氣氣，嚴厲查處違紀違法的人和和事，凝聚干部干事創業的正正氣，為中心工作的落實清除除“路障”，實現巡查工作和和中心工作“兩不誤、兩促進進、兩提高”。特別要將作風風巡查融入XX城市轉型、經經濟轉型、社會轉型中，結合合城中村改造、道路交通建設設、“三改一拆”“五水共治治”、招商引資和溫（甌）商商回歸、重點工程建設、征地地拆遷“清零”等中心工作，發揮黨內監督的服務保障作作用，督促干部正確履職、依依規辦事，著力解決項目落地地難、工作推進難等突出問題題，促進中心工作提速提質開開展。二要用強化責任擔當的的自覺，從嚴開展區屬部門作作風巡查。各巡查組要明確，對區屬部門的作風巡查是政政治巡查，不是業務巡查。巡巡查組的任務，不是查部門的的具體業務工作，而是查業務務背后反映出來的黨組織和黨黨員領導干部存在的作風問題題。要重點查部門是否嚴明黨黨的紀律特別是政治紀律，是是否堅決貫徹落實區委的決策策部署，確保政令暢通。要著著力查糾黨員干部不擔責、不不作為、慢作為、亂作為等問問題，真正使當前群眾和企業業反映強烈的機關作風問題得得到解決，從根本上改善我區區發展軟環境。三要用加強基基層黨組織建設的自覺，從嚴嚴開展農村基層作風巡查。各各巡查組要明確，對農村基層層的作風巡查是民意巡查。要要把農村基層作風巡查與村級級組織換屆工作緊密結合起來來，重點巡查問題多、民憤大大、黨群干群關系緊張、村兩兩委嚴重不團結的村，及早解解決影響正常換屆的問題，確確保今年換屆工作順利進行。要著眼于鞏固黨的執政基礎礎，深入開展作風巡查，從組組織上強化基層領導，從力量量上加大基層反腐力度，為夯夯實基層執政根基奠定更加扎扎實的基礎。四要用落實基層層黨委“兩個責任”的自覺，從嚴開展鎮街作風巡查。各各巡查組要明確，對鎮街的作作風巡查是責任巡查。要通過過作風巡查，使各地領導干部部深刻認識責任，真正把“一一崗雙責”扛起來。要通過這這次巡查工作發出一個明確信信號，基層黨委不落實“兩個個責任”特別是主體責任的，不僅要追究當事人責任，還還要問責兩個責任不到位的黨黨委和紀檢組織。各鎮（街道道）黨（工）委主要領導要明明白，當領導干部，最關鍵是是要帶好隊伍，對他們負責，才是真正對事業負責。人帶帶好了，不怕工作干不好。第第三，巡查組要著力發現和解解決一批突出問題巡查組肩負負著黨委、政府的權威和信任任，其戰斗力和工作水準直接接決定著巡查工作的質量。巡巡查中一定要加強自身建設，無私無畏，敢于深挖，著力力發現和解決一批突出問題。一要做足功課，做到知己知知彼。巡查不同于普通的日常常檢查，是有針對性、系統化化的深入檢查，要細致、深入入地檢查被巡查單位可能存在在的各方面問題。巡查前必須須做足功課，全面掌握情況。要熟練掌握巡查工作的內容容和程序，熟悉信訪接訪及處處置的流程，全面掌握被巡查查單位的情況。對被巡查單位位及下屬單位的主要職責、財財務管理、建設工程、重大審審批事項等情況要基本有數，對于信訪投訴的突出問題要要心中有底，真正做到知己知知彼、百戰不殆。二要善于深深挖，全面剖析研判。巡查不不能滿足于發現具體問題，不不能“隔靴搔癢”，對于發現現的有深挖價值的問題線索，要有刨根問底的干勁和敏感感性，堅決一查到底，做到不不搞清問題不收兵、不拿出結結論不罷休。要透過現象看本本質，深入分析產生問題的原原因，特別是制度方面的原因因。要通過分析原因來明確干干部的責任，將責任明確到點點、到人，該是哪個環節哪個個人的責任就是誰的責任，為為最后的問責或組織處理提供供初始依據。三要無私無畏，從嚴查處典型。堅持“巡””與“查”并重，對發現的問問題涉及到干部責任的，不論論是一般干部還是領導干部，都要敢于問責。對巡查組提提交的問題，相關部門要嚴格格按照規定辦理。涉嫌違紀違違法的問題和線索，要移交紀紀檢監察機關或公安、檢察機機關調查處理。特別是對于已已經嚴重違紀違法的，相關職職能部門要果斷出手，該初查查要初查，該立案要立案，該該問責要問責，該通報曝光要要通報曝光，形成強有力的威威懾。四要緊盯整改，樹立巡巡查權威。干部作風問題能否否得到有效解決，是評判巡查查是否有效最主要的標準。巡巡查工作一定要緊盯問題整改改，毫不掩飾地指出問題、毫毫不含糊地明確責任，像巡視視反饋意見整改一樣，“見人人、見事、見意見、見制度、、見結果”，做到責任不清楚楚不放過、整改不到位不放過過。特別要督促被巡查單位在在制度上查漏補缺，確保巡查查效果得到長效發揮。第四，各單位要積極配合支持巡查查工作順利開展今年巡查工作作任務比較重，從前期準備到到進點巡查，再到反饋意見，時間非常緊。全區各單位務務必要主動配合，全力支持市市、區兩級巡查組順利開展各各項工作。區委作風巡查領導導小組各成員單位要密切協作作，充分發揮部門資源優勢，大力協助市、區兩級巡查組組解決巡查中遇到的困難和問問題。區紀委、組織部、審計計局、信訪局、檢察院等有關關部門要最大限度地向巡查組組提供重要問題線索，使巡查查工作更加有的放矢，提高效效率。區紀委各紀檢室要加強強同各巡查組的掛鉤聯系，強強化業務指導，及時介入問題題線索調查。各職能部門要堅堅持有案必查、執紀必嚴，對對于巡查組移交的問題，要及及時進行調查核實。各被巡查查單位要按照區委作風巡查的的要求，主動與巡查組加強工工作聯系，在巡查組進駐之前前做好自查自糾工作，要切實實解決自身存在的“外面可以以辦、XX辦不了”“外面辦辦得快、XX辦得慢”的問題題。各巡查組和被巡查單位要要善于總結經驗，及時向區委委巡查辦提供高質量的動態信信息。宣傳部門要充分利用各各類新聞媒體和宣傳陣地，加加大對巡查工作的宣傳報道力力度，促進社會各界更加了解解和支持巡查工作，營造良好好的社會環境和輿論氛圍。同同志們，作風巡查是我區全面面從嚴治黨的重要舉措，是當當前作風建設的頭等大事。我我們一定要以高度負責的政治治覺悟、求真務實的工作作風風、勇于實踐的創新精神，動動真碰硬，善作善成，用作風風巡查的新成效，為XX打造造邁入全面小康社會標桿城區區提供堅強有力的保障。

第二篇：在區委巡察工作動員會上的講話

在區委巡察工作動員會上的講話

今天會議，主要是貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作的要求，對區委啟動第一輪巡察工作進行動員部署。剛才，部長宣讀了區委巡察工作領導小組成員和巡察辦、巡察組人員名單及本次被巡察單位名單，等一下何部長還將具體部署，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好區委第一輪巡察工作，先講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強管黨治黨的自覺性和堅定性

開展巡察工作，是區委落實全面從嚴治黨要求，嚴格貫徹落實黨的巡視制度，深化黨風廉政建設和干部作風建設的一項重要部署，也是區委立足**實際推出的一項重要舉措，大家務必統一思想、提升站位，從政治和全局的高度深刻把握這次巡察工作的重要意義。

（一）巡察工作是深入貫徹黨中央巡視制度的重要探索。

十八大以來，中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強烈震懾。2015年8月，中央政治局審議通過了《中國共產黨巡視工作條例》，提出要“巡視全覆蓋、全國一盤棋”，為深入開展巡視工作提供了指引和方針；省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來先后組織開展8輪巡視，實現了對省本級和所有市、縣（市、區）巡視全覆蓋；去年，市

委對6個區、縣（市）進行了巡察；今年，省委第二巡視組對我區開展了巡視“回頭看”。在剛剛結束的會議中，市委第二巡察組對我區巡察的情況進行了反饋，從反饋情況看，我們的鎮街和村確實還存在不少問題，有些問題很低級、有些問題很典型、有些問題具有普遍性、有些甚至頂風違紀。由此看來，區委開展巡察工作是十分必要的。現在，區委成立巡察工作領導小組，抽調精兵強將，設立了區委巡察辦和3個巡察組，會議結束后，即將開展首輪巡察。這是我們依據黨內監督法規，著眼強化區委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重要決策，也是深入貫徹中央巡視制度、構建完善省市區三級巡視巡察監督體系的基層實踐，必須引起高度重視。

（二）巡察工作是全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手。

全面從嚴治黨，關鍵在于抓牢黨委主體責任這個牛鼻子，層層傳導壓力、層層落實責任。5月10日《**日報》刊登了省委車俊書記的署名文章，強調五個“第一”重要觀點，其中牢記絕對忠誠的第一要務，堅決扛起全面從嚴治黨的第一責任，我們必須深刻領會，提高站位，履職擔當，自覺踐行。從我區情況看，全面從嚴治黨的意識已經深入人心，主體責任不斷強化，但也存在著縱向層層遞減、橫向不夠平衡等問題。比如，少數黨組織和“一把手”重業務輕黨建，農村基層組織建設薄弱，“一崗雙責”沒有真正落到實處等問題。去年以來，我們結合省委巡視組反饋意見和巡視“回頭看”意見的整改落實，解決了一批突出問題，查處了一批重大案件，為巡察工作向基層延伸積累了經驗。我們要通過開展巡察工作，進一步強化壓力傳導，夯實各級黨組織主體責任，確保全面從嚴治黨落到實處，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

（三）巡察工作是打造“三個**”的重要保障。

建立區委巡察制度，就是堅持目標導向、問題導向，重點整治干部隊伍中不良風氣，按照區黨代會提出的“三個**”建設、實現“四看五躍升”的工作目標，圍繞“八大戰役”“項目三進”等重點工作，加強政治巡察，嚴肅政治紀律和政治規矩，著力查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保區委各項決策部署落地生根，進一步引導各級干部做到“秉持**精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”，著力構建風清氣正的政治生態，為加快打造“三個**”提供強有力的政治、組織、紀律保障。

二、明確任務，抓住關鍵，確保巡察工作取得實效

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，作風建設的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。要精心組織實施，把握工作要求，強化責任擔當，務求取得實效。

（一）聚焦重點，精準發力。

巡察是政治巡察而不是業務巡察，要突出重點，聚焦問題。必須做到“三個聚焦”：

一是聚焦巡察對象。

區委巡察主要針對各單位的領導班子及其成員，重點巡察主要領導，必要時可延伸到下屬單位領導班子。也就是說巡察對象聚焦的是區委管理干部。二是聚焦巡察內容。巡察工作必須緊緊圍繞“四個著力”，即著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題；著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題；著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。具體而言，聚焦五方面內容，即是否違反政治紀律和政治規矩，是否違反組織紀律搞獨斷專行，是否存在違反中央八項規定精神現象，是否嚴格執行上級決策部署、扎實推進重點工作，是否存在不廉潔行為。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落腳點是要營造山清水秀的政治生態，激發干部干事創業的熱情，促進上級決策部署及區委、區政府重點工作推進落實。巡察組要聚焦這個目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問題找出來，做到目標清晰、有的放矢、精準發力。

（二）講究方法，見微知著。

巡察的主要任務就是發現問題、形成震懾，發現問題本身就是震懾，使有問題的人知恥知止、收手收斂。一要多管齊下找問題。要與被巡察黨組織領導班子成員深入交換意見，聽聽他們對哪些人、哪些事感到心里不踏實、沒有底。要拓寬發現問題的渠道，注意了解收集紀檢、政法、審計等職能單位發現的問題線索，抽查領導干部報告的個人有關重要事項，翻看查閱單位**

提出的意見建議等。要前移發現問題的關口，廣泛接觸干部群眾，下沉一級了解班子成員特別是“一把手”的情況，對實名舉報反映重要問題的要及時約談，掌握“第一手”資料。二要打破砂鍋問到底。巡察不能滿足于發現普遍存在的問題，要善于在個別談話、查閱資料中發現蛛絲馬跡，敢于刨根問底，對發現有價值的問題線索，要保持高度敏感性，做到不搞清問題不收兵、不拿出結論不罷休，堅決一查到底。三要透過現象查問題。巡察不僅要就事論事，還要注重研究個性與共性的關系，從個別中發現重點，從重點中找出普遍，善于從一個點上的問題挖掘出面上存在的普遍問題，做到點面結合、舉一反三。同時，深入分析產生問題的原因，特別是制度方面的原因、責任方面的原因，提出針對性較強的整改要求和整改措施。

（三）強化落實，體現成效。

嚴格按照習總書記提出的“件件有著落”的要求，建立完善成果運用機制，扎實做好巡察“下半篇”文章。一要加強線索分類處置。充分利用監督執紀“四種形態”，加強對巡察發現的問題線索分類處置。對發現的干部違紀違法問題線索，移交紀委核查處置；對發現的選人用人問題，移交組織部處理；對發現的領導干部的一般性問題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對發現的班子成員的問題，要向黨組織主要負責人反饋。二要狠抓意見整改落實。堅持邊巡察、邊整改，把整改貫穿巡察全過程，督促被巡察單位建立整改問題清單、任務清單和責任清單，做到立行立改、即知即改。區委巡察組要注重巡察整改回訪，對沒有發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持

續形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的，要嚴肅問責追責。這里我要特別強調：對剛才市委第二巡察組的情況反饋，一定要壓緊壓實主體責任，不折不扣地抓好整改落實。三要強化巡察成果運用。對巡察發現的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強監管等層面探索研究解決思路和有效途徑。要加快建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的“三位一體”工作機制，積極推動查漏補缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，增強巡察成果的輻射性，擴大受益面。

三、強化責任，真抓實巡，推動巡察工作橫向到邊、縱向到底

區級巡察工作是一項新生事物，是必須完成好的政治任務。大家必須各司其職，通力協作，保證巡察工作有序、順利推進，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。區委巡察工作領導小組要全面負責巡察工作，不定期進行專題研究，聽取情況匯報，及時作出安排部署，并做好各類保障工作。巡察辦作為常設辦事機構，要組織好綜合協調、政策研究、服務保障等工作，及時匯報有關情況。各巡察組要根據每次巡察任務和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。要明確職責，準確履職，細致全面地開展巡察。

各相關職能單位要全力支持巡察工作，對巡察組提出的有關人員調派、問題線索提供等要求，要及時回應，設法落實；對移交的每一件事項，要依規依紀嚴肅認真處理。被巡察單位黨委（黨組、工委）特別是“一把手”要樹立“嚴管就是厚愛”的意識，將巡察工作作為分內職責，全力支持配合。要主動加強與巡察組的工作聯系和對接，為巡察組提供必要的保障，對需要提供的材料要客觀真實，決不允許弄虛作假、應付檢查，絕不允許故意拖延、消極應付以及其他各種形式干擾、阻礙巡察組開展工作。對巡察反饋的問題，要制訂切實可行的整改方案，該處理的處理，該問責的問責，確保整改不留死角。巡察組工作人員要嚴肅紀律，客觀公正開展巡察。紀律和規矩是把尺子，既要用來衡量巡察對象，也要用來衡量自己。希望各位巡察組工作人員牢記“監督者更要接受監督”“打鐵還需自身硬”，做到帶頭守紀律、講規矩，嚴格執行各項規章制度，嚴禁跑風漏氣、打探說情。組長、副組長要落實“一崗雙責”，以身作則，以上率下，管好干部、帶好隊伍，對苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒，該批評的批評，對違紀違法問題，要及時報告。對于巡察工作人員隱瞞或者歪曲事實、泄露擴散工作秘密的，同樣要嚴肅處理。巡察工作是培養鍛煉干部的重要平臺，大家要充分珍惜，也要自覺維護巡察組的形象，為首輪巡察起好步、開好局。

同志們，從嚴治黨在路上，責任擔當正當時。我們必須主動愿為、積極可為、大有作為，在全面從嚴治黨的“最前線”唱響

**沖鋒的“最強音”，向黨的十九大和省第十四次黨代會交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。

第三篇：在全縣巡察工作動員會上的講話

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在全縣巡察工作動員會上的講話

同志們：

今天專門召開巡察工作動員會，充分體現縣委對巡察工作高度重視，對巡察工作寄予厚望。剛才，我們一起觀看了作風建設暗訪短片，對暗訪中的典型案例，縣紀委監察局要依紀依規嚴肅處理到位，推動“四風”持續轉變。X同志宣讀了《縣委巡察工作實施辦法》，X同志作了一個很好的報告，我完全贊成，請大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就巡察工作，再強調三點意見：

一、認清形勢，統一思想，深刻認識開展縣級巡察工作的重要性和緊迫性

（一）開展縣級巡察工作，是壓實“兩個責任”、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手。

習近平總書記明確要求，推動全面從嚴治黨向基層延伸，要探索開展市縣巡察工作。省委著眼強化市縣黨委主體責任，作出了加強市縣巡察的重大決策。我們要認真按照中央和省委、市委要求，把開展巡察工作作為推動基層黨組織落實全面從嚴治黨要求的有效抓手，不斷提高基層黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動性，推動基層管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

（二）開展縣級巡察工作，是強化黨內監督、密切黨群干群關系的創新舉措。

開展黨內監督，堅持黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障。習近平總書記強調，要做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。開展縣級巡察工作，有利于推動鄉鎮黨委和基層黨組織在政治高度上突出黨的領導、在政治要求上抓住黨的建設、在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，既填補了對縣級以下巡視監督的空白，暢通基層群眾直接反映問題的渠道，打通全面從嚴治黨“最后一公里”；又構建起完整的中央、省、市、縣四級巡視巡察監督體系，拓展黨內監督新路徑，形成橫向到邊、縱向到底的巡視巡察監督新格局。

（三）開展縣級巡察工作，是加強基層黨風廉政建設、厚植黨的執政基礎的有效途徑。

當前，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但仍然需要長期不懈的堅持和努力。就X而言，黨的十八大以來，全縣共受理基層群眾涉紀信訪舉報XX件，其中，20XX舉報XX件，比上年增長XX%；20XX年受理XX件，同比增長XX%；20XX年XX件。綜合分析，一是信訪舉報總量仍然較大。盡管20XX年信訪舉報總量有所下降，但形勢依然不容樂觀。二是問題線索相對集中，侵害群眾利益問題占比較大。從去年縣紀委直收的信訪舉報件內容看，群眾反映問題主要集中在違反廉潔紀律、違反群眾紀律和違反工作紀律三大板塊，這些問題線索占到問題線索總量的X%。三是基層干部，特別是村“兩委”主職問題突出，職權腐敗仍是舉報重點。四是重信重訪問題較為突出。這些問題，充分說明群眾對我們的工作還不認可，我們的工作離群眾的期望還有較大差距。開展縣級巡察，有利于解決基層存在的突出問題，有利于匡正基層風氣、建立良好政治生態，有利于增強群眾的滿意度和獲得感，是厚植黨執政的政治基礎、實現“鄉村治、百姓安”的現實需要。

二、準確定位，嚴格要求，全力推動巡察工作扎實開展

巡察是對基層黨組織的“政治體檢”，作風建設的“綜合會診”，也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。省委書記蔣超良同志指出，要著力圍繞“黨的領導作用發揮是強還是弱、黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬”三個根本問題，提升政治站位，深化政治巡視，在推進全面從嚴治黨中更好發揮巡視利劍震懾作用。這既為我縣巡察工作指明了方向，又進一步向我們傳導了做好工作、樹好標桿的壓力，必須著力抓好以下三個方面的工作：

（一）堅持講政治、挺紀律，準確把握巡察工作的新思想新觀點新要求。

根據中央和省、市關于巡視巡察工作的新要求，開展巡察工作要做到“三個明確”：一要明確政治巡察這個基本定位。巡察所承擔的任務和巡視一樣，要始終圍繞“四個三”的要求來開展。要防止把巡察當成“大籮筐”，什么都往里面裝。巡察不是業務檢查，也不是工作督查，更不是評功擺好唱贊歌，而是要切實增強政治鑒別力和政治警覺性，進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號，不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性，喚醒黨員領導干部的黨章黨規黨紀意識，推動黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

二要明確問題導向這個核心任務。堅持問題導向，內容上要緊盯“一個根本、一個關鍵、一個重點、一個要害”四個方面，即突出黨的領導這個根本，抓住黨的建設這個關鍵，聚焦全面從嚴治黨這個重點，盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，注重把握“十四看”；突出黨的領導這個根本，一看“四個意識”強不強、二看貫徹落實中央精神和省、市決策部署到不到位、三看黨委（黨組）核心領導作用強不強；抓住黨的建設這個關鍵，一看黨的組織是否健全、二看黨的活動是否經常、三看黨的組織制度是否落實、四看“三個作用”是否得到發揮；聚焦全面從嚴治黨這個重點，一看履行主體責任是否到位、二看履行監督責任是否到位、三看執行干部選拔任用規定是否嚴格到位、四看落實中央八項規定精神是否到位；盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害，一看重點人、二看重點事、三看重點問題。要突出加強對被巡察單位黨組織和領導班子成員，特別是“一把手”的監督，重點關注群眾反映集中、現在重要崗位、不收斂不收手的領導干部；重點了解敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。要重點發現欺壓群眾、吃拿卡要、與民爭利等違反群眾紀律問題；侵占集體資金資產資源、貪污賄賂、權錢交易、利益輸送、腐化墮落、虛報冒領惠民資金和救災救濟款物等違紀違法問題。對鄉科級以上單位黨組織領導班子及其成員，要相對側重發現落實“兩個責任”和“六項紀律”方面的問題；對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員，要相對側重發現損害群眾利益的違紀違法問題和“四風”方面的問題；對村級黨員干部，要側重發現處事不公平、履職不盡責、作風不民主、行為不守紀、信息不公開等方面的問題，特別是要重點關注發生在基層的擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的問題。

三要明確挺紀在前這個工作遵循。把紀律和規矩挺在前面，是全面從嚴治黨的新要求、新舉措。巡察監督作為紀律審查的前哨，必須堅持紀嚴于法、紀在法前，以黨章為基本遵循，把深入貫徹落實《巡視工作條例》與嚴格執行《廉潔自律準則》《紀律處分條例》結合起來，切實把違反黨的紀律和規矩的問題挖出來、找出來，綜合運用“四種形態”分類處置，不斷提升監督執紀問責效果，著力用巡察工作強化和推動紀律建設，用紀律建設規范和引導巡察工作。

（二）堅持高標準、嚴要求，確保全縣巡察工作開好局、起好步。

要切實抓好“三個關鍵”，確保巡察起步工作周密細致、積極穩妥。一是抓好巡察工作統籌謀劃。今年計劃開展X輪巡察，重點巡察X個鄉鎮（區）和部分縣直單位，首輪巡察成立X個巡察組。縣委巡察辦既要加強對首輪巡察工作的督導，又要立足本屆、著眼全局，認真制定巡察工作總體規劃，確保如期實現巡察監督全覆蓋。二要抓好首次“亮劍”。首輪巡察至關重要，必須首戰告捷。各巡察組要按照縣委統一部署，及早進駐被巡察單位，積極開展工作。巡察之前，要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，制定好各類情況的處置預案。三要抓好制度建設。實現巡察功效的最大化，離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。近年來，中央和省、市出臺了一系列文件，明確和規范了巡視巡察工作相關制度。我們要認真學習借鑒，尤其是縣委巡察辦和各巡察組的同志要結合工作實際，不斷豐富完善工作流程、責任銜接、成果運用等各項規章制度和工作機制，切實強化制度執行，最大限度提升巡察的震懾力。

（三）堅持嚴督辦、重治理，強化巡察成果的運用。

巡察監督的作用能否充分發揮，關鍵在成果運用。要把巡察成果運用擺在顯要位置，做到“三個突出”，將巡察成果“吃干榨盡”。一是突出做好巡察問題的反饋或移交。重點做好四個方面的反饋或移交：向被巡察單位黨組織原原本本反饋，認真交賬，促使其全面整改、徹底整改；向紀檢機關、組織部門移交，促使其及時跟進、無縫對接；向被巡察單位的上級黨組織反饋，促使其落實“一崗雙責”、督促整改；向黨委、政府相關部門反饋，促使其履職盡責、積極作為。二是突出加強對巡察問題的跟蹤督辦。對巡察發現的問題和線索要逐條梳理，建立臺賬，限期銷號。要通過“建賬”列出問題清單、“交賬”提出明確整改要求、“轉賬”核實問題線索、“查賬”明確整改時限、“銷賬”督促問題整改到位，打造完整的巡察成果落實鏈條。三是突出對重點問題的專項治理。針對巡察發現的行業性、領域性突出問題，督促相關職能部門開展專項治理，抓好普遍問題的整改。

三、擔當作為，務實重行，確保我縣巡察工作取得實效

一是加強領導，凝聚合力。

縣委巡察工作領導小組要加強對全縣巡察工作的領導，統籌謀劃巡察工作，及時了解巡察進展，研究解決突出問題，推動巡察工作有序開展。縣委各巡察組要牢記使命、不負重托，敢于瞪眼黑臉，敢于亮劍交鋒，充分發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。被巡察單位黨組織要把做好巡察工作當作份內之事和應盡之責，密切協作配合，主動接受監督，切實形成步調一致、同頻共振的強大合力。

二是統籌協調、高效推進。

縣委巡察工作領導小組要切實選優配強巡察干部，保障巡察工作經費，確保巡察工作順利進行。縣委巡察辦要強化統籌協調職能，建立與紀委和組織部門的協調機制，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協調機制，實現信息共享、成果互用；建立與公檢法等司法機關的工作協調機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合；建立與有關單位的信訪應急處理機制，使巡察組在有限時間內，精準發現問題，不斷提高巡察工作的效率和質量。

三是嚴格追究，壓實責任。

要建立健全責任機制，完善工作運行、內部管理、監督制約、督導檢查制度，切實形成加強領導要定責、組織實施要履責、成果運用要督責、整改落實要盡責、失職瀆職要問責的巡察工作責任體系。要加大監督問責力度，對接受巡察不配合、開展工作不積極、巡察監督不嚴格、巡察整改不到位的，對巡察監督中跑風漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索的，都要嚴格追究責任。

四是創新實踐，開拓進取。

巡察要借鑒巡視經驗，但是不能照搬照抄，無論是組織制度還是方式方法，無論是運行機制還是流程規范，都必須充分考慮巡察對象的不同、問題表現的不同、監督距離的不同，形式要跟著任務變、方法要服務于效果。我們要緊緊圍繞政治巡察，在巡察制度機制、方式方法、作用發揮、協調推進、成果運用、隊伍建設等方面大力探索，積極創新。只要是有利于巡察工作的辦法都可以嘗試，只要是有助于發現和解決問題的都可以探索，不必拘泥程式、按部就班，切實在創新中豐富巡察內容，在實踐中改進巡察方式，特別是要注意總結巡察工作中的一些好經驗、好做法，努力使我縣巡察工作走在全市前列。

同志們，巡察工作時間緊、任務重、責任大。能不能首戰告捷，各級領導在關注著我們，全縣X萬群眾在期待著我們。我們一定要以時不我待的責任感和緊迫感，“嚴”字當頭、“實”字兜底，從嚴從實打好巡察監督這場硬仗，確保取得群眾看得見、感受實、反響好的現實成效，推動我縣全面從嚴治黨各項工作取得新突破，為建設“XX”、加快脫貧攻堅全面小康步伐提供過硬作風保障。

第四篇：在2021年市委第X輪巡察工作動員部署會上的講話

在2021年市委第X輪巡察工作動員部署會上的講話

經市委和市委巡察工作領導小組同意，今天召開X屆市委第X輪巡察工作動員部署會議，主要任務是認真貫徹落實中央、省委和市委有關精神要求，動員部署X屆市委第X輪巡察工作。剛才，X同志宣布了X屆市委第X輪巡察各巡察組組長（副組長）授權任職、成員名單和任務分工的決定。下面，我就持續深化政治巡察，做好X屆市委第X輪巡察工作，講三點意見。

一、提高思想認識，保持政治巡察戰略定力

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺了中央巡視工作五年規劃，部署開展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監督永遠在路上、重整行裝再出發的堅決態度和堅定執著。X書記多次作出重要指示，統籌解決巡察工作中的重大問題，并強調要聚焦“兩個維護”，持續推動新時代巡察工作向縱深發展。在這樣的大背景下，市委命題，X書記親自點題，部署X屆市委第X輪巡察，采取市縣聯動、分級負責的方式，同步開展扶貧領域、重點項目、營商環境三大專項巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯動方式開展三大專項巡察，是推動構建上下聯動監督網的創新之舉。

黨的十九大明確提出，要堅持發現問題、形成震懾不動搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯動的監督網。中央、省委巡視工作五年規劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯動監督網，推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監督一盤棋的工作格局。可以說，建立巡視巡察上下聯動的監督網，是實現黨內監督常態化制度化的有效途徑，是完善巡視監督體系的重要舉措，是堅持以人民為中心價值取向的重要體現。通過近兩年的實踐，我們深刻認識到，巡察監督作為巡視監督向基層的延伸，是一項全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出，構建巡察工作市縣聯動監督網顯得十分緊迫。繼市縣聯動開展提級、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯動開展三大專項巡察，是堅決落實中央省委要求，著力構建市縣巡察上下聯動監督網的具體行動，必將有力推動壓實各級黨組織主體責任，有力推動解決巡察工作面臨的困難問題，有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察，是巡察監督護航資陽發展的使命所在。

市委X屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標，高站位作出建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發展定位。部署開展三大專項巡察，就是堅持和體現了巡察工作護航發展大局的根本任務和使命擔當。從脫貧攻堅工作看，中央印發《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，將X年作為脫貧攻堅作風建設年，明確提出要把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡視巡察監督重點，省委要求要在3年內實現對有貧困村的鄉鎮巡察全覆蓋。從優化營商環境看，中省的重視程度、推進力度前所未有，年初國務院首次常務會議首個議題，就是部署進一步優化營商環境，X月X日，國務院常務會議再次部署持續優化營商環境工作；X月，省政府下發優化營商環境工作方案，釋放出加快營造高質量發展環境的強烈信號。X書記在市委巡察工作領導小組第七次會議上指出，推動資陽高質量發展，脫貧攻堅是頭等大事，項目建設是長遠支撐，營商環境是重中之重。開展三大專項巡察，必將進一步統一全市干部群眾的思想和行動，推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實，推動新時代資陽轉型發展、創新發展、跨越發展。

（三）堅持問題導向推動解決問題開展三大專項巡察，是營造風清氣正良好政治生態的一劑良方。

政治生態和發展環境是否良好，干部作風是重要檢驗。近年來，市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持以黨的政治建設為統領，扎實推進新時代黨的建設工作，推動政治生態發生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設、重大任務等工作中可以看到，全市干部作風建設總體形勢向上趨好，以大局為重、以事業為重、以群眾為重，擔當負責、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；有的干事激情不夠，不敢擔當、不愿擔當，遇到問題上推下卸；有的作風不實，表態快落實慢，工作效率不高；有的仍有僥幸心理，頂風違紀違法，侵害群眾利益。開展三大專項巡察，聚焦發現和推動懲治精準脫貧、項目建設、發展環境中存在的干部思想作風紀律問題和腐敗問題，必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，助力構建風清氣正政治生態和高質量發展環境。

全市各級黨組織要把思想和行動統一到市委的部署要求上來，精心組織實施，確保取得實效。

二、把握精準要求，提升專項巡察工作質效

專項巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點在于“專項”，最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察，就是堅持了“哪里問題多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么問題，巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好，對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監察工作“精準+”行動部署，答好專項巡察“新考卷”，重點強調三個方面：

（一）要聚焦行業特點“精準把脈”。

開展專項巡察，需要根據被巡察單位的職能職責、業務特點，關注其重點問題、行業典型問題。在監督對象上，要突出“關鍵少數”，把黨組織領導班子及其成員，特別是一把手和分管聯系涉及巡察事項的領導干部作為巡察重點，重點關注重大項目、扶貧民生項目多、專項經費多、營商環境關系重大的部門及內設單位的巡察。在監督內容上，除了關注“六個圍繞”外，要突出“兩個維護”這個核心任務，發現違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題，及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領域專項巡察，要著力發現發生在扶貧領域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風；重點項目專項巡察，要著力發現重點項目建設和推進過程中執行不力、擔當不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風”問題；營商環境專項巡察，要著力發現涉企服務“庸懶散慢”、涉企優惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務難等突出問題。在宣傳引導上，既要引導機關干部知曉和參與到巡察工作中來，更要引導在資企業、項目業主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來，如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人，通過查處典型案例警醒警示干部，增強巡察監督的政治效果和社會效果。

（二）要講求戰略戰術“精準出擊”。

開展專項巡察，就是要機動靈活，不按常規出牌，不走尋常套路，讓突出問題浮出水面，讓腐敗分子無處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態勢。要充分準備。進駐前，巡察組要認真分析方方面面提供的有關情況和問題反映，視情況與相關部門進行面對面溝通，了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風險點，提前研判巡察方向，精準聚焦問題，避免平均用力，確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內容服務、時間服從質量、依規依紀依法的基礎上，不拘泥于常規流程，不召開與專項巡察內容無關的座談會、匯報會，把有限的時間和精力用在刀刃上。根據巡察需要，可延伸到鄉鎮、村、社區一級，延伸到園區、項目、企業，在下面找問題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問題去、盯著線索查，緊盯權力運行、重點部位和薄弱環節，多渠道、多方式、多手段發現問題。同時，要把握好“樹木”與“森林”的關系，實事求是、客觀公正地做好評估，如實反映問題，提出建設性意見建議，形成高質量的巡察報告。

（三）要注重成果運用“精準施治”。

抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋，不修飾、有“辣味”,對一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時，還要向黨委政府分管聯系同志報告、向相關部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子，強化黨委政府分管聯系領導的領導督導責任，強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”，集中時間、資源和力量，真整實改不打白條，清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發現的問題，按照規定移交紀檢監察和組織等部門。相關部門要優先研判，快查快結，注重運用好“四種形態”，注重與落實“三個區分開來”要求結合起來，對苗頭性問題早發現早處理，對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構加強督促督辦、適時開展“回頭看”外，紀檢監察機關和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監督的重要內容，主動監督、靠前監督，對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴肅問責追責，沒有商量余地，沒有下不為例。

三、落實政治責任，確保專項巡察順利開展

今年時間已過半，對照目標任務，下半年還有兩輪巡察要開展，任務非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作要求，壓緊壓實巡察工作責任，擦亮專項巡察“利劍”，縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。

（一）要強化政治責任擰成“一股繩”。

本次巡察采取市縣分級負責、上下聯動的方式，涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構、市縣相關協作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責任落實，形成工作合力。黨委要落實主體責任。市委巡察工作領導小組在市委的領導下統籌專項巡察工作，縣（區）黨委要切實擔負主體責任，加強對本級專項巡察的組織領導，積極支持配合市委巡察組開展工作，確保專項巡察市縣聯動、步調一致。巡察機構要擔負實施監督職責。市、縣（區）黨委巡察辦分別負責本級專項巡察的組織實施，市委巡察機構負責加強對縣（區）黨委巡察機構的工作領導和業務指導，做到信息互通、經驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職，發現問題不如實報告是瀆職”的理念，突出針對影響、制約我市發展環境、對外形象方面的問題，認真履行巡察監督職責。協作單位要履行支持配合職責。市、縣（區）黨委巡察工作聯席會議成員尤其是協作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調，巡中給予政策咨詢、專業幫助，巡后抓好移交事項辦理，并及時反饋報果。

（二）要提升專業水準打造“尖兵隊”。

巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊，是內行過招，尤其需要專業人才。體現在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀律審查的業務骨干，還從發改、審計、財政、國土、建設、交通等行業選派了專業干部，形成了較強的專業力量支撐。體現在巡察干部的能力素質上，要把戰前集訓放在第一位，突出政治素養和專業能力培訓，確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業務上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性，有的抽調干部所在單位也是被巡察對象，希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監督。體現在紀律作風上，要嚴明巡察工作紀律，嚴格執行八項規定精神，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕“關系網”“說情風”，堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣，堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調干部由市委巡察機構管理，一律不再承擔原單位工作，集中巡察期間原則上實行連續工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅決支持配合過好“體檢關”。

生病不能“忌醫”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對待身體健康那樣對待政治健康，像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機關干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅決服從市委安排，切實履行好從嚴治黨主體責任，增強接受監督意識，自覺接受巡察監督。涉及巡察內容相關的領導干部、重要崗位干部應推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構的對接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題，介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關規定進行嚴肅處理。要統籌兼顧推動發展，把這次巡察當作重要契機，深入貫徹省委市委全會精神，堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”，以永遠在路上的韌勁和執著，統籌推進新時代黨的建設新的偉大工程，推動改革發展各項工作再上新臺階。

同志們，X屆市委第X輪巡察工作任務重、責任大，大家要以時不我待的緊迫感和責任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴從實打好巡察監督“攻堅戰”，取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效，為持續用力營造風清氣正政治生態和高質量發展環境，加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障！

第五篇：黨組書記、局長在市委巡察動員會上的講話

黨組書記、局長在市委巡察動員會上的講話

同志們：

剛才，XX組長對巡察工作進行了動員，市紀委同志也就巡察工作提出了明確的工作要求。我們要認真學習，深刻領會，落實好市委巡察組、市紀委的要求，積極支持配合巡察組開展工作。

一、切實增強對巡察工作重要性的認識

開展巡察工作，是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監督、加強和改進黨的建設的重大舉措，是發展社會主義民主政治、提高黨的執政能力的客觀要求，是新形勢下進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀需要，也是持續反對“四風”、落實“八項規定”、踐行“三嚴三實”要求、檢驗“兩學一做”學習教育成果的重要途徑。這次市委巡視組來我局巡察，不是定向巡察，而是按照市委巡察工作全覆蓋的要求，經過慎重研究來我局巡察的。這次巡察，是市委、市紀委對部門各項工作的一次全面檢閱，也是一次高標準、高質量的工作指導。通過這次巡察，將幫助我們更加全面、客觀、準確地分析實際工作狀況，更加深刻分析、認識和把握工作方向，還將更好地促進我們領導班子和領導干部廉潔從政、秉公用權、務實干事，提高我們的領導水平和執政能力，推進事業又好又快發展。因此，我們要進一步增強對巡察工作重要性的認識，把這次巡察看作市委、市紀委對我局工作的高度重視和關心愛護，作為我局全面提高工作水平、加強領導班子建設、促進工作發展的重要契機，把思想進一步統一到市委巡察工作的要求上來，端正態度，積極支持，全力配合做好巡察工作，誠懇接受來自各方面的監督。

二、認真落實巡察工作要求

市委對我局的這次巡察，主要是了解我局領導班子干部遵守黨的政治紀律、貫徹執行黨的路線方針政策、貫徹執行民主集中制、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政、選拔任用干部、處理改革發展穩定工作的情況。我們一定要按照市委巡察工作紀律的要求，實事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保巡察組了解真實情況。局屬各單位都要根據巡視組的要求，積極、主動、全面、及時、準確地提供各類情況，報送有關材料，做到不隱瞞、不拖延，更不允許弄虛作假。各級領導干部，都要正確對待巡察，本著對組織負責、對同志負責、對自已負責、對事業發展負責的態度，向巡察組如實匯報情況，做到實事求是，既不夸大成績，也不掩飾問題。但并不是沒問題非找問題，而是如果我局存在問題，要讓巡察組能及時發現。對巡察組反饋的意見和建議，對各級黨組織和廣大群眾反映的意見和建議，要誠懇對待，積極采納，認真整改。要暢通巡察組全面了解情況和聯系干部群眾的渠道，不得以任何方式干擾巡察組的工作。要營造講真話、說實話，暢所欲言、建言獻策的良好氛圍，切實為巡察工作順利有效開展創造條件。

三、積極協助配合巡察工作

各級黨組織和有關單位一定要按照巡察組的工作計劃和要求，加強組織協調，積極主動地支持配合巡視組開展工作，絕不允許以任何理由影響巡察工作的開展。市局黨組已經專門召開會議，研究迎接巡察工作，成立了領導小組，明確了責任，細化了分工，積極配合巡察工作。市局也要求各單位在組織各項重大活動前，都要把會議和活動安排提前告知巡察組，便于巡察組統籌安排，做到巡察和工作兩不誤、兩促進；巡察期間，各單位領導干部要保持通訊聯系暢通，減少外出，便于通知安排有關工作；負責聯系協調巡察工作的協調人和聯絡員，要主動與巡察組保持密切的溝通聯系，及時向反映各項工作安排部署和進展情況，為巡察工作做好服務和保障。

四、正確對待巡察發現的問題

巡察工作對于我們深入分析自身存在的缺點和不足，進一步明確努力方向是有力的指導和督促。巡察工作本身不是最終目的，開展巡察工作的目的，關鍵在于抓好巡察中發現問題的整改落實，實現加強自身建設、推動事業發展的目標。因此，我們懇切地希望巡察組對我局黨組班子及各方面的工作多提批評意見，我們將會客觀、對待虛心接受巡察組提出的意見和建議，決不回避敷衍。局黨組一定正視存在的問題，逐一認真研究，查找原因，制訂整改措施，分解落實責任，把整改工作與制度建設有機結合起來，充分發揮巡察整改的促進作用，推動事業更好地發展。我們一定會珍惜和把握好這次巡察監督的重要機遇，充分利用好開展巡察工作創造的良好政治氛圍，全面推進我局黨風廉政建設、反腐敗斗爭和各項重點工作，不辜負市委的期望和人民的重托。