第一篇:關于2021年國企落實黨建工作責任制研究報告
關于2021年國企落實黨建工作責任制研究報告范文
黨的十九大報告指出,新時代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。新的黨的建設總布局的提出,體現了黨的建設理論的與時俱進,反映了中國特色社會主義新時代對黨的建設提出的新要求,是新時代黨的建設理論的重大創新。落實黨建工作責任制,是強化黨要管黨、全面從嚴治黨意識,確保基層黨建工作常抓不懈的重要保障。
在高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面建設社會主義現代化國家的新征程中,如何更好地落實黨建工作責任制,切實提高基層黨建整體水平,為建設經濟社會高質量發展提供堅強有力的組織保證,是當前各級黨組織需要認真研究的一個重要課題。為此,深入探討新時代促進基層黨組織工作責任制落實的有效措施,具有十分重要的意義。本文結合公司黨委實施基層黨組織工作管理的實踐,探索基層黨建工作責任制如何抓實落地見效。
緊扣中心工作定好位,明確黨建工作標準化
在實際工作中,由于缺少能夠指導工作開展和評定績效的明確標準,使一些基層組織書記感到工作內容過于寬泛,難以把握,抓不到點子上。針對解決這一問題的關鍵在于,要對原有的籠統要求進行簡化,緊扣構建企業雙百億氣田建設和高質量發展的目標,站在統籌黨建、管理、生產經營和企業文化的高度來確定工作目標,變單一理論灌輸為綜合素質教育,變事后經驗總結為過程直接參與,變偏重典型選樹為整體文化培育,使基層黨支部工作出人才、提品牌、增效益。用素質指標衡量基層黨組織帶隊伍的水平。尤其在當油氣高效勘探開發發展加快、思想復雜程度加深的新形勢下,各種思想矛盾誘因增多,如何帶隊伍,帶出一支什么樣的隊伍,怎樣以素質保穩定,給基層黨組織帶來新的挑戰和考驗。
從工作實際來看,應該把功夫下在引導觀念、培養作風、推動學習、完善品行上。在綜合評價時,觀念上主要檢驗員工能否貫徹“誠信、創新、業績、和諧、安全”的經營理念。近年來,黨委在深入開展黨支部“示范行”活動中,把素質教育納入黨支部工作范疇,大力推行黨建工作自主創新,主動融入生產經營中心工作中,確保了創建“五好”黨支部標準責任落到實處。同時,他們通過年終對基層黨組織進行考核,平常以抽查的形式對各支部的學習教育情況進行檢查考核,對考核成績優秀的,與年底評優選先掛鉤,激發了黨支部抓素質教育的積極性,促進了員工素質提升。
用創建“五好”黨支部、黨員先進性等標準要求考核基層
黨支部促生產的作為。管理好壞是基層工作水平的綜合體現,也一定程度上代表著基層黨組織戰斗堡壘作用的強弱。基層黨組織應改變過去那種抓教育、搞后勤、敲邊鼓的圍繞式服務,直接切入管理過程,分擔責任,發揮優勢。我們應圍繞三個環節來抓工作:一是看能否參與到中心工作中的關鍵環節。黨支部要按照支委工作法的職責范圍和議事日程,積極參與管理區(車間)內各項決策,認真履行決策程序,確保各項措施科學合理和規范落實。二是看能否運用好有效載體。要充分利用公開欄、新媒體等媒介搞好管理區(車間)務公開,對獎金分配、成本消耗、選人用人、先進評選等涉及員工切身利益的事項進行公開,鼓勵員工開展監督,規范管理行為。三是看能否組織黨員攻關行動。要針對不同時期的生產特點和難點,積極組織群眾開展勞動競賽、崗位練兵、創建樣板品牌、提合理化建議等多種主題活動,為生產經營管理解難題、攻難關、破難點。從而使基層黨組織在促進生產經營工作中大有作為。公司基層黨組織在各項活動的考核中,各基層黨支部按照公司黨委規定的創建“五好”黨支部和六好黨員標準,以黨員為先導,積極進行特色文化的培育,促進了油氣田企業價值觀的形成。面對2020年以來新冠疫情的嚴峻考驗,廣大員工積極響應黨組號召,持續開展攻堅創效活動,全面抗擊疫情保生產,取得了“雙戰雙勝”。
規范工作運行,全面加強各項措施落實
基層黨支部工作客觀上存在形式不好界定、時間不好限定、效果不好確定的實際困難,要扭轉松散、隨意的狀況,就要抓好各項活動措施和考核指標分解、計劃控制、提檔升級幾個環節,使黨支部提升戰斗力和工作動力,不斷增強黨員的責任感。
本著定量與定性結合的原則搞好指標分解。變籠統要求為具體指導,才能使基層黨支部有抓手,黨員有準則。每年初,上級黨組織都要對黨支部工作分類定級考核,確定否定指標、可控指標和彈性指標,每一項指標所對應的工作量、措施、時間、效果等內容能夠量化的要盡力量化,不能量化的也要盡可能準確定性,以增強可操作性。這樣,黨支部才能根據承擔的任務指標來制定規劃,并合理地分解到黨員頭上。為保證各項考核指標分解的科學,應堅持做到三個注重:注重差別化。針對不同行業黨支部在基礎設施、人員素質、現實條件上存在的不平衡性,適當調整,合理設定目標值。注重自由度。對指標的規定應留有余地,允許在一定范圍內波動,讓黨支部本身有自由伸縮的空間,搞一些“自選動作”,增強活力。注重激發性。指標既不能唾手可得,也不能高不可攀,以有利于調動積極性為尺度。本著剛性與彈性結合的原則搞好計劃控制。
本著靜態與動態結合的原則搞好提檔升級。對黨支部工作績效的考核評價,不能只停留在一般意義上的口頭表揚、批評,或是評選幾個先進上,而必須實行提檔升級制度,每一檔、每一級都有相對應的獎懲措施,使工作有動力,創新有活力。而且在操作過程中,既要按一定的時間周期進行評定,保持相對穩定性;也要強化評比定級后的效果監控,及時進行調整,促使黨支部始終繃緊“爭創”這根弦,防止出現“一勞永逸”和反彈現象。
嚴考核硬兌現,確保工作效果顯性化
考核評價缺失是黨支部工作難于落實、效果無法顯現的癥結所在。要真正建立起責任落實機制,就要在考核評價上拿出一些動真格的手段來,以水平論高下,讓群眾評優劣,用績效定獎懲,把效果擺到明處,獎到好處,罰到痛處,真正起到觸動作用、激勵作用。
檢查排名次,以水平論高下。要采取定期檢查、不定期抽查、操行考核相結合的方式,對黨支部工作進行考核驗收,按一定時間段進行排名次,對排名落后的黨支部書記進行約談整改。這樣,會使支部班子看到自己在公司(廠)乃至全局所處的位置,使排名靠前的黨支部更加有動力,黨員有光榮感,作用發揮更好;使排名靠后的黨支部承受來自群眾、組織和輿論的壓力,想方設法改進工作,黨員也會增加緊迫感,努力向先進黨員看齊,形成比學趕幫超之勢,推動黨支部工作整體水平的提升。
考核評議分類定級,讓群眾評優劣。由于檢查考核存在著從直觀獲取信息多、而對一些隱性問題和薄弱環節捕捉不夠的局限性,為使評價更全面客觀,應強化民主監督,讓不同層面的群眾從不同角度幫助發現問題,使一些想應付檢查、蒙混過關的在考核評議中暴露出來。考核評議可以從三個層面進行:一是被考核評議黨支部的黨員群眾劃測驗票或填調查問卷。由于他們身處其中,對黨支部工作狀況最了解,也最有發言權,因此這部分意見應占較大比例。二是召開由其他黨支部書記參加的座談會或進行個別談話,請他們從協作者的角度進行評價。三是請上級機關的有關工作人員對該黨支部日常工作情況提出考核評議意見。最后,匯總三方面的意見,與檢查情況綜合后,給出一個較為準確的考核評價。
兌現按檔次,憑績效定獎懲。考核評價的結果要用獎懲措施來體現。在對黨支部的考核分類結束后,就要根據分類情況進行獎懲兌現。對于不同類別的黨支部,對集體和個人的獎勵都應有所不同,拉開檔次。對被評為第一檔次的黨支部,在獎金分配、獎勵兌現及評先選優等方面給予一定的傾斜;對處于中間位置的黨支部,可以不獎不罰,保持平均水平;而對處于下游的黨支部,就要采取一些相應的處罰措施。如在考核評比中,對考核落后的黨支部,一年內取消參加先進黨支部評選的資格,對黨支部書記進行約談和落實整改。通過這些行之有效考核措施,才能有效促進黨支部責任制的落實。
總之,落實黨建工作責任制,是全面貫徹黨的十九大提出的堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的重要舉措。落實黨建工作責任制,強化管黨意識重教育是前提,健全運行機制建設是關鍵,加大投入嚴考核是保障,以推動企業高質量發展是最終目標,只要把握住了落實黨建責任制這個切入點,基層黨的建設必將推動企業高質量發展。
第二篇:國企建設單位:淺析如何落實基層黨建工作責任制
國企建設單位:淺析如何落實基層黨建工作責任制
自黨支部成立以來,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實全面從嚴治黨要求,履行管黨治黨責任,堅持認真執行和落實黨建工作責任制,不斷加強黨的建設,從制度機制建設等方面進行了積極探索,但從實踐過程和實際成效看,仍然存在著一系列問題。
主要表現在:
一是黨建工作目標與落實仍然存在“兩張皮”現象,在思想上重視,而在行動上忽視落實黨建工作責任制的問題有待進一步解決。
二是全面從嚴治黨壓力傳導存在層層遞減的情況,部分職工認為從嚴治黨責任只在領導班子成員,中層管理人員和基層黨員對從嚴治黨的責任意識有待提高。
三是成立時間短,黨建工作基礎弱,在制度建設、組織建設、基層建設、隊伍建設方面都還是雛型和萌芽狀態,落實黨建工作責任制的各項保障需要進一步加強。
帶著這些問題,對如何加強基層黨建工作責任制進行了深入思考,結合巡視巡察及黨建督導檢查整改工作的落實情況,個人認為:要破解基層黨建責任落實困境,關鍵要實現制度機制的創新,特別是優化調整基層黨建工作責任制體系,確保責任落實體系環環相扣,全面提升基層黨建科學化水平,讓基層黨建工作化“虛”為“實”,真正有血有肉。
一、以“責任清單制”來強化主責主業意識,將基層黨建責任規范化、明晰化和具體化
觀念決定行動,意識決定出路,能不能編織好基層黨建責任網是尤為重要的一環。堅持“書記抓、抓書記”,強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,徹底糾正和轉變“重業務輕黨建”“兩張皮”現象,推動基層黨建與業務工作同謀劃、同部署。結合基層單位實際情況,合理設置黨建責任清單,推進不同層級的崗位責任具體化、責任主體明確化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化,以條目式清單形成統籌覆蓋。切實明確基層黨組織的主體責任,黨組織書記的第一責任、分管領導的直接責任、班子成員的“一崗雙責”,科學劃定責任清單,建立起齊抓共管的責任體系。
以黨支部為例,研究制定《落實全面從嚴治黨(黨建)主體責任重點任務清單》,細化措施,領導班子成員主動認領,明確責任、各部室配合。同時,按季度制定《落實集團工作要點任務分解表》,明確責任部室,落實舉措,確保主體責任層層壓實。
二、以“項目化管理”來提升黨建工作操作性,將基層黨建“軟任務”量化為“硬指標”
基層黨建工作的難點,在于如何化“虛”為“實”,把抽象的基層黨建工作具體化,確保可操作、可量化、可考核和可追究。因此,個人認為加快建立基層黨建項目化管理機制,結合公司黨建“三基”工作的開展,把“抓組織覆蓋、抓班子建設、抓黨員管理、抓學習教育、抓意識形態、抓隊伍建設”等內容整合進入項目化體系,科學設置、細化內容并量化組織實施。建立黨建項目臺賬,實施動態化管理,確保基層黨建任務目標落地到位。各單位有針對性設置、季度和月度項目,以書記領銜和牽頭項目實施,并隨機進行動態檢查,確保書記抓黨建責任在肩。
以“三學模式”中的全員共學為例,為了督促引導項目部黨員不斷學習,研究制定“學習強國”學習考評方案,將全體黨員、發展對象和入黨積極分子全部納入“學習強國”學習體系,要求每人每周學習積分不少于150分,每周進行通報,強化監督整改落實。
三、推進實施“常態化監督”,推動目標倒逼責任,解決全面從嚴治黨壓力傳導存在層層遞減的問題
抓基層黨建的主體責任能否真正落地,關鍵要看能否常態化監督,甚至可以說,常態化監督和問責是基層黨建責任落實的“生命線”。堅持開門搞黨建,落實以民主集中制為核心的基層領導班子集體決策制度,強化對“三重一大”決策機制貫徹執行情況的監督檢查。嚴格落實中心組學習制度,強化黨建政策法規學習,提高服務群眾、破解難題的基層治理能力。嚴格落實支部“三會一課”、基層黨組織生活制度,完善黨員黨性、職工思想動態定期分析和民主評議等制度,對照責任清單實施督辦落實。建立問題整改掛號銷號倒逼機制,對照問題清單,形成問題掛號、問題已整改銷號、問題未整改留號的動態監督機制,確保整改落實到位。把履行“一崗雙責”和抓黨建工作成效,作為選拔任用、培養教育和獎懲的重要依據,納入干部考察考核重要內容。
以“三位一體”監督機制為例,充分發揮審計、法律、監察合力,重點在招標管理和合同變更兩個關鍵上嚴查嚴審。明確要求招標環節切實做到五個“百分百”;合同變更做到“三個實施”。嚴格落實“七同步”管理,嚴控資金支付審批,規避法律風險,強化過程監督,確保各項工作依法合規。同時,創造性的引入社會公證機制,聘請公證機構對所有招標項目開標過程進行公證,確保招投標行為嚴謹、規范、公平、公證。
四、切實強化“廉政建設”,重構基層政治生態,激發黨員干部持續抓黨建的內生動力
能不能建構基層良好有序的政治生態,直接決定著管黨治黨責任落實的最終效果。因此,要把營造良好的基層政治生態,結合全面從嚴治黨這條主線,統籌推進基層黨建責任落實工作。嚴格基層黨內政治生活,發揚民主集中制,強化批評與自我批評,堅持領導帶頭示范,把紀律規矩擺在前面,杜絕黨內政治生活行政化、形式化和隨意化現象。強化基層反腐倡廉,以零容忍和高壓態勢查處基層腐敗,發現一起查處一起,一抓到底。結合落實“兩個責任”和基層具體工作實踐,用好正反典型,加強警示、啟示教育,強化監督執紀問責,推進基層黨建工作項目化、清單化和網格化,有效激發基層黨建活力。
黨支部對重點環節和關鍵崗位、職責進行了全面梳理,制定了權責清單、風險清單和措施清單,廉政重點明確清晰。同時,項目部切實做到廉政教育常抓不懈,通過組織開展“廉政學習專題月”、觀看警示案例視頻片、講授廉政紀律課、參觀廉政主題展等形式,使廉政教育警鐘常鳴長響,且通過與承包商開展主題黨日活動、簽訂廉政協議等方式,延長廉政教育鏈條,使廉政教育外沿不斷擴大,確保內外皆廉。
第三篇:黨建工作責任制落實情況匯報材料
黨建工作責任制落實情況匯報材料
今年以來,市建設局黨組在市委的正確領導下,在市直工委的直接指導和關心幫助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,按照“一崗雙責”和“誰主管誰負責”的原則,堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,以“創先爭優和機關效能綜合整治”活動為契機,把黨建工作納入局黨組的目標管理,與規劃建設業務工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲,認真貫徹落實黨建工作,使黨建責任制充分落到了實處。有力推動了全市建設系統黨建工作的深入開展,為開創我市住房保障和城鄉建設工作新局面提供了堅強有力的思想和組織保證,使黨建工作有了新的提高。現將工作情況匯報如下:
一、認真落實黨建工作責任制
局黨委始終把黨建工作同行政工作放到同樣重要的位置,同部署、同安排、同落實,有力促進了黨建工作責任制的落實。
一是局黨組高度重視,堅持把黨建工作列入重要議事日程。年初對機關全年的工作認真進行安排部署,以《天水市建設局2011年工作要點》文件形式落實了機關的黨建工作,明確了各科室,局屬各單位的黨建工作職責;為使黨建工作 有效落實,局總支結合實際擬定了《建設局黨建工作目標責任書》,并與機關各科室及局屬單位負責人進行了簽訂,將黨建工作目標分解到了各支部,形成了一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實的工作格局。
二是為使機關黨建工作有人抓、有人管,確保工作正常開展,局機關進一步充實了黨建工作領導小組成員,召開了三次會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務;為確保黨建工作取得成效,機關成立了黨建辦公室在局辦公室,明確由局辦公室主任兼任黨建辦主任,負責黨建各項工作的落實,做到了機構、編制、經費、場所四落實。
三是進一步建立健全黨委書記為第一責任人的黨建工作責任制。做到黨組織領導班子健全、結構合理、分工明確、責任落實,黨委的政治核心作用得到充分體現。同時做到年初有計劃,年末有總結,按時完成黨建研究和信息報送,全面完成黨報黨刊和其他學習資料的征訂任務。
四是根據分管工作,建立了基層黨建工作聯系點制度,在工作中加強對聯系點的監督指導,并定期檢查和臨時抽查相結合的形式對黨建目標落實情況進行督查,有力地推動了建設局黨建工作的不斷深入發展。
五是把加強學習作為推動黨建工作的重要手段常抓不懈。按照市委建設學習型黨組織的要求,我們不斷創新學習方法,豐富學習內容,完善學習制度,努力建設學習型黨組織。進一步完善了局屬各級領導班子學習、重大專題調研等制度。廣泛開展內部交流,推動學習活動長效機制的建立和完善。進一步發揮機關局域網等宣傳陣地的作用,調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性,努力營造濃厚的學習氛圍。通過各種形式的學習載體,扎實推進學習型群團組織建設,進一步增強群團組織的創新能力和服務大局的能力。同時,組織機關科級及一般干部定期開展集中學習活動,把每周五下午定為集中學習日,通過學習不斷提高干部職工適應新形勢,解決新問題的能力和本領。
二、不斷加強基層組織建設
為了進一步提高基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。我局采取多種方式,按照黨組織設立條件,合理組建黨組織,不斷加強基層組織建設,一是加大了對基層黨組織的改建工作力度。對有3名以上正式黨員且有合適支部書記人選的,單獨建立黨組織;對正式黨員不足3 人或沒有合適支部書記人選的,采取聯建方式建立黨組織;按照市上創先爭優的要求,加強社會組織黨建工作,組建成立了3個社團黨組織;同時,根據單位性質、工作需要和現有黨員現狀,對基層組織進行了調整,成立了一個黨總支,四個黨支部,配備和加強了總支、支部委員。目前我局 個基層黨組織中,有1個非公企業黨組織。二是加大了指導和督促落實黨建工作的力度。堅持黨建工作匯報制度,定期或不定期的與基層組織交流,聽取黨建工作情況匯報。
三是把基層黨建工作納入全年綜合考評當中。促進基層組織工作有目標、有責任、有動力,有力促進了基層黨建工作的落實。
四是組織基層開展活動。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難。每年春節和“七一”前,對系統困難黨員進行看望慰問,送去黨組織的溫暖。“七一”建黨90周年之際,開展了評先選優活動,涌現出了一大批優秀黨支部和優秀黨員。同時,與社區黨支部開展了共建活動等等,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。
五是做好黨員的發展。我們高度重視黨員發展對象的培養,特別是一線和專業技術人員的培養,嚴格按照黨員標準,采取支部分工培養,確定培養人和聯系人的方式抓重點培養。堅持注重品德、注重實績的原則,成熟一個發展一個,嚴格發展黨員程序。各基層黨組織經常對發展對象進行思想幫教,真正提高他們的思想認識,保證了發展黨員的質量。今年,共新發展黨員16名,預備黨員轉正14名。
三、著力深化黨員隊伍建設
為全面加強和提高黨員干部的政治素質、思想素質以及理論素質。一年來,我始終堅持把理論學習作為一種常態,把加強黨員干部學習和加強黨性修養放在工作首位。
一是堅持創新形式,不斷增強學習的自覺性。根據不同時期、不同活動、不同要求掌握學習內容,不斷創新學習方式和方法,利用局黨委專題學習會、中心組學習交流會、調查研究等各種有效平臺,廣泛開展自學、集中學、輔導學、電教學等學習活動,增強學習的主動性和自覺性。
二是堅持制度促學,不斷完善學習規范性。進一步健全局黨委中心組理論學習制度,完善個人自學制度、學習記錄制度、學習通報制度及學習總結制度。組織黨員干部結合工作認真學習政治、經濟、科技、法律、歷史、文化等方面知識,除學習規定的必讀書目外,還要求結合自身工作選學有關內容。使黨員干部的學習進一步制度化、規范化、經常化。
三是堅持理論聯系實際,不斷增強學習的實效性。把學習理論同指導工作結合起來,把解放思想同解決實際問題結合起來,把轉變思想作風同轉變工作作風結合起來,把提高理論水平同提高貫徹落實科學發展觀、建設和諧社會的能力結合起來,努力在統攬全局上下功夫,在提高決策水平上下功夫,在維護社會穩定上下功夫,在抓基層強基礎上下功 5 夫,學以致用、用以促學,真正達到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。
四是開好黨內民主生活會,解決黨員自身存在的一些的問題。為了加強和改進黨員管理工作,我們定期開展黨員黨性分析評議,把這作為黨員干部交流、開展批評和自我批評的有效形式,不斷增強廣大黨員的政治理論素質。要求每個黨員對照黨章規定的黨員標準和學習實踐科學發展觀的要求,聯系自身的思想和工作實際,認真進行了自我對照檢查,實事求是地解剖自己,查找自身存在的主要問題和不足。通過民主評議,進一步使廣大黨員思想更加統一,政治上更加堅定,黨群關系、干群關系更加密切。各基層黨組織在去年12月底前都召開了黨員民主評議大會,評議率100%。
四、保障機制建設情況
一是落實了經費保障。為了扎實推進黨建工作責任制的貫徹落實,我們建立健全了黨建工作投入機制,單位領導對此十分重視,安排落實專門經費用于開展黨建工作,保證黨員的教育經費投入得到了有效落實。并將單位黨員教育經費在管理費中列支,正確處理好了在黨員教育上日常教育與集中教育的關系,克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。同時,加大了對基層黨組織活動陣地、設施的投入,陣地、設施建設達到上級有關文件的要求,確保了基層黨組織開展工作有必要的經費和條件保障;局黨委為了更好地和社區困 難黨員及扶貧點建立起聯系,指定專人,落實任務,及時了解社區黨員、扶貧點情況,建立臺賬,搭起了黨員和群眾之間的心橋,得到了黨員干部的積極響應,通過不斷努力探索和實踐,使機關黨組織和基層黨組織結對共建活動進展順利。結服幫對12人,為扶貧點三女戶獻愛心12600元。
二是落實了政策保障。根據《黨章》規定,維護和保障黨員的各種權利。制定了有效的幫扶措施,對基層黨員干部的工作、生活、家庭困難等給予幫助;建立和完善基層黨員干部績效考評制度,按照績效考評結果,對表現突出的黨員干部予以獎勵,對表現較差的黨員干部進行處罰,對業績突出的黨組織和黨員予以表彰。
三是建立健全組織保障。機關黨組織建立健全了管黨工作機制,各單位主要負責人帶頭抓黨建工作,配齊配強了專兼職黨務工作人員;堅持各黨委班子成員聯系企業黨建工作制度,建立了企業黨建工作聯系點,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
第四篇:關于落實黨建工作責任制的實施方案
關于落實黨建工作責任制的實施方案
為貫徹落實集團公司黨建工作責任制實施細則,按照新時代全面從嚴治黨的要求,不斷加強和改進公司黨的建設,逐步建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局,形成主體明晰、責任明確、有機銜接的黨建工作機制,現制定本實施方案。
一、健全黨建責任體系,落實管黨治黨責任
1.建立黨建工作領導小組。各級黨總支(黨支部)要設置組織機構,推進黨的建設部署安排,協調解決黨建工作有關重大問題,領導有關職能部門做好黨建相關工作。
2.建立黨建工作責任任務清單。每年一季度,各級黨總支(黨支部)書記、委員要分別結合各級黨組織當年重點工作,依據黨建工作責任制定任務清單,明確具體工作、職責分工、時間進度,做到分工明確、責任清晰。
3.強化黨建工作責任落實。各級黨總支(黨支部)每年向公司黨委報告黨建工作責任落實情況;公司每年開展黨組織書記抓黨建述職評議考核工作,切實強化“第一責任人”責任落實;各級黨總支(黨支部)委員在工作述職中,必須報告履行黨建工作責任落實情況。
4.推進黨建“三聯”責任示范點工作。堅持黨總支委員聯系黨支部、黨支部委員聯系班組、黨員聯系生產經營崗位制度。各級黨總支(黨支部)委員每年到聯系點檢查指導工作不少于4次,每年給本單位或聯系點黨員、干部上黨課或作形勢報告不少于1次。
二、強化制度監督約束,嚴格黨的組織生活
5.堅持“三會一課”制度。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會。堅持黨員領導干部講黨課制度,各級黨總支(黨支部)委員每年至少在一定范圍內為黨員講2次黨課,鼓勵支部委員、優秀黨員講黨課。
6.堅持民主生活會和組織生活會制度。各級黨總支(黨支部)領導班子每年召開1次民主生活會,黨支部或黨小組每半年召開1次組織生活會,嚴肅認真開展黨性分析和對照檢查,整改突出問題。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,過好雙重組織生活。上級黨組織領導班子成員每年要參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會。
7.堅持談心談話制度。各級黨總支(黨支部)領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性談心談話。黨總支(黨支部)書記與班子成員每半年至要少開展1次談心談話,班子成員之間可結合民主生活會、日常工作溝通開展談心談話;黨支部書記要經常與黨員談心談話,每年不少于2次,談話情況做好記錄。
8.堅持民主評議黨員制度。黨支部要引導黨員定期分析履行義務、行使權利、發揮先鋒模范作用等方面存在的問題,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”等不合格表現負面清單。同時,嚴格穩慎處置不合格黨員。
三、創新黨建工作機制,推動黨建工作開展
9.實施黨建目標管理。各級黨組織圍繞標準化黨支部建設要求,結合當前形勢任務,每年制定黨建工作計劃,落實重點工作、推進措施、時間安排、責任分工。公司每季度召開黨建工作會議,掌握指導黨建工作推進落實情況,研究貫徹上級組織的安排部署,積極推進公司黨建重點工作落實到位。
10.深入開展調查研究。各級黨總支(黨支部)委員要經常深入基層,掌握第一資料,總結推廣經驗,研究解決問題,提出對策建議。每年確定1-2個重點課題,由主要領導牽頭,組織力量進行調查研究。
11.推廣黨支部主題黨日。每月相對固定1天作為主題黨日,組織黨員開展“三會一課”、民主議事、交納黨費、志愿服務等活動,并將主題、時間、方式、程序固化為制度。
12.廣泛開展主題實踐活動。各級黨組織要圍繞生產經營實際和重點工作任務,積極開展主題鮮明的實踐活動,推進黨史學習教育常態化制度化,引導黨員擔當責任、奮勇爭先,為推動改革發展、維護和諧穩定、完成目標任務努力工作。
13.推進黨建工作信息化。積極推廣應用集團公司黨建信息化平臺,結合支部工作加強平臺功能的應用,在全體黨員在開展應用培訓,不斷完善平臺制度,最終實現上線全覆蓋、應用全覆蓋、工作有提升目標,提升黨建管理智能化水平。
14.持續深化創先爭優。健全完善黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員效益工程等活動制度和載體,制定創建標準和考核辦法,通過掛牌上崗等形式,激勵黨組織和黨員發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。每年“七一”前夕,評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。
15.加強黨務干部隊伍建設。落實基層黨組織書記輪訓制度,公司黨委組織部每年開展1次黨組織書記集中培訓、黨支部書記業務能力測試活動,不斷提高黨務干部政治素質、業務素質。
16.完善工作保障機制。健全基層黨組織工作機制,配齊配強黨組織書記和黨建專職干事。公司落實基層黨建工作經費,加大對基層黨組織陣地、設施和黨員干部教育的投入,支持基層黨組織開展活動。
四、鞏固黨建工作基礎,提升黨建管理水平
17.嚴格黨員發展工作。嚴格貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,各級黨組織要嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律,保證發展黨員質量,定期進行職工隊伍思想狀況分析,不斷加強積極分子隊伍建設和黨員教育管理。
18.規范黨員組織關系轉接工作。各級黨組織對組織關系發生變化的黨員特別是黨員領導干部,要及時轉接組織關系,開具《中國共產黨黨員組織關系介紹信》。嚴格落實黨員組織關系轉接回執制度。黨員臨時外出、開會、實習、學習、考察等,時間在六個月以內的,一般應當開具《黨員證明信》。
19.嚴格黨費收繳使用管理。各級黨組織要教育引導黨員充分認識交納黨費是做合格黨員的起碼條件,是對黨組織應盡的義務,做到自覺、按時、足額交納黨費。
20.堅持黨的基層組織換屆選舉制度。按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》要求,黨的基層組織設立的委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉。黨的總支部委員會、支部委員每屆任期三年至五年。如需延期或提前進行換屆選舉,應報上級黨組織批準,延長期限一般不超過一年。
21.切實做好黨務公開工作。按照上級要求,黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的以外,公.文思.享文.庫出.品,都應向黨員公開。對于需要征求意見的決策事項,一般應在決策前7日進行預公開;對于重大或復雜的問題,根據反饋意見修改完善后,必要時可再次進行公開。對于工作結果,一般應在工作結束后7日內進行公開。
五、強化黨建考核監督,促進黨建責任落實
22.健全考核細則。公司黨委組織部建立健全《黨建工作日常考核細則》、《黨建工作責任考核辦法》,細化考核指標,量化考核分數,明確考核內容、標準、方法、程序,并將考核結果與各級黨組織的獎金、評優掛鉤。
23.加強檢查監督。堅持日常檢查與專項檢查相結合,公司黨委組織部分別按季度、按年對各級黨組織黨建工作進行日常量化考核,同時對上級部署的專項任務落實情況或存在突出問題,有針對性地開展檢查。
24.強化責任追究。對于各級黨總支(黨支部)及其班子成員從嚴治黨不力,未能履行黨建工作責任的,公司黨委嚴格按照《集團公司黨建工作責任制實施細則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定追究責任。
第五篇:黨委落實黨建工作責任制工作匯報材料
xx黨委落實黨建工作責任制工作匯報材料
尊敬的各位領導:
為貫徹落實“全面從嚴治黨”要求,xx鎮黨委根據師市黨委黨建工作部署,認真落實黨建工作主體責任和黨委書記第一責任,強化黨建工作責任制,認真研究黨建工作的新思路、新舉措,不斷改進和加強基層黨建工作,把抓好黨建作為最大主業和政績。
一、落實黨建工作責任制的主要做法和基本經驗
(一)落實黨委抓黨建工作主體責任。一是xx黨委把黨建工作納入黨委重要議事日程,定期專題研究黨建工作。2014年召開常委會23次,其中6次專題研究黨建工作。今年年上半年,召開4次常委會安排部署黨建工作。二是完善黨委中心組學習制度及黨委班子成員講黨課制度。2014年黨委中心組學習13次,班子成員講黨課8次。2015年上半年黨委中心組學習6次,黨委書記講黨課1次,班子其它成員講黨課7月份完成。三是選優配強基層黨支部書記。今年上半年,調整共提拔黨支部書記7人。五是落實基層黨建工作經費70萬,每個支部2-3萬。
(二)落實黨組織書記抓黨建第一責任。一是落實黨委書記第一責任。xx黨委書記與基層黨組織簽定《黨建目標管理責任書》31份。二是落實分管領導直接責任。三是落實黨 支部書記第一責任。建立《黨支部書記例會制度》,上半年召開例會2次。四是實施聯述聯評聯考制度,開展黨組織書記抓黨建工作專項述職。
(三)落實黨委常委“一崗雙責”。一是建立黨委常委黨建聯系點制度。常委建立聯系點31個,與其它工作同安排、同檢查。二是黨委常委下基層聯系指導黨建工作每季度1-2次。
(四)落實基層黨建目標百分制考核。一是從班子建設、思想建設、組織建設、陣地建設、黨員教育培訓、信息工作、臺賬工作七個方面確定考核項目。二是細化考核內容30條。三是量化評分要點58個。
(五)落實黨支部書記百分制考核。一是制定《xx黨支部書記目標管理考核實施細則》,重點考核黨支部書記的“政治素質、團結協作、執行制度、工作部署、實踐活動、工作能力、工作績效”7個方面。二是對黨支部書記考核定等,分為一、二、三類。考核結果運用與黨支部書記本人的績效、級別待遇掛鉤。
(六)落實黨員管理制度。一是制定了《xx流動黨員管理實施辦法》,加強流動黨員服務管理。二是印發了《關于進一步加強和規范xx黨員組織關系管理工作的通知》,規范黨員組織關系管理。三是印發了《關于進一步嚴格“三會一課”制度的通知》,加強黨員教育管理。四是通過“集中培訓、個人自學、實踐培養、積分考察、考評選優”五項舉措做好發展 黨員工作,嚴把“入口關”。
二、落實黨建工作責任制中存在的主要問題及影響黨建工作責任制落實的原因分析
(一)黨建經費投入不夠。原因分析:xx綜合改革后,xx資金運轉日趨捉襟見肘,已經出現發工資難問題,沒有資金安排更多黨建經費預算。
(二)部分黨支部書記工作適應性不強。原因分析:xx農業公司成立后,連隊及連隊黨支部撤銷,整合成立了作業區及作業區黨支部,農業公司黨委及黨支部由原來的領導核心變成了政治核心,部分黨支部書記沒能及時更新觀念、適應改革新要求,一定程度上影響了工作積極性。
三、構建黨建工作責任制體系的思路對策與方法途徑
(一)建立健全基層黨建工作激勵保障機制。一是建立黨支部書記激勵機制。從工資待遇、政治待遇等方面側重向黨支部書記傾斜。二是增加黨建經費投入。上級財政應當大力支持,實行專款專用。三是加大對黨組織陣地、設施的投入,為黨組織開展工作提供良好條件。
(二)嚴格考核,追究責任。一是嚴格落實黨建考核指標,對考核不合格單位,追究黨支部書記責任。二是嚴格落實黨支部書記專項考核,對考核不合格黨支部書記進行組織調整或降級使用。