電梯安全主體責任落實安全監管專項整治工作方案
一、工作目標
以全面壓實、落實電梯安全主體責任為核心,建立電梯安全監管長效機制,形成我縣監管機制完善、安全責任明晰、安全管理到位、社會共同參與、應急救援及時的電梯安全工作體系,最大限度地預防和減少電梯故障和事故,確保我縣電梯安全形式持續穩定良好發展。
二、工作階段
(一)工作部署階段(2020年5月11日-5月15日)。
按照縣局文件要求,迅速布置開展專項檢查行動,明確工作任務,分解細化任務。(二)整治實施階段(2020年5月16日-6月25日)。
縣局特設股、各市場所(分局)、稽查大隊對全縣電梯使用單位的主體責任落實情況,全面開展檢查,對發現的安全問題和隱患,依法查處,督促整改。(三)鞏固總結階段(2020年6月26日-6月30日)。
在前期專項檢查的基礎上,對專項整治工作進行總結、梳理,督促企業按期完成整改,全面完成整改落實情況。三、工作任務和措施
(一)我局成立以分管局長為組長,局稽查大隊和各所負責人為成員的領導小組。
領導小組下設辦公室,在局特設股,XX為辦公室聯絡人。各電梯物業管理公司(含電梯使用單位)要切實落實安全生產主體責任,把責任壓實、落實到每個環節,加強物業電梯使用安全管理,確保責任到位、管理到位。(二)重點檢查各物業公司是否認真開展所屬電梯的維護保養工作,是否加強電梯技術檔案管理,對電梯原始技術資料和檢測、維修、保養資料歸類存檔妥善保管。
是否明確電梯維保單位的服務標準和責任,并對其維護保養工作進行監督。(三)檢查各物業公司是否配備專職的電梯安全管理工作人員,是否加強日常的安全巡查、自查。
電梯安全管理人員是否取得相應資格,是否持證上崗。物業公司安全管理人員是否對電梯的使用狀況進行經常性自查,對發現問題是否及時報維保單位處理。各物業公司是否按照我縣市場監督管理部門的要求,每半個月向各自轄區市場所按時上報電梯安全隱患自查清單,發現重大問題是否及時報告市場監督管理部門。(四)檢查各物業公司是否制定電梯事故應急預案,是否加強對應急呼叫裝置(電話、警鈴)的檢查,發現問題是否及時進行修復,是否確保信號暢通并能及時接聽、有效應答。
是否按照市場監督管理部門的要求定期進行年檢,檢驗合格后,是否及時更換張貼檢驗合格標志。未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續使用。(五)檢查各物業公司是否按照市場監督管理部門的要求,積極在各自物業管理區域內宣傳、學習、培訓相關電梯安全法規、制度。
是否通過在電梯轎廂內張貼宣傳品和表明安全注意事項等方式普及電梯安全使用的規范和應急情況的處置常識,增強業主、使用人安全乘梯意識和安全防護自救知識,共同做好物業管理區域內電梯使用安全管理工作。(六)我局對全縣有電梯的物業管理公司全部列入年度日常監督檢查計劃,納入人員密集重點場所實施監督檢查,督促物業管理單位按照電梯安全監管規則要求認真按期開展自查,排查治理整改隱患。
各物業公司每半個月要向各自轄區市場所報送隱患自查清單。(七)局特設股和各市場監管所要依據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種安全監察條例》、《XX省電梯安全監督管理辦法》和《電梯使用管理與維護保養規則》等法律法規依法監管。
對物業管理單位開展重點檢查,全面檢查電梯物業管理公司電梯安全管理人員配備情況;電梯使用安全管理制度和電梯專項應急預案建立情況;電梯設備臺帳和電梯設備檔案及其他有關安全基礎工作落實情況;電梯專項應急救援演練開展情況。監督電梯維保單位做好半月保、季保和年度保。局特設股和各市場監管所(分局)、稽查大隊要加大對物業電梯使用管理單位的執法檢查力度。對不依法履行電梯安全主體責任或者落實電梯安全責任不夠的物業公司,要嚴格按照相關法律、法規進行立案查處,并加大行政處罰力度,嚴厲打擊不依法履行電梯安全主體責任的違法現象,有力清理凈化我縣電梯安全監管秩序,保證全縣電梯安全運行。四、工作要求
(一)周密部署,狠抓落實
各部門要充分認清此次專項整治工作的重要性、嚴峻性,切實加強對職責范圍內整治工作的組織領導,相互協調、分工合作,開展專項行動,確保整治工作組織到位,保障有力。
(二)明確責任,嚴格整改
各部門要根據屬地管理原則,全面負責轄區內電梯安全主體責任落實專項整治工作,對檢查中發現的問題,一查到底,絕不姑息,確保全縣電梯安全主體責任落實到位。
(三)覆蓋全面,總結到位
各部門要對轄區內所有電梯使用單位全覆蓋檢查;排查中發現重大事故隱患及違反特種設備安全法律法規、安全技術規范的違法行為,必須下達安全監察指令督促企業立即整改或依法立案查處,并將有關情況及時向縣局領導小組報告。對本轄區開展專項整治工作情況進行認真總結,全面查找專項整治工作存在的薄弱環節,有針對性的完善相關制度,形成我縣電梯安全主體責任落實監管的長效機制。各市場監管所(分局)和局稽查大隊于2020年6月30日前將落實物業電梯安全主體責任監管專項整治工作開展情況總結報送到局特設股。