建設(shè)局信訪服務(wù)建設(shè)工作經(jīng)驗

近年來，我們**縣建設(shè)局始終把做好信訪工作，作為展示全局形象、維護社會和諧、促進經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓，堅持從源頭入手，不斷強化穩(wěn)控措施，全力解決信訪問題，使全系統(tǒng)的信訪矛盾小事不出基層，大事不出局，越級不出縣，有力地促進了各項工作的順利開展，也為全縣的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。**年我局被省建設(shè)廳評為信訪工作先進單位。**、**年連續(xù)兩年被縣政府授予信訪工作優(yōu)勝單位榮譽稱號。我們的作法是：

一、高度重視，把信訪工作作為全局的大事來抓

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好信訪工作的前提。我局始終把信訪工作納入到全局總體規(guī)劃中，成立由局長為組長的解決信訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組，并且每年都與基層單位簽定信訪工作責任狀，明確目標，落實責任。在此基礎(chǔ)上，工作中我們還做到了“三個結(jié)合”。一是把信訪工作與中心工作相結(jié)合。把信訪工作和城鄉(xiāng)建設(shè)工作放在同等重要的位置上，同研究，同部署，同考核。三年來，全局共召開研究信訪工作的黨委會x次，局長辦公會x次，共處理解決各類急難信訪案件近x件次。二是將信訪工作與選優(yōu)評先相結(jié)合。把信訪工作作為衡量和檢驗基層各項工作的一把尺子，對信訪工作不力的基層單位堅決不予選優(yōu)評先。三年來因信訪工作被動而被取消選優(yōu)評先的基層單位達到x家。三是將信訪工作與選人用人相結(jié)合。為調(diào)動干部積極性，我們把信訪工作作為使用干部的一條標準，凡要重用的干部，以信訪崗位上的干部作為首選，推薦系統(tǒng)和縣里的后備干部也是信訪干部優(yōu)先。三年來，有兩名從事信訪工作的同志進入局領(lǐng)導(dǎo)班子，有x名同志被列為全縣副科級后備干部，有x名同志進入基層領(lǐng)導(dǎo)班子或基層重要崗位，有x名同志因信訪工作不力被調(diào)離。

二、創(chuàng)新方式，建立信訪工作源頭治理的長效機制

實踐看，建設(shè)系統(tǒng)的信訪矛盾錯綜復(fù)雜，靠一般抓法很難奏效，必須建立一套科學管用的源頭治理機制，才能抓實抓好抓出成效。在這方面，我們積極創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)探索，形成了從源頭預(yù)防和治理信訪問題的“五制”。一是領(lǐng)導(dǎo)下訪制。制定了《建設(shè)局信訪工作下訪制度》，局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每周都要有一天時間到所屬基層單位，主動接觸群眾，就地研究解決信訪問題，使大量的信訪矛盾在基層就得到了很好的化解。二是領(lǐng)導(dǎo)接待制。我們把每周二做為系統(tǒng)的接待日，由黨政班子成員及事業(yè)單位的一把手輪流進行信訪接待，對能夠現(xiàn)場解決的問題立即給予解決，不能立即解決的，向群眾解釋清楚，并拿出解決計劃，給群眾一個明白的交待，將大量的信訪問題控制在了系統(tǒng)之內(nèi)。三是督查督辦制。制定了《建設(shè)局信訪事項督查督辦制度》，對系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生和信訪部門交辦的信訪案件逐一建立督辦臺帳，從局辦公室拿出一個專人全程跟蹤落實，直至問題解決到位。四是首問負責制。對群眾反映的問題,誰第一個接待，誰就負責分流、處理、督辦、反饋，全程負責，全程跟蹤，做到問題專人管，事情專人辦，責任專人擔。五是信訪保證金制。對系統(tǒng)內(nèi)所屬的各基層單位每年收取一定數(shù)額的保證金，用經(jīng)濟手段促進信訪工作的有效開展，在一定程度上增強了基層做好信訪工作的積極性。

三、強化穩(wěn)控，促進信訪工作扎實有效開展

工作中，我們堅持把穩(wěn)控工作作為解決信訪矛盾的關(guān)鍵來抓，突出重點，強化措施，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。一是定期排查，超前預(yù)測矛盾。我們要求基層單位和局機關(guān)在每周的周五必須進行一次矛盾排查，并將情況報告到局里，在第一時間內(nèi)掌握情況，及時就地解決問題。**年秋季，房產(chǎn)磚廠多年來經(jīng)營不善，職工意見很大，極有可能形成大規(guī)模的集體訪。掌握了這一情況，我們立即召集職工座談，在廣泛征求他們意見的基礎(chǔ)上，對企業(yè)進行公開競價租賃經(jīng)營，年末用租賃費按比例解決了職工多年來拖欠的待遇問題，職工氣順了，情緒穩(wěn)定了，一個潛在的不安定因素消除了。二是暢通信息，及時掌握矛盾。調(diào)整充實了基層信訪信息員隊伍，做到每個企業(yè)都有專職信訪信息員，目前共有信息員x人，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全系統(tǒng)，xx的苗頭性、傾向性以及越級訪等不安定因素，通過信息員局里都能及時準確的掌握。**年初，車站街居民對常年使用手壓井飲用地表水意見很大，信息員掌握這一情況以后，及時向局里反饋了情況，我們將這一重要的社情民意信息及時向政府參謀和建議，使財政拿出了x余萬元對車站街安裝了自來水，讓**街x余戶居民徹底告別了飲用x多年的地表水，吃上了自來水。三是定期會戰(zhàn)，集中解決矛盾。針對一個時期以來排查和梳理出來的問題，我們采取定期研究，集中會戰(zhàn)的辦法，力爭做到信訪無積案，大大的提高了一次性辦結(jié)率。**年末、**年初，由于受大環(huán)境因素的影響，職工并軌和城鎮(zhèn)拆遷方面的矛盾顯得尤為突出，解決起來難度都特別大，一時間長期困擾著我們，經(jīng)過研究和分析，我們采取了一企一策、一事一招的辦法集中加以解決。例如房產(chǎn)住宅公司，我們對企業(yè)進行了轉(zhuǎn)制，將企業(yè)的債權(quán)債務(wù)整體出售，一次性地足額解決了職工的并軌資金、拖欠工資、獨生子女費問題。四是規(guī)范秩序，依法化解矛盾。堅持在法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)解決信訪問題，對有法律依據(jù)的信訪問題，堅決給予解決，對沒有法律政策依據(jù)的但合乎情理也努力去解決。對于那些無理無據(jù)的信訪問題，我們也是思想工作在先，但決不姑息遷就，嚴格依法規(guī)范。x社區(qū)的一位70多歲的老太太xx因宅基地糾紛經(jīng)常上訪，經(jīng)幾次聯(lián)合調(diào)查處理，均認定其屬無理上訪，但她就是上訪不休，我們做了大量的耐心思想政治工作，甚至派x名同志24小時監(jiān)控，也無濟于事，后來通過警示教育和行政拘留等措施，使其徹底息訴罷訪。**年8月份，我縣城西路改造，被拆遷戶xx以補償價格低問題而上訪，并拒絕搬遷，我們經(jīng)過反復(fù)研究，認定其合法利益已經(jīng)得到了保護，對其必須采取必要的強制措施，于x月x日對其被拆遷房屋進行了強制拆遷，事后她經(jīng)過多方探討，終于承認了自己的錯誤。同時，我們對于一些纏訪戶、鬧訪戶，一方面繼續(xù)做思想工作，另一方面加強監(jiān)控工作，24小時掌握他們的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有越級上訪動向，就向縣信訪等有關(guān)部門匯報，采取相應(yīng)的措施，以免因他們的無理取鬧對上級部門造成不必要的工作影響。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在信訪工作上，雖然我們做出了一點成績，但與市局的要求和兄弟市縣相比，還存在很多不足，我們將以這次會議精神為契機，認真學習兄弟局的好經(jīng)驗、好作法，爭取在今后的工作中為全市建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作做出我們應(yīng)有的貢獻。