強化基層紀委建設，推進黨風廉政建設

紀檢監察案件審查基礎班201510101三班

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鄉鎮紀委是紀檢監察系統最基層的組織，是推進農村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要力量，在鞏固黨的執政基礎、密切黨群干群關系、維護農村社會和諧穩定等方面發揮不可替代的作用。尤其在當前全面貫徹落實科學發展觀、扎實推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的時代背景下，鄉鎮紀委的工作顯得越來越重要，加強鄉鎮紀委建設也顯得越來越必要。

一、當前基層紀委的現狀

近年來，鄉鎮紀委為推進農村基層黨風廉政建設和反腐敗作出了較大貢獻，使得黨風廉政建設責任制得到進一步落實、抓本治源工作領域得到進一步拓展、基層行風效能建設得到進一步加強、影響改革發展穩定和涉及群眾切身利益的突出問題得到進一步解決，有力地維護了農村基層的穩定和諧。

二、當前基層紀委的問題

在新的形勢下，農村基層黨風廉政建設還存在不少問題，鄉鎮紀委的自身建設還有待于進一步加強，戰斗堡壘作用還有待于進一步發揮。具體表現為：

（一）鄉鎮紀委職責定位不夠明確

目前，部分鄉鎮紀委書記還同時分管著政法、信訪等鄉鎮黨委政府中心的工作，以致無法將足夠精力投入到紀委本職工作。

（二）鄉鎮紀委干部業務水平有待提高

目前，大部分鄉鎮紀委書記是從其他工作崗位轉任或提任的，缺乏系統專業的業務知識，且平時缺乏較為專業的業務培訓，一定程度上影響了農村基層黨風廉政建設的順利開展。

（三）鄉鎮紀委硬件設施不夠配套

有力的硬件設施保障是鄉鎮紀委開展反腐倡廉工作的基本前提，但目前，鄉鎮紀委硬件設施配套情況普遍不容樂觀。一些開展鄉鎮紀檢工作必需的電腦、打印機、保險箱、檔案柜等硬件設施長期缺失，沒有得到及時配備，這在一定程度上影響了鄉鎮紀委工作的開展。

三、強化基層紀委建設的措施

（一）夯實基礎保障，提高基層紀委辦案內動力

一是強化基層紀檢干部隊伍建設。在鄉鎮紀委書記的配備上，要堅持“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的原則，注重選拔政治素質過硬，思想作風正派，業務能力強的紀檢干部充實到基層辦案一線，優化人員年齡、知識結構。二是強化基層紀委的硬件保障。面對日新月異的科技發展和日益復雜的辦案形勢，要進一步強化基層紀委的硬件設施建設，切實更新辦案裝備、改善辦案條件，逐步提高辦案工作的科技含量，增強突破案件的能力和提高辦案效率。

（二）健全考核制度，強化基層紀委辦案推動力

要建立健全辦案激勵機制，對查處大要案成績顯著的要給予立功授獎，以提高辦案積極性。落實舉報人獎勵制度，進一步挖掘有影響的重大案件線索。要強化督辦和責任追究，對不認真履行查處違紀案件職責的基層紀委書記，實施誡勉談話或責任追究。

（三）強化業務交流，深化基層紀委辦案驅動力

隨著經濟社會的發展，當前違紀違法出現一系列新特點，特別是主體身份變化、異化問題突出，在辦案手段受到嚴格規范的情況下，加強對基層辦案存在人員少、保障力量弱、協調辦案推動難等問題開展研討，提出對策，以適應反腐敗斗爭深入開展的需要。同時，要加強上下指導，當下級紀委在辦案中遇到困難和阻力時，上級紀委要及時予以排憂解難、撐腰壯膽。