第一篇：強化鄉鎮站所監管推進農村基層黨風廉政建設

強化鄉鎮站所監管推進農村基層黨風廉政建設

在深入推進農村基層黨風廉政建設工作中，我們把強化鄉鎮站所的監督管理，作為工作的重點，促使其更好地服務基層群眾，取得了較好的效果。

一、加強教育培訓，不斷增強站所人員勤政廉政意識。為了進一步提高基層站所工作人民的綜合素質，我縣建立了長期的教育培訓制度。一是行業主管部門定期對所屬人員從業務素質、工作作風、廉潔律等多個方面加強教育培訓。二是鄉鎮黨委政府建立固定集體學習制度，站所工作人員必須定期參加鄉鎮黨委政府組織的集體學習，遵守鄉鎮黨委政府的各項規章制度，從紀律上強化對站所人員的約束。三是大力開展廉政文化進鄉鎮、進站所活動，通過多種形式的廉政宣傳、廉政教育，不斷提高基層站所工作人員廉潔勤政意識。今年由縣委黨校牽頭，對全縣232名鄉鎮站所負責人普遍進行了一次黨紀、法規和廉政教育培訓，起到了積極的效果。

二、強化財務監管，從源頭上預防腐敗違紀問題的發生。基層站所有的有一定收費權，有的掌握著一定數量的財政資金。為了從源頭上預防腐敗違紀問題的發生，我縣從2003年起就建立了農財服務中心制度，并設“會計集中核算組”，專門對有關站所的財務進行集中核算管理。被納入單位取消會計，只設報帳員，各項財務開支必須接受會計集中核算組的監督審核，出現財務開支違規行為，會計集中核算組有權拒絕報銷。截止目前，鄉鎮農財服務中心“會計集中核算組”共納入鄉鎮機關、駐鄉鎮站所及事業單位預算內外資金1940?郾3萬元，通過農財服務中心的規范管理，有效遏制了站所經濟違法違紀行為。條管部門駐鄉鎮站所，財務實行報帳制，由主管局對其財務開支進行審批，有效防止了站所違法違紀問題發生。對有收費權的站所，縣財政部門和主管局加強收費票據的管理和稽核，有效地預防站所亂收費、白條收費、收費不開票、坐收坐支、私設小金庫等違紀問題發生。

三、推行述職述廉及群眾評議制度，強化鄉鎮對站所的管理。鄉鎮站所基本都屬主管部門垂直管理，往往存在“鄉鎮看得見卻管不著，主管部門管得著卻看不見”的管理脫節問題，造成部分駐鄉鎮單位管理松懈，部分干部職工紀律作風散漫等不良現象。從去年開始我縣全面推行鄉鎮站所負責人向鄉鎮黨委、政府述職述廉制度，以此來解決鄉鎮站所與鄉鎮黨委、政府出現“兩張殼”的問題。每年年底鄉鎮黨委政府要組織鄉鎮站所負責人開展述職述廉活動。在述職述廉工作中，站所負責人要實事求是寫出述職述廉報告，并報鄉鎮黨委政府領導審核把關，在述職述廉大會上要參加群眾的民主測評，接受群眾的民主評議，對存在的問題在會后要積極整改。鄉鎮黨委政府要把述職述廉和群眾的民主測評、民主評議情況反饋給主管局，對測評中“好”達不到70%，或“差”達到30％的，根據干部管理權限進行警示訓誡，通報批評或向其主管部門提出處理建議，連續兩年出現類似情況要進行組織處理。對測評結果排名處于后兩位的站所負責人，由鄉鎮紀委進行誡勉談話。要求站所要針對存在的問題，認真制定整改方案和措施，承諾整改期限，鄉鎮紀委定期或不定期進行督促檢查，確保整改取得實效。如崔家山鎮國土所過去因管理不嚴，部分職工紀律作風散漫，不能嚴格執行土地審批劃撥程序，導致群眾糾紛，信訪時有發生。經過述職述廉評議指出后，該單位進行了認真討論，完善制訂了工作制度和責任考核辦法，同時其主管部門也對部分人員進行調整，使單位整體工作作風有了明顯轉變，土地劃撥程序得到了嚴格執行，今年以來再未出現過亂修亂建及群眾因宅基地糾紛上訪等問題，取得了很好的效果。除每年年底的述職述廉制度外，鄉鎮黨委政府還針對個別鄉鎮站所存在的一些突出問題，實施群眾集中民主評議制度，定期或不定期召集鄉鎮區域內的人大代表、政協委員、村組干部和群眾代表，對個別單位進行集中民主評議，并將群眾評議結果如實反饋給被評議單位和上級主管部門，被評議單位對存在的問題必須認真進行整改。如老莊鎮派出所離鎮政府比較遠，鎮上組織的集體學習和召開有關會議參加不積極，群眾反映干警辦事工作態度差，作風不實等問題也比較強烈。去年4月份，老莊鎮黨委政府針對這一情況，組織鎮域內人大代表，政協委員、村干部和群眾代表集中對派出所的工作進行了民主評議，提出了存在的問題，鎮黨委政府把群眾評議情況如實反饋給派出所和縣公安局。該所認識到自身問題的嚴重性，立即從制度、工作措施和干警教育等方面進行了認真整改，使工作面貌發生了很大的變化。去年底的述職述廉群眾民主測評中，該所履行工作職責和貫徹執行黨風廉政情況“好”均在90％以上，居全鎮前列，受到群眾的好評，在今年全縣公安派出所領導班子大調整中，該所長又被提拔為某公安分局局長，受到上級的充分肯定。可見站所負責人向鄉鎮黨委政府述職述廉及群眾集中評議制度，是加強鄉鎮對駐地站所管理的有效辦法。

四、認真實施政務、事務公開，不斷提高服務水平。陽光是最好的防腐劑。我們在鄉鎮站所全面開展政務、事務公開工作。公開的內容不僅要有辦事程序、收費項目的內容、依據、標準等，更重要還要公開服務承諾。今年我們建立了公開工作的詢問和質詢制度，對政務、事務公開工作群眾有權進行詢問和質詢，有關單位必須給詢問和質詢人一個合理的答復。同時我縣還出臺了《全縣黨政機關工作責任制問責辦法》，對應該向群眾公開而不公開，向社會公開承諾卻沒有兌現承諾的人和單位要實施問責，并給予責任追究。今年我們還加強了鄉鎮站所政務、事務公開的監督檢查，5月份由縣政務公開領導小組辦公室牽頭，抽調相關成員單位組成檢查組對鄉鎮站所的政務、事務公開工作進行了全面檢查，全縣232個鄉鎮站所都建立了較為規范的政務公開欄，根據各自的業務特點落實了政務、事務公開工作，受到廣大基層群眾的充分肯定和好評。

五、嚴肅查處違法違紀案件，切實維護群眾的根本利益。群眾信訪舉報反映基層站所存在亂收費、亂罰款，個別工作人員還有白條收費或收費不開票的問題；在為群眾辦事過程中個別人員有吃拿卡要，不給好處不辦事的問題；在財務開支中有坐收坐支，私設小金庫等違反財經紀律問題；個別人員有挪用、截留、侵占、貪污支農資金的問題；個別人員辦事拖沓，作風粗暴，刁難群眾等問題。對此，全縣紀檢監察機關發現一起查處一起，決不姑息遷就。據統計，從2004年至今，全縣共查處鄉鎮基層站所違紀人員31人，其中有5人被開除黨籍。由于對違法違紀人員的嚴肅查處，有效地遏制了違法違紀腐敗問題的滋生蔓延，取得了很好的社會效果，維護了廣大群眾的根本利益。從近幾年查辦案件數量看，呈逐年下降趨勢，如2004年全縣共查處基層站所違紀人員14人，2005年為9人，2006年為7人，今年截止6月底為1人，從這一數量的變化也充分反映出我縣加強鄉鎮基層站所管理取得的綜合成效。

六、強化監督責任，確保農村基層黨風廉政建設落到實處。在中、省、市關于加強農村基層黨風廉政建設有關政策出臺后，我們以農村基層黨風廉政建設工作統攬全局，采取多個部門聯動，標本兼治的有效措施，不斷加強對鄉鎮基層站所的監督與管理。縣上成立了由18個涉農部門組成的農村基層黨風廉政建設聯席會議制度，并根據各個聯席會議成員單位的職責，分解了工作任務，落實監管職責，各個成員單位按照縣上的統一要求與所屬基層站所簽訂了農村基層黨風廉政建設工作目標責任書。同時在今年年初縣上及時制定印發了《農村基層黨風廉政建設目標責任考核辦法》，把農村基層黨風廉政建設納入全縣黨風廉政建設責任制之中，在年底一并進行認真考核，實行“一票否決”縣紀委從今年6月下旬開始分三

個檢查組對全縣尤其對各鄉鎮站所的有關工作情況進行了檢查，對推動農村基層黨風廉政建設深入發展起了積極作用。

第二篇：監管所強化黨風廉政建設特色亮點材料

監管所強化黨風廉政建設特色亮點材料

今年以來，監管所黨支部緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，狠抓“明責任、重舉措、抓常態”三個方面工作落實，積極營造風清氣正的工作環境，為全所各項工作健康開展打下堅實基礎。

一是明責任，增強人員紀律意識。所支部高度重視黨風廉政建設，著重壓實各網格廉政建設主體責任，切實擔負起“一崗雙責”責任，所主要負責人履行第一責任人的責任，各網格擔負具體責任人的責任，逐級傳導壓力，層層壓實責任，末端抓落實的工作格局。講好“三會一課”，積極開展作風紀律教育，在思想上對全體黨員干部人員進行再提醒、再教育。

二是抓常態，形成自覺守紀習慣。冰凍三尺，非一日之寒。讓黨員干部在遵守紀律方面內化于心、外化于行絕非一日之功，所支部重視從平時細節抓起，采取多種方式增強全體黨員干部守紀意識，及時強調紀律，切實讓全體黨員干部養成自覺守紀的良好習慣。

三是重舉措，約束人員工作行為。所緊緊抓住食品、藥品、特種設備等涉危、涉安領域的監管重點，規范執法監管程序，強化“崗位風險點”防控措施，嚴格落實“雙隨機一公開”等制度，緊緊扭住人員行為規范的關鍵環節，抓好對權力的監督和制約，充分發揮市場監管職能作用，努力營造最優質的營商環境。

第三篇：鄉鎮農村基層黨風廉政建設工作總結

鄉鎮農村基層黨風廉政建設工作總結

一、認真組織學習年初開始，結合學習黨的××大會議精神的同時，認真組織廣大黨員干部深進學習中紀委××屆二次會議公報特別是總書記在會上的講話和中紀委第××屆二次全會文件精神，努力進步我鎮廣大黨員干部政治理論水平，進步紀檢工作者的業務本領。

二、加強組織領導 成立由黨委書記掛帥，黨委政府全面負責的鎮黨風廉正建設責任制工作領導小組，日常工作由紀檢部分牽頭，有關部分參加。把反腐倡廉建設納進我鎮經濟發展的總體規劃，以促進我鎮經濟健康發展，社會穩定。

三、制定工作計劃 為促進我鎮農村基層黨風廉正建設工作順利開展，按照上級要求并結合本鎮實際，研究制定二 0××年鎮黨風廉正建設工作計劃，按排了十個方面的主要工作。主要圍繞縣委政府黨風廉政建設工作開展的具體要求和規定努力抓好我鎮的黨風廉政工作。

四、出臺了《中共鎮委員會鎮人民政府關于落實黨風廉正建設責任制的實施意見》 明確了責任范圍，責任內容、責任實施、責任考核及追究，與各部簽定了《黨風廉政建設責任書》，根據提出的目標和領導責任把任務落實到基層，促使我鎮廣大黨員干部樹立正確的權利觀，加強對黨員干部的理想信念，黨風黨紀，廉潔從政和艱苦奮斗教育。弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

五、進一步完善干部效能建設的有關規定 上半年以來我鎮認真討論研究制定和完善了《關于加強干部效能建設的幾項規定》《關于進一步加強人口與計劃生養工作的意見》《鎮進一步規范公務接待治理的暫行規定》《車輛

及交通通訊工具暫行規定》和《鎮干部食堂免費就餐制定》等一系列規章制度，并嚴格執行。及時兌現賞罰，有效地調動了鎮村的工作積極性。

六、認真開展對民生工程開展情況的檢查工作 根據縣紀委的要求，我鎮成立了鎮長任組長紀檢牽頭并抽調民政、財政、計生等有關部分組成的鎮民生工程開展情況檢查領導小組，對照檢查的內容和要求，領導小組組織相關部分對照其工作開展情況進行認真檢查，通過檢查我鎮都能按照政策要求，嚴格辦好流程。在低保戶差額補助資金，五保戶供養費，農村部分計劃生養家庭獎勵扶助費，大中型水庫移民后期扶持補助都要規定標準及時發放。在學校危房改造，飲用水，安全工程，貧困白內障患者復明工程等方面，沒有發現有禁不止等違法、違游記動。

七、認真抓好政務公然工作 針對廣大群眾關心的各項惠農政策資金，政府招待，工程招標等方面的題目。鎮政府把惠農資金按照有關規定每戶打進“一”；為端正黨風，政風，密切黨群、干群關系，加強干部作風建設，推進黨風廉政建設，我鎮嚴格執行縣紀委的規定和要求，公務接待除招商引資外一律實行工作餐，禁止執行公務時午間飲酒；近期的新建設土地置換工程，我們嚴格按照規定流程，對社會公然招標。為增加公然、公平、公正、，我們對這些關系到民生及老百姓關注的題目及時在公然欄上進行公示，增加了工作的透明度，促進我鎮工作順利的開展。

八、認真開好以“厲行勤儉節約，反對奢侈浪費”為主題的專題生活會 按照縣紀委的通知，我們目前正以嚴厲的態度做好會前預備，找準存在的題目，要求領導班子成員按照縣紀委的傳真通知，認真做好會前預備工作，重點學習中心關于促

進黨員領導干部廉潔從政的相關規定，特別是總書記在中心紀委××屆二次全會上的講話以及相關文件。認真回顧自身在廉潔從政方面的情況，深進查找自身存在的題目和不足，領導班子之間要相互談心，相互指出題目和不足并征求干部、群眾對領導班子及成員的意見，并向領導班子及有關成員反饋，以便會上對照檢查，開展批評與自我批評，對存在的題目和不足制定整改方案，落實整改措施以便更好的為我鎮農村基層黨風廉政建設工作責任制的落實和開展。

第四篇：鄉鎮加強農村基層黨風廉政建設經驗交流材料

鄉鎮加強農村基層黨風廉政建設經驗交流材料

（二）加強廉政教育，促進黨員干部廉政自律。一是堅持主題教育，增強廉潔自律意識。我們先后組織舉辦“改進作風、拒腐防變”、“學習兩個《條例》”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“保持黨員先進性、樹立正確權力觀”等主題教育。2007年共組織開展了4次勤政廉政和法紀教育培訓活動。二是組織黨員干部參加農村黨風廉政建設座談會。認真組織召開黨員干部大會，認真學習加強農村基層黨風廉政建設的相關文件精神，并對農村基層干部進行了民主測評。通過專題培訓、形勢報告、廉政座談等形式，提高了農村黨員干部對加強農村基層黨風廉政建設的認識，同時也提高了基層干部的勤政廉政意識。三是在宣傳教育活動中，我們創新模式，結合實際走出新路子，XX社區黨總支編印了集社規民約、廉政準則、道德公約、家庭廉政、廉內助、榮辱觀、正風歌為一體的“XX小冊子”，用社區居民喜聞樂見的警句格言、三字經、順口溜，把黨風廉政建設宣傳到社區每一個家庭，取得了很好的實效

（三）依托“兩校一中心”，建好黨風廉政教育園地。各試點村社在建好“兩校一中心”的基礎上，把這個教育陣地建成村社黨總支黨風廉政建設教育園地，在村民小組建成“兩校一中心”的XX村，建立了村民小組的黨風廉政教育園地。各教育園地都結合村、組的實際，制定了黨風廉政建設專題教育活動計劃，明確了教育培訓的時間、內容和指導培訓人員，并將教育計劃制版上墻，按計劃開展活動，按期做好材料收集整理，發揮了村級“兩校一中心一園地”的教育主陣地作用。

（四）實行財務公開，加大民主理財力度。在全鎮農村財務管理中，各村社按照財務管理制度的要求，每個季度按時公開本村社財務管理和運行的情況，接受群眾的監督。在村（社）組財務管理中紅星社區把民主理財小組建在社區，統一監督整個社區和居民小組的財務，避免了過去各居民小組都有民主理財小組而實效很差的狀況，這個“XX做法”得到了群眾認可。XX村委會把過去的老上訪戶吸收到民主理財小組中，變過去的上訪戶為現在的群眾監督員、宣傳員和貼心人，干部自覺把自己的財務行為放到群眾眼前接受監督，增強了財務管理的透明度。這種“XX經驗”讓村干部在群眾中樹立了勤政廉政的好形象。

（五）突出制度建設，加大從源頭上治理腐敗的力度。為規范農村基層組織黨員干部的行為，從源頭上預防腐敗現象的發生，我鎮進一步加強制度建設，規范黨員干部行為，使群眾對農村基層組織的滿意度不斷提高。一是對部門、站所辦事公開的基本要求、內容、形式等作出規范，明確收費標準、辦事程序、辦事紀律和辦事時限。二是為保障群眾的民主權利，建立和完善重大事項一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評議村干部制度。三是設立規范統一的“三務”公開欄。在鎮機關、村社設立了統一規范的“三務”公開欄，并在公開欄旁設立了紀檢監督意見箱，公布舉報電話，自覺接受群眾監督。四是認真組織開好質詢聽證會。各村社每年都召開一次由兩委干部、黨員代表、群眾代表參加的質詢聽證會，村社干部在質詢聽證會上做勤廉雙述報告、財務、黨務、村務報告，現場接受黨員、群眾代表質詢，使群眾明白，還干部清白，密切了黨群、干群關系。

（六）以廉政文化建設為平臺，營造良好社會風尚。開展農村基層黨風廉政建設工作以來，我鎮穩步推進廉政文化建設，積極構建大宣教工作格局，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。XX村委會根據自身實際，采用墻體文化這一群眾易于接受的方式，在XX村民小組設立廉政文化長廊，成立青年文藝演出隊，利用農閑時間以歌舞、花燈、小品等形式進行廉政文化宣傳；XX社區結合實際編寫《正風歌》、《勤政廉潔三字經》、《廉內助“三字經”》等廉政宣傳冊發放到群眾手中，受到社區群眾歡迎。XX村委會成立了一支由老年人自發組成的廉政文化宣傳隊，用歌曲、花燈、舞蹈、小品、快板等形式將廉政文化“盛宴”送給廣大群眾。通過這些形式，在全鎮營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

（七）嚴格執紀，認真解決損害群眾利益的突出問題。xx年，鎮紀委共受理群眾來信來訪舉報XX件，辦理了XX件，辦結了XX件，立案查處的X件，做到了事事有交待，件件有回音。共查處違紀違規黨員干部X人，其中給予黨紀處分的X人，經誡勉談話自愿辭職的X人，受批評教育誡勉談話的村組干部X人。為集體挽回經濟損失X萬余元，避免經濟損失數十萬元，既保持了嚴懲腐敗的強勁勢頭，又教育保護了一批干部，改善了黨群、干群關系，維護了社會穩定。

二、取得的成效

經過不懈努力和扎實工作，XX鎮加強農村基層黨風廉政建設試點工作初見成效。鎮、村、組干部作風有了明顯轉變，做“黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”已轉化為全體黨員干部的實際行動，較好地落實了黨的“三農”政策，維護了農民群眾的利益，有力地促進了新農村建設，營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會風尚。

第五篇：鄉鎮農村基層站所工作人員行為規范

**區鄉鎮、農村、基層站所工作人員行為規范

第一章 總 則

第一條 為進一步規范村鄉鎮、農村、基層站所工作人員行為，加強全區農村黨風廉政建設，根據《中國共產黨黨內監督條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《國家公務員行為規范》和市委村級事務民主管理“五項制度”的有關規定，結合我區實際，制定本行為規范。

第二章 行為規范

第二條 建立健全財務管理制度，嚴格執行財經紀律。

（一）鄉鎮主要領導、基層站所負責人、村黨支部書記、村委會主任及其配偶、直系親屬不得（兼）任財會人員或經管財務；

（二）所有財務收入應及進開票入賬，不得坐支挪用；

（三）不得報銷不符合財經手續的發票；

（四）嚴禁虛報冒領或報銷應由個人負擔的費用；

（五）嚴禁公款私存和利用職權借用公款逾期不還；

（六）嚴格按規定程序和要求執行集體決策制度。

第三條 嚴格遵守招投標等法律法規，不準違反程序和規定擅自決定集體資產、資源處置和工程項目建設等事項。

第四條 發揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優良傳統和作風，禁止揮霍公款，鋪張浪費。

（一）差旅費、交通費、通訊費等相關費用應按有關規定嚴格審核報銷，不得變相超標；

（二）不準公款大吃大喝、請客送禮或參與營業性娛樂活動；

（三）不得公費旅游或變相公費旅游，外出考察學習必須有明確的項目和內容，且經上級批準。

第五條 做到廉潔奉公，忠于職守，禁止利用職權謀取不正當利益；

（一）不準利用職務之便為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益；

（二）不準借婚喪嫁娶、子女升學等事宜大操大辦、聚錢斂財；

（三）不得收受或索取管理、服務對象的錢物，不得接受對公正公平處理有關事項有影響的宴請或娛樂活動；

（四）不得虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益；

（五）農村干部不準利用職務之便未批先建、少批多建房屋或多占宅基地；

（六）不準貪污、挪用、侵占集體財物，嚴禁截留扶貧、救災救濟、退耕還林等資金和實物或在扶貧、救災等資金的使用中優親厚友、徇私舞弊。

第六條 充分發揚民主，主動接受監督。

（一）涉及按照有關規定需要集體決策的重大事項，主要領導不得擅自決定，須按照集體決策的有關規定組織實施；

（二）政務、村務公開內容應真實、及時，并按規定公開應公開的內容，不得弄虛作假、流于形式；

（三）注重以人為本、與人為善，講究工作方法，嚴禁作風粗暴，態度蠻橫。

第七條 嚴格遵守組織紀律，堅定信仰，崇尚科學，移風易俗。

（一）不準組織、參與邪教組織和封建迷信活動；

（二）不準參與宗族宗派等非法組織活動，不準參與非法宗教活動；

（三）不準參與“黃、賭、毒”活動。

第三章 實施與監督

第八條 各鄉鎮黨委負責本行為規范的貫徹實施。鄉鎮主要領導、基層站所負責人和農村支部書記應以身作則，模范遵守行為規范。鄉（鎮）紀委負責督促檢查，嚴查違紀違規行為。

第九條 基層干部執行本行為規范的情況，列入本部門以及本人述職述廉、民主評議和上級考核的內容，考核和評議結果作為干部任免獎懲的重要依據。

第十條 貫徹實施本行為規范，應發揮鄉鎮人大代表、農村各民主議事組織、黨代表的監督作用。

第十一條 基層干部違反本行為規范，依照有關條規分別給予其批評教育、組織處理或者紀律處分。