第一篇：六個推進強化基層基礎建設

宿州監獄：六個推進強化基層基礎建設

一是扎實推進政治生態工程建設。繼續深入開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，加強執法權力和風險領域的監督，著力構筑“思想、制度、監督、懲處”四道防線；開展干部輪崗交流工作，加強民警隊伍建設，完善用人機制，加大干部選拔培養力度，努力為優秀人才脫穎而出營造良好的成長環境。

二是扎實推進安防技改工程建設。加快改造電網、大門等基礎設施，提升物防、技防水平；加強安全隱患的排查整治，完善三級預警、三級排查工作機制，采取掛牌銷案的方法，落實整改、消除隱患；推進技改項目發揮效益，成立三分監區，抽派精兵強將強化基層班子建設，購進新機器，努力提高色織生產效益。三是扎實推進特色教育工程建設。深入開展“雙證”工程及分校建設，大力實施專業化技能教育、正規化課堂教育、個別化矯治教育、人文化關懷教育、社會化出（入）監教育；定期組織開展監獄長接待日、罪犯接見日、監獄開放日等活動，將監獄各類特色活動辦成監獄的人文關懷日、執法宣傳日和社會監督日。四扎實推進刑罰執行和獄務公開。積極應對新刑事政策的調整，進一步規范減假保執法工作程序，做好有序銜接；完善計分考核辦法，限制計分獎罰的自由裁量空間，堅持減刑排名制，增加執法透明度；加強醫院硬件建設，不斷強化醫療技術培訓工作，開展預防艾滋病、心理健康等宣傳活動。

五是扎實推進監企運行模式創新。合理調配警力資源，積極探索日常警務運行新機制；加強指揮中心建設，著力提升接警處置、信息整合、警力調集、作戰指揮的職能作用；加強生產指揮系統建設，著力提升企業運行質量；推進“雙定”試點工作，進一步強化工人隊伍管理。

六是扎實推進公共民生工程建設。抽調專門力量組成機構負責日常民生管理工作，加強干工食堂管理，改善食堂軟硬件條件，提升伙食質量，優化用餐環境；定期組織全監民警進行健康體檢，保證民警職工身體健康；組織開展送祝福、送溫暖、送慰問“三送”活動，籌措資金，為民警職工實施生日祝福、困難補助和變故慰問等。

第二篇：扎實推進基層基礎建設

今年是全國公安“抓基層，打基礎，苦練基本功”基層基礎建設年，為進一步貫徹落實公安部和省廳有關基層基礎建設的部署要求，xx縣公安局裝備財務股按照公安部提出的目標和要求，堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立為基層和廣大民警服務意識，開拓工作思路，創新工作舉措，緊緊圍繞基層基礎建設年的工作重點，充分發揮職能作用，大力抓好服務和保障，扎

實推進“三基“建設，大力加強公安裝備建設和基層基礎建設，進一步提升后勤規范化管理水平，做實做強、做精做細“基層基礎年”后勤服務保障工作，為公安工作的長遠發展加油助威，增勁助力。

一、發揮職能作用，抓好服務保障，扎實推進“三基”建設，必須明確思路

科學發展觀是建設社會主義各項事業的指導思想，更為推進“三基”建設工作發展指明了方向。作為裝備財務部門，我們在上級有關部門和縣局黨委的關懷幫助下，一手抓自身基礎業務建設，一手抓服務基層保障建設，充分發揮了職能作用。

一是堅持內涵式發展的理念。當前公安基層基礎工作面臨著兩難境地。一方面警力不足、經費短缺制約著基層基礎工作的發展，另一方面在重要戰略機遇期，維護社會穩定的任務更加艱巨，同時隨著經濟社會的發展，人民群眾物質文化水平的不斷提高，社會各界盼安求穩的呼聲越來越高，這就使現實環境和條件的制約與社會和群眾對公安基層基礎工作的期望之間形成反差。公安工作發展慢了不行、不發展更不行。因此，在客觀外因短時間內難以改善的情況下，我們必須堅持內涵式發展理念。內涵式發展理念摒棄了構過去那種單純靠投入、鋪攤子的裝備財務工作發展思路，而代之以科學整合人、財、物，以最大限度發揮各類裝備、財務和人員的最大效能的科學發展理念。內涵式發展理念包涵提高隊伍素質、優化體制結構、整合警務資源三個方面。這三個方面相互聯系、互為促進。整合警務資源是手段，優化體制結構是保障，提高隊伍素質是根本。其著眼點在于推進基層基礎工作的科學發展，更好地服務于公安工作。

二是加大基層裝備經費投入力度，切實提高全縣公安基層裝備實力。今年縣局為加強基層裝備建設，在前幾年已經投入400萬元用于基層一線單位裝備配備的基礎上，今年上半年又專門投資100多萬元用于基層一線單位科技裝備配備和改善規范派出所基層基礎建設，此項工作已列入2006我局重點立項推進工作。同時針對各派出所經濟發展不平衡的狀況，局黨委決定拿出部分資金專門幫助扶持經濟基礎較差的派出所用于基層亟需裝備建設，整體推動全縣基層裝備配備工作。我局還將積極做好應急物資的儲備工作，重點保證一線實戰單位以及處置突發事件對警用物資的需要。

二、目前公安裝備財務基層基礎建設存在的不足之處

公安業務決定公安裝備建設，公安裝備財務基層基礎建設必須對公安業務裝備和機構經費等進行有效的調整，由于種種原因，目前的公安裝備財務建設仍有不少適應之處，主要有四大方面。一是意識滯后，認為公安裝備無非就是汽車、手槍、刑事勘查箱，搞裝備無非就是買點東西發給業務部門。二是配備滯后，主要為機構、業務發生變化了，裝備不能及時跟上，表現在裝備種類缺少、數量不足和性能落后。三是管理滯后，盡管出臺了不少規章制度，但真正落實的不多，管理僵化，不夠系統，與其他業務部門交叉較多。四是跟蹤服務效能不高，裝備配發下去后不管不問，缺乏跟蹤保養、使用、培訓、效能監督，致使一些裝備沒能發揮最大效能。近年來，由于對基層基礎工作缺乏調查研究和深入思考，缺少統籌安排和長遠規劃，隨意性較大。機關業務科室對基層基礎工作缺乏規范管理、統籌規劃和統一指導，致使公安機關的基層基礎建設各自“為政”，各顯“神通”，出現了基層基礎工作封閉運行，自我發展，與現實斗爭相脫節等問題。刑偵、治安等部門與派出所工作不協調，各搞一套，造成重復勞動和工作交叉，既影響管理防范、偵破打擊，又不利于對基層基礎工作的考核和全局建設的整體推進，沒有形成強大的整體戰斗力。

三、裝備財務要充分運用現代信xx技術，進一步規范基層基礎建設管理

針對當前全縣裝備基礎臺帳相對薄弱，難以適應形勢發展需要的問題，將充分利用現代信xx網絡，建立和完善了公安裝備、基礎設施建設、固定資產、車輛管理等業務后勤管理模塊，規范統一全縣各項基礎工作臺帳，增強數據統計的及時性、準確性和可比性，提高統計的科技含量，增強研究分析問題的能力和數據綜合分析能力，為領導正確決策提供可靠的基礎數據，為公安機關在動態社會條件下實施精確打擊，提供高效的裝備器材和有力的后勤保障。開展對裝備使用效能監督，建立起裝備使用效能考評制度，對各類裝備的使用、保養、更新，特別是裝備的使用效能進行考評，以提高裝備的最大使用效率。在此基礎上建立起一套能充分發揮裝備效能的運行體制，從而推動人員素質的提高，形成一個裝備財務工作的良性循環。加大調查研究力度，做到服務保障貼近基層貼近實際。今后要把加強基層基礎裝備建設作為重點調研課題，裝備財務部門要結合本地實際情況，廣泛深入開展調查研究，充分聽取基層單位、民警和各方面的意見和建議，掌握第一手的材料，研究制定破解基層重點、難點工作措施，切實解決基層基礎建設中的實際困難和問題。深入開展崗位練

兵和“一專多能”培訓，全力為基層單位和民警多辦實事好事。在“基層基礎建設年”工作中，裝備財務部門要牢固樹立為廣大民警、為基層服務意識，想民警之所想，急民警之所急，真正做到急事急辦，特事特辦，盡全力為基層、民警辦實事、做好事。為切實做好基層單位和廣大民警的服務保障工作，有力提升后勤服務質量和保障能力，要繼續深入開展崗位大練兵活動，苦練基本功，抓好“一專多能”培訓，努力提高后勤民警職工的業務技能和服務水平，逐步實現民警“一警多用”和“一人多崗”。

第三篇：強化統計基層基礎建設調研報告

根據市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的總體部署，為了在學習實踐活動中繼續查找統計工作在服務科學發展方面存在的差距和不足，提高統計工作服務**經濟社會發展的能力、質量和水平，緊緊圍繞市委提出的“拓寬三條路子、實施十大工程”的實踐主題，把業務工作與學習實踐活動有效結合起來，針對全市統計基層基礎建設中存在的熱點、難點問題，我深入甘州區、民樂縣的部分鄉鎮和街道開展調研，進一步掌握了縣區、鄉鎮、街道的統計工作情況，查找在統計基層基礎建設方面存在問題和差距，并有針對性的提出了一些對策和措施，積極進行整改，以此達到改善基層統計條件、提升統計服務能力、促進統計事業科學發展的目的。

一、全市統計基層基礎建設概況

機構設置方面：全市六縣區全部成立科級行政建制的統計局；全市有47個鄉鎮成立了專門的統計站，13個鄉鎮統計站和其他站所合署辦公；街道、社區和行政村還沒有成立統計機構。隊伍建設方面：縣區、鄉鎮及街道共有統計專兼職人員125人，其中縣區統計局共有65人，全部是專職統計人員，男48人，女17人，平均年齡41歲，有統計中級職稱的3人，初級職稱的15人。本科學歷15人，大專學歷39人，中專學歷11人；鄉鎮統計站共有專職統計人員47人，兼職統計人員13人，男32人，女28人，平均年齡34歲，本科學歷14人，大專學歷33人，中專學歷13人；840個行政村的統計人員均由文書兼任，大部分是初中文化程度。基礎條件方面：縣區統計人員人均有專用電腦一臺；60個鄉鎮都有統計專用電腦；行政村統計基礎條件相對薄弱；5個街道、43個社區目前還沒有專門的統計機構和統計人員；部門、機關、企事業單位絕大部分沒有專門的統計機構和統計人員。

二、市縣區加強統計基層基礎建設的做法

近年來，市統計局按照省統計局的要求和統計發展的需要，把加強統計基層基礎建設、實行規范化管理作為工作的重中之重，采取有力措施，狠抓統計基礎建設任務的落實，基層基礎建設取得了新進展。

（一）積極改善統計基層基礎條件。市局籌集資金8萬元，對基層基礎建設試點縣給予補助，對基層基礎建設達到規范化要求的鄉鎮給予獎勵；縣區、鄉鎮共籌集資金30多萬元購置辦公設施；市、縣區政府也在人員編制、辦公用房、公務用車等方面不同程度地為統計部門解決了一些實際問題，基層基礎條件得到一定程度的改善；在鄉鎮統計站建設上，提出“八有”（有機構、有人員、有場所、有設施、有標示、有公章、有制度、有電腦）建設標準，縣區統計局和鄉鎮統計站的硬件設施建設得到加強，目前全市60個鄉鎮統計站基本達到了“八有”標準。

（二）不斷提高基層統計服務水平。優質統計服務是統計工作的目的所在，能否為政府決策提供科學依據，是衡量統計工作好壞的標準之一，而優質服務主要體現在統計產品上。通過調研，我們發現各縣區、鄉鎮的統計服務水平有了不同程度的提高。一是縣區統計局統計產品的創新力度進一步加大，在堅持搞好常規統計資料的基礎上，著力開發統計新產品，統計產品的種類有所增加，質量有所提高。二是縣區統計局調查研究的質量水平不斷提高。能圍繞“三農”工作、項目建設、工業經濟、勞務輸出、能源消耗等熱點、難點問題，開展專項調查，形成調查分析報告，有部分報告在《省情咨文》、《**工作》等刊物上刊載。三是統計監測預警作用繼續得到加強。各縣區繼續加強對工業經濟、項目建設和固定資產投資、節能減排、資源環境、新農村建設、民生問題的解決等重點領域進行統計監測預警。四是爭取領導重視和支持。縣區統計局能在認真調研的基礎上，及時把統計工作現狀、存在問題和工作思路向領導匯報，不同程度地贏得縣（區）領導對統計基層基礎建設的重視和支持，初步形成領導重視、政府推動、上下配合、齊抓共管的工作格局。

（三）大力加強基層統計信息化建設。統計信息化建設是統計現代化建設的核心，是統計基礎建設的重要組成部分，也是優化統計服務的重要載體。近年來，市統計局積極籌措資金，加強設備更新，切實抓好網絡的擴容、延伸和提速工作，將統計網絡延伸到鄉鎮一級，為市局、縣區和鄉鎮的信息交流和網上傳輸搭建了平臺。各縣區統計局都能較好利用統計網絡，上報統計數據，進行信息寫作與報送，基本實現了統計資料網上傳輸，讓網絡成為信息交流、業務往來、推動工作的途徑，有力促進了網絡環境下的統計業務工作。部分鄉鎮建成了以“三農信息”為主要內容的鄉鎮統計信息網頁，既為當地群眾提供了增收致富的信息，又滿足了領導對各類信息的需求，全市統計信息化水平得到了進一步提升。

三、在統計基層基礎建設方面存在的差距和不足

第四篇：基層基礎建設范文

某市全面推進雙基建設確保三年全覆蓋目標順利實現

統計基層基礎建設是統計工作的基石，是確保統計數據質量的關鍵所在。今年是全省統計基層基礎規范化建設三年全覆蓋目標任務的收官之年。近日，某市統計局根據省局下發的《關于全面推進雙基建設確保三年全覆蓋目標順利實現的通知》，以提高數據質量為中心，圍繞雙基建設，不斷探索加強雙基建設工作的新方法、新思路，確保三年全覆蓋目標順利實現。

一、積極利用各種渠道，加強與黨政領導及各部門的溝通協調，努力營造全社會特別是黨政領導關心統計、理解統計、支持統計的良好氛圍，努力形成黨委政府高度重視、統計部門上下聯動、相關部門橫向互動的良好機制。

二、強化對縣（市、區）局的雙重領導和管理，進一步理順管理體制、完善聯系協調制度。健全縣級統計機構，確保鄉鎮政府設置統計工作崗位，積極探索鄉鎮統計站的建站模式，不斷充實基層統計力量。提高經費供給水平，逐步加大人力、物力、財力向基層傾斜力度。

三、突出重點，分類指導。加強對雙基建設未達標縣的指導和推進，按照省委干部駐村活動的精神推進工作，強化督導。

四、積極推進縣（市、區）統計信息化軟硬件建設，爭取全部完成市到縣會議視頻系統的延伸，各縣市于8月底前做準備，年底前全部開通。

五、繼續加強對基層統計工作的考核評比，強化對派出機構的統一管理，明確職責職權，制定管理辦法，加大監督力度，逐步完善制度，確保派出機構管理規范、運行良好。

第五篇：加強基層基礎建設

加強基層基礎建設

工作簡報

第18期

泰安市質監局岱岳分局“雙基建設”工作辦公室2009年4月4日

市局“三深入”活動調研組到岱岳分局調研雙基建設工作

4月4日上午，市局“深入基層、深入企業、深入調研”活動第五調研組，在市局黨組成員、市稽查局李希恩局長的帶領下，到岱岳質監分局調研“雙基建設”工作。調研組聽取了岱岳質監分局2009年以來雙基建設工作情況匯報，到有關科室工與作人員開展了雙基建設工作座談討論，并現場察看了“山東金質縣級局綜合管理系統”的建設和運行情況。

岱岳分局黨組書記、局長張復田在匯報中提出，2009年以來，岱岳質監分局按照省局關于進一步規范基層管理加強基礎建設的指示精神和市局工作部署，思想重視，搶抓機遇，嚴密組織，注重實效，結合區局工作實際，認真抓好了雙基建設各項工作的落實，促進了全局各項工作的發展，一是強化組織領導，抓好了省市局工作部署的貫徹落實。多次召開黨組會議，按照省市局關于加強雙基建設的要求，結合岱岳質監工作實際，認真研究了落實措施，先后制定下發了《規

范基層管理加強基層建設的實施方案》等一系列配套文件，為全局雙基建設工作的全面落實打下了堅實的基礎。二是強化人事管理，徹底理順了人事編制等管理關系。三是強化人才培訓，全面提高基層干部隊伍素質。去年以來，共組織全局規內部業務培訓12批次，外派20余人參加了15批次各種專業培訓，先后選送6名年輕同志分別到市局機關有關科室、市稽查局等掛職鍛煉，通過與市級技術機構的合作，23名技術機構工作人員分別到市計量所、市質檢所學習鍛煉，對加速人才培養工作起到了良好的推動作用。四是強化設施建設，投資5萬余元，建設應用了“山東金質縣級局綜合管理系統”，實現了各項管理工作的流程再造。不僅提高了各項工作的管理效率，還大大提高了管理的科學性和規范性。五是強化財務管理，嚴格抓好各項財務制度的落實。2008年，岱岳分局被省局列為全省質監系統清償負債工作縣級局扶持對象，這充分體現了省局對基層建設的關懷和重視。本著“先急后緩、合理分配、量力而行、確保落實”的原則，狠抓機遇、積極籌措資金，在省市局的共同幫扶下，截止2010年3月，累計償還債務202.4萬元，償還總進度的81%，為2010年8月份清償全部歷史債務打下了堅實的基礎。六是強化改革創新，順利實現了市區兩級技術機構業務合作。

調研活動結束后，市局調研組組長市稽查局李希恩局長，對岱岳分局雙基建設工作給予了充分肯定，認為岱岳分局對雙基建設工作思想重視，組織嚴密，行動迅速，措施有力，較好地落實了省、市局關于雙基建設的指示精神。在下步工作中，一定要進一步加大工作力度，提高工作效率，在雙基建設中探索好經驗，創造新亮點，為岱岳分局各項工作的全面發展打下良好基礎。

市局調研組成員，組織人事科科長張慶甫、計量科科長王瑞金也對岱岳分局雙基建設工作提出了指導意見。(雙基辦)

報：市雙基辦、局各領導

發：各監管分局、各科室、各直屬單位