關(guān)于教育“十四五”規(guī)劃研究課題及研究要點

一、教育“十三五”規(guī)劃總結(jié)評估

研究要點：全面總結(jié)和評估國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施情況，分析“十三五”時期教育改革發(fā)展取得的成就、經(jīng)驗,存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及“十四五”時期教育面臨的新情況、新問題及未來展望。

二、“十四五”時期教育改革發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境及目標任務(wù)研究

研究要點：

1.系統(tǒng)分析“十四五”時期國際格局變動和我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢對教育事業(yè)提出的新要求。

2.“十四五”時期教育事業(yè)發(fā)展的階段性特征、面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

3.將教育現(xiàn)代化2035遠景目標分解落實到“十四五”時期，結(jié)合學齡人口發(fā)展變化趨勢，測算各級各類教育普及發(fā)展目標，開展教育高質(zhì)量發(fā)展指標體系研究。

4.研究教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的對策措施和實施路徑，提出學前教育普及普惠、義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化、高中階段教育發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展等目標任務(wù)和政策措施。

5.總結(jié)各地推動規(guī)劃落實的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑芯拷逃笆奈濉币?guī)劃落實機制。

三、“十四五”時期我國高等教育進入普及化階段后高等教育的公平、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局研究

研究要點：

1.探討我國高等教育普及化的內(nèi)涵及對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的影響。

2.分析我國高等教育進入普及化階段后，高等教育在規(guī)模、布局、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)（層次結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu)）等方面面臨的新形勢新任務(wù)。

3.統(tǒng)籌區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提出“十四五”時期優(yōu)化高等教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源、豐富高等教育形態(tài)的思路舉措。

四、“十四五”時期教育服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究

研究要點：

1.總結(jié)當前我國高等學校創(chuàng)新體系建設(shè)取得的經(jīng)驗、不足，研究提出加強高校基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、全面提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的政策建議。

2.研究提出健全高校科研體制、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制，就構(gòu)建產(chǎn)學研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開放式科技創(chuàng)新體系提出政策建議。

3.分析“十四五”時期我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用等方面面臨的挑戰(zhàn)和機遇，借鑒國際先進經(jīng)驗，研究提出新形勢下培養(yǎng)留住本國優(yōu)秀人才、吸引匯聚世界拔尖創(chuàng)新人才的政策措施。

五、“十四五”時期終身教育體系研究

研究要點：

1.系統(tǒng)總結(jié)我國在構(gòu)建服務(wù)全民的終身教育體系方面取得的經(jīng)驗、存在的短板。

2.借鑒國際先進經(jīng)驗，研究提出“十四五”時期構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的制度環(huán)境、完善終身學習服務(wù)平臺、構(gòu)建開放通暢的人才成長通道等方面的政策建議。

六、全面建成小康社會后教育扶貧戰(zhàn)略研究

研究要點：

1.系統(tǒng)總結(jié)教育脫貧攻堅的先進經(jīng)驗,研判2020年全面建成小康社會后教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的使命任務(wù)。

2.研究提出教育解決相對貧困長效機制、教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重點舉措。

七、“十四五”時期應(yīng)對人民群眾對教育的新需求、完善協(xié)同育人機制研究

研究要點：

1.分析人民群眾對教育的新需求，借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合當前我國教育領(lǐng)域熱點難點問題，提出深化教育改革評價、加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、滿足不同群體教育新需求新期盼的政策建議。

2.研究提出有利于促進學校、家庭、社會協(xié)同育人的工作機制，結(jié)合“十四五”時期社會發(fā)展和育人工作的階段性特點，提出推進協(xié)同育人的有效政策建議。

八、5G時代教育面臨的新機遇新挑戰(zhàn)研究

研究要點：

1.分析智能時代5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)升級和服務(wù)創(chuàng)新給教育教學形態(tài)、教育服務(wù)業(yè)態(tài)等帶來的新機遇新挑戰(zhàn)。

2.基于智能時代人才培養(yǎng)需求的變化，研究提出新技術(shù)條件下優(yōu)化教育資源配置、創(chuàng)新教育教學形態(tài)、變革學校組織形態(tài)、助推教師專業(yè)發(fā)展和教師管理、優(yōu)化教育治理及促進教育評價改革的有效途徑和政策建議。

九、“十四五”時期區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略研究

研究要點：

1.服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，分析當前區(qū)域教育發(fā)展的現(xiàn)狀。

2.研究提出優(yōu)化區(qū)域教育政策支持體系，建立更加有效的區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，提高教育對區(qū)域發(fā)展的支撐和服務(wù)能力的對策建議。

十、“十四五”時期健全立德樹人機制研究

研究要點：

1.以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為目標，研究把立德樹人貫穿教育各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的有效機制。

2.梳理總結(jié)若干理想信念教育、愛國主義教育優(yōu)秀案例，總結(jié)提煉開展思想政治教育的有效方式方法，提出加快構(gòu)建思想政治工作體系、推動全員全過程全方位育人的工作機制和途徑。

3.聚焦增強學生綜合素質(zhì)，結(jié)合各級各類教育中學生身心發(fā)展的階段性特點，研究提出加強體育、美育、勞動教育、法治教育的方式和途徑。

十一、“十四五”時期我國基礎(chǔ)教育進入全面提升育人質(zhì)量新階段后的公平、質(zhì)量研究

研究要點：

1.分析我國基礎(chǔ)教育完成2020年交賬任務(wù)后，在“十四五”期間基礎(chǔ)教育公平的新內(nèi)涵，及面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求。

2.探討“十四五”時期貫徹落實“五育并舉”、推進綜合育人、深化課堂教學改革全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的實現(xiàn)路徑。

3.完善基礎(chǔ)教育政策保障體系，就完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價體系、不斷激發(fā)中小學辦學活力、營造基礎(chǔ)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的制度環(huán)境、推進基礎(chǔ)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供政策建議。

十二、“十四五”時期職業(yè)教育治理體系和發(fā)展模式研究

研究要點：

1.分析現(xiàn)階段推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中存在的不足，系統(tǒng)總結(jié)國內(nèi)外職業(yè)教育質(zhì)量管理經(jīng)驗，深入研究學校、政府、市場（社會）多元主體的角色定位，研究提出“十四五”時期完善職業(yè)教育質(zhì)量管理體系，形成學校自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的共治體系的政策建議和實施路徑。

2.分析我國技術(shù)技能人才供需總體狀況，就建立職業(yè)教育和普通教育并重的“雙軌制”框架結(jié)構(gòu)，健全縱向貫通和橫向融通并行的中國特色“雙通制”現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進中國職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能提出政策建議。

3.梳理產(chǎn)教融合典型案例，總結(jié)校企合作若干先進模式，提出深化產(chǎn)教融合、校企合作的政策建議，以及“十四五”時期建設(shè)產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型企業(yè)的實施路徑和推進策略。

十三、“十四五”時期教師隊伍建設(shè)的階段性特征和重點任務(wù)研究

研究要點：

1.對當前教師隊伍建設(shè)支持政策實效效果進行綜合評估，總結(jié)經(jīng)驗成效，分析問題癥結(jié)。

2.研判“十四五”時期教師隊伍建設(shè)工作的階段性特征，圍繞國家戰(zhàn)略和人民期盼，就集聚優(yōu)秀人才到教育戰(zhàn)線從教任教的機制制度建設(shè)，研究提出“十四五”時期進一步加強鄉(xiāng)村教師、幼兒園教師、義務(wù)教育階段教師、高中教師、特殊教育教師、雙師型教師、高校教師等各級各類教育教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，重點對教師培養(yǎng)培訓、資格準入、招聘錄用、考核評價、編制待遇、輪崗交流等方面研究政策舉措。

十四、“十四五”時期我國教育對外開放的新使命新任務(wù)研究

研究要點：

1.系統(tǒng)分析面對百年未有之大變局，我國教育對外開放面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)。

2.結(jié)合推進“一帶一路”建設(shè)，研究提出“十四五”時期我國教育對外開放和人文交流合作的新使命新任務(wù)、需要儲備的政策舉措。

3.研究提出打造國際留學中心、開發(fā)國際一流教育資源、提升我國教育國際影響力的政策建議。

4.研究提出我國深入?yún)⑴c全球教育治理的針對性策略和措施，包括可資借的國際機制平臺、可在國際上推廣的思想理念和先進經(jīng)驗、適于對外傳播的話語體系等。

十五、“十四五”時期優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)費使用效益研究

研究要點：

1.開展政府財政性教育經(jīng)費投入績效研究，研究提出“十四五”財政性教育經(jīng)費投入重點，就進一步提升優(yōu)化財政性教育經(jīng)費結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)費使用效益提出對策建議。

2.開展社會教育投入國際比較研究，分析當前我國社會教育投入現(xiàn)狀，以及完善教育經(jīng)費投入機制，擴大社會投入的政策建議。

十六、“十四五”時期加快教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究

研究要點：

1.系統(tǒng)梳理當前教育事業(yè)發(fā)展的制度體系，總結(jié)近年來推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進展、存在問題及深層原因。

2.提出“十四五”時期推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必備制度、急需制度，探索研究現(xiàn)代教育治理體系中政府、學校、教育機構(gòu)的職責邊界及社會參與教育治理的方式。

3.從制度建設(shè)入手，提出“十四五”時期進一步完善教育法律制度體系、提升教育法治化水平，深化放管服改革，促進政府簡政放權(quán)、激發(fā)各級各類學校辦學活力，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、社會常態(tài)化參與教育治理的政策建議。

十七、“十四五”時期語言文字事業(yè)發(fā)展研究

研究要點：

1.“十三五”時期我國語言文字事業(yè)發(fā)展取得的成就和基本經(jīng)驗、存在問題和短板弱項。

2.系統(tǒng)分析“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際格局變化情況下，語言文字事業(yè)發(fā)展的階段性特征、面臨的形勢和挑戰(zhàn)，針對性提出語言文字事業(yè)服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點任務(wù)、對策措施和實施路徑。