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2020年農村人居環境整治專項行動實施方案

一、總體要求

(一)指導思想

根據中央實施鄉村振興戰略決策部署和省委省政府工作部署，按照農村人居環境整治“先機制、后項目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在全鎮集中開展農村人

居環境整治“三清理、綠化”專項行動，著力解決村屯人居

環境“臟亂差”突出問題，首先實現基本干凈整潔的整治目

標，為提升我鎮農村人居環境發展水平奠定基礎。

(二)基本原則

x.堅持層級推進。鎮政府抓統籌，村屯抓落實，加強考

核督辦，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機

制。

x.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健

全完善村規民約，明確村民責任義務，調動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。

x.堅持因地制宜。結合村屯實際，突出整治特點，注重

分類施策，做好統第協調，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。

x.堅持依法治理，嚴格按照有關法律法規、政策和規劃

開展整治工作，堅持宣傳和思想工作在先，維護群眾合法權

益

x.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重，強化

管護隊伍和經費投入保障，確保整治成效扎實長久。

二、整治任務及標準

(一)整治任務

“三清理”，即：清理村屯內外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村屯公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農

村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村屯人居環境

基本干凈衛生、公共空間和庭院秩序逐步規整、村屯房屋整體布局面貌漸趨協調。“綠化”，即：在村屯的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、道路兩側等種植苗木易成活的本地樹種。

(二)整治標準

x.清除垃圾雜物。集中清運村屯內和村屯周邊xxx米范

圍內積存的各類垃圾，村屯內主次道路、環村道路邊溝內的垃圾、雜物、淤泥、荒草等。

x.建立包保保潔制度。有條件的村屯要制定環境衛生保

潔制度，明確農戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管

護門前綠化責任，建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運

和有效處理機制。按照村屯每xxx戶左右配備x至x名專兼

職保潔人員的參考標準，建立村屯日常保潔隊伍，清掃環境

衛生、收運村屯內垃圾。

x.清理村屯內主要道路積雪。人口規模較大的行政村應

及時清理村屯內主要道路積雪，并有序堆放。

x.治理村屯內公共空間。基本達到村屯內道路兩側和其

他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨

意設點擺攤經營、無亂停車輛農機器具、無垃圾雜物堆放、無農產品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。

x.整理農戶庭院環境。規范庭院農機器具雜物擺放；在村屯外按規定集中堆放農戶后期使用的大量柴草秸桿。農戶

庭院內存放近期使用的少量柴草秸桿，并整齊碼放、不宜高

于院墻。

x.拆除廢棄建（構）筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房；協商拆除未享受改造補助政策常

年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養殖圈舍等，并達到

無拆除垃圾和原用地平整。

x.設置村屯名稱標牌。各村屯出入口應設置村屯名稱標

牌，做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協調。

三、工作安排

（一）集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，利用兩個xxx

天左右的時間，在全鎮所有村屯深入開展“三清理、綠化”專項行動，各村屯在行動開始后把工作開展情況，工作簡報、工作照片等報鎮村干部工作群。

（二）考核驗收。鎮政府將農村人居環境整治工作納入雙文明考核，按照整治標準x項內容加強督促檢查，并采用“看聽評”總結驗收。“看”，即：有無垃圾堆放場、村屯環境道路邊溝是否整潔、是否拆除違建、常年無人居住破舊危房等；“聽”，即：聽工作開展情況、聽工作下步打算、聽工作存在問題；“評”，即：開展階段性工作評議、總結。

四、推進措施

（一）強化組織領導。鎮政府成立農村人居環境整治專

項小組，負責統第協調推進、監督和檢查、綜合匯總等工作；

責任部門為各村屯，負責目標任務實施，各村屯要成立相應

工作機構，將工作任務落實到人，確保該“三清理、綠化”專項行動，工作組織計劃到位、責任落實到位、任務按期完成。

（二）搞好宣傳發動。各村屯通過廣播、懸掛條幅、張

貼標語、發放宣傳單、微信群等方式，加強專項行動的廣泛

宣傳，號召和引導廣大農戶積極支持，廣泛參與“三清理、綠化”專項行動，同時，要充分發揮黨員干部、村民代表先鋒模范作用，著力宣傳“三清理、綠化”專項行動過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氯圍，全面推進農村環境嫁合整治工作。

（三）加大資金投入。各村屯要根據整治目標任務，加

大整治資金投入，把政府支持、社會參與和農民自主投入緊

密結合起來，調動各方面的積極性、主動性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村人居環境整治步伐。

（四）建立長效機制。按照村干部包區片、保潔人員包

路段、農戶包門前等方式，實施村屯環境整治網格化管理模

式，落實定人、定崗、定片、定責、確保村屯人居環境長治

長效。

（五）強化監督考核。把農村環境整治工作成效納入村

干部年度雙文明考核。對各村屯工作進展情況進行定期檢查

督辦。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村屯，鎮政

府給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通

報批評。