XX鎮農村人居環境綜合整治專項行動方案

根據中央和省、市、區農村人居環境整治三年行動方案要求、全國村莊清潔行動春季戰役推進視頻會議精神和全國愛委辦、中央文明辦等9個部門《關于開展第32個愛國衛生月活動為全面打贏新冠肺炎疫情阻擊戰營造良好環境的通知》（全愛衛辦發〔2020〕3號）要求，結合我鎮房屋結構安全隱患大排查大整治行動和2020年農村人居環境整治工作要點，全力組織開展鎮村環境綜合整治專項行動。現制定如下方案：

一、整治目標

圍繞“城鄉整潔、環境舒適、生態美好、鄉風文明”和“三清一改”（見附件）的要求，在全鎮廣泛深入開展農村人居環境綜合整治專項行動，重點實施“一革命四行動”，突出村邊、路邊、河邊、屋邊、山邊”五邊”，堅持清臟、治亂、拆違、增綠、立規“五措并舉”，下大力氣整治亂堆、亂搭、亂倒、亂放、亂挖“五亂”頑疾，做到“掃清楚、拆清楚、分清楚、擺清楚、粉清楚”（見附件），讓目之所及皆是干凈、整潔、優美、宜人的環境。

二、整治時間

4月1日至6月30日。

三、整治內容

各村要切實履行屬地主體職責，具體負責：（1）生活垃圾的收集。各村要加強保潔員隊伍管理，做好垃圾的收集，并對村內道路、廣場等公共場所進行日常清掃保潔。（2）公廁管理。對有公廁的村，要健全公廁日常管理長效機制，將農村公廁納入村莊日常保潔范圍，落實“一長兩員”（公廁長、保潔員、管理員）制度。（3）拆除臨時搭蓋、違章建筑。要拆除亂搭亂建的柴草棚、雞鴨棚、豬圈等廢舊設施；清理凌亂纜線，做到簡潔有序。（4）拆除農村旱廁。堅持先疏后堵，疏堵結合，全面拆除現有旱廁，對已享受戶廁補助但旱廁仍保留的要無條件拆除；對目前仍在使用但未改造的旱廁分批列入戶廁改造計劃，改造完成后及時拆除原有旱廁。（5）拆除農村廢棄土烤煙房。重點對廢棄土烤煙房、土坯房和多年未使用、經現場核實認定為廢棄烤煙房進行全面拆除，消除安全隱患。（6）拆除農村危舊空心房。對現有農村空心房進行分類評估，在加強歷史建筑保護的同時，對各類危損空心房、各類殘垣斷壁、工程施工廢棄設施進行全面拆除，重點清理拆除已落實危舊房改造和易地扶貧搬遷項目而未拆除的“危舊房”、長期閑置廢棄和公路主干道沿線危損舊房，實現村莊農房干凈整潔。

四、方法步驟

（一）宣傳發動。

（2020年4月1日-2020年4月15日）

各包村工作隊、村主干要第一時間進村入戶進行宣傳發動，通過發放宣傳資料、LED、鎮村廣播、召開村民代表大會、座談會等方式，廣泛宣傳中央和省、市、區關于開展農村人居環境整治三年行動的政策要求和環境整治的目的意義，推廣各地好典型、好經驗、好做法，營造全社會關心支持人居環境整治的良好氛圍。

（二）調查摸底。

（2020年4月16日-2020年4月30日）

各村要及時成立工作小組，對本村內環境衛生存在的問題、房屋結構安全隱患、危舊空心房、旱廁、廢舊豬舍等進行全面排查摸底，做好工作臺賬，制定任務和責任清單，明確整治措施和時間節點，為整治工作做好前期準備。

（三）簽訂協議。

（2020年5月1日-2020年5月30日）

各村要在前期調查摸底的基礎上，做好每一戶危舊空心房等的戶主思想動員工作，及時簽訂旱廁、養殖場、危舊空心房等戶主自行拆除協議或由村級集中統一拆除協議；公職人員、村兩委干部、黨員、村民代表要帶頭引領，充分發揮先鋒模范作用，帶頭表率，不折不扣完成好任務。

（四）組織拆除。

（2020年6月1日-2020年6月20日）

以村為單位，采取先易后難、示范帶動、成熟一處拆除一處的方式對已簽訂協議的危舊空心房等進行拆除整治，確保人居環境整治工作有序進展。

（五）拆后利用。

（2020年6月21日-2020年6月30日）

各村要對已拆除平整的地塊采取多種方式進行拆后利用，如對地塊進行“舊村復墾”“復綠”“辦證”等。

五、強化保障

鎮成立農村人居環境綜合整治專項行動領導小組，分階段組織人員對各村開展農村人居環境綜合整治工作進行專項督查督辦，對工作不重視、進展滯后、成效不顯著的村，予以問責追責。同時，鎮黨委、政府將強化對各村人居環境綜合整治工作考評結果的運用，把此項工作作為鎮對村年終績效考評、評先評優、項目安排、資金分配的重要依據。