第一篇：在學習考察工作座談會上的講話2021年

在學習考察工作座談會上的講話2021年

尊敬的×區長，尊敬的各位領導，同志們：

剛才，我們參觀考察了×區的重點項目和重點企業。大家一路看、一路議、一路學，感到收獲頗豐：×區率先發展、率先突破的強勁勢頭，讓我們深受振奮；×區長對我們此行的高度重視，讓我們深受鼓舞、深受感動。在此，我代表×區四大班子和全區60萬干部群眾，向×區長和各位領導表示衷心的感謝！關于×區的基本情況，以及我們雙方開展合作的初步設想，××同志已經向各位領導作了一個簡要的匯報。下面，我就我們此行的目的向各位領導作一下說明，主要有四個方面的原因：

一是國家政策的出臺，“指引”我們來。×市是×的“北大門”，具有獨特的地緣優勢、豐富的資源儲備和良好的產業基礎，成為對接京津冀和環渤海經濟圈的“橋頭堡”。前不久，×成為×省唯一一個納入京津冀協同發展的城市，《京津冀協同發展規劃綱要》明確提出，“支持××建設京津冀產業承接、科技成果轉化、優質農產品供應、勞動力輸送基地和京津冀南部重要生態功能區”。由此，×對接京津冀“一區四基地”的戰略地位正式確立。對此，省市兩級領導也格外關心，寄予厚望。×省委書記×同志在×調研時提出，“要仿照支持西海岸新區的做法，以省委省政府或省政府的名義出臺指導性意見，支持×推進一區四基地建設”。×省委副書記、省長×同志指示我們“要搶抓京津冀協同發展機遇，主動對接京津，用改革開放的辦法促進各項工作。”×市委書記×同志要求我們“聚焦京津地區開展全方位的招商引資、招才引智活動，努力打造京津冀協同發展示范區。”因此，我們是根據國家政策指引，按照省市領導囑托，來到了×，來到了×區。

二是×區突破發展的迫切形勢，“要求”我們來。×區于×年12月19日撤縣設區。市委、市政府給我們的定位是建設×市的宜居新區、商務新區、科技新區、生態新區。可以說，×區迎來了千載難逢的發展機遇。幾年來，我們以習近平總書記重要批示、李克強總理視察重要指示精神為指引，以×一體化為統攬，帶領全區廣大干部群眾轟轟烈烈打響了“五大戰役”，致力于構建“東西南北中”五大空間布局，打造經濟社會發展的“五個增長極”。特別是，我們緊鄰×經濟技術開發區搭建了總面積21.8平方公里的項目東區和42平方公里的×生態島兩大發展平臺，奠定了在更高層面上爭先進位、跨越崛起的基礎。2014年，×市委、市政府以京滬高鐵×東站為中心，規劃建設了150平方公里的×生態科技城，我們這兩大發展平臺就占了42.7%。其中，項目東區承擔生態科技城的“科技”功能，也是我們×區的高新技術開發區，以承接京津大企業、大項目為重點，定位是打造京津重要的科技創新和成果轉化基地；×生態島承擔生態科技城的“生態”功能，以承接京津教育、休閑、養老等產業轉移為重點，定位是打造京津重要的生態功能區。

可以說，現在×發展的框架非常明晰，發展的基礎比較厚實，發展的空間非常巨大。但是實事求是地講，對于×而言，我們作為魯西北地區，在經濟發展的水平和質量方面還相對滯后。我們雖然取得了不小的變化，但是人民群眾依然覺得“不解渴”，黨員干部依然盼望“大進步”。我們認為，當前×要實現跨越發展，首當其沖的是填充壯大我們新搭建的發展平臺，關鍵是要借勢京津冀協同發展這個重大歷史機遇，依靠招商引資這個強力引擎。所以，我們是懷揣著對發展的渴望，懷揣著×60萬人民的期望，來到了×、來到了×區。

三是×區在京津冀協同發展中扮演的重要角色，“吸引”我們來。我們知道：過去，×是×的發祥地之一，故有“先有大直沽、后有×衛”之說，可以說×的歷史在×；現在，×是市區連接濱海新區的前沿，是實現×市經濟中心戰略東移的要地，這里二三產業非常發達，經濟發展已經走在了×市乃至全國的前列。上個月中旬，×市委代理書記、市長×同志在市委第十屆委員會第七次全體會議上強調，“要知進知止知退，有所為有所不為。”我們的解讀和判斷是：×區下一步的發展，一定要做“加減法”。“加”，就是積極承接x非首都功能疏解和產業轉移；“減”，就是做好自身企業的對外擴張和產業的對外轉移。而我們×區，愿與×區共同做大做強這塊“蛋糕”。

同時，按照《京津冀協同發展規劃綱要》對×市的功能定位，我們相信，×區一定有產業需要疏解轉移，一定有科研成果需要轉化，一定有有機食品供應需求。而我們×市在京津冀協同發展中的“一區四基地”戰略定位，完全可以服務和對接×區。所以說，是這里蘊含的巨大潛力、無限商機，吸引我們來到了×，來到了×區。

四是×區長鄉土情深、熱情好客的誠懇態度，“鼓舞”我們來。×區長是我們×人，是我們的老鄉，也是我們×在外的成功人士。當我們在對接京津冀，特別是在對接×感到無從入手的時候，我們想到了×區長。于是，前期我們派出了×同志前來對接，他回去跟我說，×區非常先進，×區長行政級別高、工作非常繁忙，但是聽說老家人想來參觀學習，沒有一點架子，沒有絲毫推脫，非常熱情、非常誠懇。我們感到真是非常慶幸、非常受鼓舞，于是立即組織開展工作，準備妥當后，就立馬過來了。

我相信，今天的對接交流一定能夠成為我們深入合作的良好開端，也期望我們“兩區”能夠從今天開始加強溝通聯絡，建立長效合作機制。最后，我表個態：×區委、區人大、區政府、區政協四大班子和全區60萬干部群眾，一定按照“講感情、講誠信、講法治”的原則，以最優惠的政策、最優質的服務、最優良的環境，對接×區，服務×區，與×區攜手融入區域高層次產業鏈分工合作，實現優勢互補、錯位發展，為京津冀協同發展探新路、作示范。請×區長和各位領導放心！

第二篇：在學習考察座談會上的講話

惠區長在學習考察座談會上的講話

（2009年8月7日）（根據錄音整理）

這次考察之前，我的想法是我們要去學習考察，但是期望值并不是那么大，因為鐵嶺我常去；鲅魚圈我在那里工作過；至于本溪，坦率講我沒去過，但是我了解了一下它的總體的經濟社會發展態勢。去到這四個城市以后，我跟大家的感覺是一樣的，感到非常震驚，可以說完全超乎我們的預料。因為我們都知道，鐵嶺原來產煤，是個煤都，也是糧食基地，10年前我去的時候，到處是一片荒涼，車都開不進去，5年前去，我看也沒什么大變化。結果，這次去突然讓人感覺到這就是一座國際化的新城。光造河就造了3條，還有幾個人工湖。置身鐵嶺，頓時使人產生?城在綠中，人在園中，綠在水中?之感，確實非常漂亮。鲅魚圈的道路建設可圈可點。81米寬的公路從葡萄種植園中間開辟，這種魄力不是我們所擁有的。上次，我們提出西部新城道路建設要建60米，很多人都還心存疑慮。在鲅魚圈港口，我從高處看到港口后方腹地建設，頓時感覺大連港的港口建設又落后了。現在它們作的港口規劃是 5億噸，04年我在那工作的時候，其港口規劃是3億噸，與世界第一大港荷蘭阿姆斯特丹港的規劃是一樣的。現在，港口業發展得很快，上海港突破了3億噸，營口也作了5億噸的規劃。所以，我認為，我們雙島灣港的 建設是必然的。因為長興島是按3億噸建設的，如果雙島灣不建的話，大連肯定會失掉航運中心的地位，這種發展的態勢可謂咄咄逼人，并不是?前有標兵，后有追兵?，而是突然間，人家就上來了，上來咬你了。因此，我們感到非常的震撼，的確是這樣。本溪在一個山溝里，居然化腐朽為神奇，打造制藥業的產業集群，在不到一年的時間里，藥園進駐企業100家，簽訂協議的企業達到88家。因此，外面的這種發展態勢，使我們深深地感到，時不我待，它提醒我們如果再不發展，如果再眼睛向內看的話，我們可能會痛失旅順全面對外開發的發展良機，成為旅順口的罪人。

因此，總的來說，這次出去學習考察是非常必要的。在我看來，這幾個地方的發展呈現出這樣幾個特點：

一是“變”。過去有句話是?窮則思變?。鐵嶺市委書記說過這樣幾句話：?我就是被逼出來的。倉圖縣的縣長是我同學，他在倉圖的時候痛苦到什么程度呢，這個縣的產業就是種玉米。現在，國家取消了農業稅，那鐵嶺怎么發展呢，稅收從哪里來呢？那就必須‘變’?。從哪里著手呢？05年我去的時候，他給我看了一個城市規劃的沙盤，講他的規劃。當時我就懷著懷疑的心態想，鐵嶺能干出這樣的事情來嗎？今天，他把理想變成了現實。鲅魚圈去年財政收入是14個億，今年差不多能達到18-20個億。其實，鲅魚圈港口和熱電廠的所有稅收都是上交市財政的，沒有注入到財政收入中 去。而且鋼廠目前還沒有稅，如果把這些加在一起，鲅魚圈的財政收入也是很高的。鲅魚圈共25年的發展進程也體現了一個?變?字。3年前我到鲅魚圈的時候，我就問鲅魚圈的道路怎么建設得這么寬？當時我就認為他們建80米寬的公路手筆夠大，現在看城市框架就給拉出來了。在港口建設上，把月亮灣、紅海河、仙人島，全交給港口發展，港口得以大發展，達到50平方公里。此外，他們還另辟蹊徑，鲅魚圈根本沒有河，但是他們在把潮河變成了河，加以綠化，直接拉動了周邊地價的上漲，成為人們爭相購買的熱銷房。

二是“快”。談到快，我們的差距就更大了。我的性格很急，有時說話很急，但是坦率講，我都是從工作出發和著眼的。我們這幾個區長性格算是都比較急的，我希望大家跟我們幾個一樣急到一起去。這就跟趕公車一樣，這趟你不快趕，下趟你就擠不上不去了。?快?就是做什么事情都有一個時間表，咱們現在有些事是做得很快也很好，但也確實有些事情做得我都著急，太慢了，這種慢體現在我們的程序、流程、觀念上。我們要說干就干，今天說了，明天就要抓落實。鐵嶺機車園僅用 70天就完成了7平方米的全部基礎設施建設，包括地下管網，同時今年一年的時間進駐30多家機車企業。這是何等的速度啊？這就是差距。

三是“敢”。“敢?字當頭，也就是敢于承擔責任，敢于出手。特別是鐵嶺我們感覺風險太大了，但是這種大干，帶 來了周邊環境的徹底改善和一個新城市的崛起。

四是“實”。就是工作抓得實，務實。鐵嶺機車產業園是由鐵嶺市副市長兼公安局長負責，我們考察時，他們晚上都眼冒紅光開會研究新項目。這種勁頭和務實的工作狀態是我所推崇的。當時，我們都有點看傻了，后面有幾位跟著走路都跟不上來，這種勁頭能行嗎？所以我們要抖擻起精神來，不要做小綿羊，要做小老虎，干好我們的事業。機車產業園是他們全國各地全部了解一遍，生產特種車的企業全部在他們的掌握之中，然后到國家發改委把具有資質的企業找出來，然后一家一家企業的聯系。

五是“齊”。就是心齊，表現在全局意識特別強。作為政府工作來說，為了學好他們的經驗，我們提出要?近學鲅魚圈，遠學鐵嶺?，建議近期進行科學發展觀學習實踐，全區其它沒去過的各部門都要去看一下，其它各位區長也都去看一下，保證大家看不夠，覺得不虛此行。要學好他們的經驗，解決我區發展難題，要從以下幾方面著手：

一是全面解放思想，轉變觀念。

要有大干一番事業的思想，主動承擔起肩負的歷史責任，用5-10年的時間，將旅順建設好，建成一顆真正璀璨的明珠。

（一）要變優越感為危機感，變碌碌無為為干好本職工作的責任感。

（二）要變單純的行政管理人員為實干人員。

（三）要變被動適應為主動超前，即我們的管理體制、經濟意識、基礎設施應該由被動適應經濟發展的態勢轉變為主動超前，牽引經濟發展。

（四）要化腐朽為神奇。鐵嶺就是這樣干的。鲅魚圈也是這樣干的，一條臭水溝經過整治變成一條綠化帶，一條美麗的河，岸上再種上樹，周邊的房子就賣出去了，而我們的資源優勢，這幾個城市的所有條件加起來也沒我們好。

（五）要變安于現狀為爭創領先，要敢于爭先，超前建設，爭創一流。

?解放思想?的內涵即我們要達到的目標是：勇于創新，敢于承擔，鍥而不舍（夜以繼日，?5+2?、?白+黑?模式），加快發展，實現超越（要超越鐵嶺，開發區要超越鲅魚圈）。

下一步我們要做的工作主要有：

（一）要做好總體規劃，繼續完善提升《科學發展示范區建設總體規劃》，使其更具操作性，手筆再大一點，再細膩一些。規劃局要基于我區建設科學發展示范區建設，邀請國內一流的國家城市規劃院在三個月內找作好全域規劃，并在前期高標準做好新城區規劃的優化調整及區內主要河流的改造規劃；開發區要圍繞西部臨港新城，做好全域規劃；科教園區（包括龍頭區域）及長城街道、三澗堡街道也要做好園區規劃；北海街道32平方米規劃也要抓緊做好推進工作。

（二）要做好產業發展規劃。由開發區牽頭，制定軌道機車產業規劃、修造船產業規劃、新能源汽車產業規劃及臨 港海洋工程設備發展規劃；由三澗堡街道牽頭，制定泵業產業規劃；由經濟和發展局牽頭，制定總部經濟發展規劃、物流產業發展規劃及工業設計發展規劃；由農林水利局牽頭，制定農產品加工產業發展規劃及全區綠化規劃；由規劃局牽頭，交通局配合，制定城市交通規劃；由交通局牽頭，制定港口規劃；由旅游局牽頭，制定旅游業發展規劃；由文化體育局牽頭，做好文化產業發展規劃，抓好落實；由長城街道牽頭，制定食品加工產業發展規劃。

二是要進行體制機制創新。

（一）要以大部制改革為契機，進行全面地體制創新，推進各項機制。要建立簡捷、實用的政策體制推進西部臨港新城、科技園區建設。?簡捷、實用?的核心就是?放權?，?放權?也要講究?綱目?，由人事局負責牽頭，拿出意見；要突出以經濟工作為核心，全面推動招商引資和項目建設；要在體制機制創新上，研究怎樣打破現有行政區劃界限，建立更有利于我們創新發展的體制機制，更有利于科學發展示范區建設。

（二）在政策方面，要區分長期政策和短期政策。首先在動遷政策方面，近期我們召開動遷和土地儲備會議研究怎樣推進動遷工作。我想主要有兩方面的問題：一是要依法推進。希望綜合執法局加強執法工作力度，達到我區沒有一處違法建筑的目標。二是要堅決清除釘子戶。要堅持動遷推 進工作要對得起老百姓，還利于民的原則。一方面，貨幣化動遷不要把區域化標準壓得太低。這個問題，雖幾經強調，但在具體執行上仍存在差異，希望相關部門馬上認真予以落實。另一方面，我們即將出臺相關政策，對動遷推進快的街道予以獎勵。三是在百姓回遷樓建設上，房產局一定要承擔起責任，認真核定，回遷樓建設要不低于商品房開發標準。四是在企業動遷方面，要重點關注街道及村級的動遷款項截留問題及動遷標的物的無中生有問題。只有解決好這些問題，動遷工作才能更快推進，加快區域開發建設步伐。

人才政策方面，要學習長興島務實的人才政策，趁現在金融危機，加大人才招聘力度并擇優錄取。

總部經濟政策方面，家平區長正在牽頭研究，研究完以后馬上下發街道及開發區予以落實。

（三）在機制創新的建設模式上，我非常贊同采用BT建設方式，要馬上抓落實。要以BT建設方式，同時啟動我區鳳河、龍河、北大河的改造工程，用5年的時間搞好改造和綠化工作。

（四）在投融資體系創新上，要以股份制形式再次進行整合，制定上市方案，實現我區投融資體系良性循環。

三、把招商引資作為工作的重中之重

今后在經濟工作中，我們要把招商引資作為工作的重中之重，必須做好。要認真學習產業集群招商法，要組織幾個 招商部門，圍繞機車產業，各家機車企業一一落實。修造船、新能源汽車產業、總部經濟也都要這么做。

四是加快園區建設。港口和鐵路必須加快建設，重中之重是西部臨港新城建設。

五是加強基礎設施建設，推進城市化進程。

今年，我們除了要啟動道路、河流改造及綠化工程外，重中之重是新城區建設，要采用BT建設方式，把新城區建設好。在農村區域及涉農街道要打破村村界限，推進城市化進程。

第三篇：在考察浙江大學座談會上的講話

在考察浙江大學座談會上的講話

尊敬的德水書記，楊衛校長，各位領導，各位專家教授： 上午好！

今天能夠到全國知名高等學府---浙江大學，來體會百年浙大精神，感受著名學府風范，我感到非常榮幸，也受益匪淺。百年浙大在繼承中有發展，在發展中有創新，在創新中不斷取得豐碩成果，現在已成為一所基礎堅實、實力雄厚，門類齊全、特色鮮明，穩居國內一流水平，在國際上有較大影響和良好聲譽的研究型、綜合型大學。有著輝煌歷史的浙江大學，在體制創新、學術研究、師資建設和服務地方經濟等諸多都方面取得了令人矚目的成績，尤其是成功培養了160余名中國科學院院士、中國工程院院士和成千上萬的社會各界頂尖人才，為浙江乃至全國的經濟發展和社會進步做出了杰出貢獻，成為極具精神魅力和學府氣質的大學，在國內高校處于排頭兵地位。在此，我代表xx縣委、縣政府和xxx萬xxx人民對浙江大學取得的恢宏成就致以崇高的敬意！此時此刻，我有這么幾個關鍵詞：

一是感謝與崇敬。剛才各位領導帶我們參觀了美麗的紫金校區校園風光和現代化教育設施，學習了學校重點領域研究成果和社會服務的驕人成就，讓我再一次感受浙大作為百

年學府，具有的優質學習環境、一流科研實力和推動社會發展的強大力量。所看所聞都讓我肅然起敬、非常震撼。毫不夸張地講，浙江大學的發展歷史過程儼然就是中國改革發展史的一部寫真集，既包含內在魅力又不失華麗外表，既有傳統積淀又有現代化速度。浙大速度就是中國速度的縮影。感謝給位領導寶貴的時間和真誠接待，感謝你們讓我在這群賢云集、名家輩出之地真正領略“實事求是，嚴謹踏實，奮發進取，開拓創新”的優良校風。這一難得的學習機會，讓我終生受益，也將指引著我在以后在工作中進一步加強學習，學習時更加以科學的態度開展各項工作。

二是鼓舞與信心。浙大一行，我切身目睹和感受到了浙大由小變大，由大變強的建校理念和創新發展思路，學習到了浙大治校育才的優秀管理文化，領略到了浙大服務地方經濟社會的時代精神，豐碩成果讓我深受鼓舞，諸多亮點讓我深受啟發。不難發現，浙江大學以其高度的社會責任感和完善的校地合作發展機制，充分發揮浙大的科技優勢、智力優勢和學術前沿優勢，廣泛開展產學研合作、校地合作和校企合作，積極把科研成果轉化為經濟社會效益，為地方經濟發展提供指導，出謀劃策。從剛才學習參觀的情況來看，浙江大學在為地方政府培養高素質干部隊伍方面是碩果滿枝，在促進地方經濟社會發展方面更是可圈可點，許多地方經濟因為浙江大學相關專家的幫忙指點而突飛猛進，實現了前所未

有的發展速度，這些實例也將使我們利辛人增強戰勝困難、推進改革的信心和決心。

三是困惑與愿景。利辛縣地處安徽北部，人口眾多，農業發展水平不高，工業基礎較為薄弱。近年來，在安徽省委省政府、亳州市委市政府的正確領導下和利辛幾代干群的共同努力下，我縣經濟社會實現了較快發展，每年保持著兩位數的增長速度。但我縣總體水平還不高，工業化和城鎮化進程速度還不夠快，人民生活水平還有待進一步提高。橫向比較，我縣與安徽省平均水平還有一定差，與浙江各縣市相比差距更是顯而易見。但利辛地窮人有志，牢記人窮思變，變則通，通則強。在新時代新要求的極力催促下，在周邊擠壓和內部訴求的雙重壓力下，面對東部地區產業轉移和安徽省委省政府加快皖北發展的戰略機遇，一個正在尋求突破的利辛需要快速攀升，一個焦灼的利辛亟待蓄勢迸發。

在安徽省“十二五”規劃課題研究中，對皖北經濟發展總體狀況概括為“皖北地區經濟發展主要是工業化、城鎮化率低”，一語中的。因此，我們痛定思痛之后斷定，利辛要走出當前困境，必須走工業化與城鎮化互動發展之路。2008年以來，我們加快建設工業園區，構筑招商引資運作平臺，為實現工業化提供有效載體，一定程度上推動力工業化的進程，但是效果甚微，截止目前利辛縣工業化率不到為20%，而安徽省工業化率已經超過40%，與浙江省工業化率相比更

是相去甚遠。工業化水平不高直接導致皖北地區企業資源不足，能夠實現爆發式、引領式、跨越式突破的大工業、大項目少之又少，現有的一些大項目主要成點狀分布，沒能串成線、擴成面，換句話說，在“大項目-產業鏈-產業集群-產業基地”的演進路徑上，利辛陷入發展困境。與工業化率低對應的，就是城鎮化率低。以“五普”口徑統計我縣的城鎮化率僅為19.3%，仍然不到20%，比安徽省平均水平低近23個百分點。其中在工業化與城鎮化互動發展路徑探索方面，我們一直比較困惑，缺乏準確思路，這是束縛利辛發展的重大瓶頸。因此，我懇請浙大的各位領導和專家教授對利辛發展給予關注，抽空到利辛考察指導，為我縣經濟社會發展指點迷津。這正與浙江大學“以國家目標和區域需求為導向全方位服務地方經濟轉型升級”的理念不謀而合。利辛縣委、縣政府將以積極的態度，努力開展與浙大交流合作的準備工作，并結合浙江大學最新科研成果不斷推向深入，不斷拓展合作領域，為利辛經濟轉型和跨越發展提供強大的人才保障和智力支持。通過合作，也能夠使浙江大學在學科建設、服務社會等方面取得更大成就，實現雙贏，相得益彰。

最后，再次感謝給位領導和專家教授的一路陪同，并祝愿浙大的明天取得更豐碩的成果，再造新的輝煌！

第四篇：在耒陽市考察調研座談會上的講話

在耒陽市考察調研座談會上的講話

我來衡陽已經有13個工作日了，這次到縣市區調研的第一站是耒陽。趕在晚上開會，是因為這次調研安排得比較緊湊。今天本來在省委黨校學習，但是覺得剛從省里下來，又要回去學習一周時間，而且市委班子剛剛作了調整，所以我特別請假；特別冰災以后，衡陽的發展壓力很大，全市GDP今年一季度在全省排倒數第三。今天來耒陽，主要是進行調查研究，熟悉了解情況。

我對耒陽并不陌生。上世紀九十年代初來過耒陽，在省委工作時又來過三次。我覺得耒陽市情有這么幾個特點：一是歷史悠久，公元前221年秦朝置縣，距今已有兩千多年歷史。二是區位優越，不僅在衡陽，在全省也是很好的；交通發達，鐵路、高速公路都經過耒陽。三是資源豐富，煤炭等礦產資源非常豐富，是衡陽市的資源大市、人口大市、經濟大市，在衡陽經濟社會發展中具有很重要的位置。

這些年來，耒陽歷屆班子為耒陽的發展打下了非常好的基礎。延文、學石同志到耒陽后做了很多扎實的工作，耒陽發展取得了新的成績。具體體現在三個不容易上：一是經濟快速發展不容易。耒陽的GDP130億元，人口130萬人，人平GDP達到10000元。二是大災大發展不容易。盡管這幾年先后遭受洪災、旱災、冰災的影響，但是耒陽實現了大災之后的大發展。三是作為人口大市、礦產大市和交通區位便捷的地方，確保安全生產和社會穩定很不容易。這些成績的取得，與市委、市人大、市政府、市政協、市武裝部幾大家班子齊心協力、真抓實干、開拓奮進是分不開的。耒陽經濟社會發展取得的成績和進步，要充分肯定，很不容易。

今天下午看了幾個地方。到大市農業示范園看了，新五豐生豬飼養基地年產13萬頭，規模為全國第三；溫氏養雞的模式也很好，一是解決了市場辦不了的事，解決了銷售渠道，二是解決了農民辦不了的事，在飼料、防疫等方面規避了農民的風險，農民養雞的積極性這么高，這兩條是關鍵；還有大市萬畝果園，這是一個生態型果園，用雞糞施肥形成了生態鏈，綜合效益應該看好。金拓天茶油也是農業產業化項目。鉅旺鞋業屬于勞動力密集型企業，可以安排很多勞動力。耒楊綜合利用電廠、潤濤生物、東興水泥等項目，來勢很好。從這些項目來看，我覺得耒陽市委提出的“堅持科學發展，推進經濟轉型”，不僅僅是一句口號、一種形式，而是在抓落實、抓行動。我認為這個思路非常好，要按這個思路繼續抓下去。關于今后如何開展工作，我想有這么四件事要緊緊抓住不放：

一、科學發展要緊緊抓住不放。我到衡陽就職的第一天，就要求把科學發展作為頭等的、首要的大事來抓。頭等，就是總管一切；首要，就是擺在突出位置。科學發展是負責任的發展。一個負責任的黨委、政府，就是要對人民負責，對歷史負責。要實現快速發展，但我們絕不能犧牲人民利益來求發展；決不能為了把GDP搞上去，做貽害百姓的事，破壞環境的事。各級各部門在新的形勢下一定要深刻認識科學發展的重要性。黨中央提出科學發展觀，具有很強的戰略意義。我們現在不是溫飽時期了，耒陽也不是湘西落后地區，應該有科學發展的基礎，有科學發展的能力和實力，也有科學發展的要求，特別是人民群眾有要求。經濟有承載能力，耒陽作為一個全省經濟十強縣市，在科學發展上也一定要走在全省的前列，一定要有這個眼光，有這個決心。科學發展不光是GDP的增長，也不僅僅是財政收入的增長，關鍵是有好的效益。好的效益，最終要落實在項目上。一是要靠項目求科學發展。抓科學發展一定要靠好的項目，只有項目才能帶動發展，只有好的項目才有好的發展。衡陽是吃了沒有項目的虧，全省很多地區上了很多大的項目，如株洲機車、冶煉是國家“八五”、“九五”計劃的重點項目，常德也布局有大的項目，岳陽有化工基地，年產1000萬噸油，是國家的重點項目，每年為地方提供了數億的財政稅收。衡陽沒有大的項目，所以我跟有關部門的負責同志講，要跑項目，不要坐而論道；所有的干部都要出去跑，爭取大的項目。我在省里參加各地區工作匯報的時候，就聽益陽爭取了一個項目，投資上千億元。二是要靠項目調整產業結構。靠好的項目促進結構的優化。耒陽工業結構的問題、一產和二產發展的問題，都要靠項目來解決，城市面貌改變也要靠項目。三是要靠項目增強發展后勁。要想發展后勁足，現在就必須打牢基礎，而打基礎，關鍵在于多上項目。此外，還要靠來項目統籌文化等社會事業發展，靠項目形成工作合力。總之，推動科學發展就必須多發展一些大的項目、好的項目。

二、改善民生要緊緊抓住不放。改善民生是最大的政績，也是最好的政績。我認為在這個問題上，不能停留在關注民生上，而要放在改善民生上，落實到具體行動上。這體現了我們干部的立場，看是不是真的堅持“立黨為公，執政為民”；看我們的發展到底是為了誰、依靠誰。在這個問題上，我們共產黨人必須旗幟鮮明，不可有絲毫含糊。今后用干部，不能看在領導面前的表現如何，要看在人民中的口碑如何，看干得怎么樣。要樹立正確的用人導向，黨的用人要求是德才兼備，德是放在第一位的。改善民生是良心問題，就是干部的德性問題，干部在改善民生上一定要落實到一件件實事上。

三、社會穩定要緊緊抓住不放。耒陽社情、民情比較復雜，出過一些問題，牽涉到一些干部，我們必須吸取教訓，引以為戒。一個發展，一個穩定，任何時候都不要放松。要做到三個防止：防止重特大刑事案件，防止重特大安全事故，防止大規模集體上訪事件。耒陽具有特殊情況，不能出事，也出不得事。耒陽市委、市政府今年要摘掉黃牌，千萬不能再戴紅牌，不能掉以輕心，政法部門要切實負起責。我在這里申明，出了問題就要落實“三個跑不掉”：縣委書記跑不掉，縣長跑不掉，政法委書記、公安局長跑不掉，都是要追究責任的。

四、干部作風要緊緊抓住不放。一切問題都不是老百姓的問題，都是干部的問題。我到衡陽后，常常考慮一個問題，我們說優化經濟環境，到底是老百姓搞壞了環境，還是個別權力部門？抓環境首先要抓干部的作風。下一步，全市要召開優化經濟環境工作會，要出政策，出文件，就是要抓干部作風，而且是領導干部作風。干部作風要作為一項長期的工作，各級干部要緊緊抓住不放。要整治衡陽的官場生態、政治生態，確保風清氣正。現在有些人搞歪門邪道，誰進步就告誰，誰選舉就搞誰。我跟紀委培模同志講，現在抓干部作風主要是抓和諧。我們能不能少搞點斗爭哲學，多搞點人本關懷，相互理解，換位思考。抓工作先從干部作風抓起，要亮劍，先禮后兵。各級干部、所有共產黨員一定要扎實干事、干凈干事，團結干事。任何一個地方，要把科學發展、改善民生、社會穩定搞好，首先要抓干部作風。所以，一定要加強干部作風建設。

關于今年的工作，一是目標不能變。要千方百計完成任務，加班加點開展好各項工作，決不能因為前段冰災影響，放松要求。二是防汛問題。要高度重視，耒水險堤險段多，要積極做好防汛各項工作。尤其是病險水庫要重視，這個出了問題，必須嚴肅追究責任。還有安全生產問題、消防安全問題和社會治安問題等，都要高度重視。

這次來耒陽調查還不深入，不可能講得很細很透。最后衷心期望耒陽在市委、市政府的領導下，登上新的臺階，期待2008年耒陽的財政突破10億大關。

第五篇：在衡東縣考察調研座談會上的講話

在衡東縣考察調研座談會上的講話

今天通過看項目，聽匯報，衡東給我留下了深刻印象：一是衡東具有深厚的文化底蘊。衡東歷史悠久，人才輩出，文化底蘊深厚，文化活動和非物質文化遺產非常豐富，是“皮影之鄉”、“剪紙之鄉”、“花鼓戲之鄉”、“印章之鄉”。衡東人會讀書，歷史上500多個狀元中衡東就占了兩個。二是衡東具有光榮的革命傳統。衡東是共和國元帥羅榮桓的故里，也是革命老區，所以說這塊土地有著光榮的革命傳統。三是衡東具有優越的區位交通。這是發展的良好條件，也是衡東人民的福氣。四是衡東具有勤勞智慧的人民。衡東在經濟發展方面的“無中生有”、“小題大做”都是一種智慧，沒有資源引進了資源，沒有產業引進了產業，這些都體現了衡東人民的智慧。五是衡東具有良好的發展來勢。今天看了大浦和縣城的一些企業，感覺到衡東發展基礎好、來勢好，不斷有新起色、新成效。衡東的發展，我看有三條好的經驗：一是抓思想解放，民營經濟的來勢很好；二是抓工業和項目建設，工業企業的來勢很好；三是抓招商引資，園區建設的來勢很好。

今后，衡東如何發展？我總的要求是，以工業園區為依托，加大項目建設力度，乘勢而上，再造一個衡東。對此，我提幾點要求：

一、要以項目建設為抓手，加快科學發展。市、縣抓經濟工作，到底抓什么？我覺得最關鍵的、最根本的是抓項目。經濟工作不是空洞的，而是具體的，集中體現在項目上。抓經濟工作要抓投入，有投入才有產出，沒有投入哪有產出？投入從哪里來，從項目上來。調整結構要以項目為依托。衡東現在的產業結構是“三二一”，“三二一”在西方發達國家是合理的，因為這些國家的現代服務業高度發達，工業化進程到了非常高的程度；但在發展中國家卻是不合理的，衡東現在合理的產業結構應該是“二三一”，工業占GDP的比例應該排在第一位。“三二一”說明，工業比重沒有上去，存在的問題不是三產業高了，而是二產業低了，表明工業仍然發展不夠。如果二產業上來了，三產業就下來了。增強發展后勁也要以項目為依托。作為領導，到一個地方主政，就要為后來人著想，為今后的長遠發展打下基礎。要時刻考慮發展后勁，后勁從哪里來，后勁從項目來，沒有項目就沒有后勁，就會停滯。抓項目既是衡東的形象所在，也是全縣干部群眾的信心所在。當前，衡陽最大的問題就是項目不足的問題，缺乏重大項目布局。所以說，一個地方要有信心，要有形象，有實力，都要抓項目。引進項目要對歷史負責，對人民負責，對后人負責，要把這個作為一條底線。發展絕不是盲目發展，而是科學發展，一定要保護好生態環境以及維護好人民群眾的利益，絕不能引進那些高能耗、高排放的企業，寧可發展慢一些，也要把這個問題解決好。當前，要把“四大家”的精力、干部的精力集中到抓發展上來，抓項目上來。衡東要有這樣一種氛圍，全市都要有這樣一種氛圍。

二、要以改善民生為抓手，構建和諧社會。民生問題要緊緊抓住不放。各級黨委、政府必須時刻把民生問題裝在心里、抓在手上。社會要和諧，民生要改善。我們黨為人民執政和服務，都不是口頭上的東西，不能僅僅停留在關注民生上，更要落實在改善民生上，真正把改善民生作為構建和諧社會的基礎工程來抓。當前，大量的人民內部矛盾絕大部分是利益問題，所以要把改善民生作為一個重要抓手。要突出抓好以下幾個方面的問題。一是最根本的問題要抓住。最根本的問題就是收入問題，讓老百姓有錢用，讓老百姓增收。這次在耒陽，我參觀了溫氏集團，看到溫氏集團給農民的服務后，我受到了很大的啟發。溫氏集團解決了促進農民增收的兩個問題：一個是解決了農民解決不了的問題，如種苗、防疫；二是解決了農民的風險問題，如保價包銷。如果政府部門都能夠像溫氏集團一樣，在為農民服務上多想辦法，在為農民增收上多想辦法，發展農村經濟和促進農民增收就能落到實處。二是最普遍的問題要解決。如就業、就學、住房、保障、物價等問題，這些問題都有政策，各級黨委、政府都要高度重視，全面落實。三是最困難的群體要高度重視。要時刻想到農民和最困難的群體，時刻站在人民的立場上想問題、辦事情、作決策。

三、要以解放思想為抓手，發展民營經濟。這是衡東的一條經驗，也是衡東能夠取得目前來勢的一個關鍵性措施。縣域經濟在一定意義上講就是民營經濟。衡東縣委、縣政府在發展民營經濟時放心、放手、放膽、放松等方面做得比較好，今后要繼續解放思想，發展民營經濟。現階段，我國正處在由農業經濟向工業經濟、知識經濟轉變的過程中，我們決不能用農業經濟的理念來指導工業經濟和知識經濟的發展，一定要用工業經濟和知識經濟時代的理念來指導經濟工作。

四、要以轉變作風為抓手，加強干部隊伍建設。發展環境的問題往往都不是群眾的問題，而是干部的問題。發展搞不上去，穩定搞不好，主要責任在干部，經濟環境問題說到底是干部作風問題。所以優化發展環境，形成風清氣正的發展氛圍，要從干部作風建設入手。要把轉變干部作風緊緊地、死死地抓在手里。要敢于“亮劍”，只喊不抓是不行的。要“扎硬寨，打硬仗”。扎硬寨，就是各級黨委、人大、政府、政協自己的堡壘要堅強；打硬仗，就要靠我們黨員干部去沖鋒陷陣。如果大家都互相埋怨，那怎么去發展。就環境抓環境，絕對抓不好，一定要公開處理那些破壞經濟發展環境的人和事。

根據當前情況，我再強調幾項重點工作：一是完成全年工作目標任務的決心不能動搖。縣委、縣政府要認真研究，加強調度，解決困難，加快發展；二是對防汛問題不能大意；三是對救災問題要穩步推進；四是對穩定問題要時刻放在心上。

最后，衷心祝愿衡東在縣委、縣政府的領導下，各方面的工作再上新臺階，富民強縣開創新局面。