**縣教育和體育局

關(guān)于人才隊伍建設(shè)的建議

一、全縣教師隊伍基本情況

全縣現(xiàn)有教師1360人，其中幼兒園33人，小學(xué)754人，初中471人，高中182人。教師隊伍存在以下問題：一是教師隊伍年齡老化。據(jù)統(tǒng)計，年齡在35歲以下的不足300人，40歲以下的不足500人，50歲以上教師700余人，年輕教師占比不足37%。二是總體超編與結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象并存。全縣教師總體超編150人，但三分之二的學(xué)校缺乏音樂、美術(shù)教師，所有初中學(xué)校缺物理、化學(xué)、地理等學(xué)科教師，部分小學(xué)英語教師嚴(yán)重不足。三是高素質(zhì)師資的存量嚴(yán)重不足，具有高水平學(xué)科帶頭人和骨干教師嚴(yán)重匱乏。年輕教師整體素質(zhì)不高，近幾年來，招聘的教師絕大多數(shù)是大專學(xué)歷，且多數(shù)為隨取的教師資格書，但專業(yè)為非師范類，對教育教學(xué)業(yè)務(wù)不熟，從事教育教學(xué)工作吃力，教育教學(xué)質(zhì)量低。四是優(yōu)秀教師外流嚴(yán)重。每年調(diào)出縣外和流動到其他部門工作的約40人，近五年外流人數(shù)達到200多人，且均為教育教學(xué)水平出色、教育教學(xué)質(zhì)量高的教師。

二、加強教師隊伍人才建設(shè)的建議

（一）深化教師隊伍管理體制改革。認(rèn)真研究中小學(xué)編制問題的特殊重要性，加大編制管理改革力度，探索中小學(xué)教職工編制單列管理，設(shè)置機動編制，修訂完善中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)；盤活事業(yè)編制總量，加大編制統(tǒng)籌和跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域調(diào)整力度，更多向教師隊伍傾斜，嚴(yán)格控制教師向其他部門流動。設(shè)立獎勵基金，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。

（二）適當(dāng)增加特崗教師指標(biāo)。每年招聘30名中小學(xué)特崗教師，補充新鮮血液，補充緊缺學(xué)科教師，解決教師隊伍青黃不接現(xiàn)象。

（三）不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，把“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”落實在實際辦法和措施上，關(guān)心教師工作生活條件，逐步提高教師的生活待遇。特別要有效地解決農(nóng)村教師“居有其屋”，為農(nóng)村教師安心從教創(chuàng)造了良好的外部條件，也使得優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生不僅“下得去”，而且“留得住”，穩(wěn)定和充實農(nóng)村教師隊伍。

（四）創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，建立高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)（幼兒園、職業(yè)學(xué)校）聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機制，發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用。加強教師養(yǎng)成教育和教育教學(xué)能力訓(xùn)練，落實師范生教育實踐不少于一學(xué)期制度。鼓勵綜合性大學(xué)畢業(yè)生從事教師職業(yè)。

（五）建立教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，采取頂崗置換研修、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種模式，大力開展中小學(xué)、幼兒園教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)。完善以企業(yè)實踐為重點的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度。加大民族地區(qū)雙語教師和音樂、體育、美術(shù)等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。加強校長培訓(xùn)，重視輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)。推動信息技術(shù)與教師教育深度融合，建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)和終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，促進教師自主學(xué)習(xí)，推動教學(xué)方式變革。