2021年中小學落實“五項管理”規定工作方案實施細則

為了貫徹落實好2021年全區教育工作會議精神，規范我校教育教學管理，引導廣大教師和家長樹立科學育人理念，促進學生身心健康發展，切實減輕學生課業負擔，努力提升人民群眾的教育獲得感，學校制定了××小學落實“五項管理”規定工作的實施細則。

一、嚴控作業總量，減輕學生課業負擔

（一）嚴控書面作業總量一、二年級不留書面家庭作業，教師根據每天的教學內容設計以聽、說、讀、操作和體育鍛煉為主的家庭作業，引導學生每天堅持不少于20分鐘的閱讀和不少于10分鐘的體育鍛煉；

三至六年級每周由班級各科教師協調，以中等水平的學生為標準，嚴格控制好每天作業總量，書面作業時間不超過60分鐘。禁止教師布置懲罰性、重復性作業，不得通過家長微信群等布置作業。鼓勵教師針對不同層度、不同潛質、不同愛好的學生布置彈性作業、分層作業、特色作業。

（二）嚴格實行無作業日制度每周三為無書面家庭作業日，引導學生進行體育鍛煉、課外閱讀、動手實踐等有意義的活動。

（三）督促學生自主完成作業學校、教師對家長進行宣傳、指導，引導家長切實履行家庭教育職責，督促引導學生自主完成作業，不抄襲、不敷衍，不利用網絡手段下載作業答案，不額外給學生安排書面作業，家校合力，提高學生完成作業的效率和質量。

（四）嚴格落實作業批閱責任教師不得要求家長檢查批閱作業，不得要求家長在作業上簽字。

（五）不斷提高課堂教學實效組織教師認真研讀課標，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結合、精講精練，在不增加學生課業負擔的基礎上實現課堂教學提質增效。

（六）對標依規，確保落實制定作業布置、批閱、檢查具體細則，并作為考核指標。

學校將面向家長、學生、教師開展不定期地隨訪或問卷調查，了解教師作業布置和學生作業完成情況，發現問題及時反饋，及時整改。

二、保證學生睡眠充足，培養良好作息習慣

（一）加強宣傳教育通過班隊會課、科學課加強學生關于睡眠方面的知識科普,引導學生養成良好的作息習慣。

定期向家長宣傳睡眠對小學生身體發育以及學習的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風報班、參加課外培訓，避免學校減負、家庭增負。

（二）合理布置作業布置作業堅持“難易適度、數量適當“的原則,不額外布置課后作業。

（三）培養良好作息習慣引導學生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，每天睡眠時間不少于10小時，建議每天21:00之前上床休息。

三、關于手機管理

（一）加大宣傳力度利用國旗下講話、班隊會、板報、演講、辯論會等形式的活動，引導每位同學從自身做起，堅決拒絕手機進入校園，并形成長效機制。

（二）嚴禁手機進課堂嚴禁學生將手機、平板電腦等電子產品帶入課堂。

為方便與家長聯系，學生可以帶電話手表。

（三）嚴格手機管理教導處將不定期抽查各班學生帶電子產品進課堂相關情況，做到有監督、有落實。

值周教師巡查中發現學生持有、使用手機的，堅決予以收繳并交于班主任統一保管。

（四）做好家校合作向家長宣傳《××小學關于執行“五項管理”規定》，號召家長以身作則，引導學生健康使用電子產品，減少非學習目的的電子產品使用頻次和時間。

四、控制教輔種類，嚴格圖書管理

（一）控制教輔種類堅持一科一輔的原則，三至六年級語文、數學、英語選用寧夏人民教育出版社教材《學習之友》，一二年級語文、數學不征訂購買教輔資料。

禁止教師、家委會推薦或要求學生統一購買其它種類的教輔資料。

（二）嚴格圖書管理嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進室、進班審查制度，及時補充更新適合學生閱讀的圖書。

（三）強化督導落實學校采取多種形式嚴查各班亂征訂購買教輔資料和強制或推薦暗示學生在特定地方購買圖書情況，一經學校發現將取消教師職務晉級、評先評優資格。

五、加強體育管理，增強學生體質

（一）上好體育常態課組織體育教師進行新課標培訓，通過錄制游戲或輔助練習的短視頻，突破技能教授的重難點，讓學生樂學、樂練，扎扎實實上好每一節課。

指導學生規范做好眼保健操，定期給學生講解愛眼護眼相關知識，引導學生多進行乒乓球、羽毛球、跳繩、跑步等運動，緩解用眼疲勞。

（二）創新體育特色課開設足球、籃球、羽毛球、花樣跳繩等體育特色技能課，指導學生掌握1至2項體育技能。

（三）設計個性化體育作業圍繞國家體質健康測試項目，每周給學生布置一定量的個性化體育作業，指導學生進行專項訓練。

針對不同學段制定不同的訓練內容、訓練目標和訓練量，學生根據自身素質選擇完成當日訓練任務。

（四）組織豐富多彩的體育競賽活動以賽促學、以賽促練，結合運動季、比賽月開展足球、籃球、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學生身體素質。

通過學校拓展課、體育社團、校隊的專項訓練，達到培優提升效果，發展學生體育特長。

2021年XX學校關于落實“五項管理”規定工作方案實施細則

根據教育部、XX省教育廳下發關于中小學“五項管理”工作通知，為減輕中小學生過重課業負擔，營造有利于學生健康成長的環境，全面促進中小學生健康成長，在學校加強落實作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”。

一、嚴控作業總量，減輕學生課業負擔

1.優化作業設計。學校分學段、分學科指導教師從學與教的視角思考作業內涵，嚴格作業設計，研制作業內容，規范作業布置，提高作業設計質量。鼓勵分層布置作業，布置彈性作業、個性化作業，注重設計探究性作業、實踐性作業，探索跨學科作業、綜合性作業。

2.強化作業統籌。完善作業管理辦法，加強學科組和年級組的統籌，嚴格按照規定控制作業總量。指導學生利用自習課或課后服務時間完成作業，校內基本完成書面作業。所有年級家庭作業每天控制在1小時以內。

3.規范作業布置。課后書面作業以教材課后練習、學校統一征訂的教輔資料為主，其他課后的探究性學習、習作練習、閱讀及書寫訓練等學業安排布置，均應根據課程計劃及課程實施情況安排。嚴格執行國家課程標準和課程方案，科學制定并認真落實教學計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學進度，不布置難度水平超過課標要求的作業。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度的作業，雙休日及節假日不得加大作業量，不準用增加作業量的方式懲罰或變相懲罰學生，特別是教師不得通過微信、QQ、釘釘等班級交流群布置家庭作業

。4.嚴肅作業批改。教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改。要求學生對錯誤作業及時訂正，及時做好向學生的反饋、答疑等工作。特別是要注重面批講解，認真分析學情，對學習困難的學生要做好答疑輔導工作。不得給家長布置或者變相布置作業，不得要求家長檢查和批改作業

。二、加強睡眠管理

1.減輕課外負擔。引導家長根據孩子的實際情況選擇適當的家庭教育方式，不拔苗助長，不給學生安排太多的家庭作業和輔導班，給孩子們更多的時間發展自己的興趣愛好，同時擁有更好的睡眠。

2.加強時間管理。根據不同年齡段學生身心發展特點，中小學生每天睡眠時間應達到10小時，確保中小學生充足睡眠時間。上午上課時間一般不早于8:10，學校不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，學校提前開門、妥善安置；合理安排課間休息和下午上課時間；中小學生就寢時間一般不晚于21:20。個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的，家長應督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。不得以課前預習、課后鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式布置作業，擠占學生休息時間。

3.加強科學引導。學校把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性，教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理。提高教師思想認識，要關注學生上課精神狀態，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與家長溝通。指導學生統籌用好回家后時間，堅持勞逸結合、適度鍛煉。指導家長營造溫馨舒適的生活就寢環境，確保學生身心放松、按時安靜就寢。

4.加強監測督導。高度重視做好中小學生睡眠管理與指導工作，將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，充分利用現代信息技術手段，提高學生睡眠管理的科學性、針對性和實效性。

三、加強手機管理

1.有限帶入校園。利用班會、家長會等多種方式告知學生和家長，原則上不得將手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，學校研究同意，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。

2.細化管理措施。細化手機管理規定，廣泛聽取意見建議，及時解決學校手機管理中存在的問題。制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。通過設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學生證或提供其他便捷家長聯系學生的途徑等措施，解決學生與家長通話需求。要加強課堂教學和作業管理，教師應通過課堂板書方式給學生當面布置作業，不得用手機布置作業，不得要求學生利用手機完成作業。

3.加強教育引導。通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。

4.做好家校溝通。將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。提醒家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，嚴格控制學生居家使用電子產品，防止學生沉迷網絡。家長老師及時保持溝通，掌握學生身心健康狀況，形成家校協同育人合力。

四、加強讀物管理

1.激發閱讀興趣。強化對中小學生閱讀的深入研究與指導，讓閱讀真正成為學生的學習習慣。學校組織開展全民閱讀系列活動，設立讀書節、讀書角等，優化校園閱讀環境，推動書香校園建設，使學生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導學生愛讀書、善讀書、多讀書，讀好書、讀經典，夯實學生文化知識基礎，激發學生的閱讀興趣，培養良好閱讀習慣。

2.推薦優秀讀物。學校負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。推薦原則、程序按《教育部關于印發<中小學生課外讀物進校園管理辦法>的通知》執行。禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，不得組織統一購買。廣泛開展閱讀能力提升工程，以語文教研組為主體，參照《教育部推薦新課標中小學課外閱讀書目》，結合實際制定適合學生閱讀能力的推薦書目，向學生推薦經典類和前沿類的優秀讀物。

3.加強圖書建設。加強中小學校圖書室建設，定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學生閱讀，豐富閱讀體驗。按照12條負面清單對圖書館圖書進行清理。

4.嚴格讀物管理。引導家長學生從正規書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料，凈化小學的用書環境。加強對學生攜帶進入校園讀物的管理，發現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。建立進校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和群眾監督渠道。

五、加強體質管理

1.開展體育運動。學校要按照國家《體育與健康》課程標準，嚴格落實小學一至二年級每周4課時，三至六年級每周3課時，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，學校每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，每節課間安排學生走出教室適量活動和放松。每個學生掌握1—2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，使學生體質健康水平切實得到提高。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學生每節課間休息并進行適當身體活動，減少靜態行為。

2.綜合預防近視。教育孩子非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30―40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘。避免不良用眼行為，監督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。教師課堂使用電子產品教學不超過總時長的30%。

3.加強健康教育。通過有計劃地開展學校健康教育，培養學生的健康意識與公共衛生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進學生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險因素，為一生的健康奠定堅實的基礎。

4.做好健康監測。認真做好每年一次的國家學生體質健康達標測試，如實記錄測試結果，將測試成績及時錄入系統，建立學生體質健康檔案，研判學生體質健康水平，針對體質健康不達標的學生，制定相應的提升計劃。