第一篇：黨課講稿：樹牢服務理念 提升服務能力

黨課講稿：樹牢服務理念 提升服務能力

大家好：

很高興能夠和大家共同學習探討基層黨建工作。按照市委組織部的統一安排，今天，我圍繞“樹牢服務理念，提升服務能力，切實加強社區服務型黨組織建設”這個主題，與在座各位黨組織書記進行探討交流。

應該說基層服務型黨組織建設我們大家都比較熟悉，在座的很多同志工作經驗還非常豐富。那么，今天的課怎么上?我想用“照著講和接著講”的思路進行。照著講，就是照著中央的精神、照著省市的精神來講；接著講，就是我把接觸到的實際工作當中的情況給大家做一下介紹。下面，我主要從三個方面談一談自己對加強基層服務型黨組織建設的初步認識：一是加強基層服務型黨組織建設的總體要求，主要解決工作中的認識問題；二是加強基層服務型黨組織建設的主要任務，主要解決工作中的定位問題；三是加強社區服務型黨組織建設的有效途徑，主要解決工作中的方法問題。

第一，加強基層服務型黨組織建設的總體要求

（一）重大意義

建設基層服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要意義。對于我們基層黨組織而言，加強基層服務型黨組織建設的現實意義主要體現在“四個有利于”：

一是有利于推動基層黨建工作轉型升級。當前，我國正處在社會轉型期、利益調整期、矛盾凸顯期、改革攻堅期，面對復雜的國際形勢和艱巨的發展穩定任務，我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，就要適應新變化及時推進黨的執政理念、執政方式、工作機制等轉型升級。因此，對基層組織來說，推進轉型升級就是要把工作重心轉移到強化服務上來，通過提升服務能力來提高黨在基層的執政能力，使基層黨組織成為團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。

二是有利于推動基層黨組織更好發揮職能作用。執政黨履行政黨職能有兩個基本途徑：一是靠國家機器，二是靠對社會關系的整合。在我國，國家權力和行政資源的配置，大部分集中在縣以上的國家機關，與之相對應，中央和縣以上地方黨委可以較好地運用政治和社會兩種手段來實施領導。對于我們基層黨組織來說，手段就比較單一了，主要靠的是社會手段，這就決定了我們基層黨組織要完成好自身的使命和任務，必須加強自身的服務功能，以服務的理念推進工作，以服務的方法開展活動，從而動員群眾、組織群眾、教育群眾、團結群眾。

三是有利于保證黨的先進性和純潔性。要保持黨的先進性和純潔性，最根本的方法就是加強黨的自身建設，而作為強化自身建設的基礎性工程，基層組織建設是一個總的抓手。基層黨組織在植根群眾、服務群眾中可以增強自我凈化、自我完善、自我提高的能力，可以從群眾中得到力量，從而保持黨的先進性和純潔性。

四是有利于順應時代發展、密切黨群關系。我們所處的社會不斷地開放和變化，發展帶來的差距，一方面引發人們的不滿情緒，增加了社會的不穩定因素，另一方面也導致群眾的價值取向多元化、利益訴求日益多元化，隨著新型媒體的出現和全社會教育水平的提高，現有的黨群之間的溝通渠道無法完全滿足群眾的需求。因此，基層黨組織必須主動變革，自覺調整，提高服務能力，通過服務化解矛盾，凝聚人心，密切黨群關系。

（二）基本內涵

基層服務型黨組織是我們黨的工作大局當中一個重要的組成部分，但是基層服務型黨組織到底服務點什么?簡單講就是“五服務”：

一是服務改革。就是貫徹落實中央關于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導、統一思想工作，協調處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。

二是服務發展。就是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，凝聚發展力量，營造發展環境，提供發展動力，促進經濟持續健康發展。

三是服務民生。就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創造條件，為解決群眾上學、看病、就業、養老、住房等實際困難提供服務，推動基層社會治理創新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

四是服務群眾。就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認真傾聽群眾意見，維護群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務，又充分運用民主協商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾，團結帶領群眾共同創造幸福美好生活。

五是服務黨員。就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，健全黨內激勵關懷幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發黨員服務群眾內在動力。

（三）目標要求

第二，加強基層服務型黨組織建設的主要任務

新形勢下加強基層服務型黨組織建設，要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以“五服務”、“六有”為出發點和落腳點，統籌推進各項工作，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。

（一）搭建服務群眾的新平臺

加強基層服務型黨組織建設，要按照“有工作目標、有工作流程、有服務制度、有專人負責、有固定場地”的規范化要求，根據新形勢下服務群眾、做群眾工作的新要求，搭建有效的載體和平臺。

一是參與平臺。有效的基層群眾參與平臺，是發揮人民群眾主體作用的重要載體。群眾參與度越高，工作阻力就越小，工作動力也就越大，群眾參與是基層黨組織能夠順利開展工作的重要條件。要努力在參與人員上擴大范圍，對涉及群眾切身利益的重大事務在盡可能多的群眾中征求意見；在參與內容上擴大范圍，讓群眾在更深程度、更廣范圍內參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督；在參與方式上擴大范圍，采取多種形式、多種途徑調動群眾的主動性積極性。

二是監督平臺。黨的基層組織實行黨務公開，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利的內在要求，是密切黨群關系、促進基層和諧的有效途徑，是加強民主監督、規范權力運行的重要舉措。黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布，是對重大決策權力運用進行有效監督的制度保障。要努力建立群眾全程參與監督的機制，減少決策失誤；實行雙向服務承諾制，將群眾的要求寫入承諾，明確權利義務，雙方相互監督。

三是溝通平臺。溝通是上情下達和下情上傳的必要途徑，建立規范的、簡捷方便的溝通平臺，發揮多種形式溝通平臺的作用，是做好群眾工作的必要條件。要積極建立固定的溝通聯系渠道，通過設立“領導接待日”、“群眾懇談室”、意見箱、專線電話、定期走訪等形式，收集反映匯總群眾的意見，分析民情民意；建立充分交流的溝通協商機制，定期或不定期召開專題議事會，提倡寬容合作，在充分發表不同意見的基礎上取得最大的共識。

四是社會服務管理平臺。社會管理，說到底是對人的管理和服務。社區的基本職責就是為居民提供方便快捷的多方面服務。要以居民需求為導向，業務流程管理為重點，整合社保、民政、人口、就業、衛生、文化以及綜治、穩定、信訪等服務資源和管理職能，采用信息技術和網絡化手段，建設成以區域性統一的綜合服務平臺。

（二）豐富服務群眾的新內容

加強基層服務型黨組織建設，要適應人民群眾的新期待、新需求，拓寬視野、創新方法，把人民群眾關心的熱點領域、難點問題納入工作范圍，在一些過去不屬于基層黨組織工作重心的或重視程度不夠的薄弱環節上多給力，通過豐富內容使基層黨建工作更加符合群眾的愿望和需求。

一是為群眾辦實事。從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，及時幫助群眾解決生產和生活上暫時的困難；對損害群眾切身利益的現象，當成大事認真對待堅決制止；對困難群眾遇到的實際困難，要帶著深厚的感情幫助解決，保障他們的基本生活，并千方百計幫助他們擺脫困難。

二是加強社會建設。加大對社會建設的投入，是各級政府義不容辭的責任，基層黨組織的任務就是通過規范管理、健全網絡、貼心服務來提升基本公共服務的水平；堅持運行機制市場化、服務對象多元化、服務方式多樣化、服務隊伍專業化與志愿者相結合的方向，推進社會福利事業的發展。

三是解決突出問題。協助政府有關部門重點解決生態環境、食品藥品質量、安全生產、物價、征地拆遷等群眾反映強烈的問題，這些方面都是與基層群眾利益直接相關。

四是保障民主權利。把人民群眾維護自身利益的愿望與擴大自身民主權利的要求有機結合起來，在基層廣泛動員和組織群眾依法管理經濟、文化和社會事務，實現從為民作主向由民作主的轉變。在決策到實施的整個過程，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，使人民群眾的民主權利落到實處。

（三）拓展服務群眾的新功能

基層黨組織往往受資金投入約束而影響服務功能的發揮，但更重要的是要整合資源，最大程度地發揮公共資源效用，拓展服務群眾的新功能。

一是在資源共享上做文章。要把區域黨建資源作為一個整體進行通盤考慮，推動機關企事業單位優質資源向社區流動，鼓勵單位活動場所、公共服務設施等資源雙向開放、對外開放，最大限度地發揮黨建資源的互補效應。

二是在部門協同上做文章。群眾工作是一項綜合性工作，各個部門要根據各自的職責分工，明確責任、分解任務，對相應領域內的群眾工作負責。群眾工作需要各個部門之間相互協調配合，可以建立專門協調群眾工作的機構，對事關群眾工作的事務進行集中處理，提高群眾工作的質量和效率。

三是發揮社會組織的作用。隨著各類社會組織在社會生活中發揮越來越重要的作用，社會組織在協助做好群眾工作方面具有獨特的優勢。積極支持社會組織開展適合群眾特點的各項有益的活動，鼓勵它們以各種方式聯系各自領域內的群眾，幫助它們解決工作中遇到的困難和問題。

四是發揮網絡媒體的作用。網絡等新媒體服務群眾、做群眾工作具有自身的優勢功能，通過開展網絡問政，推進網上政務公開、拓寬網上信訪渠道、創新網絡監督模式；通過開展網上便民服務，健全區、辦事處、社區三級上下聯動的便民服務網絡，實行網上審批、網上結報；通過開展網絡黨建，構建網絡黨建的信息、學習、培訓、交流等虛擬平臺，推進網上黨務公開，拓展民主監督空間；通過實施積極有效的輿論引導，促進政府與公眾的溝通互動，從而消除隔閡、凝聚共識。

（四）提高服務群眾的新能力

加強基層服務型黨組織建設，不僅要思想到位、工作到位，還要能力到位，不具備解決問題的能力，工作就難以打開局面。為了適應新形勢下服務群眾、做群眾工作對基層黨組織提出的新要求，需要從以下幾個方面提高新能力。

一是了解群眾的能力。只有全面了解群眾真實情況，準確掌握群眾的政治態度、思想動向以及對改進黨和政府工作的建議、對改善工作條件和生活狀況的需求，才能有針對性地服務好群眾、做好群眾工作。這就要求學會和運用多種形式的調查研究，善于透過現象看出本質，從個別問題找出一般規律來。

二是發動群眾的能力。能夠激發群眾參與的積極性主動性創造性，有效地把群眾組織起來，整合和凝聚群眾力量，發揮不同群體的優勢，引導和發動群眾投身于推動科學發展、構建和諧社會。

三是教育群眾的能力。能夠采用群眾的語言宣傳黨的主張，在宣傳工作中注重簡單、有效，敢于講真話，把體現黨的意志同反映人民意愿統一起來，使黨的主張為人民群眾所接受，并轉變為他們的自覺行動。

四是處理復雜問題的能力。能夠從大處著眼、小處著手，既善于站得高看得遠，總體上把握事物發展的趨勢，又善于鉆研具體的工作方法，掌握行之有效的工作技巧，妥善解決各種復雜問題。

五是服務群眾的能力。能夠想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾辦實事、解難事、做好事；能夠有效解決干群關系中出現的各種問題，化解群眾的不滿情緒。

（五）探索服務群眾的新方式

加強基層服務型黨組織建設，要根據服務群眾、做群眾工作面臨的新形勢新任務，突破舊的思維定勢，在實踐中不斷探索行之有效的新方式。

一是聯系群眾方式。密切聯系群眾是做好群眾工作的基本功，可以采取以下幾種方法：一是責任分解法。將責任落實到每個黨員干部，采取多種形式，形成人人爭做群眾工作的局面。二是定期協商法。定期組織召開群眾座談會，傾聽群眾呼聲，進行民主決策。三是主動下訪法。變上訪為下訪，經常深入到群眾中去，做群眾的貼心人。

二是教育引導群眾方式。相信群眾依靠群眾同時教育引導群眾前進，是做好群眾工作的基礎內容，也是貫穿群眾工作全過程的重要紐帶。比較有效的方法有：一是以理服人法。寓理于事，以理服人，特別是不能搞強迫壓制。二是寓教于樂法。把思想教育的內容滲透進豐富多彩的文化娛樂、體育活動等群眾喜聞樂見的形式之中，寓趣味性、知識性和思想性于一體。三是情感位移法。多到群眾中去，多和群眾交朋友，多站在群眾的立場上干事情、找問題、想辦法，體驗和掌握群眾的喜怒哀樂，以群眾的關切為工作的指向。

三是網格服務管理方式。為了提高群眾工作的覆蓋面和主動性，可按位置和功能將工作區域劃分為不同層級、互相協同的網格，每一個網格配備標準化的人員和設施，提供精細化服務，使群眾辦事省時、省心。

（六）構建服務群眾的新機制

加強基層服務型黨組織建設，對于基層黨組織而言不是無關緊要、可有可無的，而是必須持之以恒地長期堅持下去，這就要靠制度上的有力保障。要善于總結經驗并把好的做法上升為制度，促進制度的體系化、機制化，通過建立深入群眾、依靠群眾、組織群眾、服務群眾等機制，促進群眾工作從單一、分散、扁平的狀態向靈活、高效、立體的格局轉變。

一是基層黨組織社會活動機制。基層黨組織通過開展經常性的社會活動，建立起自己的活動陣地，并找到適合自己組織特點的活動形式，從而提高基層黨組織在基層群眾中的影響力、凝聚力。

二是基層黨組織開展服務的資源保障機制。社區黨組織和群眾自治組織承接了黨和政府大量事務性、社會性的工作，但其掌握和可支配的工作資源卻很有限，要在更大范圍內整合和調動政治資源、市場資源和社會資源，為基層黨組織服務群眾提供必要的資源保障。

三是基層黨組織民主決策機制。決策重大事項事先要在一定范圍內公開，通過邀請黨員群眾參加座談會、討論會、意見征詢會等形式，組織黨員群眾對事項的可行性、解決的辦法等問題進行充分討論，在決策時充分考慮和吸收民主討論的合理意見。

第三，加強社區服務型黨組織建設的有效途徑

新形勢下，社區黨建工作面臨諸多挑戰與機遇。下面，我著重結合X實際，結合我到武漢、廈門、X、X、X等地參觀學習的體會認識，從以下四個方面，有針對性地給大家講一講，如何適應新形勢、新要求和新情況，以改革創新精神推動社區服務型黨組織建設。

（一）健全完善社區組織體系，打造社區堅強組織堡壘

健全完善社區組織體系，首先我們應該知道哪些是屬于社區組織。社區組織主要包括：社區黨組織、居民自治組織、群眾組織、社會組織和服務組織，社區黨組織是社區各類組織的領導核心。社區居民自治組織是指居民委員會、居民小區業主委員會等；社區群眾組織是指共青團、婦女、工會等群眾性組織；社區社會組織是指轄區內的各類協會、事務所、文藝團體等。社區的各類組織在社區黨建和社區建設上都有著不可替代的作用，為此，我們大家一定要把不斷地健全完善社區組織體系作為一項基礎性工作牢牢抓在手上，具體工作中應著重在以下四個方面加大工作力度。

一是進一步優化社區黨組織設置，著力擴大黨的組織和工作覆蓋面。社區黨組織是黨在城市基層全部工作和戰斗力的基礎。黨組織設置工作做不好，其作用發揮也就無從談起。我們在座的部分黨組織書記參觀過X市X社區，相信大家對X社區的黨組織設置應該是印象深刻。他們將整個社區X棟樓劃分為X個苑區，每個苑區以樓棟為單位建立網格，在苑區建立黨支部、在樓棟建立黨小組，在組織架構上形成了社區黨委、苑區黨支部、樓棟黨小組為主的三級黨組織設置模式，做到了黨的組織和工作全覆蓋。去年，我到X省X市X社區進行了參觀學習，X通過聯合轄區機關事業單位黨組織等成立區域黨委、建立“志緣、趣緣、地緣”四型黨支部和網格黨小組，優化了組織設置，實現了服務網格化。我們要積極借鑒外地成功的經驗做法，根據工作需要和社區黨組織建設實際，科學設置黨的組織，逐步擴大黨的組織和工作覆蓋面。從我們X的情況看，目前X個城市社區建立社區黨委X個，黨總支X個，黨支部X個，建立片區黨支部X個、樓棟黨小組X個，初步形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。但這樣的組織設置已經不能滿足現階段社區黨組織設置的現實需要，還應根據工作需要和社區黨組織建設實際，科學設置黨的組織。借鑒外地成功的經驗做法，我認為要按照合理配置資源、便于管理和方便黨員的原則，打破隸屬界限，靈活設置黨組織。主要有三種方式：一是按片區設置黨組織。根據片區、樓棟劃分和黨員分布情況設置黨支部、黨小組，形成社區小網格內片區型組織網絡；二是按產業設置黨組織。根據“地域相鄰、行業相近”的原則把黨組織建在產業鏈、行業協會及商務樓宇上，形成新經濟社會組織產業型組織網絡；三是按功能設置黨組織。根據社區各類黨員愛好特點、專業特長等，建立社區志愿者服務隊、文體活動宣傳隊、夕陽紅黨支部等，形成功能型組織網絡。

二是進一步健全社區群眾自治組織，強化社區民主自治功能。社區居民委員會是我國城市基層政權的重要基礎，也是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。居民自治，通俗的說：就是“社區居民依據法律和政策，自己管理自己，自己決定自己的事情”。這里，例舉我區南口社區的兩個事例，希望給大家帶來些啟示。X年，南口社區成立了黨群議事會，針對部分居民為給電動車充電而亂拉電線，容易引起火災事故的問題，經社區黨群議事會討論評議后，報辦事處黨工委審批，成立了社區物業管理站，實行民主管理、自我管理，在小區新建車棚并安裝電表，每月按用電量均攤電費，得到了群眾好評。結合我們自己的實際情況，我覺得在加強和改進居民委員會建設的同時，要不斷豐富和延伸社區自治組織和形式。社區要成立以黨代表、人大代表和政協委員、居民黨員代表、普通居民代表為主體的“社區議事會”，堅持群策群力，充分發揚民主，引導社區居民廣泛參與社區事務。在此基礎上，要著力推行“兩級網格”社區居民自治、自我管理模式，按照每X戶或相鄰的樓組（片區）為X個工作網格，推進“網格建支部（黨小組）工作，以專職社工、黨小組長、居民小組長、黨員志愿者為骨干，組成“一網格一服務隊”，推動網格精細化管理。南口社區探索建立了網格“六有工作機制”（有網格黨小組或黨支部，有網格長、樓棟長或業主自治組織，有網格治保委員會或治保小組，有物業管理隊伍或物業公司，有志愿者工作隊伍，有文藝宣傳隊伍），使行政管理更加有效，資源配置更加合理，黨群關系更加密切，服務群眾更加到位。

三是進一步健全社區志愿服務組織，切實增強社區服務和工作力量。社區志愿服務組織是社區民間組織的重要組成部分，大家一定要高度重視社區志愿服務組織的組建工作，充分發揮好社區志愿服務組織在社區各項工作中的作用，切實減輕社區專職工作者的壓力和負擔，這也是有效緩解當前社區工作力量不足問題的務實之舉。這里我給大家介紹一下X市的社區志愿者特色品牌。X市結合社區實際和群眾需求，依托街道志愿者聯合分會、社區志愿者工作站，建立完善志愿者登記制度，組建以黨團員為骨干、社會成員廣泛參與的志愿者隊伍，各社區普遍組建了結對幫扶、人民調解、助老服務、治安巡邏、文明勸導、計生服務等志愿者服務隊，廣泛開展“我為社區建設作貢獻”“義務勞動日”等服務活動，使志愿服務成為社區居民的基本素養和自覺行動。X年，X市成立了志愿者聯合會，擁有各類志愿者隊伍X多支X萬，志愿服務由社區服務拓展到綠色環保、法律援助、心理咨詢、展會服務等城市生活的方方面面，形成了“獻血服務志愿者之家”“環保協會”“義工俱樂部”“眾人公益”等各具特色的志愿組織和服務品牌。從X的實踐效果看，這種品牌的打造無疑增強了社區志愿者隊伍的凝聚力和活力，實現了社區志愿者隊伍的終極行動目標，促進了和諧社區的構建和發展。相比較之下，我們的辦事處、社區建立起志愿者服務站的還為數不多，注冊志愿者可以說還比較少，社區志愿者服務隊許多地方還很不規范，更談不上有自己的特色。那么，我們必須要積極的借鑒外地的經驗，把我們的志愿服務工作真正的抓起來。我們首先要做的基礎工作就是每個社區都要建立志愿者服務站，每個居民小區至少成立X支志愿者服務隊，每名社區黨員和干部都要加入志愿者服務隊。實際工作中，大家還要進一步加強社區志愿者隊伍的規范化建設，實行社區志愿者注冊登記管理制度，鼓勵和引導社區居民廣泛參與社區志愿服務和公益活動，在發展中逐步培育特色志愿服務品牌。

第二篇：提升服務理念

加強服務理念拓 寬 溝 通 渠 道

————記與公交公司駕駛員的交流互動紀實

2014年4月2日晚7點，應交運公交公司的邀請，汽修分公司經理***等一行參加了公交駕駛員安全機務會議，會議由公交公司副經理***主持。

汽修分公司***從車輛的技術配置性能及日常維護，維修作業及報修的重要性等諸多方面進行了深入淺出的講解，同時也提醒駕駛員朋友在行車過程當中需要注意的操作事項，盡量避免操作不當造成的機械故障，講解在一次次熱烈的掌聲中結束。接下來的雙方互動過程中，張經理對廣大駕駛員提出了種種問題進行了一一耐心細致的回答，幽默的話語，真誠的態度又一次獲得了駕駛員朋友熱烈的掌聲。

會議在坦誠交流、和諧、熱烈、愉悅的氛圍中進行，對于這次的客戶互動，使得汽修分公司也從中了解到客戶目前想解決的問題，司駕人員對車輛維修過程中的意見和建議，為汽修分公司今后進一步改進服務理念及提升技術等方面提供了較好的參考意見。

汽修分公司

2014.4.3

第三篇：提升社會服務能力

教育部《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》（教高〔2000〕2號）中明確要求：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產技術服務、科技咨詢和科研開發為主要內容，積極參與社會服務活動。要注意用科技工作的成 果豐富或更新教學內容，在科技工作實踐中不斷提高教師的學術水平和專業實踐能力。”溫家寶總理指出，大力發展職業教育，要 注意把職業教育、職業培訓與就業準入以及解決就業問題結合起來，把職業資格認定、職業等級評定和技能型人才的選拔結合起來。教育部周濟部長也指出，要加快 發展城鄉職業教育和培訓網絡，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。堅持以服務為宗旨，以就業為導向，轉變辦學思想，深化教學改革，增強主動為經濟社會服 務的意識和能力。社會服務能力建設是高等職業教育發展的重要方面，它既是高職教育服務于經濟社會發展的責任，也是高職院校自身發展的迫切需要。

近年來，我院著力開展社會服務能力建設，將社會服務能力建設項目列入國家示范性高職院校建設項目，根據社會、企業、農村勞動力轉移的需要，積極開展各級各類 技能培訓，開展多層次、多形式、多對象的專業崗位培訓、職工技能培訓、農村勞動力轉移培訓和進城務工勞動力培訓，開展面向社會的職業資格培訓、認定和考證 工作，開展應用技術研究和新產品、新工藝研發。在為行業、企業和社會做好服務的同時，為兄弟院校培養“雙師素質”教師和教學行政管理干部，指導和幫助兄弟 院校開展專業改革、課程建設，社會服務取得里一定成效，能力得以提升。實踐中，我們注意處理好以下幾個關系：

一、需要和可能的關系

社 會對技術研發、培訓等服務的需求具有多樣性和時效性特點，其多樣性受制于社會經濟生活的復雜性，時效性與經濟社會發展階段、國家宏觀經濟政策等因素具有較 大關聯。目前，絕大多數高職院校具有明顯的產業、行業或區域特點，進行社會服務能力建設需要根據院校自身特點和優勢，選擇性地滿足社會需求，充分考慮自身 的專業、師資、設施設備等方面的優勢，將社會對服務的需求與自身所能提供服務的可能有機結合起來。

我 院根據水利院校的行業特點和優勢，結合安徽農業大省的現實和加快工業化進程的發展趨勢確定社會服務的重點。一是圍繞農村勞動力轉移培訓、農村實用人才培 訓、以提高職業技能為重點的成人繼續教育和城鎮下崗失業人員再就業培開展社會服務建設。二是發揮我院水利、土木、機電、機械類的專業優勢，與行業、企業在 優勢互補、互惠互利的基礎上，合作組織科研技術攻關和技術開發，取得了一批技術成果，其中兩項成果分別獲得省科技進步獎和省水利科技進步獎。三是采取多種 形式與企業共同創辦企業或者服務機構，提供社會服務，實現共同發展。目前正在實施的典型項目包括：與安徽環球工程咨詢有限公司合作成立“安徽江淮工程咨詢 服務公司”，與安徽省水利工程質量監督中心站合作共建“水利工程質量檢測實驗室”；與合肥金德電力設備公司共建機電一體化技術專業維修電工實訓室和數控加 工車間實訓基地；與安徽省駟馬山引江工程管理處、省水利基建局等單位合作成立工程監理機構。這些項目的實施均借助了我院的行業特點和專業優勢，投入少，見 效快，社會服務效益明顯。

二、專業建設和社會服務能力建設的關系

毋 庸置疑，由于我國高等教育正處于大眾化快速發展時期，也由于高職教育在高等教育大眾化階段所扮演的主力軍角色，這一階段性特點決定了普通學歷教育在相當長 的時期內仍將是高職院校的“主業”。因此，提高高職專業人才培養水平是學校的中心工作，這一要求決定了加強專業建設是高職院校人才培養工作的重中之重，需 要將專業建設與社會服務能力建設有機統合，以專業建設水平的提高帶動社會服務能力的提升，注意處理好專業建設和社會服務能力建設的主輔關系。

（一）以課程建設促進社會服務能力提高

課 程是專業的支點，課程建設是專業建設的主要方面。我院積極探索和創新課程建設模式，構建工作任務和工作過程導向的課程體系，以建設專業優質核心課程、精品 課程為重點，以改革課程內容和教學方法為基礎，以構建課程標準和考評體系為保障，融“教、學、做”為一體，全面提高專業課程教學質量。我們大幅度修改各專 業主要課程的教學大綱，組織教師和企業工程技術人員共同編寫教材，建立相應的試題庫，將職業資格認證、工種技能鑒定等內容納入教學，在高職畢業生中推行 “雙證書”或“多證書”，在滿足在學生考證、就業需要的同時也相應提升了社會服務能力。

（二）以師資建設提升社會服務能力

師 資建設是專業人才培養工作的根本保證。我們按照“培養與培訓結合，引人與引技結合”的原則，開展多種形式的專業教師技能培訓和生產實踐鍛煉，依托行業企 業，采取“聯合招聘”、“共建人才庫”、“掛職交流”、“互派工作”、“共建考核機制”等方式開展師資建設。“宏觀上”構建“雙師素質”和“雙師結構”專 業教學團隊；“微觀上”提升每一位專業教師的專業實踐能力，包括工程設計、施工、組織管理、項目開發和研究等方面的能力。教師實踐能力的提高使他們更好地 勝任社會服務工作，也拓展了社會服務的領域，有效地促進了學校社會服務能力的提升，做到了師資建設與社會服務能力的相輔相成、有機結合。

（三）實驗實訓條件建設與社會服務能力建設的有機統一

實 驗實訓的設施、設備等條件是高職專業教育的基本硬件支撐，也是學校開展社會服務的基本硬件保障。我院將面向學生的專業教學硬件建設與面向社會的技術服務硬 件建設統籌安排，有機結合。實驗實訓條件建設堅持按照“五位一體”（以教學為主，兼顧生產、科研、培訓、鑒定）的要求，建立“生產型”、“產學結合型”、“虛擬型”三類校內實訓基地；按照“共建、共享、互惠、互利”的原則，與企業建立“共享型”校外實習基地，在充分保障學生職業技能訓練的同時，也為開展社 會培訓、考證、鑒定、技術咨詢和參與企業技術研發提供了較好平臺。

三、社會服務能力建設與示范作用發揮的關系

我 院是全國百所高職示范建設院校之一，隨著示范院校建設的深入，我們對于示范作用的發揮和社會服務能力建設關系的認識也逐步深化：發揮輻射、影響、幫助、帶 動作用是國家示范建設院校應盡的社會義務，同時也是高職院校社會服務工作的重要方面。示范作用，包括引領、帶動、輻射、幫助等方面的作用，廣義上理解，屬 于社會服務；帶動一般院校共同做好社會服務工作，必將從整體上提升高職教育的整體社會服務能力，從這個意義上理解，這是更大效益的社會服務。

基 于上述認識，我院十分重視發揮示范帶頭作用，在幫助兄弟院校提高辦學水平的同時提高它們的社會服務能力。一是發揮優勢開展師資培訓，提高教師的社會服務能 力。發揮我院水利類、土建類專業的優勢，以水利水電建筑工程、農業水利工程、建筑工程技術、建筑安裝工程、建筑裝飾技術等專業為主，利用暑假面向省內院校 和全國水利院校開展“雙師素質”教師培訓和新教師崗前培訓，培訓重點是教師的專業技能和職業能力，使他們在產品設計、技術研發、咨詢、實用技術培訓、鑒定 等社會服務的能力得到較大提高，同時開展高等職業教育理論、先進的職業教育方法和應用現代化教育技術能力的培訓，使受訓教師在提高動手能力的同時教育理念 有所更新，教學水平有所提高，成為各自院校教學和社會服務的骨干力量。二是構建網絡，更好地發揮帶動作用。根據地緣和業緣關系，我院與15所 省內專業結構相似的院校和省外水利類院校簽訂了對口支援、對口交流協議，承擔對本地區和水利行業高職院校的帶動責任。主要通過對其教師和干部培訓、互派干 部掛職學習或指導、互派教師訪問交流，共同研究制定專業人才培養方案、共同開發課程和實訓項目、共同開發社會服務項目等形式，讓更多的院校分享建設成果，在共同提高專業教學水平的同時，帶動一批院校提高社會服務能力。三是加強與企業的聯系，為社會服務搭建廣闊舞臺。我院利用多年來與企業建立的良好合作關系 和在高職院校中的影響力，牽頭成立了我省高職教育的第一家職教集團——江淮（工程）職業教育集團。目前50余家省內外高職、中職院校、企業、社會中介機構加盟集團，為校企合作技術服務搭建了舞臺。通過集團內院校與企業的合作，企業獲得院校的技術支持和幫助，院校教師獲得實際工作鍛煉的機會，提高了社會服務的能力。

總 之，學校的社會服務能力建設是一項長期的重要任務，也是高職院校的重要社會責任。在學校的社會服務能力建設中，要根據各自學校的特點和優勢，把握重點，分 清主次，處理好社會服務能力建設和專業建設、發揮示范作用的關系，將專業建設和服務能力建設有機統合，在提高專業教學水平的同時提高服務能力。

第四篇：服務能力提升從我做起

服務從心開始 為民從我做起

建設民生幸福工程是黨和政府為民辦實事的重要工作，我---作為一名城鄉居保人員，站在為民服務的前沿，就是要真心誠意為民著想，耐心細致為民辦事，在政策允許的范圍內最大限度地為服務對象謀取利益，為組織分憂，為百姓解難。服務從心開始，為民從我做起，創建“高效服務型人社”。

一、要提升自身能力，不能眼高手低

做大事能體現自身價值，做難事能體現自身辦法，做急事能體現自身智慧，做好事能樹立自身威信。沒有自身能力的支撐，一切將只是一紙空文，因此我們要不斷提升自身能力。

一要提升創新能力。在這瞬息萬變的社會中只有堅持創新才能使我們立于不敗之地，只有創新才能贏得主動，也只有創新工作才能更好地服務經濟發展。為此，我們認真貫徹落實上級人社部門精神，立足實際，為群眾營造寬松的政策環境。

二要提升應變能力。城鄉居保工作服務的面十分廣泛，從自然人的生老病死，參保繳費到待遇發放，涉及人員多，人員結構錯綜復雜。這些紛繁復雜的工作考驗著我們對法律政策的掌握能力，更考驗著我們對復雜事物的應對能力。當前的經濟形勢，要求我們要不斷提升靈活運用政策的能力，為此，我們要進一步提升應變能力，在維護全縣和諧關系的基礎上，大力服務全體城鄉居民，保持社會穩定。

三要提升服務能力。結合人社部門的特點我們非常注重服務，寓服務于執法，寓服務于工作。服務能力的提升關鍵還是我們自身素質的提升，在日常的管理中我們要注重抓好隊伍建設，努力提高全體工作人員的整體素質，塑造一支服務意識強、奉獻精神好、業務水平精、辦事效率高的城

鄉居保隊伍。注重規范服務，改進服務態度，簡化辦事程序，提高服務質量。注重引導和鼓勵城鄉居民積極參保。

二、要解放自身思想，不能丟失靈魂

思想決定思路，思路決定出路，思想是活力之源，我們要有自己的主見，要不斷解放自己的思想。

首先，需在思想上提高認識,發揮意識的能動作用。服務意識有強烈與淡漠之分,有主動與被動之分。認識程度不同影響著服務水平的發揮。良好的服務意識必須存在于我們每個員工的思想中,貫穿于工作中。只有提高了認識,從思想上解放自己,才可能有更好的作為。“勿以惡小而為之,勿以善小而不為。”服務,看起來是小作為,但是時常會影響大局面。激發服務過程中的主觀能動性,才能做好服務工作。

其次，需發自內心地為群眾服務。真正的服務意識應該是在排除了遵守規章制度、滿足領導考核標準和提高薪水三個目的之后，完全發自內心地為群眾自覺服務的心理取向。由這種意識支配的服務，才是真正的服務。雖然每個人都有不順心的時候，但不能把煩惱帶到工作中，要知道：微笑是工作的一部分，微笑是你的責任。有人說一個員工就是一個窗口，這話很有見地。員工的一言一行不只代表他自己，還代表一個單位的文明程度和服務水平。優質服務，必須從個人抓起，要把文明意識、服務意識“吃”進肚子里，融化到血液中，并自覺地表現在一言一行上。

第三、需擺脫本位桎梏,站在更高的角度看問題,有大局意識。服務不是一線和業務部門或某一個人的事，而是關系到全體人員，必須從我做起，要從思想上改變“職能部門是二線，要求可以低一點”，以及“職能部門面對的不是客人”等錯誤觀念，服務不僅僅是對客戶的服務，還包括局內部對同事對他人的服務。只有人人提高了服務意識和服務理念，整個人社的服務意識和服務水平才能上臺階。

三、要體現自身追求，不能無所事事

人身的價值體現在無私的奉獻，體現在不斷追求完美，不愛崗就下崗，不敬業就失業，是對它的很好的詮釋。因此我們要有追求，不能無所事事。

一要善于學習。要不斷提高服務水平,不能固步自封,原地踏步。同其他所有行業一樣,服務意識、服務水平的提高需要學習和探索。只有服務意識到位，才能有超前意識。

二要注重培養。我們每個人的服務意識是要逐步培養的，而恰恰是一句“您好”，一句“再見”，甚至于每一個小的細節，無不體現著我們的服務水平。我們要做到面對他人的微笑將不再是“職業性”的，而是發自內心的，是與人為善，為他人服務的真情流露。只有提高了我們的服務意識，服務水平才能真正得到提高，才能更好地服務于群眾。我們的事業也才能在激烈的競爭中取得優勢。

四、要提自身高品德，不能玩物喪德

真心誠意為民著想，就是不談條件，不講回報，始終堅持想居民所想，急居民所急。黨和政府把我們安排在為民服務的第一線，不就是要為困難群眾解決問題的嗎？我們就是要用對居民的深切愛心點燃起他們生活的希望之光，用對事業的滿腔熱情為困難群眾撐起一片別樣的天空。

耐心細致為民辦事，就是以人為本，回應需求，對前來辦事的居民做到熱情周到，耐心解答各種問題，熱心提供各種幫助，也許只是一個淡淡的微笑、一句簡單的問候、一句關心的話語、一次微小的幫助，就能使我們的服務對象感受到一種不一樣的溫暖。我們城鄉居保人員就是這樣，在這平凡的崗位上，從這一件件平凡的小事做起，這一件件平凡的小事，就是一串串美麗的音符，這一串串美麗的音符，就是全縣居民幸福的微笑。

羅曼?羅蘭曾經說過，“要散布陽光到別人的心中，先得自己心中有陽光”。我們的服務就是冬日的陽光，使獨居的老人感到人間的溫暖；我們的服務就是沙漠里的泉水，使失業的人員重新看到生活的希望，我們的服務就是在你困難時拉住你的那一雙手，使不幸的居民獲得心靈的慰藉。我們城鄉居保人員就是要用心為居民服務，用奮發向上、甘于奉獻的精神，為我們的居民帶來一片燦爛的天空！

民保局：徐歆

第五篇：提升保障服務能力

提升保障服務能力 解決重點難點問題

——各地質監部門扎實推進“質量和安全年”活動

一場任務包干會 幾多分量壓肩頭

□ 本報記者 楊榮堅

3月30日下午4時45分，遼寧沈陽市質監局質量處處長張林春氣色凝重地走出會場，在剛剛結束的“質量和安全年”工作會議上，他的處室作為活動辦公室部門，直接牽頭的任務就有9項之多，在全部28項分解任務中可謂“三分天下有其一”。與他前后腳走出會場的監督處處長畢曙光、食品處處長郭贏晨同樣若有所思，他們在會上領到的任務從“任務分解書”的字面上就能解讀出個中沉甸甸的分量。這是記者在沈陽質監局“質量和安全年”活動動員大會上看到的一個場景。

沈陽市質監局在國家質檢總局部署“質量和安全年”工作后，深刻領會活動的重要意義，充分發揮活動平臺效應對于開展全年工作的有力促進作用，該局領導班子立即著手研究制定活動方案，并力求在解決問題見實效上下工夫。在全面部署全年工作的同時，將涉及全局的重點工作分解成6個大類28項任務指標，分別落實到部門，并由責任部門牽頭參與部門和各分局分工合作，按分解指標要求確保落實。通過開展“質量和安全年”活動，圍繞質量宣傳、質量提升、質量安全、質量整治、質量服務、質量建設，力爭達到：有利于質量進步的社會氛圍進一步形成，政府監管體系和企業質量保證體系更加完善，企業質量責任意識和主體作用普遍加強，全市產品質量總體水平進一步提升，重大產品質量安全事故基本杜絕，群眾對質量的滿意度明顯提高，促進和諧、優化結構的作用有效體現。剛剛將任務分解下去的沈陽質監局局長隋莉并未顯示出任何輕松，作為該局“質量和安全年”活動的總指揮，她肩上的擔子格外沉重。她對記者說，實現“質量和安全年”的目標，重點是解決提升質監保障和服務社會能力問題，著力解決質監能力與經濟發展需求不相適應和監管能力不足、對監管對象不能全覆蓋等問題。我們要高起點建設沈陽公共檢測服務平臺，促進沈陽質監的服務優勢向區域發展的競爭優勢轉化。隋莉特別介紹說，目前，沈西工業走廊的公共檢測服務平臺建設進展順利。該平臺總投資約3.2億元，平臺內共建有9個國家級各類檢測中心，其中包括：國家機床質量監督檢驗中心、國家低壓防爆電器質量監督檢驗中心、國家家具質量監督檢驗中心、國家車用橡膠制品質量監督檢驗中心、國家長管拖車及罐槽車、工業氣瓶檢測中心和加氣機、大流量、熱能等國家級中心實驗室，還有為上述國家實驗室配套的、國內一流、填補東北地區空白的電磁兼容實驗室、消聲實驗室和地下恒溫恒濕實驗室。此外，還有化工、建材、金屬材料、非金屬材料、防火材料、高低壓電器、電光源、壓力管道檢測等一批各類實驗室，也將在平臺建成后整合在一起。公共檢測服務平臺建成后，沈陽市的產品檢測能力將覆蓋沈陽八大優勢產業的主要產品和全部重化工產品，將形成東北地區規模最大、實驗室數量最多、技術裝備性能水平最高、人才技術優勢最集中、檢測項目和功能最齊全的檢測中心，在全國15個副省級城市中將處于領先地位，可以

填補多項東北地區空白，近可服務拉動本地產業發展，遠可輻射中國北方地區及東北亞區域。

“質量和安全年”活動得到了參會企業的積極響應。沈陽機床（集團）有限責任公司副總裁路遠達說，作為參與全球化競爭的國家大型企業，我們深知中國制造質量信譽平臺對本土企業的支撐作用，因此，我們從心里擁護國家質檢總局在全國開展“質量和安全年”活動，并愿乘此東風，讓我們生產的機床質量再上新臺階。

（摘自2009年4月8日《中國質量報》3版頭題）