第一篇：基層黨組織建設要抓在“點”上

8月15日，我鎮組織收看了“貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），推進黨的基層組織建設”專題講座。《條例》內容全面、規定明確，覆蓋了黨支部建設的各領域、各方面，是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》中明確了村級黨支部承擔的重點任務，要圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路，動員和帶領群眾，全力打贏脫貧攻堅戰。對照本次學習內容，結合xx鎮實際，就如何抓好村級黨組織建設，我有三點體會。

一、堅持問題導向，查準支部建設的“薄弱點”

木桶盛水的多少，不是看最長的木板，而是取決于最短的木板，它決定了儲水的容量。同樣，支部建設也要注重運用“木桶效應”，找準“病灶”、彌補短板，才能實現各村黨支部均衡發展。因xx鎮是飲用水源保護區地域的特殊性，發展受一定限制，雖然部分村能夠突破牢籠，因地制宜發展，取得了不錯成績，但個別村因循守舊，村級集體經濟收入偏弱，歷史遺留問題仍然較多。針對這一“薄弱點”，xx鎮堅持“建設生態文明試驗區”的發展定位不動搖，以環境保護為根本，以經濟發展為中心，以民生保障為重點，圍繞轄區特色產業，扎實推進產業結構調整，打造“一村一品”，逐步形成村村有亮點、村村有看點的產業發展格局。

二、堅持目標導向，找準支部建設的“發力點”

2019年是實施鄉村振興戰略，決勝全面建成小康社會、如期實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，區委、區政府也提出了要全力建設“三區三高地”的工作目標。如何圓滿完成我鎮156戶422人的脫貧工作任務，燒旺支部“爐火”，消除黨建“溫差”，精準施策是關鍵。一是要讓“火車頭”跑起來。各村黨支部要充分發揮致富帶頭人的“領頭羊”作用，積極聯系當地大學生和動員外出務工人員返鄉創業，納入后備村干部培養，通過“合作社+返鄉創業”方式逐步培養出一支新型農民隊伍。二是要讓產業強起來。各村要立足貢米、葡萄、草莓、西瓜等特色產業，圍繞“黨建+”的發展思路，積極探索“黨支部+公司+農戶”的產銷模式，形成規模化、標準化、高效化的產業發展趨勢。三是要讓產效提起來。各村支部要充分合理整合土地資源，盤活閑置土地資產，積極引進科研學校和企業，打造種植基地，通過“科研+種植”的方式輻射帶動周邊群眾脫貧致富。

三、堅持責任導向，瞄準支部建設的“關鍵點”

作為鄉鎮黨委書記，認真履行黨建工作“第一責任人”責任，是抓好基層黨組織建設的核心。一是要嚴格落實“第一責任人”工作職責，把黨建工作與經濟工作同調度、同研究、同部署，將時間和精力聚焦到抓基層黨建工作的人員和力量上。二是要加強村組干部隊伍建設，積極引導農村黨員謀事創業，著力增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，突出事業為上，緊扣決勝全面小康，大力推薦敢作善為、敢于擔當、勇于開拓、任勞任怨的干部。三是要爭取上級重視和支持，調動農業企業主體能動性，圍繞“黨建+”強化塑造“xx”系列品牌，提升產業核心競爭力，加快xx特色小鎮、xx生態產業園等項目建設，協調推進“一二三”產業融合發展。

第二篇：基層黨組織建設要抓在“點”上（共）

3月15日，我鎮組織收看了“貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），推進黨的基層組織建設”專題講座。《條例》內容全面、規定明確，覆蓋了黨支部建設的各領域、各方面，是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》中明確了村級黨支部承擔的重點任務，要圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路，動員和帶領群眾，全力打贏脫貧攻堅戰。對照本次學習內容，結合xx鎮實際，就如何抓好村級黨組織建設，我有三點體會。

一、堅持問題導向，查準支部建設的“薄弱點”

木桶盛水的多少，不是看最長的木板，而是取決于最短的木板，它決定了儲水的容量。同樣，支部建設也要注重運用“木桶效應”，找準“病灶”、彌補短板，才能實現各村黨支部均衡發展。因海龍鎮是飲用水源保護區地域的特殊性，發展受一定限制，雖然部分村能夠突破牢籠，因地制宜發展，取得了不錯成績，但個別村因循守舊，村級集體經濟收入偏弱，歷史遺留問題仍然較多。針對這一“薄弱點”，海龍鎮堅持“建設生態文明試驗區”的發展定位不動搖，以環境保護為根本，以經濟發展為中心，以民生保障為重點，圍繞轄區特色產業，扎實推進產業結構調整，打造“一村一品”，逐步形成村村有亮點、村村有看點的產業發展格局。

二、堅持目標導向，找準支部建設的“發力點”

2019年是實施鄉村振興戰略，決勝全面建成小康社會、如期實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，區委、區政府也提出了要全力建設“三區三高地”的工作目標。如何圓滿完成我鎮156戶422人的脫貧工作任務，燒旺支部“爐火”，消除黨建“溫差”，精準施策是關鍵。一是要讓“火車頭”跑起來。各村黨支部要充分發揮致富帶頭人的“領頭羊”作用，積極聯系當地大學生和動員外出務工人員返鄉創業，納入后備村干部培養，通過“合作社+返鄉創業”方式逐步培養出一支新型農民隊伍。二是要讓產業強起來。各村要立足貢米、葡萄、草莓、西瓜等特色產業，圍繞“黨建+”的發展思路，積極探索“黨支部+公司+農戶”的產銷模式，形成規模化、標準化、高效化的產業發展趨勢。三是要讓產效提起來。各村支部要充分合理整合土地資源，盤活閑置土地資產，積極引進科研學校和企業，打造種植基地，通過“科研+種植”的方式輻射帶動周邊群眾脫貧致富。

三、堅持責任導向，瞄準支部建設的“關鍵點”

作為鄉鎮黨委書記，認真履行黨建工作“第一責任人”責任，是抓好基層黨組織建設的核心。一是要嚴格落實“第一責任人”工作職責，把黨建工作與經濟工作同調度、同研究、同部署，將時間和精力聚焦到抓基層黨建工作的人員和力量上。二是要加強村組干部隊伍建設，積極引導農村黨員謀事創業，著力增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，突出事業為上，緊扣決勝全面小康，大力推薦敢作善為、敢于擔當、勇于開拓、任勞任怨的干部。三是要爭取上級重視和支持，調動農業企業主體能動性，圍繞“黨建+”強化塑造“海龍”系列品牌，提升產業核心競爭力，加快海龍特色小鎮、海龍生態產業園等項目建設，協調推進“一二三”產業融合發展。

第三篇：加強基層黨組織建設要著力做好

加強基層黨組織建設要著力“五個重在”

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨組織不僅肩負著貫徹落實黨的路線方針政策的職責和重任，而且還起著團結群眾、組織群眾、聯系群眾的橋梁和紐帶作用。因此，加強基層黨組織建設、充分發揮其戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用至關重要。我們必須以科學發展觀為指導，著力做好“五個重在”，切實發揮好基層黨組織的作用。

一、重在加強學習型黨組織建設，提高基層黨組織的引領能力

注重學習、善于學習是我黨的優良傳統，是永葆黨的先進性的根本途徑。自建黨至今，我黨之所以能夠永葆先進性，黨的事業之所以能夠不斷取得新成就，從根本上說就是我們黨重視學習，善于用一切科學的新思想、新知識、新經驗來充實和提高自己。

當今世界，科技發展日新月異、知識更新速度加快。基層黨組織作為黨的各項工作任務的具體組織者和實施者，唯有不斷加強學習，深入學習實踐科學發展觀，學習掌握現代化建設所必需的知識，適應新形勢，增長新本領，才能更好地團結和帶領職工群眾完成黨和人民賦予的重任。要結合正在開展的“創先爭優”活動，制定不同的創先、創優標準。認真組織開展讀

書學習競賽和學習型黨員、學習型干部、學習型領導班子、學習型黨組織等創先創優活動。要將自學、集中學習、脫產學習等形式有機結合起來，將政治理論學習與市場經濟知識、科學技術知識、行業技術知識的學習有機結合起來。

二、重在加強黨建方法的不斷創新，實現基層黨建工作的新突破

創新是一切工作發展進步的動力和源泉，對基層黨組織建設也不例外。我們必須樹立與時俱進的觀念，創新基層黨組織工作思路，提高組織生活質量，強化基層黨員服務意識，努力實現基層黨建工作的新突破。

一是思維要新。思維支配行動。思維的創新來源于觀念的更新。因此，抓基層黨組織工作就要牢固樹立科學發展的思想，充分認識新世紀、新形勢、新任務給基層黨組織建設提出的新要求、新課題、新挑戰，以此來確定基層黨組織建設的工作思路和實現目標。緊密結合本單位中心工作，找準突破口，積極探索與創新。二是方法要活。基層黨組織在開展活動時，既要體現黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用的要求，又要達到生動活潑和充滿時代內涵的要求。要把是否有利于黨員群眾工作積極性和工作能力提高，是否有利于黨的基層組織戰斗堡壘作用的發揮，是否有利于經濟建設和業務、生產工作取得更大的成績，作為評判和檢驗基層黨組織各項活動成效好壞的標準。

三、重在作風建設和廉政建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力

基層黨組織的凝聚力戰斗力以及在群眾心目中的地位如何，體現了這個單位黨員領導干部的作風是否過硬，也是單位風氣好差的關鍵所在。因此，加強作風建設決定是強化基層黨建工作中一個不容忽視的重要內容。

要堅持開展作風建設和反腐教育，按照胡錦濤同志提出的“六條具體要求”、“八個堅持，八個反對”以及“領導干部八個良好作風的要求”，督促基層黨員認真行使和履行共產黨員的權利和義務，引導黨員積極倡導社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風尚。要結合實際，對全體黨員進行必要的黨紀、黨風、黨性教育。開展繼承和發揚黨的優良傳統和作風的教育，堅持反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，構筑防腐巨變的思想長城。同時，還應堅持用反面典型進行警示教育，使大家吸取教訓，防患于未然，永遠保持共產黨的先進性和純潔性。教育引導廣大黨員干部，始終牢記黨的宗旨，保持和發揚黨的密切聯系群眾的優良傳統和作風，以深厚的感情對待職工群眾，真正成為職工群眾的貼心人。

四、重在隊伍建設，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

黨員是黨的細胞，黨的干部是黨的事業的骨干。要搞好基層黨的建設，就必須要有一支能夠很好領會和貫徹執行黨的理

論、路線、方針、政策和黨組織的決策的黨員隊伍和干部隊伍。只有這樣，才能更好地把群眾組織起來，把黨的各項方針、政策和黨組織的決策落到實處，并轉化為強大的物質力量，使黨組織的戰斗堡壘作用得以發揮。

要嚴把黨員干部“入口關”。要把那些責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的青年團結在黨組織周圍，使之成為培養對象和積極分子，對符合黨員標準的及時吸收進黨員隊伍；把那些年富力強、具備一定科技文化知識、懂得經營管理，能干事、想干事、干成事、不出事的骨干人員選拔任用到領導崗位上來。要加強教育培訓，重點進行市場經濟知識、管理知識和各種實用技術的教育培訓，著力提高黨員干部的綜合能力，使之成為推動企業經濟發展的中堅力量。要強化管理，著力提高黨員隊伍規范化管理水平。認真執行“三會一課”制度，嚴格黨內組織生活，規范民主評議黨員工作，定期開展黨員黨性分析評議活動，不斷增強黨員的黨性觀念，保持黨員的先進性。要完善機制，著力激發黨員隊伍的活力。根據實際，建立一套易于操作、符合實際、效果明顯的黨員管理激勵約束機制，激發黨員干部干事創業的熱情和動力。為促進企業改革、發展、穩定提供可靠有力的保障。

五、重在開展多種形式的主題活動，提高基層黨組織建設的實際效果

隨著經濟的發展和改革的不斷深入，企業基層黨組織要進

一步增強“參與”意識，找準黨建工作的“切入點”，緊密圍繞經濟建設這個中心，設計和開展多種主題活動，尋求黨建工作與經濟建設相結合的有效載體和最佳途徑，使黨建工作的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。把黨建工作同企業的改革，生產經營工作一道去做，把生產經營和改革過程中的難點和熱點作為黨建工作的重點，積極服從服務于企業的生產經營和改革發展這一中心，創造性地開展黨建工作。只有這樣，企業基層黨組織才能掌握為生產經營服務的主動權，把提高黨組織戰斗力與發展生產力有機地結合起來，從根本上解決“兩張皮”問題。

同時，要進一步明確責任，強化領導，形成黨建工作常抓不懈的保障機制。要強化責任制，全面落實黨建工作的任務。將黨建工作任務進行科學劃分，定出量化指標，層層分解落實，定期檢查考核，變“軟任務”為“硬指標”。最終通過完善各項制度，并轉化為黨組織和廣大黨員干部的自覺行動。

總之，基層黨組織是黨的基層組合的重要組成部分，它的建設進程，直接關系到整個黨的建設這一偉大工程，因此，我們應該從上述五個方面切實加強基層黨組織建設，以最大限度地發揮好基層黨組織的作用。

第四篇：大力推進黨的基層黨組織建設要抓實“四個必須”

省委作出《關于實施“云嶺先鋒”工程大力推進黨的基層黨組織建設的決定》，是全面貫徹“三個代表”重要思想的重要部署，體現怎樣建設黨和建設一個什么樣的黨的根本要求，是加強黨的自身建設和執政能力建設，擴大黨的群眾基礎，實現全面建設小康社會奮斗目標的重大舉措。對抓好這一項統攬基層黨組織建設的創新工程，在具體工作實踐中我體會到，一個縣的縣委實施“云嶺先鋒”工程，要以“五好五帶頭”為舉措，以農業增效、農民增收、農村穩定為目標，找準黨的建設與經濟工作的對接點，抓實“四個必須”，推動經濟社會全面、協調、可持續發展。

一、實施“云嶺先鋒”工程，必須切實加強領導班子思想政治建設 思想政治建設是領導班子建設的核心和靈魂。要嚴格按照“五好五帶頭”的目標要求，堅持把思想政治建設貫穿到領導班子和干部隊伍建設的經常性工作中去，進一步采取有效措施，切實把思想政治建設抓出特色、抓出成效。繼續把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入，認真落實“建設學習型領導班子和領導干部”的各項措施，堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組制度，有計劃有步驟地開展學習活動。通過學習，不斷提高各級領導班子和領導干部的實踐能力、創新能力，使各級領導班子成為帶頭學習講政治的學習型班子，帶頭創新與時俱進的開拓型班子，帶頭科學民主決策的團結型班子，帶頭苦干實干的務實型班子，帶頭一心為民勤辦實事的服務型班子。使各級領導干部牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立起科學的發展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀。要用科學的機制保運行，強化黨委駕馭全局的能力，強化“黨委決策、科學運作、廣泛參與、共謀發展”的工作機制。一是要認真處理縣級四套班子之間的關系。縣委放手、放心、放開、放膽讓政府運作；縣政府誠心、誠懇、誠信、誠實，維護好縣委為核心的集體領導；縣人大、縣政協在縣委領導下，發揮各自職能，積極參與經濟和社會發展，形成強大合力。二是要進一步規范縣直部門與鄉鎮之間的關系。三是要以實施“云嶺先鋒”工程為總線，協調好經濟建設和黨建工作的關系。強化“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，整體提升基層黨建工作水平。四是要強化執行民主集中制原則的意識，增強執行民主集中制原則的自覺性和主動性。五是要建立健全科學的決策機制和領導機制，推進重大問題、重大項目投資決策的科學化、民主化和制度化，努力減少和預防決策失誤。

二、實施“云嶺先鋒”工程，必須牢固樹立正確的政績觀 首先，要用科學發展觀引導領導干部樹立正確的政績觀。正確的政績觀是貫徹落實科學發展觀的基礎和前提。科學發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學發展觀。在實施“云嶺先鋒”工程中，能不能自覺以經濟建設為中心，實現經濟社會全面、協調和可持續發展的政績，能不能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，這是對領導干部實踐科學發展觀的嚴峻考驗。作為領導干部，黨和人民把我們放在一定的領導崗位上，就要干出一番事業，為一方經濟社會發展，為一方百姓造福。但是，不同的政績觀會有不同的出發點，會產生不同的工作效果。一心為公，一心為民，就能兢兢業業地工作，創造實實在在的政績。摻雜私心，急功近利，就會熱衷于擺花架子，做表面文章，搞短期行為，到頭來只能是勞民傷財。領導干部一定要忠實地實踐黨的宗旨，以黨的事業為重，以造福百姓為天職，把為人民服務、使人民得到實際利益作為最高價值追求，看成人生的最大意義。要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量政績的最終標準。考核各級干部的政績，既要看經濟建設成果，又要看社會進步；既要看城鎮變化，又要看農村發展；既要看硬環境的加強，又要看軟環境的改善；既要看當前的發展，又要有發展的可持續性；既要看經濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展的成果，又要看黨的建設的成效。其次，要改進政績評價和考核方法，建立和完善科學的干部政績考核體系。一是在考核指標體系的設置上，要全面反映經濟、社會和人的全面發展情況，不能片面地用經濟指標考核干部。二是在經濟指標設置上，既要重視反映經濟增長的指標，又要重視反映經濟發展質量和效益等其他指標。三是在評價標準上，既要看反映經濟和社會發展的真實數字，又不能唯數字，堅決防止“干部出數字、數字出干部”現象的發生。四是考核指標既要有確定性，在一個時期內相對固定，又要根據形勢的發展適時調整。建立科學的干部政績考核體系，必須進一步改進考核辦法。在全面考核干部德、能、勤、績、廉情況的基礎上，注重考核工作實績。實行定性考核與定量考核相結合，集中考核與經常性考核相結合，特別是領導和群眾相結合，把黨組織的考核與群眾的評價結合起來。第三，要用科學的選人用人機制引導干部樹立正確的政績觀。正確的政績觀的對象是各級領導干部，其核心是是否建立科學的選人用人機制。在選人用人上，要把實現人民的利益作出發點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民。要把選人用人的導向確立好，首要的環節是堅持德才兼備原則和正確的干部標準。要以發展論英雄、憑實績用干部，把那些具有正確政績觀、實績突出的干部選進各級領導班子，努力把干部的注意力和興奮點引導到想發展、干事業、創政績、做貢獻上來；要始終站在全面貫徹“三個代表”重要思想，加快推進改革開放和全縣經濟建設的高度，堅持干部任用“六個原則”不動搖，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴把推薦、考察、任免三個關鍵環節，做到有識才之智、愛才之心、容才之量、用人之藝，堅持以德量人、以能用人、以績取人、以廉擇人。同時，主動征求紀檢監察機關、人大代表、政協委員的意見，加強對選拔任用干部的監督，對擬提拔人員的各方面情況嚴格審查，嚴格把關。堅持把忠實實踐“三個代表”，“立黨為公、執政為民”作為最根本的要求，真正選用那些政治上靠得住、工作上有本事、想干事能干事干得成事的干部，做到誰最能勝任工作就選拔誰，誰干成事業就重用誰，真正形成老實的人不會吃虧，不老實的人占不了便宜，有實績的人不會被埋沒，為快出政績而搞“面子工程”、“形象工程”，搞短期行為、損害群眾利益或者弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽的人不會被重用的客觀公正的用人導向，從而進一步激勵廣大干部大膽工作，勤政為民，踏實苦干。

三、實施“云嶺先鋒”工程，必須立足于加快農村經濟發展 發展農村經濟，增加農民收入，是實施好農村“云嶺先鋒”工程，加強農村基層黨組織建設的根本取向。把推動農村經濟發展作為實施“云嶺先鋒”工程的重要任務，把實施“云嶺先鋒”工程與促進農民增收、農業增效、農村穩定有機統一起來，增強實施“云嶺先鋒”工程的實效性。一是要以深入開展“三級聯創”活動和黨建小康示范先鋒工程為載體，積極引導各級黨員干部牢固樹立“圍繞中心，服務大局”的工作理念，強化發展意識，在實施“云嶺先鋒”工程的過程中始終以發展為先、發展為重，對有利于發展的事情優先考慮，對阻礙發展的問題及時解決，把解決影響加快發展的難點、熱點作為實施“云嶺先鋒”工程的突破口，最大限度地把黨員干部和群眾的積極性、創造性引導到促進發展上來，用加快發展的實際成果來檢驗“云嶺先鋒”工程的成效。要確立“云嶺先鋒”工程不僅能出凝聚力、戰斗力，而且也能出生產力的效益觀，深入開展黨建小康示范先鋒工程，著力在全縣創建一批“云嶺先鋒”示范鄉、示范村和黨員示范戶，實現黨建工作與經濟工作良性互動，整體推進，使“云嶺先鋒”工程真正成為惠民工程，成為全縣經濟快速發展和社會全面進步的推動工程。二是要在村級黨組織中認真開展思富求進教育活動，進一步理順村“兩委”職能，規范“兩委”職能，切實增強村黨總支的創造力、凝聚力和戰斗力，發揮好村黨總支的領導核心作用。三是要認真實施“三培養”，以組織幫、項目扶、先進帶的形式，幫助農村黨員選準發展路子和發展項目，并通過加強技術和素質培訓，采取機關黨員干部與農村黨員結對幫扶、黨員互助資金支持、致富黨員帶動，建立農村黨員信貸協作擔保等措施，讓廣大農村黨員有機會、有條件脫貧致富，成為農村經濟發展的排頭兵；高度重視把農村致富能手培養成黨員的工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，抓好“群眾推優、考察確定、定向培養和適時發展”四個環節，優先在致富能手中做好培養入黨積極分子和發展黨員工作；充分調動和發展致富能手在發展經濟、增加農民收入中思想帶動、技術帶動、發展思路帶動的積極作用，對既有全局觀念，又有組織才能的黨員致富能手，有針對性地加以培訓和鍛煉，通過致富能手的創、幫、帶，使農村產業發展形成氣候，促進農村經濟社會步入快速發展的軌道。四是認真實施農民黨員、基層干部“素質教育”工程。要從抓學習、抓培訓、抓管理、抓教育入手，著眼于提高農民黨員、基層干部的思想道德素質、科學文化素質，著眼于教育農民黨員、基層干部以黨的宗旨、黨的紀律嚴格要求自己，帶頭和帶領農民群眾脫貧致富。要把黨員先進性教育融入“副科級以上黨員領導干部為基層講黨課”活動中，多渠道、多形式、有針對性地組織開展豐富多彩的政治理論、思想作風、法律法規、市場經濟等知識的學習和農村實用技術培訓，全面提升農民黨員、基層干部的綜合能力。

四、實施“云嶺先鋒”工程，必須著眼于轉變機關、窗口服務行業的作風 黨政機關在貫徹落實黨的決策部署中處于樞紐地位，機關黨建工作抓得好不好，對基層的影響和作用很大。從實際情況看，一些機關和行業部門的少數干部職工利用手中的權力，吃拿卡要，徇私舞弊的現象時有發生，服務態度不好，服務質量不佳的情形仍比較突出。實施“云嶺先鋒”工程，就要下決心解決機關和窗口行業在作風和服務方面存在的突出問題，使各級黨政機關成為實干型、廉潔型和服務型的堅強戰斗集體，使各窗口行業成為群眾滿意、爭當先鋒、建功立業的優良團隊。一是要加強紀律作風教育，使廣大干部職工樹立強烈的使命感和責任感，增強為人民服務的宗旨意識。二是要積極推行辦事程序公開、辦事結果公開、服務承諾和首要責任等制度，接受群眾監督，轉變工作作風，規范服務行為，提高服務質量，促進機關作風的根本轉變。要把“立黨為公、執政為民”創先爭優活動和“三評”（民主評議黨員、民主測評領導干部、社會評議機關作風）作為實施“云嶺先鋒”工程的一項重要內容，廣泛開展帶頭學習強素質、帶頭服務促作風、帶頭廉潔樹形象、帶頭守法保穩定、帶頭實干抓發展、帶頭文明樹新風的“八個帶頭”表率機關創建活動，積極營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的良好氛圍。三是在各窗口行業認真落實“職業理想、職業技術、職業道德、職業紀律”培訓教育，廣泛開展具有行業特點的黨建活動，開展各種形式的“先鋒”創建活動，以“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等形式為載體，調動黨員工作積極性，做到黨員身份亮得出來，平時工作看得出來，關鍵時刻站得出來，生死關頭豁得出去，切實發揮黨員先鋒模范作用，樹立好文明服務、熱情服務、誠信服務的良好形象。四是要找準黨建工作與促進非公有制企業發展的結合點，按照“為企業所需，為黨員所歡迎，為業主所理解，為職工所擁護”的要求，切實開展“亮身份、促發展、樹形象”的實踐教育活動，充分發揮企業黨組織推動促進、宣傳引導、團結凝聚、監督協調和自律示范作用，引導和促進企業貫徹黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規，協調好企業與員工、企業與外界的關系，為企業發展營造良好環境，促進企業持續、快速、健康發展。

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第五篇：建立健全基層黨組織書記抓

全鄉建立健全基層黨組織書記抓 基層黨建工作責任制的安排

為進一步強化村支部書記抓基層黨建工作的責任，不斷提升基層黨建工作服務科學發展的水平，根據縣委組織部要求，結合我鄉實際，現提出如下意見。

一、充分認識村支部書記抓基層黨建工作責任制的重要意義 基層黨組織建設是黨的建設的基礎工程，是加強黨的執政能力建設的基礎性工作。作為村領導班子的核心、抓基層黨建工作的“第一責任人”，能否發揮支部書記第一責任人職責，是落實村支部抓黨建工作責任制的關鍵。近年來，我鄉各村黨支部書記認真履行職責，卓有成效地開展工作，推動了全鄉基層黨建工作的創新發展。但是也存在個別村黨支部書記對黨建工作重視不夠、措施不力、責任不到位的問題，在一定程度上制約了黨建工作的深入開展。建立健全村黨支部書記抓基層黨建工作責任制，是從根本上解決基層黨建工作無抓手、責任追究難落實的有效辦法，有利于在基層黨建工作中形成領導責任明確化、工作目標具體化、運行體系規范化、考核評價標準化、獎勵懲戒制度化的工作機制。各村、社區支部書記要認真履行抓基層黨建工作責任，切實把基層黨建各項工作任務落到實處，為推動全鄉經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、明確鄉鄉黨委書記抓基層黨建工作的責任 村、社區書記對本支部基層黨建工作負有全面的領導責任，是抓基層黨建工作的第一責任人。其職責是：

一是研究制定目標任務。全面貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持一手抓發展、一手抓黨建，認真履行抓基層黨建工作“第一責任人”的職責，全面把握基層黨建工作的整體情況，立足實際，謀劃提出加強基層黨建工作的總體規劃、制度和措施，并認真組織實施。

二是抓好重點工作。堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民務實清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用和黨員先鋒模范作用。

三是抓好協調指導。認真履行管黨職責，確保基層黨建工作規劃和目標責任落實，著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查，引導本單位黨員領導干部認真履行職責，充分調動村、社區級黨組織抓黨建工作的積極性，形成黨建工作合力。

四是注重制度建設。積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法，建立健全常抓不懈的工作機制；鄉黨委將建立抓基層黨建工作的督促檢查和考核評價制度，確保基層黨建責任制落到實處。

五是抓好基礎性工作。經常深入基層調查研究，解剖典型，總結經驗；認真抓好基層黨建聯系點建設，加強具體指導；保證基層黨建工作必要的機構、經費和活動場所。通過各項措施，使基層黨組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民群眾滿意。

三、健全完善黨建工作制度

一是建立和落實領導責任制。各支部對本轄區基層黨建工作負總責，支部書記是抓基層黨建工作的第一責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。各支部要堅持每年召開1次黨建工作會議，部署全年基層黨建工作，將黨建工作管理目標以責任書的形式分解落實；每半年就黨建工作開展情況召開一次專題會議，聽取基層黨建工作情況匯報，并研究解決重要問題。

二是建立黨建工作聯系點制度。各村、社區領導班子成員應結合各自分工，建立1-2個基層黨建工作聯系點，特別要注意在黨組織軟弱渙散的“重點組”、“難點組”建立聯系點，黨員領導干部要經常深入聯系點，指導和幫助基層解決黨建工作中遇到的困難和問題，努力把聯系點建設成為黨建工作示范點。

三是建立黨建工作專項述職制度。村、社區黨組織書記每季度向鄉黨委書記和分管書記作一次專項述職。鄉黨委對所屬黨組織進行考核時，要將班子成員履行抓黨建工作職責的情況作為績效考核的重要內容。鄉黨委將建立鄉、村、社區黨組織書記“雙向述職”制度，即鄉黨委書記向縣委組織部述職的同時，要向村、社區黨組織述職；村、社區黨組織書記向鄉述職的同時，要向黨員、群眾述職，接受群眾監督。四是建立黨建工作評選表彰制度。各支部要結合自身實際，深入開展形式多樣的“創先爭優”活動，充分發揮典型的示范帶動作用，以點帶面，不斷提升基層黨建工作的整體水平。

五是建立黨建工作投入制度。各支部要建立基層黨建工作投入制度，加大鄉、村（社區）兩級活動陣地、基礎設施和黨員干部教育培訓的投入，從人力、財力、物力、智力等方面為黨組織開展工作提供條件和保障。鄉黨委將把政治素質好、業務能力強的黨員選拔到黨務工作崗位，重視教育和培養，實行黨務工作者上崗培訓、定期輪訓制度。

六是建立黨建工作督促檢查制度。鄉黨委將定期或不定期對所屬村、社區黨組織開展黨建工作情況進行督促檢查，檢查情況及時向下屬黨組織反饋。注重發現和解決村、社區級黨建工作中存在的突出問題，及時督促整改或對軟弱渙散的黨組織進行整頓。

七是建立預警制度。鄉黨委通過定期督查、明查暗訪、接待群眾來信來訪等方式，全面收集掌握基層黨建工作動態。村、社區黨組織在落實分析制時每季度召開社情民意分析會，及時研究解決農民群眾的實際困難，對黨建工作中存在的問題，進行督促整改，限期糾正，抓好整改措施的落實。

四、加強對落實鄉黨委書記抓基層黨建工作責任制的領導 一是強化組織領導，確保責任落實。鄉黨委將對各村、社區書記抓基層黨建工作責任的落實情況，與工作考核一并進行，必要時組織階段性工作考核和專項考核，考核結果作為選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對抓基層黨建工作成績突出的將予以表彰；對思想不重視、工作不得力的將提出批評,限期整改；對不認真履行職責,責任范圍內基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決,造成不良影響和嚴重后果的,要追究責任。

二是加強調查研究，掌握工作主動。各支部要結合基層黨建工作實際，每年確定1-2個重點課題，組織力量進行調查研究，總結成功經驗，發現不足和問題，提出切合實際、富于創新的辦法和措施。書記要在調查研究中主動適應發展變化的客觀形勢，自覺超前謀劃，不斷完善、深化抓基層黨建的工作思路、措施。支部書記每年開展1次以上專題調研，撰寫1篇以上具有參考價值的基層黨建工作調研報告。

三是搞好輿論宣傳，營造工作氛圍。各支部要把宣傳黨的先進性及先進性建設作為一項長期任務，要通過廣播電視、網絡、報刊、宣傳欄、遠程電教等形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，及時總結、推廣基層黨建工作的好經驗、好做法，形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。