2019年度機關單位黨支部書記落實黨建工作目標責任體系

一、總目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，以深入貫徹落實習近平總書記視察XX重要講話、重要指示批示精神為主線，圍繞省委“XXX年”的各項要求，大力倡導XXX的鮮明導向，推動機關黨建站位更高、思路更清、措施更實、“燈下黑”問題得到有效解決，黨支部的戰斗堡壘和的黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，黨建領導力、執行力、保障力不斷增強，全面提升機關黨的建設質量。

二、責任項目及內容

1.政治建設

（1）提高政治站位。深入貫徹落實習近平總書記關于推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。按照上級統一安排部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

（2）突出黨建統領。樹立“抓黨建就是抓全局”鮮明導向，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，把省委XX要求，落實到機關黨建的方方面面。以機構改革為契機，指導各基層黨組織完成換屆、調整等工作，配齊配強基層黨組織領導班子。結合XX工作實際，加大機關黨建宣傳力度，充分運用XX等媒介，對機關黨的重點工作進行集中宣傳報道，烘托黨建輿論氛圍。

（3）強化政治擔當。不斷強化“抓好黨建就是最大政績”的理念，不斷完善機關黨建工作責任制，堅持一級抓一級，層層壓實黨建主體責任。嚴格落實黨組抓機關黨建的領導責任，黨組會議定期專題聽取機關黨建、黨風廉政建設、意識形態等方面的工作匯報，及時研究解決黨建重大問題、重大事項，真正把全面從嚴治黨主體責任、黨內監督主體責任擔負起來。深化黨支部書記抓黨建工作述職評議。嚴格執行《XX黨的工作會議制度》，切實保障黨的建設各項任務落細落實。

（4）嚴肅政治生活。牢固樹立黨章意識，堅持和完善民主集中制，嚴肅黨內政治生活，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格落實“三會一課”制度，以“主題黨日”為重要載體，督促黨員領導干部參加雙重組織生活，創新組織生活形式、內容和載體，全面提升組織生活質量和效果。進一步規范和落實民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內制度，用好批評與自我批評這個利器，在黨內開展積極健康的思想斗爭。

2.思想建設

（5）加強理論武裝。在機關大興學習之風，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，與貫徹落實習近平視察XX重要講話和對XX工作的重要指示批示精神結合起來，在學深悟透上下功夫，在貫徹落實上求實效。創新黨員學習形式，堅持線上線下相結合，繼續實施XX工程，增強學習的吸引力、針對性和實效性；充分利用XX，邀請專家學者專題輔導習近平新時代中國特色社會主義思想、全國兩會精神和省政府工作報告；借助“學習強國”等載體平臺豐富的學習資源，實現黨員干部個性化自主學習；將憲法納入黨組理論學習中心組學習內容，引導黨員干部熟知憲法文本，自覺做遵法學法用法守法的模范，形成學習貫徹憲法的良好氛圍；加大培訓力度，以提高黨支部書記和黨建聯絡員履職能力未重點，組織多種形式的培訓，全面提升黨務干部素質能力。

（6）強化黨組理論學習中心組的示范表率。認真貫徹落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》及省委《實施辦法》，把理論學習中心組學習列入重要議事日程，全年集中學習交流不少于XX次，深入學習《習近平談治國理政》（第一、二卷）和習近平總書記關于X領域工作的重要論述。做好學習組織工作，科學制定學習計劃，明確學習內容，健全各項制度，規范學習管理，加強學習研討，不斷改進方式方法，增強學習的針對性和實效性，切實發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。

（7）抓實意識形態工作。認真貫徹落實黨中央和省委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，嚴格執行《XX黨組意識形態工作責任制實施細則》，落實意識形態工作責任制，把意識形態工作作為機關黨建工作的重要內容，意識形態工作領導小組定期分析研判意識形態領域情況，黨組年內研究意識形態工作不少于X次，并按要求主動向省委報告意識形態領域的重大情況；領導班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議；年底前，組織專題督查，作為支部標準化建設、黨建工作績效考核和支部書記述職評議考核的重要依據。

3.組織建設

（8）強化基層黨組織的政治功能。發揮政治引領作用，組織開展“擔當作為抓落實、建功立業新時代”學習實踐活動。堅持問題導向，鞏固巡視整改成果，針對中央巡視指出的機關黨建“燈下黑”、基層黨支部組織生活質量不高等問題，進一步提高政治站位，采取有力措施加以解決，真正讓基層黨組織在政治上強起來、硬起來。扎實開展聯系XXX黨組織工作，通過簽訂共建協議、開展志愿服務等形式、推動XX機關黨建和XX社區黨建互聯互通、互促互進。

（9）扎實推進黨支部標準化建設。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，認真抓好《中國共產黨支部工作條例（試行）》的貫徹落實，指導各黨支部結合各自職能、特點，積極打造特色黨建品牌。著力推進《關于推進XX基層黨組織標準化建設的實施方案》落實，指導各黨支部用好《XX標準化建設實用手冊（試行）》，推廣運用可復制借鑒的治本工作法，不斷擴大先進黨支部增量，提升中間支部水平，爭取推選一批過硬黨支部，全面提高黨支部建設質量。

（10）嚴格黨員教育管理。把從嚴治黨要求貫穿到黨員發展和教育、管理、監督各個環節，嚴格黨員發展程序，把好黨員入口關。嚴格規范黨員組織關心轉接、黨費收繳管理和基層黨組織換屆選舉。建立健全日常性談心談話機制，暢通黨內溝通渠道，加強黨內幫扶。發揮好黨支部的主體作用，鼓勵支部自主設計、開展有特色的學習教育培訓和主題黨日活動；建立定期學習交流制度，結合標準化建設，開展“支部書記講黨課”活動。

4.作風建設

（11）鍥而不舍加強作風建設。堅持作風建設永遠在路上，認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，立足落細落小，緊盯重要時間節點，聚焦突出問題，往深里抓、往實里做，堅決防止不正之風反彈回潮。弛而不息抓好中央八項規定精神貫徹落實，認真查找“四風”突出問題，聚焦10個方面形式主義、官僚主義新表現，指導各黨支部認真組織對照檢查，深刻剖析原因，扎實做好整改工作。協調做好“XXXX熱線”上線訪談和問題追蹤，樹立部門良好形象。

（12）深入開展機關作風整治。認真落實《關于切實解決XX機關作風建設中存在突出問題的意見》的要求，嚴格執行公務用車、公務接待、因公出國（境）等管理規定，緊緊扭住作風建設這個“牛鼻子”，整治“四風”、治理“慵懶散”，堅持常抓不懈，久久為功。下決心精簡會議活動、精簡文件、改進文風，清理各類簡報，厲行勤儉節約，提高內部管理的制度化、標準化、精細化水平。強化為基層、為群眾服務的宗旨意識，優化工作流程，進一步改進工作作風，提高機關效能，提高辦事效率和服務質量。深入基層聯系點推進工作，加強黨建理論研究和課題調研，積極實施基層黨建突破項目。

（13）繼續開展廉潔家風建設。進一步豐富廉政教育活動形式，以注重家庭、注重家教、注重家風為統攬，繼續開展“重家庭、塑家風、促家廉”活動，教育引導X黨員干部不斷增強“廉潔齊家”意識。

5.紀律建設

（14）加強紀律教育。將黨規黨紀學習納入黨組理論中心組學習內容，繼續抓好《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹落實，邀請X紀委廉政教育宣講團來X授課。注重發揮反面典型案例的警示作用，組織黨員干部赴X監獄開展警示教育活動，堅持紀律教育常態化，教育引導黨員干部在學思踐悟中增強紀律性，推動形成遵規守紀的思想自覺。

（15）踐行“四種形態”。緊盯重要部位、關鍵崗位和“關鍵少數”，聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，運用好監督執紀“四種形態”，特別是第一種形態，始終做到講政治、顧大局。改進工作方式、強化日常監督，營造不敢、知止的氛圍。配合XX紀檢監察組，以處室為單位，分批次對全體處級干部開展日常廉政談話。年底，協助XX紀檢監察組開展處級領導干部書面述責述廉和年度廉潔自律測評工作。加強對各黨支部紀檢委員的培訓教育，提高監督執紀能力。

（16）嚴肅執紀問責。認真貫徹《中國共產黨問責條例》，加強追責問責，讓失責必問成為常態。協助XX紀檢監察組加強對X委關于“工作落實年”決策部署落實情況及XX重點工作落實情況的監督檢查，嚴肅查處推進過程中的形式主義、官僚主義問題。認真落實“紀檢監察機關意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”要求，把好黨風廉政意見回復關，堅決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。暢通信訪舉報渠道，發揮群眾監督正能量。

6.文化建設

（17）充分發揮群團組織作用。加強黨對群團工作的領導，抓好群團領導班子和隊伍建設，在制度、人員、經費等方面提供良好保障。支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作，切實增強群團組織政治性、先進性、教育性。扎實開展“青年文明號”創建，“巾幗建功”、困難職工救助等工作，打造一批在X直機關具有一定知名度、具有鮮明XX特色的黨建品牌活動。

（18）大力提升機關文化建設。做好省級精神文明單位檢查復核工作，將各項考核內容貫徹落實到全年黨建工作中，圍繞中心工作和考核細則策劃組織XX講堂、文體健身、志愿服務等系列活動，形成“黨委牽頭、全員參與、全員共享”的濃厚氛圍，切實增強黨員干部集體榮譽感。豐富“XX”志愿服務活動方式方法，拓寬“XX工程”范圍內容，組織黨員干部赴XX革命老區和紅色教育基地進行培訓，策劃舉報慶祝建黨98周年觀影活動，不斷激發機關活力，為實現XX工作全面強起來提供堅強保證。

三、工作要求

把履行黨建目標責任納入基層黨建述職評議考核、績效考核的重要內容；通過強化平時考核、定期考核等手段，推進責任落實，對責任落實不到位的，約談責任人；對落實全面從嚴治黨責任不力，失職失職、情節較重的責任人，依照《中國共產黨問責條例》進行問責。