第一篇：關于公司危害辨識與風險評估工作的學習心得

關于公司危害辨識與風險評估工作的學習心得

為了確保作業活動過程中危害辨識與風險評估的方法具備一致性、可重要性和可審核性，保證風險評估結果的可比性，提高風險決策的準確性，我部門極配合安全風險管理體系建設對《廣西電網公司供電單位作業危害辨識與風險評估技術指導意見》進行了交流學習。

此次交流學習為今后開展電力調度中心各專業作業危害辨識與風險評估建立部門風險數據庫打下了良好的基礎。

危害辨識與風險評估工作是安全風險管理體系建設工作的基礎。風險體系建設工作真正體現了公司“一切事故都可以預防”的安全理念，也是使安全文化落地的措施之一，是提升公司安全管理“軟實力”的重要舉措，要切切實實把這項工作落到實處，使其成為電網安全穩定運行的有力保障。為此，水城電力公司前期組織公司中層及班組長以上人員進行了安全生產風險體系建培訓，參培人員學習之后，受益韭淺，主動發揮帶頭作用，組織各自部門人員加強學習和培訓，效果良好，近日，在取得階段性成果的基礎上，水城電力公司決定開展安全生產風險體系危害辯識與風險評估工作。

為確保該項工作的開展，水城電力公司作出了有力措施和安排，成立工作小組，嚴格按上級要求逐條對照開展清理工作：一是明確職責，安監部負責策劃風險評估與按制工作并組織實施風險評估與控制，負責組織實施環境與職業健康風險評估與控制。生技部負責實施設備風險評估與控制；調度所負責組織實施電網風險評估與控制；其他生產部門負責組織實施管轄范圍內電網、設備、作業環境與職業健康風險識別、評估、控制，負責對控制措施實施及效果進行評估與反饋。二是對人員進行分工，分別從各部門抽取有相關工作經驗的人員擔任負責人，共分三個組，每個組共5名成員，負責環境與職業健康、設備風險、電網風險等的評估與控制。三是對時間作安排，水城電力公司安全生產風險管理體系建設小組所有人員于6月2日前到公司五檔會議室集中，由公司安監部、生技部、調度中習在實施風險評估前分別組織開展作業、設備、電網、環境與職業健康評估方法的培訓，6月3日起所有小組成員集中開展危害辯識與風險評估工作。四是各小組要加強溝通和配合，充分認識安全生產風險管理體系建設工作的重要意義。從制度上形成安全生產管理的長效機制。五是通過工作現場危害辨識與風險評估工作開展，真正提高各級人員安全意識，貫徹落實風險控制的思想。六是各部門要按上級的要求放開干，大膽干，并在開展工作過程中加強總結，把好的經驗總結下來，用于指導實際工作。七是開展安全生產風險體系危害辯識與風險評估工作要做“實”，建設過程中各項工作要求真務實，堅決杜絕形式主義，真正發揮對安全管理的促進作用。

目前，該公司安全生產風險體系危害辯識與風險評估工作正在火熱開展，相信通過該項工作的開展，會更進一步鞏固安全生產風險體系建設取得的成果，不斷夯實安全生產管理水平。通過競賽活動，加深了大家對危害辨識及風險評估的重要性的認識，也是一次安全知識的再學習，使理論知識與工作實踐有機結合，將積極推進安全體系建設工作，實現安全生產體系化、規范化、標準化管理。通過競賽活動，加深了大家對危害辨識及風險評估的重要性的認識，也是一次安全知識的再學習，使理論知識與工作實踐有機結合，將積極推進安全體系建設工作，實現安全生產體系化、規范化、標準化管理。

第二篇：風險辨識與風險評估 學習大 綱

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課 制

人：核

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人：

內

容

授

2017年6月

邯鄲市孫莊采礦有限公司

事故隱患排查治理培訓教案

第一章 隱患定義與特性

煤礦是一個高危行業，在生產過程中受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大災害的影響，所以煤礦生產每時每刻都存在著安全隱患。所以對從事煤礦行業的人員來說，如何辨識隱患、如何治理隱患對保證安全生產是至關重要的。

一、隱患定義

安全隱患，是指在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。也是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定，或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物不安全狀態、人的不安全行為、生產環境的不良和生產工藝、管理上的缺陷。從性質上分為一般安全隱患和重大安全隱患。

二、隱患的特性

事故隱患的特征主要有以下10個方面：

1.隱蔽性。隱患是潛藏的禍患，它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點，是不可明見的災禍，是埋藏在生產過程中的隱形炸彈。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現出好似靜止、不變的狀態，往往使人一時看不清楚，意識不到，感覺不出它的存在。在生產過程中，常常遇到認為不該發生事故的區域、地點、設備、工具，卻發生了事故。這都與當事者不能正確認識隱患的隱蔽、藏匿、潛伏特點有關。

2.危險性。俗話說：“螻蟻之穴，可以潰堤千里”，在安全工作中小小的隱患往往引發巨大的災害。無數血與淚的歷史教訓都反復證明了這一點。

3.突發性。任何事都存在量變到質變，漸變到突變的過程，隱患也不例外。集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規律。

4.因果性。某些事故的突然發生是會有先兆的，隱患是事故發生的先兆，而事故則是隱患存在和發展的必然結果。每個人的言行都會對企業安全管理工作產生不同的效果，別是企業領導對待事故隱患所持的態度不同，往往會導致安全生產的結果截然不同，所謂“嚴是

5.連續性。實踐中，常常遇到一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯系而存在的現象。“撥出蘿卜帶出泥，牽動荷花帶動藕”的現象發生，而使企業出現禍不單行的

6.重復性。事故隱患治理過一次或若干次后，并不等于隱患從此銷聲匿跡，永不發生了，也不會因為發生一兩次事故，就不再重復發生類似隱患和重演歷史的悲劇。只要企業的生產方式、生產條件、生產工具、生產環境等因素未改變，同一隱患就會重復發生。甚至在同一區域、同一地點發生與歷史驚人相似的隱患、事故，這種重復性也是事故隱患的重要特征之一。目前我們開展的舉一反三排查和警示教育活動就是為了杜絕事故隱患的重復性。

7.意外性。這里所指的意外性不是天災人禍，而是指未超出現有安全標準的要求和規定以外的事故隱患。這些隱患潛伏于人、機、環、技等系統中，有些隱患超出人們認識范圍，或在短期內很難為勞動者所辨認，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導致一些意想不到的事故的發生。例如 36v是安全電壓，然而夏季在勞動作業者有汗的情況下，照樣會發生觸電傷亡事故；這些隱患引發的事故，帶有很大的偶然性、意外性，往往是我們在日常安全管理中始料不及的。

8.時效性。盡管隱患具有偶然性、意外性一面，但如果從發現到除過程中，講求時效，是可以避免隱患演變成事故的；反之，不能有效地把隱患治理在初期，必然會導致嚴重后果。

9.特殊性。隱患具有普遍性，同時又具有特殊性。由于人、機、環的本質安全水平不同，其隱患屬性、特征是不盡相同的。在不同的行業、同的企業，不同的崗位，其表現形式和變化過程，更是千差別的。

10.季節性。某些隱患帶有明顯的季節性和特點，它隨著季節的變化而變化。一年四季，夏天由于天氣炎熱、氣溫高、雷雨多等情況的出現，會造成井下供電線路受潮，出現分散性漏電現場；在汛期內，礦井受充水情況影響，礦井涌水量會增加，受導水裂隙的影響頂板淋水水加大；冬季又會由于天寒地凍、風干物燥，而極易產生火災、凍傷、煤氣中毒等事故隱患。充分認識各個季節特點，適時地、有針對性地做好隱患季節性防治工作，對于安全管理是十分重要的。

以上對事故隱患特征的分析研討，其目的是為了更深刻地認識和掌握隱患產生、發展的規律，從不同的實踐角度及時感知和發現隱患的各種征兆，矯正人們的不安全行為，育人們超前做好隱患的防治工作，改善和提高物的安全狀況，從而真正達到預防事故的效果。

第二章 事故隱患與危險源的區別和聯系

一、區別

危險源與事故隱患不是等同的概念，事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態、人的不安全行為，如檢查不到位、制度不健全、人員培訓不到位等。它實質是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態”，這種狀態可在人或物上表現出來，如人走路不穩、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可表現在管理的程序、內容或方式上是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患，是出現明顯缺陷（人的不安全行為、物的不安全狀態或缺陷）的危險源。

危險源是可能導致傷害疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態，是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。它的實質是具有潛在危險的源點或部位，是爆發事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心。

二、聯系

一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故。實際工作中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現事故隱患。所以，二者之間存在很大的聯系。

第三章 煤礦生產安全事故隱患管理

一、隱患分類

1.按隱患危害程度分類。

一般隱患：危險性不大，事故影響或損失較小的隱患。

重大隱患：危險性大，可能造成較大事故，造成人身傷亡或財產損失的隱患。是指在煤礦企業建設和生產過程中存在的可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的危險性因素。

2.按危險類型分類：分為水災、爆炸、動力災害、電氣、冒頂片幫、提升運輸、泄漏、中毒、危房、滑坡等。

3.按表現形式分類：人的隱患（認識隱患、行為隱患）、物的隱患、環境隱患和管理隱患。

4.按安全生產的專業分為一通三防、頂板（采掘）、機電運輸、地測防治水、安全管理、爆破和其他隱患。

二、重大隱患認定標準

（一）國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》所列隱患。附：國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》見附件。

（二）為進一步貫徹《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）精神，國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局對《特別規定》第八條第二款所列15種重大安全生產隱患進行了分解細化，制定了《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》（國家安全生產監督管理總局令第85號）文件。

附：國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安全生產監督管理總局令第85號《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》見附件。

三、國務院第446號令對有關重大隱患的處罰規定

附：國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》見附件。

四、《河北省煤礦事故隱患排查治理實施意見》

附：冀煤安管〔2015〕6號《河北省煤礦事故隱患排查治理實施意見》見附件。

五、《安全生產事故風險隱患排查治理管理辦法》

附：冀中能源安字〔2012〕58號《安全生產事故風險隱患排查治理管理辦法》見附件。

第四章：孫莊采礦公司隱患排查治理制度

附：孫莊采礦公司隱患排查治理制度見附件。

防治水事故隱患排查治理

1、每年年初礦成立防治水領導小組，礦長任組長、安全副礦長、生產副礦長、機電負責人任副組長，成員由各科科長及各隊隊長擔任，下設防治水領導辦公室，安全負責人任辦公室主任。

2、每年必須編制防治水計劃，對中長期防治水計劃進行修改補充并由礦總工程師簽字下發。

3、在總共的領導下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設備、設施，提高礦井的防災、抗災能力。

4、每年汛期前有技術部門編制《汛期防汛預案》，成立防汛隊伍，由防治水辦公室負責準備必要的防汛工具，如：鐵鍬、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關人員對地面進行檢查，發現問題及時處理，嚴防地面洪水進入井下。

5、礦井的排水能力和水倉容積，應嚴格按照《汛期防汛預案》的要求，定期檢修排水設備和清挖水倉，并在雨季前進行一次聯合排水試驗。

6、礦井必須配備符合《煤礦安全規程》和本礦實際需要的探放水工具，成立探放水隊伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經過培訓合格做到持證上崗。

7、采掘工作，必須堅持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。

8、防治水辦公室組織人員，定期對井田范圍內井下、下水文地質展開調查，準確掌握地表河流，井、泉水變化及井下各涌水點水量變化，并建立臺賬，記錄建檔。

9、必須定期把水文地質情況標注到相關圖紙上。

10、積極與鄰近煤礦協商，了解掌握其井下采空區的位置，在送巷時應注意留設各種防水煤柱，嚴禁挖采防水煤柱。

11、每月應定期對井下各出水點的水量、水溫、水質進行測量分析，建立臺賬，繪制水量變化曲線圖，為水害放置提供科學依據。12、13、水情、水害預報應做到年有年報，月有月報，必要時做到臨時預報，并裝訂成冊。預報人員必須認真收集現場一手資料，根據資料認真分析，對其所造成的影響加以說明，所報資料必須提前經技術分責任審查，否則嚴禁對外預報。

14、預報后必須掌握一手資料，一旦發現與預報情況不符，或有其他情況發生時，必須及時匯報領導進行補充修正。

15、為保證水害防治工作有序不間斷的開展，礦成立防治工作領導督察組和經過培訓的探放水隊伍，根據作業規程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位置，嚴格做好探放水工作。

16、防治水機構負責人全面負責防治水工作的具體實施與落實，明確責任人，若因失職造成水害事故，要按職責追究相關人員的責任，情節嚴重者移交司法機關處理。

17、每月末礦井生產計劃下達時，針對所列計劃，由主管技術員、技術員、組長對當月的采掘工程進行逐項排查，排查出當月所存在的隱患、貫通、拐彎、撥門等施工工程及巷道的名稱，根據排查情況要及時將上月所發生的隱患、貫通及當月將要發生的隱患、貫通。告知施工單位。

18、對隱患貫通實施動態管理，每周一測量組再對掘進頭面的隱患、貫通、拐彎、撥門、坡度控制進行全面排查，并做好記錄。

19、對所排查的隱患貫通要及時的下達貫通隱患通知書，并對掘進進尺進行動態監督，確保安全順利。

20、貫通具體技術要求：

巖巷控制距離為20—30米；煤巷控制距離為30—40米；快速掘進提前2—3天；高瓦斯突出巷道應不低于60米；施工巷道低于上述要求的，與開工之日下達貫通通知書。

21、所有的隱患嚴格按照貫通管理技術要求執行。

22、隱患順利通過后，要及時進行確認。

風險辨識評估和重大風險管控措施

孫莊礦各單位：

根據《煤礦安全生產標準化考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生產標準化基本要求及評分辦法（試行）》（煤安監行管〔2017〕5號）、《孫莊采礦公司安全風險分級管控工作制度》邯孫字〔2017〕34號文件要求，結合孫莊礦井實際，特制定《關于開展2017風險辨識評估工作的安排意見》如下：

一、組織機構

為確保此項工作順利開展，決定成立礦井安全風險辨識評估和專項辨識評估領導小組與專業系統組。

組長：董事長

副組長：副經理、總工程師、副總工程師 成員：相關科室科長及生產單位負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設安監科（辦公室聯絡人：郭風生），具體負責安全風險辨識評估開展、考核、監督、總結實施工作。

組長全面負責安全風險辨識評估和專項辨識評估負責，副組長具體負責組織分管范圍內的安全風險辨識評估和專項辨識評估工作；成員全面負責本專業負責組織分管范圍內的安全風險辨識評估和專項辨識評估工作。

（一）通風專業組 組長：總工程師

成員：通風區長及相關管理人員，牽頭單位由通風區負責

（二）水文、地質災害防治與測量專業組

組長：總工程師

成員：防治水中心、生產技術科、鉆探隊、機運區負責人，牽頭科室由防治水中心負責

（三）采煤、掘進專業組 組長：回采副經理、掘進副經理

成員：調度室、生產技術科、采掘區隊負責人 牽頭科室由調度室負責、技術科和生產單位協助配合

（四）機電、運輸專業組 組長：機電副經理

成員：機運區、設備組、節能辦負責人 牽頭科室由機運區負責

職責：負責業務范圍內的安全風險辨識評估，并督促責任單位嚴格落實安全風險管控措施。

二、時間安排

（一）辨識評估階段（2017年4月16日—5月20日）

1、水害辨識評估。

總工程師組織防治水中心及生產技術科、鉆機隊負責人，牽頭科室由防治水中心負責，根據礦井2017年安全生產接替計劃，對各個頭面及系統進行全面辨識評估，形成水害辨識評估報告，制定水害重大安全風險清單，并制定相應的管控措施。

2、瓦斯、火災、煤塵辨識評估。

總工程師組織通風區及相關科室負責人，牽頭單位由通風區負責，根據礦井2017年安全生產接替計劃，對各個頭面及系統進行全面辨識評估，形成瓦斯、火災、煤塵辨識評估報告，制定瓦斯、火災、煤塵重大安全風險清單，并制定相應的管控措施。

3、頂板辨識評估。

生產副經理、掘進副經理組織調度室、生產技術科、采掘區隊負責人，牽頭科室由調度

室負責、技術科和生產單位協助配合，根據礦井2017年安全生產接替計劃，對各個頭面及系統進行全面辨識評估，形成頂板辨識評估報告，制定頂板重大安全風險清單，并制定相應的管控措施。

4、火災、提升運輸系統辨識評估。

機電副經理組織機運區及相關科室的機電、機運、運輸負責人，牽頭科室由機運區負責，根據礦井2017年安全生產接替計劃，對各個頭面及系統進行全面辨識評估，形成火災、提升、運輸系統辨識評估報告，制定火災、提升、運輸系統重大安全風險清單，并制定相應的管控措施。

5、以上辨識評估結束后，由相關單位負責將評估結果報安監科備案。

（二）專業辨識評估階段（2017年4月16日—4月20日）

1、新盤區、新工作面設計前，由總工程師組織有關業務科室，牽頭科室由生產技術科負責開展1次專項辨識。

（1）重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險。（2）補充完善重大安全風險清單，并制定相應管控措施。

（3）辨識評估結果用于完善設計方案，指導生產工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等。

2、生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時，由分管專業負責人組織有關業務科室、人員，牽頭科室由生產技術科負責開展1次專項辨識。

（1）重點辨識作業環境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險。

（2）補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。

（3）辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業規程、操作規程。

3、排放瓦斯、過構造帶等高危作業實施前，新技術、新材料實驗或推廣應用前，連續停工停產1個月以上復工復產前，由總工程師組織有關業務科室、區隊，牽頭科室由通風區、生產技術科負責開展1次專項辨識。

（1）重點辨識作業環境、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險。（2）補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。（3）辨識評估結果作為編制安全技術措施依據。

4、礦井發生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或河北省發生重特大事故后，由董事長組織各副經理、相關分管負責人和業務科室，牽頭科室由安監科負責開展1次針對性的專項辨識。

（1）識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區。（2）補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施。

（3）辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業規程、操作規定、安全技術措施等技術文件。

5、以上專項辨識評估結束后，由相關單位負責將評估結果報安監科備案。

三、管控工作安排

1、針對風險辨識中評估出的重大風險管控措施由副經理組織實施，首先制定實施方案，人員、技術、資金要有保障；各專業負責人對本專業范圍內的風險管控措施落實到位。

2、各區隊及業務保安部門要高度關注生產狀況和危險源變化后的風險狀況，動態評估、調整風險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風險狀況等級，并隨著風險變化而隨時升降等級，確保安全風險始終處于受控范圍內。

3、各生產地區在劃定的重大安全風險區域設定作業人數上限。各基層單位要明確具體規定，現場有限員掛牌，全礦嚴格執行。

4、分管副經理每周一組織對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。

5、帶班領導每天對重大安全風險管控措施落實情況進行跟蹤督查，并在交接班記錄、帶班下井記錄和帶班下井指令卡中有體現。

6、及時公告重大安全風險。各生產地區在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式；對重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯的警示標志，并強化危險源監測和預警。在存在重大安全風險區域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。

7、定期組織安全風險知識培訓，安全培訓內容包括和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施。

8、孫莊采礦有限公司2017安全風險辨識評估報告經評估專家組簽字、黨政聯席會議通過后生效。

附：孫莊采礦有限公司安全風險辨識評估報告

8341“ ”考試題答案:

一、判斷題

1．√ 2．√ 3．× 4． √ 5．√ 6．√ 7．√ 8．√ 9．√ 10．√ 11．× 12．√ 13．√ 14．√ 15．√ 16．× 17．√ 18．√ 19．√ 20．√

二、多選題

1．ABCD 2．ABC 3．ABD 4．ABCDE 5．BD 6．ABCD 7．ABCD 8．ACD 9．ABCD

10．BCD

三、單選題

1．C 2．D 3．A 4．C 5．A 6．B 7．B 8．C 9．B 10．B 11．B 12．C 13．B 14．B 15．B 16．B 17．A 18．D 19．C 20．B

8341“ ”考試題答案:

一、判斷題

1．√

2．√

3．×

4． √ 5．√ 6．√

7．√ 8．√

9．√

10．√ 11．×

12．√ 13．√

14．√ 15．√ 16．×

17．√ 18．√

19．√

20．√

二、多選題

1．ABCD 2．ABC 3．ABD 4．ABCDE 5．BD 6．ABCD 7．ABC

D 8．ACD 9．ABCD 10．BCD

三、單選題

1．C 2．D 3．A 4．C 5．A 6．B 7．B 8．C 9．B 10．B 11．B 12．C 13．B 14．B 15．B 16．B 17．A 18．D 19．C 20．B職業病危害防治試卷答案.doc

一、判斷題答案

1、√

2、×

3、√

4、√

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、√

11、×

12、√

13、√

14、√

15、×

16、×

17、√

18、√

19、√20、×

21、×

22、√

23、×

24、×

25、√

二、單選題答案

1、A

2、A

3、C

4、C

5、B

6、B

7、C

8、B

9、B

10、C

11、B

12、B

13、A

14、C

15、B

三、多選題答案

1、ABCD

2、BCD

3、ACD

4、ABCD

5、ABCD

6、ABCD

7、ABCD

8、ABCD

9、ABCD

10、ABCD 職業病危害防治試卷答案.doc

一、判斷題答案

1、√

2、×

3、√

4、√

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、√

11、×

12、√

13、√

14、√

15、×

16、×

17、√

18、√

19、√20、×

21、×

22、√

23、×

24、×

25、√

二、單選題答案

1、A

2、A

3、C

4、C

5、B

6、B

7、C

8、B

9、B

10、C

11、B

12、B

13、A

14、C

15、B

三、多選題答案

1、ABCD

2、BCD

3、ACD

4、ABCD

5、ABCD

6、ABCD

7、ABCD

8、ABCD

9、ABCD

10、ABCD

第三篇：安全風險辨識評估報告

安全風險辨識評估報告

阜新市雙山煤礦

2017年5月

前 言

為切實貫徹落實國務院安委會辦公室《關于標本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦[2016]3號）、遼寧省《標本兼治遏制重特大事故工作實施意見的通知》（遼安發[2016]4號）、遼寧省安委辦《關于構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（遼安辦發[2016]113號）和恒泰集團《關于印發煤礦安全風險分級管控工作實施方案的通知》文件要求，進一步推進煤礦安全生產標準化中煤礦安全風險分級管控標準化建設工作。為高質量地搞好安全風險分級和辨識評估工作，我公司成立了以董事長為組長的評估專家組，對公司井上下所有主要作業場所和相關作業范圍，進行全面排查和分級，針對水、火、煤塵、瓦斯、頂板等主要災害和運輸系統、構造、大型機械設備、電氣設備等可能導致事故發生的至災因素，進行了全面的辨識和分級評估，通過全方位、全過程對事故多發的重點區域、重點部位、重點環節以及生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行排查、分級和評估，建立安全風險數據庫、繪制空間分布圖，制定相應的防控措施，提升全體員工的風險意識，強化各級管理人員對風險的管控能力，從而確保安全生產，有效防控重特大事故。第一章 安全風險分級辨識評估專家組構成及職責

一、專家組構成

組

長：李憲軍

職務：公司總經理

技術負責人：金慶和 職務：公司總工程師 工作負責人：盧

峰

職務：公司副總經理

成員： 趙樹軍 職務：地質測量科科長、生產技術科科長 張

軍 職務：生產礦長

趙振海

職務：機電礦長

郭維臣 職務：安全礦長

劉福才 職務：后勤礦長

安全風險分級辨識評估工作辦公室設在安全監察科，由分管礦長具體負責，安全風險分級評估和管控工作的日常開展。

二、職責分工

組長：對安全風險分級辨識評估工作進行總體牽頭和安排，并按照礦井安全風險評估辨識結果應用于確定安全生產重點工作，指導和完善生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案，對安全風險評估辨識的危險因素，按管控措施要求，進行安全管控措施的安排。

技術負責人：對安全風險辨識評估工作提供技術指導，并對評估結果和相關內容進行技術審核。

工作負責人：負責安全風險辨識評估工作的日常開展和具體承辦，對安全風險辨識評估工作的后續落實，進行現場跟進，安排各部門按安全風險辨識評估內容進行管控措施的落實。

安全監察處：負責安全風險辨識評估工作的具體開展，組織各業務部室，定期對礦井所有范圍內的危險因素進行排查，及時更新完善礦井安全風險相關內容，對現場風險管控措施落實情況進行監管，建立風險分級管控管理檔案及相關制度。

通風部：負責瓦斯、煤塵、主要回風巷、瓦斯抽放泵站等地點安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。

調度生產指揮中心：負責采掘作業地點頂板、大型機械設備、小巷運輸等安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。

機電運輸部：負責地面機電檢修廠區、降壓站、風機房、井上下配電室、水倉、大巷運輸、排矸線路等安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。

地質測量部：負責地質構造、水災等安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。生產技術部：負責井下各作業地點煤與瓦斯突出情況的風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。

選煤部：負責南北煤臺、各選煤車間、筒倉、運輸皮帶等安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。

綜合辦公室：負責食堂、澡堂、辦公區域、宿舍樓等地點安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。

經營管理部：負責油庫、材料庫等地點安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。黨群工作部：負責人員密集場所、火藥庫等安全風險辨識評估工作，并落實相關管控措施。

第二章 安全風險辨識評估基本內容

一、安全風險辨識評估范圍

根據專家組對公司井上下所有作業地點進行排查，按照危險源、至災因素、設備運轉影響范圍等，確定雙山煤礦井上下安全風險辨識評估地點共包括96處，其中地面34處，井下62處。（具體范圍見安全風險辨識清單）

二、安全風險辨識評估方法和主要內容

（一）風險辨識 1.重大危險源

依據遼寧省煤炭工業廳《關于進一步加強和規范全省井工煤礦重大危險源辨識評估和監控管理工作的通知》（遼煤執發[2013]1745號），根據重大危險源存在的危險性大小、發生事故的難易程度、事故危害程度等因素，對存在的重大危險源按照煤與瓦斯突出、瓦斯、煤塵、煤層自燃、水文地質、機械危險性、電氣危險性、采掘工作面頂板、其它自然因素等種類進行劃分評估，定性定量排查各煤層、采區、存在危險源的作業場所、地點。

2.隱蔽致災因素

按照隱蔽致災因素的普查要求對采空區、廢棄老窯（井筒）、不良鉆孔、斷層、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集區、導水裂縫帶、地下含水體、河床沖刷帶等不明、不清的隱蔽致災因素進行排查，明確可能存在安全風險的作業場所、地點。3.生產作業中的關鍵環節

按照采、掘、機、運、通、地測防治水等專業劃分，對具體作業場所、地點的關鍵時段、關鍵區域、部位、關鍵單位、關鍵環節可能出現安全風險進行摸排。

（二）風險評估

對找出的風險點進行安全風險評估，明確管控的重點。安全風險評估采用D=LEC公式計算風險分值（單位：分），其中：

D — 作業地點、關鍵環節等存在的安全風險 L —事故發生的可能性 E — 人員接觸危險環境的頻率 C — 發生事故產生的后果 表1：L值的確定

（三）風險等級

按照安全風險評估結論可能造成的危害后果，將安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注警示。同時，及時關注風險源的動態變化情況，隨時對警示等級進行變更。

1.紅色風險：發生事故將難以控制，會造成多人傷亡和巨額財產損失，社會影響惡劣，需集團公司和公司各級部門制定嚴格的制度、措施，重點管控。

2.橙色風險：發生事故較難控制，會造成多人傷害或發生死亡事故，后果嚴重，需公司各級部門嚴格執行相關規定要求，重點管控。

3.黃色風險：有發生嚴重傷害事故的風險，需部門、隊組逐級落實措施、重點防控。4.藍色風險:有發生傷害事故的風險，需班組及崗位操作人員加強防范、正規操作。

（四）管控措施

各部門要根據安全風險的特點和評估、分級結論，從組織、制度、技術、應急等方面制定措施，通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、監控設施等辦法，對風險源進行有效管控，達到回避、降低和監測風險的目的。同時對安全風險分級、分層、分類、分專業進行管理，逐一明確管控層級（公司、部門、隊組、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施。

（五）風險公告

對存在的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，在醒目位臵和重點區域分別設臵安全風險公告欄，制作崗位安全風險卡片，標明安全風險可能引發事故的隱患類別、事故后果和管控措施、應急措施及報告方式等內容。讓每一名員工了解風險點的基本情況及防范、應急對策。

三、安全風險辨識、評估、管控工作流程

第三章 安全風險辨識評估結論和管控措施

一、評估結論

雙山煤礦按國家、省和集團公司要求，積極開展安全風險辨識和分級管控工作，組織各部室相關人員，成立專家組，召開三次專題會，對井上下所有范圍內的作業地點和場所進行了全面排查，目前已完成初步的風險分級排查工作，共排查風險作業地點96處，其中地面風險地點34處，井下62處，其中地面主要包括油庫、材料庫、機電廠區、排矸運輸線、風井、壓風機房、瓦斯泵站、選煤廠主要運輸皮帶、筒倉、車間、運煤路線、鍋爐房、煤氣貯藏場所、宿舍樓等人員密集場所；井下主要包括主要運輸大巷、皮帶大巷、猴車巷、火藥庫、水倉、機電硐室、移動瓦斯抽放泵站、主要回風大巷、煤倉和各主要采掘作業地點等區域；共排查出各類風險161個，其中地面34個（紅色2個、橙色3個、黃色8個、藍色21個）；井下127個（紅色11個、橙色10個、黃色71個、藍色35個）。

二、安全風險辨識清單及管控措施 見附表

三、安全風險辨識成果

通過對公司井上下全覆蓋的安全風險辨識評估工作開展，對公司范圍內所有存在的危險因素進行了辨識和評估，并制定了基本的安全管控措施，使公司廣大員工和各級領導干部，清楚明了公司目前存在的各類安全風險因素，同時了解了相關的現場管控措施，特別是各作業地點人員，對自己作業過程中所接觸的安全風險因素有了更明確的認識，進而能夠加強在作業過程中，從安全意識上增強了該方面的管控行為，從而大大降低了作業過程中由于認知不到位，導致現場管控措施落實存在漏洞引發事故發生的幾率。同時由于安全風險公告欄的設臵，使進入該區域的人員，能夠很清楚的知道，區域安全風險因素，從而一方面避免由于對現場認識不足，導致事故的發生。另一方面，便于安全管理人員對現場安全風險管控措施落實情況的排查。通過安全風險辨識評估工作的日常開展，我公司安全保障能力得到了很大的提升，從實施以來未發生重大隱患事故和人身傷害事故。

第四篇：《職業健康安全危害辨識與風險評價》

職業健康安全危害辨識與風險評價

序號

作業

活動

危險源（危害因素）

可能的事故、后果

判別

依據

作業條件危險性評價（LEC）

控制措施

不可容許風險

L

E

C

D

風險級別

1.空壓機

噪聲超過85分貝，作業人員無防護措施，造成職業耳聾

職業耳聾

D

建立隔音休息室，作業人員帶耳罩等措施。

0

貯汽缸嚴重腐蝕、壓力表、安全閥不定期檢查失靈，可發生爆炸事故

爆炸事故、機械損壞

D

壓力表、安全閥定期檢驗，貯汽缸定期檢查，不帶隱患作業。

0

皮帶輪無防護罩，易發生絞傷事故

機械事故

D

皮帶輪安裝防護罩。

0

設備絕緣不良，操作機構失靈，易發生觸電

觸電

D

按期對絕緣狀況檢測。

0

2.變配電設備

設備絕緣不良，操作機構失靈，易發生觸電

觸電

D

126

按期對絕緣狀況檢測。

變壓器等設備接地、接零不良，易產生觸電傷害

觸電傷害、設備損壞

D

126

對所有接地（接零）做到安全可靠。

安全用具沒有定期檢測，造成觸電傷亡

觸電傷亡

D

半年檢測一次，做到安全可靠。

0

變壓器油位不正常，漏、滲油，變配電設備過熱，易發生火災事故

生火災事故

D

及時檢查、檢修，安裝排風裝置，經常檢查。

0

3.高處作業

物體墜落

墜物傷人

D

提高警惕、集中工作注意力

0

損壞設備

D

使用登高工具

0

未使用登高工具

人員摔傷

D

使用登高工具

0

未佩戴安全防護用品

人員摔傷

D

戴安全防護用品

0

4.砂輪機操作

站在砂輪機的正前方操作

機械傷害

D

126

執行安全技術操作規程并加強監督管理

未定期更換砂輪片

D

126

未戴防護眼鏡

D

打磨細小的、大的和不好拿的工件

D

0

砂輪受潮、沾水后繼續使用

D

0

砂輪磨損嚴重或徑向跳動過大、震動大時繼續使用

D

0

操作者未戴防護眼鏡

D

使用有缺陷的砂輪

D

126

砂輪未退到安全位置時，測量、裝卸工件

D

0

5.電鍍操作

電鍍作業

人員傷害

D

126

執行安全技術操作規程，并加強監督管理

工作環境通風條件差

D

工作現場空氣不流通

D

保持工作場所空氣流通

0

未設置安全圍欄和懸掛安全標示牌

人員傷害

D

執行安全技術操作規程并加強監督管理

培訓不到位

D

126

6.銑床操作

高速切削時未裝防護擋板

機械傷害

D

執行安全技術操作規程，并加強監督管理

操作者未戴防護眼鏡

D

戴手套操作

C

拆裝立銑刀時，用手托刀盤

D

0

拆掉限位塊加工超長、超寬零件

D

0

快速進刀時，左手遠離手柄

D

0

未停車測量、取卸工件

D

0

7.鉆床操作

用手扶工件

機械傷害

D

執行安全技術操作規程、機械加工安全作業指導書，加強監督管理

0

用手清除鐵屑

D

0

戴手套操作

C

在旋轉的刀具下，翻轉、卡壓或測量工件

D

0

8.磨床操作

干磨或修砂輪時，未戴防護眼鏡

機械傷害

D

執行安全技術操作規程，并加強監督管理

操作者站在砂輪的正面

D

0

吃刀量過大，砂輪破裂飛出

D

0

使用有缺陷的砂輪

D

126

砂輪未退到安全位置時，測量、裝卸工件

D

0

9.鉆床操作

用手扶工件

機械傷害

D

執行安全技術操作規程、機械加工安全作業指導書，加強監督管理

0

用手清除鐵屑

D

0

戴手套操作

D

在旋轉的刀具下，翻轉、卡壓或測量工件

D

0

10.移動電源箱操作

接線不正確

燒毀裝置

D

執行培訓管理程序，定期檢測電源車輸出電壓是否準確

0

接線不牢固、操作中接線被扯掉

D

0

連接線絕緣破損

觸電

D

定期檢查連接線絕緣性能

0

11.包裝

使用包裝機械易造成機械傷害

機械傷害

D

126

使用機械設備包裝過程中注意機械防護，防止機械傷害

使用電氣設備易造成觸電

觸電

D

使用電氣設備(特別是手持式電動工具)的金屬外殼和電線的金屬保護管，應有良好的保護接零(或接地)裝置

0

產品堆放過程中易發生傾倒砸傷

傾倒砸傷

D

堆放產品時應堆放整齊和堆垛不能過高

0

不使用防護用品易造成手足損傷

手足損傷

D

包裝過程應按要求使用勞動防護用品

0

不注意防火，可燃物品多易造成火災

火災

D

不得在作業場所抽煙和使用明火，雜物應及時清理，配備消防器材

0

高溫天氣易造成中暑

中暑

D

夏天作業應注意防暑，加強防暑管理

0

12.物資倉庫管理

倉庫易燃物品較多，易發生火災

火災

D

126

清除不必要的易燃物品，不流動吸煙，配備消防器材

使用電氣設備易造成觸電及電氣火災

觸電、電氣火災

D

126

使用電氣設備應有漏電保護裝置和良好的接地，并定期檢測，保持良好功能

產品收發過程中易發生傾倒砸傷或磕碰砸傷

砸傷

D

堆放產品時應堆放整齊和堆垛不能過高，按要求使用勞動防護用品作業

0

危險化學品儲存過程中可能造成中毒窒息及火災爆炸事故

中毒窒息、火災爆炸事故

D

126

倉庫的防火間距、耐火等級及安全設施符合規范，使用防爆電氣，配備消防器材，并有應急預案

13.產品發運

包裝箱不合格

財產損失

D

使用合格包裝箱

捆扎牢固、加強防護

捆扎牢固

0

捆扎不牢或防護不當

產品損壞

D

0

捆扎不牢

人員傷害

D

0

未帶安全帽

人員傷害

D

0

未進行安全交底

人員傷害

D

135

14.車輛駕駛

安全教育不足、疲勞駕駛

車輛損壞

D

加強安全教育、執行車輛使用安全管理程序并加強監督管理程序

0

人員傷亡

D

超速、酒后駕車

車輛損壞

D

人員傷亡

D

未按規定保養車輛

車輛損壞

D

0

人員傷亡

D

15.客戶接待

疲勞、過度飲酒

身體損壞

D

加強自我控制

16.電梯運輸

物體擺放不穩定、不規則

擠壓傷害

D

要求物體擺放整齊、穩定

0

電梯維護不良

人員傷亡

D

加強監督管理

0

17.上下班途中

乘座非法營運交通工具

人員傷害

D

禁止乘座非法營運交通工具

18.出差

工作地治安差

人員傷害

D

執行員工出差安全管理程序

0

安全意識不強

財產損失

D

0

乘座非法營運車輛

人員傷亡

D

規范操作

0

缺少應急疏散通道方向標識

財產損失

D

制定配置應急疏散通道方向標識管理方案

19.電腦操作

長時間使用

身體損害

D

推廣工間操

0

電腦病毒

數據丟失、工作癱瘓

D

執行總公司及本公司網絡管理規定

0

下班未關機

引發火災

D

執行消防安全管理程序和火災應急預案，加強監督檢查

20.相關方管理

安全交底不全

人員傷害

D

執行相關方管理程序

0

安全意識不強

人員傷害

D

0

判別依據欄：A違反法律法規;B曾發生過事故仍未采取有效措施；C嚴重違規,重大隱患或企業主觀確定;D作業條件危險性評價（LEC）法。

若判別依據為A、B、C或LEC法中C值≥40,風險級別為五、四、三級,“不可容許風險”填“1”否則填“0”。

大于320一級(A級)

極其危險，160-320

二級(B級)

高度危險，70-160三級(C級)顯著危險，20-70四級(D級)

一般危險，小于20安全狀態。

—

END

—

第五篇：關于開展2018安全風險辨識評估工作的實施方案

××煤礦安字?20××?×××號

關于開展2018安全風險辨識評估工作的實施方案

公司各部門、各隊組：

為認真貫徹落實?山西省煤炭廳關于全省煤礦構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知?（晉煤執發?2017?293號）和?潞安集團關于落實?山西省煤炭工業廳關于全省煤礦構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知?的通知?（潞礦安字?2017?409號）文件精神，根據?煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）?，結合我公司實際，現決定開展2018安全風險辨識評估工作，特制定本方案。

一、工作目標

全面開展安全風險辨識評估工作，認真辨識安全生產過程中的風險區域、關鍵因素和薄弱環節，評估安全生產過程中風

工作，通過開展培訓，進一步強化安全風險辨識評估理論知識，規范安全風險辨識評估過程中術語應用，有力保障安全風險辨識評估工作順利開展。

2.排查風險點（12月××日-12月××日）。排查風險點是開展風險辨識評估的基礎工作，也是重點環節，各部門專業技術組及專業技術人員要切實結合公司實際，根據作業場所和具體作業情況，全員、全過程、全方位排查公司可能導致事故發生的風險點，排查結束后，及時將排查結果于12月××日前報送至安全部，安全部對風險點進行篩查、審核，并匯總，做好風險辨識前準備。

3.風險辨識（12月××日-12月××日）。風險辨識是一項非常重要、基礎的工作，同時也是一項耗時耗力的工作，涉及面廣，是關系到安全風險分級管控工作是否落地的關鍵因素之一。各部門專業技術組及人員在開展風險辨識工作前，要將風險點內作業活動的作業步驟進行劃分，劃分完成后，根據作業步驟，以工作危害分析法（JHA）為中心（設備設施辨識以安全檢查表（SCL）為中心），采用查閱資料、詢問交談、現場檢查等方法，辨識每一步驟存在的危害因素和導致事故的類型。各部門辨識完成后，于12月××日前，將辨識結果報送至安全部，安全部對辨識結果進行篩查、審核、匯總，做好風險評估前準備工作。

4.風險評估，確定風險等級（12月××日-12月××日）。風險評估是評估風險等級以及確定風險是否可容許的全過程，公司風險評估主要采用作業條件危險性分析法，即LEC法。各部門專業技術組及技術人員根據前期風險辨識出的所有結果，

五、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要高度重視本次安全風險辨識評估工作，部門負責人要親自抓起，積極組織、認真安排，同時各隊組負責人要緊密配合生產業務部室風險辨識評估工作，向生產業務部室提供在風險辨識評估工作中必要的參考資料，確保風險辨識評估工作取得實效。

（二）強化工作推動。各部門嚴格按照工作計劃，根據工作職責范圍，如期開展風險辨識評估工作，并按期向安全部報送，確保安全風險辨識評估各階段工作高效率、高標準、高質量完成。

（三）注重聯動配合。各部門在開展安全風險辨識評估工作過程中要互相配合、互相溝通，辨識評估過程中，出現流程上的問題，要及時與安全部聯系，安全部做好協調、指導工作，營造互相促進、密切配合的氛圍。

（四）發揮經驗特長。安全風險辨識評估工作是一項線長面廣的工作，各生產業務部室在辨識評估過程中，要充分聽取各隊組內有經驗的員工建議和意見，確保風險辨識工作全面覆蓋、不留死角。

（五）嚴格考核問責。各部門、隊組必須嚴格按照工作要求和目標，如期開展風險辨識評估，并做好統計、上報工作。本次安全風險辨識評估工作結束后，安全部按照工作開展期間各部門及專業技術組組織開展、辨識評估結果以及各階段報送等情況進行綜合考評，具體如下：

1.對安全風險辨識評估工作中落實到位，能高標準、高質量、高效率完成工作的集體和個人進行獎勵：