第一篇：現代服務業發展調研報告

現代服務業發展調研報告

近年來，堅持以新型城鎮化帶動、項目帶動、改革開放帶動，經濟社會發展迅速。近期政府又提出了把現代服務業發展作為主導產業的發展方向。為了解現代服務業現狀，近期，我們會同發改統計局、商務局對現代服務業發展情況進行了調研，形成報告如下:

一、現代服務業的定義與特征

現代服務業是指以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。它既包括隨著技術發展而產生的新興服務業態，也包括運用現代技術對傳統服務業改造提升，從而創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產生活服務的服務業。現代服務業的發展本質上來自于社會進步、經濟發展和社會分工的專業化需求，具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點，其發展水平是衡量地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志。

現代服務業主要有以下幾個特征：

一是專業化?，F代服務業具有集群性特點，主要表現為服務企業的行業集群和空間集群，通過專業化分工協作，完備的上下游產業鏈，信息資源共享，來降低生產成本。

二是市場化?，F代服務業的發展需考慮本地市場需求量和需求強度，可供經營的行業范圍等，人口規模和密度是影

響現代服務業發展的重要因素。

三是信息化。信息產業發展本身就代表著現代服務業的發展。信息化既可以創造對現代服務業的巨大市場需求，又可以提升現代服務業的技術水平。

四是對契約信用的高度依賴。提供服務方和消費服務方之間主要以契約協議的形式來確定雙方權責關系，從而形成委托代理關系，這種契約信用關系是服務市場的基石。

二、現代服務業發展的基本現狀

近年來，高度重視現代服務業的發展，始終把發展現代服務業作為調結構、轉方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務業發展勢頭良好。

（一）服務業保持快速發展，在地區經濟中地位不斷提升。2013年服務業，實現增加值176.6億元，占生產總值的比重達到64.1%；對GDP貢獻率為68.1%，高于第二產業36.2個百分點；實現稅收37.7億元，占全年稅收總額的62.4%；固定資產投資完成188.7億元，占全社會固定資產投資總額98.3%。服務業對經濟增長的貢獻率維持在50%以上的較高水平，2013年更是達到70％左右的高水平，服務業正逐步成為的支柱產業，現代服務業在經濟發展的主導作用日益凸顯。

（二）現代服務業門類齊全，吸收了大量就業。在所涉及的國民經濟行業的共14個門類43個大類中，我的服務業除鐵路、水上、航空、管道運輸業和國際組織之外，門類齊全，項目分布廣，發展比較全面。從單位數量上看，2013年，服務業法人單位3986家，占全部法人單位的比重為76.6%；從事服務業的個體經營戶24330戶，占全部個體經營戶比重為97.1%；2013年，從事服務業的勞動力16.35萬人，服務業尤其是現代服務業吸收了大量的就業人口，活躍了經濟。

（三）房地產業繁榮發展，成為地方財政收入的主要來源。地方財政收入主體的地稅收入中，2013年現代服務業稅收占到地稅收入的79.6%,傳統服務業只占到3.4%；房地產業繳納額達23.7億元，占服務業地稅收入的76.1%，占全部地稅收入的63.2%。稅收作為地方財政收入的主要來源，對于發展地方經濟起到至關重要的作用，是政府更好履行政府經濟治理職能和實施經濟社會發展戰略舉措的堅實基石。現代服務業尤其是房地產業對地方財政的支撐作用舉足輕重，現代服務業的發展很好的推動了戰略舉措的實施。

（四）現代金融業發展勢頭好，增速較快。金融業作為國民經濟的命脈和基礎性行業，其發展水平的高低直接關系到整個經濟發展質量，伴隨著新技術、新領域、新業態的出現，傳統金融服務業開始向現代化轉變。2013年金融業產值實現41億元，同比增長56.6%，較2012年增速高出30個百分點，初步形成了以銀行業金融為主體，保險、證券、擔保、小額貸款公司等非銀行金融機構并存發展的局面。

（五）高技術服務業有所發展，潛力巨大。高技術服務業是伴隨著信息網絡技術發展和服務模式創新而產生的新興產業形態，是提供高質量、高技術含量和高附加值服務的知識密集型服務業。2013年信息傳輸、計算機服務和軟件業

實現產值3.08億元，同比增長8.2%，較2012年同比增速減少10個百分點，增速有所放緩；13年信息傳輸、計算機服務和軟件業產值占當年GDP比重為1.1%，較去年增長5.2%；2012年專業技術服務增加值達到13.1億元，占服務業增加值的比重為8.4%；科學研究、技術服務和地質勘查業增加值為21.2億元，比較優勢明顯。

三、現代服務業存在的不足

近幾年服務業雖然有較快發展，但與整個發展階段和人均收入應達到的水平相比，還有相當大的差距。其中，既有總量不足、比重過低的問題，也有內部結構落后、傳統服務業比重過高以及整體服務業發展水平較低等問題。

（一）傳統行業比重大，產業發展層次不高。近年來，雖然服務業規模不斷擴大，但行業結構不甚合理，服務業增加值及就業人員占較大比重的仍是批發零售業、住宿餐飲業和房地產業等傳統服務業，雖然具有傳統優勢的科學研究、技術服務和地質勘查業發展勢頭不錯，但是作為現代服務業重要行業領域的信息傳輸、計算機服務和軟件業以及租賃和商務服務業卻發展較慢。與此同時，整體產業鏈較短，高端制造業和現代服務業相關配套條件較差，現代產業體系仍然處于起步期，產業發展層次仍然較低。

（二）企業競爭能力偏弱，行業水平有待提高。行業內部聚集度不高，缺乏有競爭力的大企業、大集團。如具有發展優勢的商貿業，還只有大商新瑪特、世紀聯華、華潤萬家等幾家知名商業集團的分支。特色商業區目前尚處于起步階

段，街區經濟有待發展，而且在業態和產業輻射能力、特色氛圍、整體規劃設計方面仍待提升。為國際和國內市場服務、體現現代化城市功能、具有外向輻射功能的行業，如會展旅游、現代物流業等基本還是空白，新興的保險、房地產、信息咨詢等行業發展不夠充分，行業水平有待提高。

（四）產業支持政策不夠，影響服務業項目落地。近年來，由于一直重點發展東部區域，同時得到國家、省的產業支持，東區在土地、稅收、產業政策等方面有絕對的優勢，大量的金融、研發，高新技術企業進駐，已逐漸產生集群作用。相比而言，西區在土地審批、稅收優惠、產業政策等方面處處受限，有些項目簽約幾年都不能開工，使得企業逐漸失去信心，影響產業的吸引力。雖然在近年提出發展西部片區，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。

四、對發展現代服務業的思考

（一）現代服務業發展要點

1、突出生態優勢。發展文化創意旅游產業，加快整合研發創意、文化和旅游資源，發展特色商業、文化旅游、創意設計、休閑娛樂等融為一體的大文化產業，打造現代文化創意游品牌，提高區域旅游知名度。

2．發揮后發優勢。促進房地產市場健康發展。以推進新型城鎮化進程為契機，加快城中村改造和棚戶區改造步伐，逐步推進經濟適用住房和廉租房的開發建設，促進住宅

消費合理增長。加快建設房地產行業信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產業穩定、健康發展。

3．發揮科研院所集中優勢。推動高技術服務業整合提升。以延伸產業鏈為重點，圍繞周邊區域產業發展定位，結合紡織服裝、家居等優勢領域，依托轄區高等院校和、國家級、省級企業技術中心等科研院所優勢資源和力量，利用現代信息技術，整合提升服務水平，努力成為研發設計信息化服務中心。

4．發揮醫療資源、教育資源集中優勢。全面發展公共服務業。整合利用和有效使用轄區及周邊優質資源，吸引社會資本投資、參股，積極推進道路、水電氣暖等基礎設施建設，合理布局居住、教育、醫療、養老等生活服務設施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務設施建設，構建經濟社會發展相適應、覆蓋全域的公共服務體系。

（二）現代服務業發展推進措施

提升政府服務意識，加強現代服務業組織領導?，F代服務業的發展要在發揮市場資源調配的決定性作用的前提下，發揮政府引導、帶動、服務職能，通過為現代服務業企業發展創造良好市場環境，激發市場創新，帶動現代服務業多元化發展。建議建立服務業發展的協調機構和工作機構，規劃協調現代服務業發展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標，形成工作合力，并加強責任制考核，各地服務業的發展要有明確的任務和目標，并對地方主要領導和有關部門實施考核，促進現代服務業的健康發展。

第二篇：現代服務業發展調研方案

(請辦事處通知各有關調研企業，并于今天上午11點前將辦事處聯系人及電話報區商務局，區商務局電話：2671792)

關 于 德 城 區

發展現代服務業情況調研的實施方案

為了在區第二次常委會上審議好區政府關于發展現代服務業情況的報告，特進行本次調研活動。調研擬采取聽取有關單位書面匯報和對服務業企業現場調研及座談等方式，了解我區發展現代服務業的有關情況，掌握第一手資料，找出我們發展中的問題和不足，通過橫向和縱向的對比，向常委會提出一份比較有分量的調研報告，為常委會審查好政府的有關工作報告，提出富有建設性的建議和意見。具體安排如下：

一、調研時間：2012年4月23日

下午3：00從德城區區委綜合樓集合準時出發

3：15 到達第一個調研點銀座商城；

3：45 到達第二個調研點國際商貿城；4：15 到達第三個調研點運達物流園；

4：45 到達第四個調研點天虹廣場，并在此

調研點進行座談；

6：00 調研結束。

二、參加人員：

魏皎然張杰王海濱朱國強

尹世凱孫瑞生高銀平

三、考察的具體內容：

1、發展現代商貿流通服務業工作思路、經驗做法、取得 的成效；

2、現代商貿流通服務業發展現狀、規劃，制定規劃的依據，政府是如何圍繞規劃進行工作的；

3、在現代商貿流通服務業發展過程中是如何處理好政府規劃和市場調節關系、確保現代商貿流通服務業健康發展的；

4、我區現代商貿流通服務業發展中存在的問題，在發展中需要處理好那些關系，工作中有那些經驗和教訓；

5、企業在發展中有什么問題，希望政府做什么；

6、有關部門和企業希望人大就監督和支持政府發展現代商貿流通服務業做那些工作，人大代表在發展發展現代商貿流通服務業工作中能夠如何發揮作用，歡迎有關部門和企業提出寶貴意見。

四、有關事宜：

1、區商務局就以上有關內容準備一份書面匯報，調研 時交調研組；

2、區商務局負責三個調研點的確定和聯系；

3、區人大財經工委制定考察的實施方案和做好考察 前的準備工作，并負責起草調研報告；

4、調研組的具體服務工作由孫瑞生負責。

2012年4月16日2

第三篇：加快縣現代服務業發展調研報告

加快縣現代服務業發展調研報告

加快縣現代服務業發展調研報告 服務業是國民經濟的重要組成部分，是連接生產和消費的橋梁，其發展是衡量某一地區經濟發展水平和現代化程度的重要標志。近年來，縣委、縣政府高度重視服務業發展，采取了一系列鼓勵和支持服務業發展的政策措施，提高了經濟總量，改善了產業結構，服務業在促進經濟社會發展中起到了不可忽視的作用。因此，及時準確把握服務業發展現狀，對于促進我縣經濟社會又好又快發展、推動綜合經濟實力躍上新臺階，為打造活力、實力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實地走訪調研，分析研究我縣服務業發展現狀，剖析我縣服務業發展中存在的問題，對提升我

縣服務業發展水平的對策思路作初步探討，并提出相關發展對策，供領導參考。

一、我縣服務業發展現狀近年來，隨著工業化、城市化和現代化進程的不斷加快，我縣服務業邁入快速發展期，初步形成了“以商貿流通為基礎、金融房地產為支撐、旅游休閑為亮點”的產業架構，已成為提高人民群眾生活水平、推動經濟增長的重要力量?？偭砍掷m增長，規模不斷擴大。以來，我縣緊緊圍繞“服務富縣”戰略，通過構建社會化服務體系建設，加大招商引資力度，搭建融資和信息平臺，加強與縣外企業合作，改善了投資環境，營造了經濟發展的良好氛圍。全縣服務業呈現出總量快速增長，規模不斷擴大的良好局面，并成為我縣工業化、城市化建設的重要推力。全縣服務業實現增加值億元，同比增長%，占地區生產總值比重和相比，提高了個百分點，達到%，拉動經濟增長個百分點。服務業國、地稅收入分別突破億元大關，達億元和億元，分別增長%和%，占全縣稅收比例達%。服務業從業人員達到21萬人，約占全縣二、三產業從業人員總量的49%。1-5月份，預計實現增加值32億元，比去年同期增長41%。

現代物流產業穩步發展。，我縣加大對交通基礎設施建設的投入，道路建設步伐明顯加快，承運能力大大提高。全縣通車里程達到2800公里，全年完成公路貨物運輸量萬噸，貨運周轉量萬噸公里，完成客運量萬人次，客運周轉量萬人公里。今年全縣共有物流企業38家，1-5月份，完成公路貨物運輸量萬噸，貨運周轉量萬噸公里，同比增長31%，完成客運量萬人次，客運周轉量萬人公里，比去年增長39%，現代物流業發展穩中有進。

商貿流通產業保持快速增長。隨著流通領域競爭加劇，超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經營模式不斷崛起，多元化的商貿流通競爭格局初步形成。許多縣外具有一定實力、有一定知名度的大

型商業集團如：東方、百姓、金鷹、百成匯等紛紛入駐我縣，搶灘占領市場。我縣商貿整體水平在一定程度上得到提升，消費環境明顯改善。農村消費市場體系進一步完善，“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”深入推進，下鄉產品銷售數量、銷售金額持續攀升，為拉動我縣農村市場消費提供了有力的支撐。1-5月份，全縣共銷售家電下鄉產品59279臺部，銷售金額億元，補貼資金億元，同比增長159%。預計全縣實現社會消費品零售額億元，同比增長%。全縣批發業商品銷售額億元，同比增長%，零售業商品銷售額億元，同比增長%，住宿餐飲業營業額億元，同比增長%，商貿流通已成為我縣服務業發展新的經濟增長點。

科技信息產業飛速發展。經濟全球化和信息網絡化的大發展，使科技信息業成為服務業乃至國民經濟中最為突出的行業之一。1-5月份，我縣郵電業務總收入4422萬元，同比增長％。通信網絡實現

了由人工向自動，模擬向數字、小容量向大容量、單一業務向綜合業務的轉變。全縣固定電話用戶達到萬戶，移動用戶達到萬戶，寬帶用戶達到萬戶；1-3月份累計申請授權28項，專利60項，同期遞增%，從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機構87家。科技信息業已成為引人注目的高增長行業，對經濟增長的貢獻逐漸增大。

房地產產業逐年增大。隨著城市化的推進，房地產開發建設步伐明顯加快，商品房消費持續擴大，居民購買房產繼續成為消費熱點。房地產開發投資逐年增大，我縣房地產開發投資億元，占規模以上固定資產投資額的比重為％，全縣新上房地產開發項目38個，開發面積萬㎡，同比增長%，銷售面積萬㎡，銷售額億元，同比增長45%。進入以來，隨著我縣《鼓勵低收入家庭進城購買商品房》政策的實施，房地產開發更加火爆，1-5月份審批129萬㎡,開工建設房地產項目21個，開發面積49萬㎡，預計全

年完成房地產開發面積110萬㎡。文化旅游產業迅猛崛起。近年來，我縣堅持把發展文化旅游業作為轉方式、調結構的著力點，采取“政府推動、市場運作、民間參與、多方受益”的旅游開發模式，努力將旅游業打造成國民經濟的動力產業、優勢產業，并以此為經濟結構調整的切入點、發展服務業的突破口，確立了“打文化牌、唱生態戲”的旅游業發展戰略。截至目前，已建成開放景區10處，其中aaaa級景區2個、aaa級景區4個，省級工業旅游示范點1個、省級農業旅游示范點3個，打造了“智圣故里、紅嫂家鄉、溫泉之都、休閑勝地”的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹泉、受教育、泡溫泉”已成為一張名片。全縣共接待國內外游客396萬人次，實現旅游業總收入億元，增長230%，全縣服務業產值占比提高了個百分點。今年1-5月份，全縣共接待國內外游客185萬人次，實現旅游業總收入億元，增長18%。文化旅游業的蓬勃發展，已成為我縣現代

服務業發展的重要推動力量。金融保險產業穩步發展。隨著臨商銀行入駐沂南，目前全縣共有金融機構9家，保險機構27家，各種與金融機構發生業務的中小擔保民間融資機構7家。1-4月份，全縣金融機構各項存款余額達121億元，同比增長%，各項貸款余額億元，同比增長%。保費收入億元，同比增長38%。

服務業重點項目投入加大。近年來，我縣不斷加大對交通、通信、城鄉電網改造、房地產開發、城鄉基礎設施建設、旅游開發等方面的投入，服務業對一、二產業的支撐作用越來越強，投資成倍增長，竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點工程相繼完工。今年1－5月份，全縣36個服務業重點項目，總投資達億元，其中新開工項目15個，續建項目21個，截至目前已完成投資億元。服務業投資增長成為擴大需求、促進增長的重要因素，更重要的是為一、二產業的發展提供了有力的支撐。

二、我縣服務業發展中存在的主要問題和制約因素 主要問題近年來，我縣服務業雖然得到了較快發展，但與全省及周邊兄弟縣區相比，仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強等突出問題。一是總量不足、比重偏小。全縣實現地區生產總值億元，其中第二產業完成工業增加值億元，同比增長%。第三產業完成增加值億元，同比增長%，占地區生產總值的比重為%，與先進地區比較，占比偏小。二是服務業的發展相對滯后，服務企業的基本狀況是“低、小、散、弱”，即檔次低、規模小、分布散、競爭力弱，缺乏具有帶動區域性發展的規模企業。多數企業是自發投資形成的，小規模經營，服務內容仍主要集中在傳統服務等行業，較高層次的知識、技術型服務業包括現代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務業行業之間發展也不平衡，傳統型、消費性服務業一直處于

主導地位，而金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、租賃和商務服務業等高技術含量的現代服務業發展緩慢。制約因素

制約我縣服務業發展的因素，主要有以下幾個方面：一是城鎮化水平和居民收入水平不高，制約了服務業的快速發展。服務業發展必須以城鎮化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長為基礎。我縣城鎮化進程較慢，目前縣城城區人口僅為15萬人，人口集聚度不夠，居民收入水平也不及周邊縣區，導致對服務產品的需求不夠旺盛，制約了服務業快速發展。二是缺乏科學的規劃引導，服務業發展仍處于自發狀態。我縣服務業發展缺乏專門的規劃引導，絕大部分處于自發狀態，空間布局不合理，區域分工不明確，空間資源開發無序，發展重點不夠突出，同質化競爭嚴重，特別是生產性服務業遠未形成集聚發展態勢。三是缺乏龍頭企業帶動。服務業發展需要有載體，需要有龍頭企業、特別是大

企業集團的帶動，但我縣沒有叫得響的服務業企業集團。四是缺乏專業類人才?，F代服務業發展需要大量的專門人才，像企業管理、市場服務、科技研發、技術推廣、信息技術、電子商務、金融保險、綜合物流等知識密集型服務行業的發展，更離不開高端人才的支撐。長期以來，由于我縣受地理位置和經濟條件的影響，多數服務行業人員主要由農村進城務工人員和城鎮下崗人員構成，文化程度普遍偏底，其素質和能力不能適應服務業迅速發展的需要。特別是高技術等級的人才短缺，多數從業人員缺乏專業技術培訓，服務水平低，成為制約服務業發展壯大的重要因素。

三、我縣服務業發展面臨的機遇

新一輪經濟增長為我縣服務業發展營造了良好的發展環境。“十二五”期間，我縣將加快產業調整速度，大力發展服務業已列入“十二五”規劃，服務業將成為沂南經濟的支柱產業之一。外部條件和內部環境都為服務業快速發展提供了

機遇，我縣產業規模的不斷擴大，必然對生產性服務業提出更多的要求，從而促進物流、金融、研究開發、市場營銷、廣告咨詢等現代服務業的發展。面臨的機遇是：

消費結構升級，有利于服務業領域的進一步拓展?！笆濉逼陂g，我縣人均gdp將從美元向3000美元邁進，居民消費結構加快升級，并逐步過渡到發展和消費需求的新階段。消費需求和消費結構的變化將直接推動教育、旅游、醫療保險、住宅、汽車服務等行業的發展。城鎮化進程加快，有利于促進服務業水平和結構的提升。城鎮化過程提供的結構轉換空間將為服務業產業規模擴張提供新的條件。到2015年，隨著我縣城市化進程和工業化的加快，戶籍制度的改革,農村人口向城市不斷集聚，我縣城鎮化水平將達到50%，城鎮人口進一步集聚，將有力推動城市房地產業、現代商貿業、教育、文化、體育、衛生等相關行業的發展和提升，將推動我縣消費需

求總量的擴大和結構的調整。1 2 下一頁

第四篇：現代服務業發展的調研報告

榆社縣“十二五”規劃重點課題調研材料之十一（2010.11）

現代服務業發展的調研報告

根據縣委、政府的統一安排，為進一步理清“十二五”期間現代服務業發展思路，促進現代服務業快速發展，我們成立了調研領導組，制定了現代服務業調研方案，隨后召開專門會議，明確了調研的目的和內容，細化了部門責任。經過組織會議、實地調研、查閱資料和座談等多種形式，整理形成如下調研報告：

一、榆社縣服務業發展現狀

近年來，我縣服務業發展態勢平穩，為支撐全縣經濟發展和人民生活改善做出了重要貢獻。當然就整體而言，由于約束性因素比較突出，服務業尤其是現代服務業發展仍然滯后。面對新一輪發展現代服務業的機遇，進一步加快服務業全面發展步伐，對于榆社縣經濟持續快速健康協調發展有著極為重要的意義。目前榆社縣城鎮化、工業化發展已初具雛形，按照三次產業發展的規律，在這一階段，應加快發展第三產業（服務業），形成二產、三產業共同推動經濟快速發展的格局。

（一）現代物流業

我縣的物流業發展雖然處于起步階段，但在縣領導的高度重視和有關部門的大力支持下，呈現了健康的發展勢頭。目前，現代物流業發展步伐加快，新的物流企業不斷涌現。組建了“森茂農資配送中心”，按區域分布發展連鎖便民農資店32個；組建了“紅爆日用品配送中心”，發展基層日用消費品連鎖店95個，實現了“五統一”連鎖經營的新型現代化經營業態。加快推進我縣“萬村千鄉市場工程”建設步伐，完善農村流通體系建設社會主義新農村，營造安全、方便、實惠的農村消費環境，培育壯大服務業的發展，同時安順物流運輸公司的發展，也大大促進了榆社化工園區的建設。

（二）現代商貿服務業

隨著經濟體制的不斷深化，我縣商貿服務業已初具規模，但從經濟社會快速發展的形勢看，還不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。商場營業面積較小，全縣近600個商業網點，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業能力不足；總體分布不合理、管理不規范，服務生產網點少；城區農貿市場標準低，管理不到位，存在著臟亂差；各業態分布規劃滯后，舊貨市場、汽車修理、建材、門業等在城區設置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區服務、電子商務、家政服務、信息勞務市場很不完善；經營理念還不新，特許經營、連鎖經營、品牌經營發展慢；商貿物流配送延伸網點的趨勢弱。所有這些都與我縣經濟快速發展的總體態勢不相協調，已成為制約我縣服務業進一步優化升級和經濟發展的重要因素。當前和今后一個時期，隨著服務業迅猛發展的大趨勢，商貿服務業面臨著難得的發展機遇，已成為競爭的熱點。更好更快地發展商貿服務業，事關榆社建設全局，我們必須進一步解放思想，增強責任感和使命感，搶抓機遇，乘勢而上，實現我縣商貿服務業發展的新跨越。

（三）市政服務業

我縣目前城市居住人口約4萬人，人均居住面積27.2m2,城區面積7.5萬平方公里，城市基礎設施主要有自來水廠1座，集中供熱站2座，垃圾填埋廠原有一處，新建一處；大小公園3處，城區道路面積58萬平方米，二縱三橫，污水處理廠一座，日處理能力3000噸，50張床位以上的賓館4個，500平方米以上的商場9個，小商品交易市場3個，集中的建材市場1個，城區個體經營戶近500家。

（四）農村專業合作組織和農村金融機構

榆社縣立足資源優勢和主導產業，以做大做強優勢項目，增加農民收入為目的，采取政府引導，龍頭企業、致富能人、農技推廣機構帶動等多種形式，探索建立了社城黑小米農業合作社，西馬更修大棚種植農業合作社等162個具有地方特色的農民專業合作經濟組織，其中種植業39個，養殖業102個，加工銷售業7個，服務業3個，其他11個，入社農戶1901戶，非農成員10個，帶動農戶9980戶，注冊資金802萬元。專業合作組織正在逐步成為引領農民走向市場促進農業增效，農民增收的重要載體。

近年以來，我縣金融部門在全面加強金融生態環境建設，提高金融服務水平的基礎上，大力支持地方

社會經濟的健康發展，取得了顯著成效。在積極向上級行申請資金的同時，加大對農信社的再貸款支持力度，截止目前，榆社縣農村信用社累計為78個農民專業合作社、2個物流配送中心、28個便民店發放貸款14917萬元，余額達到6925萬元。有力地促進了“三農”經濟的發展。

（五）文化旅游業

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣立足于把旅游業培育成榆社經濟的新的支柱產業，大力實施政府主導旅游發展戰略，旅游基礎工作日益完善，改善了旅游投資環境，樹立了良好的對外形象。旅游開發建設力度不斷加大。初步形成了“云竹湖”、“霧云山”等生態旅游景區，并引進了投資15億的云竹湖滑翔機基地建設。開發了云竹向陽農家樂、河峪巖良農家樂等配套服務。

盡管我縣旅游業經過近幾年開發取得了較快的發展，形成了一定的規模和基礎，但與周邊先進縣市相比還存在著許多問題，嚴重制約著我縣旅游業的健康快速發展。如政府主導作用沒有得到很好發揮。首先我縣至今沒有制訂整套的鼓勵社會投資旅游開發建設的優惠政策，社會資金沒有很好的發揮作用。同時經費投入不到位，對外客源市場開拓不力，旅游對外影響力不大。二是規劃不到位，開發水平低。原有的規劃已不能指導當今旅游發展需要，急需修訂完善，沒有高水平的“旅游拳頭產品”，形不成競爭力強的旅游品牌。三是開發體制沒有理順，景區和重要旅游資源點存在多頭管理，開發建設形不成合力，制約了全縣旅游業發展。

二、現代服務業發展中存在的問題

總體上看，我縣現代服務業發展仍然存在總量不大、結構不優、發展水平不高、競爭力不強等問題，尤其是生產性服務業發展滯后，新興服務業發展不充分，嚴重影響縣域經濟整體競爭力的提升。

（一）總體規模仍然不大，服務業創造的增加值占GDP比重在上升，但對經濟增長貢獻仍可發掘近年來，榆社縣堅持“工業強縣”的戰略思路，把工業經濟擺在首要位置來抓，服務業的發展相對高速發展的第二產業尤其是工業顯得緩慢。如2009年全縣實現GDP總值178347萬元，其中第二產業完成工業增加值94654萬元，第三產業完成工業增加值66855萬元，占地區生產總值的比重37.5%。但如果撇開二產受經濟危機影響停產和半停產狀況，服務業的發展遠遠滯后。

（二）城鎮化進程較慢，制約服務業發展

城鎮化與現代服務業發展相輔相成，城鎮化是現代服務業發展的載體，服務業的發展離不開城鎮化的進程，服務業的發展促進城鎮化水平的提高，反之，城鎮化水平的提高又可以帶動服務業的發展。近幾年盡管榆社縣城鎮化進程明顯加快，成效也非常顯著，但仍處于比較低的水平制約了，現代服務業的發展。

（三）內部結構不夠合理，新興行業發展滯后

長期以來，榆社縣服務業的構成仍以傳統的批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸、倉儲和郵政業為主，而信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、文化體育和娛樂業等新興的服務業雖然發展較快，但規模不大；信息中介、現代物流、法律服務等現代服務業與先進地區相比還有較大的差距；旅游業開發的程度不夠，行業競爭力不強。

（四）服務業企業單位規模小，缺乏帶動力強的大中型企業

榆社縣服務業企業的發展存在單位數量少、規模小，難以形成競爭合力和競爭優勢的問題。

三、充分認識現代服務業發展的重要意義，科學定位現代服務業的發展目標

（一）重要意義

現代服務業是聯系生產和消費的紐帶，是拉動經濟增長的重要力量，是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。在縣域經濟提出轉型和跨越發展的新時期發展現代服務業更具有戰略意義，主要體現在以下三個方面：

首先，發展現代服務業是提升整體經濟素質和運行質量的戰略舉措。為工農業提供中間服務的金融、物流、批發、各類專業服務等服務業的發展直接影響整個經濟素質和運行質量?，F代服務業的發展不僅對服務業本身，而且對提升其他產業競爭力，改善縣域投資環境將發揮重要的推動力作用。

其次，發展現代服務業是實現跨越發展的有效途徑。服務業科學技術的問題特點是應用性、系統性和集成性。即使現有經濟的整體科技水平不高，也可以實現先進技術在應用層次上的跨越發展。

第三，發展現代服務業是促進經濟社會和人的全面發展。加快發展現代通信服務、電子商務、信息服務、現代金融服務、文化娛樂和醫療保健等現代服務業，是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展觀的集中體現。

（二）總體發展目標

今后的發展要以科學發展觀為指導，依托太長高速和汾邢高速，大力推進現代服務業的新型經營方式和經營業態，多元化籌資推進現代服務業的建設，逐步形成以人為本、普惠公平、布局科學、結構完整、設施完善、業態豐富的現代服務業格局。

四、今后發展現代服務業的重點

（一）從城鄉結構來講

縣城發展重點。根據《榆社縣縣城總體規劃》和目前發展狀況，確定我縣近期現代服務業建設的三個重點將是：以開發“商住”兩用型建筑為重點的迎春路舊城改造，以圍繞濱河休閑、公益主格調定位建設的濱河商貿區，以圍繞文峰筆架區旅游開發為重點打造的環東河新城商貿開發區。

鄉村發展重點。結合新農村建設和移民并村發展規劃，加快構建農村商品流通體系。按照“萬村千鄉市場工程”和“農村新網工程”提出的市場建設目標，以建設農產品購銷網絡、農村日用消費品流通網絡、農業生產資料供應網絡為重點，逐步建立以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村商品流通體系，充分發揮城鎮物流配送中心的輻射帶動作用，開通“工業品下鄉、農產品進城”的快速通道，一方面使農民能夠方便、經濟、安全地購買到日用品和生產資料；另一方面使榆社農產品走出榆社，順利進入各大城市，開拓銷售市場，從而拉動農村消費，提高農民收入，促進農業生產的健康發展。

（二）從行業角度來講

1、加快現代物流業的建設

依托我縣交通區位和資源優勢，我縣化工、糧食、蔬菜的現狀，打造一批先進的倉儲物流運輸企業。一是以榆化工業園為基礎，以安順運輸公司為依托，進一步擴大縣內運輸業生產的參與程度，形成大規模的聯合運輸體，將汽車運輸的范圍由現在的?；l展運輸發展成一般商品集約化運輸；二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉的工業品供應和農村產品統一收購、統一對外銷售的物流格局；三是以農業生產資料公司和柳泉農機配件中心為基地，以各鄉鎮農資、農資服務站以及各村連鎖店為依托，形成農資、農機產品物流格局，同時承擔農村產品收購、批發、銷售等業務；四是以綠健公司為依托，大力發展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開拓對外市場；五是以集市、廟會以及垂釣節為載體，積極組織農村產品上市，逐步形成具有榆社特色的農副產品集散基地，促進農村物流快速發展；六是建立大棚蔬菜經營協會，逐步形成全縣統一的蔬菜批發市場，促進大棚產業的規?；?、集約化經營。

2、加快發展現代交通運輸業

交通樞紐的培育和完善是我縣發揮交通區位優勢，發展現代服務業的基礎和先導，也是中心縣城經濟社會發展的必然基點。“十二五”期間交通工作的重點在農村，重點項目有北寨17公里二級路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬元；峽口河峪西溝18.7公里綜合改造及鋪油項目，總投資2808萬元；榆洪線32公里改造項目，總投資5000萬元；東匯-郭郊25公里綜合改造項目，總投資5000萬元；河峪南山-祁縣來遠40公里隧道項目，總投資6400萬元；全縣366公里農村道路修復改造項目，總投資10980萬元等12個項目，總投資31943萬元。同時在鞏固現有客運站點的同時，完成社城、箕城兩個站的建設，農村客運站的工作重點是要提高服務質量，方便群眾出行，加強縣、鄉、點的網絡平臺建設，形成城鄉一體化服務的新格局。

3．加快發展現代商貿流通業

目前重點要加快發展現代商貿流通業，大力推行連鎖配送經營，重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經營企業，鼓勵支持其跨行業、跨區域發展。加快發展以社區為中心，具有多項服務功能的連鎖便利店，積極推進專業店、專賣店和百貨店開展連鎖經營，適度發展倉儲式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業態。

4、加大金融產業的支撐作用

隨著商貿服務業的發展，投融資主體不斷多樣化，對融資的需要也在進一步擴大，這就為我們金融機

構的發展提出了挑戰，也創造了有利的條件。要求銀行業一要加大營業規模，提高綜合競爭力，不斷擴大信貸資金積聚輻射力；二是要堅持改革創新，不斷豐富信貸產品，以滿足不同主體的信貸需要；三是加快農村信用社的發展，大力推進農村信用管理體制和產權制度的改革，在服務“三農”中發揮更大的作用。

5、大力發展旅游業

突出“山水生態縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹立現代城鄉旅游形象。

云竹湖為核心的山水生態旅游開發要與商貿文化產業開發相結合，加速實現具有鮮明榆社地域特色的旅游文化資源向產業優勢的轉化。要科學規劃，擴大內涵，有效整合資源，圍繞已開辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節”活動，大力發展商貿服務業，開發具有地方特色的“農家樂”旅游項目、紀念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素建設。同時要加大開放合作和招商引資力度，吸引各類投資者按照總體規劃，加快旅游景區開發，促進榆社旅游商貿業的快速發展。

6、全面發展社會服務業

按照市場化運作，產業化發展、社會化服務的思路，加快社會事業產業化發展步伐。首先要把科技教育放在更加突出的位置優先發展，加大投資力度，加快體制機制創新，鼓勵支持社會各界投資興辦科技、教育。其次要加大科技創新和科技開發力度，爭取在電子、信息方面多出成果，通過加快科技成果轉化，促進全縣現代服務業及其它各行業的發展。再次要強化法律服務的意識，按照“調高調優調強”的基本發展取向，在服務新型產業跨越發展、現代服務業加速發展、傳統產業優化發展上實現新突破。

7．健康發展房地產業

房地產業是國民經濟發展的晴雨表。目前我縣重點要加強宏觀調控，優化住宅供給結構，增加經濟適用房的供給量，搞好住宅小區的綜合開發，增強綜合服務功能，滿足居民多樣化的住房需求。要規范、搞活房地產市場，規范房地產市場秩序和交易、價格行為，積極拓展個人住房融資渠道，擴大公積金貸款與商業性貸款相結合的組合貸款業務規模，促進住房消費。要引入市場競爭機制，推行物業管理項目招投標制，規范物業管理服務的市場行為，促進房地產業的健康持續發展。

五、加快發展現代服務業的對策措施

（一）提高認識，加強領導，為現代服務業加快發展提供組織保障

現代服務業作為國民經濟的重要組成部分，在社會經濟發展中的地位和作用越來越重要，是當前和今后一個時期增長潛力大、應該加快發展的產業，要把現代服務業與工業、農業一樣放在重要的戰略地位來抓。由于服務業范圍廣、行業多、牽涉面廣、政策性強，而且目前的行政體制中沒有一個統一的服務業管理部門，因此必須加強領導，統籌協調。建議縣政府要盡快建立服務業發展的協調機構和工作機構，規劃協調現代服務業發展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標，通過協調各部門的工作步調，形成抓好現代服務業發展工作的合力，并加強責任制考核，各地服務業的發展要有明確的任務和目標，并對地方主要領導和有關部門實施考核，促進全縣現代服務業的健康發展。

（二）加大改革力度，進一步解放思想，轉變觀念，為現代服務業發展提供創新保障

要從改革入手，以改革增壓力，求動力，強活力。要解放思想，轉變觀念，從三個層面實施改革。一是按照產權明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經營者職業化的要求，加快國有（集體）服務企業改制步伐，積極引進境外資本，大力吸收民間投資，促進國有資本從一般服務領域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，加快事業單位改革改制步伐，將營利性或企業化管理的服務型事業單位改制為產權多元化的企業。非營利性機構也要引入市場競爭機制，面向市場提供服務。三是推進企事業單位和機關后勤服務由為內部自我服務為主向為社會服務轉變。按照市場化、產業化、社會化的發展思路，積極推進部分公益服務事業領域的產業化和后勤服務的社會化。對機關、醫院等后勤服務設施盡可能向全社會開放，統一整合資源，提高社會效益和經濟效益。

（三）加大政策支持力度，優化發展環境，為現代服務業加快發展提供政策保障

1、采取“政策引導、市場運作、依靠農力、多元投資、重點扶持”措施，改造和提升傳統服務業

在全面落實國家、省、市扶持商貿服務業發展政策的同時，設立“商貿流通服務業發展引導資金”，每年安排?？?，用于支持符合本縣商貿流通服務業發展的業態、項目、規模企業培育、流通技術改造、貸款

貼息、專業人才培養等。通過引導資金，吸引外資、民資等社會各類資本投入；通過引導資金，引導和鼓勵金融機構對符合產業政策的商貿服務業給予信貸支持，從而帶動新興產業和成長型商貿企業的發展，培育新的經濟增長點。

在具體政策鼓勵方面，凡是在重點商貿片區，裝修、改擴建、新建商貿建設項目，菜市場標準化建設和改造項目投資和建筑面積達到一定規模的，要按照縣委、政府《關于加快現代商貿服務業發展的若干意見》中有關獎勵給與兌現。

2、多元發展，鼓勵新型現代服務業業態的發展

鼓勵發展法律、會計、評估、審計、信息、咨詢、租賃等中介服務業，積極發展農村經濟合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務能力；扶持引進股票交易、廣告策劃、連鎖經營、物業管理、品牌代理等新型服務業態，經主管稅務機關核定批準，給予企業優惠或減免方式征收企業所得稅，或給予所得稅部分補助。

3、降低準入門檻，加強各項收費管理和監督檢查，優化現代服務業發展環境

在給予優惠政策的基礎上，降低從商門檻，凈化營商環境，吸引外地大型購物中心、專業超市、綜合百貨來我縣興辦企業。同時加強各項收費管理和監督檢查，取消各種不合理的收費項目，對合理的收費項目及標準按照規定公示并接受社會監督。進一步整治不規范商業營銷行為，打擊違法欺詐行為，保護合法經營者的權益，各執法部門要嚴格執法，嚴于律己，努力構建和諧的現代服務業發展環境。

第五篇：服務業發展調研報告

按市委、市政府提出打造中國西部千里生態休閑旅游大峽谷的戰略構想，圍繞縣委“三縣建設”目標，依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優勢，充分發掘傳統文化、民俗文化，著力打造特色生態休閑旅游品牌，把現代服務業建設成為xxxx的重要產業和新的經濟增長點。

一、服務業發展現狀

（1）xxxx年三次產業結構比為19：39：42，2011年為18：43：39，2012年為18：42：40，預計2013年為18：34：48。

第三產業

第三產業

2012年完成2013年預計

增長% 增加值

70664 80105 13 交通運輸、倉儲和郵政業

6810 7659 12 批發和零售業

15893 17481 10 批發業

11277 12453 10

零售業

4616 5028 9

住宿和餐飲業

5363 5996 12

住宿業

634 702 11

餐飲業

4729 5294 12

金融業

5257 5686 8

房地產業

4407 4764 8

房地產業（K門類）29 0 居民自有住房服務

4378 4735 8

營利性服務業

4633 5004 8 信息傳輸、計算機服務和軟件業

2577 2817 9

其他營利性服務業

2056 2187 6 非營利性服務業

28301 33515 18

公共管理和社會組織

18670 22489 20

其他非營利性服務業

9631 11026 14

（2）交通運輸、批發零售和餐飲服務分別占第三產業增加值30%。2012年下半年，新城集鎮三產服務業呈現下降趨勢，消費低迷，由于xxxx經濟在這幾年內都屬投資拉動型經濟，新城集鎮配套基礎設施不完善，商業網點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設施不健全，社會消費和居民生活受到很大影響。

（3）物流業、生態休閑觀光農業和旅游服務業將成為xxxx未來幾年重點發展行業和支撐。

二、服務業發展面臨的形勢及機遇

（一）服務業發展面臨的形勢。一是縣域經濟底子薄、規模小，縣域經濟自身幾乎無自我積累、循環發展能力，屬典型的投資拉動型經濟。二是城鄉發展不平衡，城鎮化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國更大。三是資源環境承載壓力巨大，生態保護與自我發展矛盾巨大，承擔的生態保護任務與地方政府自身的能力呈巨大反差。

（二）服務業發展面臨的機遇。一是國家將繼續實施“擴內需、調結構、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發戰略和國務院將烏蒙山區立為新一輪的重點扶貧區域，將加大對西部地區基礎設施、資源開發、特色產業、生態建設和民生等領域的支持；二是云南省打造昆水經濟發展走廊和市委市政府構建沿江綠色經濟發展帶以及建設xxxx特色小集鎮群的戰略部署，使xxxx有更多的機會爭取上級的投資，改善基礎設施條件，加快經濟社會發展；三是國家和省將加快推進城鄉一體化進程，突出城鄉統籌和新農村建設，建立和完善城鄉一體的就業、教育、文化體育、醫療衛生、社會保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務均等化領域，以縮小城鄉差距，為我縣加快城鄉發展提供難得的機遇；四是xxxx融入長江上游經濟帶、成渝經濟圈、昆水經濟走廊步伐將加快，特別是國家已經批準的成渝城鄉統籌實驗區，必將有力地拉動我縣經濟發展，xxxx經濟社會迎來了一個嶄新的發展時期，是xxxx縣發展的加速期、結構的調整期、矛盾的凸現期、民生改善的提升期和開放型經濟發展的突破期，我們要緊緊抓住機遇，積極應對挑戰，創新發展模式，推動轉型發展，切實把經濟社會發展轉入科學發展、和諧發展的軌道。

三、服務業發展思路及目標

把發展服務業與增強城市功能、促進就業緊密結合起來，以物流和旅游業為龍頭，帶動生產性服務業和生活性服務業升級發展，努力提高服務業比重。以市場化、產業化、社會化為方向，構筑面向生產和生活、面向廣大農村和城鎮、體現xxxx特色的現代服務業。著力發展現代物流、金融保險、商務服務、信息咨詢、旅游和科技服務等生產性服務業，促進服務業與工農業生產互動發展。以改善民生為目標，大力發展創業成本低、吸納就業能力強和市場需求大的生活性服務業，全面提高服務業發展速度、質量和水平。順應人居環境不斷改善的需求，以居民住宅為重點，積極推進房地產業發展。構建與城市發展相適應的社區服務業，創新社區服務形式，鼓勵發展設施維修、病老護理、社區衛生、美容和健身娛樂等社區服務業。加快以山水人文、生態、湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業，形成二線三區的服務業發展格局。到2017年三產業增加值將達到14.3億元以上，年均增長15%。其中：交通運輸占15%，餐飲服務15%，批發零售占15%，物流占20%，非盈利性收入占20%，金融占10%，其它占5%。

四、服務業發展的對策和措施

一是構建服務業發展平臺，為服務業發展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設，構建綜合運輸網絡體系；加快推進城鎮化建設進程，打造產業發展載體；打造服務業集聚區，推進服務業集聚發展。

二是大力發展生產性服務業，解決群眾有錢消費問題。建設xxxx物流中心，努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現代化、開放式和多功能的綜合物流基地，實現貨物集散、中轉、配送、物流信息服務、商品展示交易、貿易洽談及電子商務等綜合商貿流通服務功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網絡，堅持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點，加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區，加快建設集裝箱港口和物流園區，構建高效銜接的綜合物流運輸體系，推動現代物流加快發展，建設快速通道，構建集倉儲、加工、調撥、配送于一體的集輸運基地，打造服務滇川結合部區域的物流中心。積極引進國內物流集團、大型商貿連鎖企業在xxxx設置分支機構，依托郵政、大型物流企業整合全縣物流資源，發展壯大本地商貿物流企業。積極發展大型交易市場、連鎖商業配送、電子商務物流，加快發展航空快件快遞、電子商務業務，積極培育連鎖經營、倉儲式商場、特色商業街區和專賣店等新型流通業態。

三是完善社會保障體系，解決群眾敢消費問題。政府“?；?，兜底線”，確保群眾有吃、有住、就醫、就學、養老的基礎上，進一步完善社會保障體系。

四是加快發展生活性服務業，解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫區精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區不夜城、高峽平湖、湖濱生態城鎮、長湖竹海、農家生態風情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰略，大力開發和全面整合自然生態和歷史文化資源，把旅游業培育為新興支柱產業。加快縣城、旅游城鎮、景區景點服務設施的建設和改造，加快建設新縣城B區特色商業街和C區四星級旅游度假區，提升城市品味，提高知名度，爭創全國最佳宜居城市，完善旅游服務體系建設，推動生態觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發展和融合發展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區等精品旅游景區。最終形成以向家壩庫區為核心，以山水人文、生態湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業發展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網的進出通道，建成縣域旅游小環線，推進旅游區域協作，建設滇東北與川西南旅游無障礙區，與周邊地區共同建設和完善旅游中環線和大環線，促進旅游資源和客源市場共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發，延伸帶動商貿、餐飲、物流、娛樂、文化等服務業的繁榮發展。

五是堅持擴大開放，發揮鯰魚效應，推進服務業快速發展。加大招商引資力度，大力引進國內知名的服務業大企業、大集團投資經營服務業，帶動xxxx服務業發展。