第一篇：準軍事化管理工作實施細則

陜西黃河礦業（集團）有限責任公司 準軍事化管理工作實施細則

第一章 總則

第一條 為了規范陜西黃河礦業集團公司準軍事化管理，深入開展“雙述（崗位描述、手指口述）四化（工作標準化、操作流程化、行動軍事化、管理精細化）”工作，提高管理能力和業務水平，推動建立規范嚴明、整齊劃

一、政令暢通、令行禁止的內部管理秩序，打造一支“訓練有素、行為規范、紀律嚴明、作風正派”的員工隊伍，根據企業發展建設的實際，結合集團的有關規章制度，制定本細則。第二條 本細則是集團公司實施準軍事化管理的基本依據，適用于集團公司所屬單位和全體員工。

第三條 準軍事化管理是指仿效軍事化管理模式、借鑒軍隊先進管理經驗建立的管理模式及一系列規范性內部管理制度。通過準軍事化管理，培養員工服從命令、嚴守紀律的意識，嚴謹務實、踏實肯干的作風，敬業奉獻、敢打能拼的精神，禮貌文明、廉潔高效的形象，推動集團公司又好又快發展。

第四條 本細則是加強企業管理，提高員工素質，做好 1

“雙述四化”工作的基礎，是鞏固深化企業文化建設和精細化管理的重要保證。是實現把企業建設成軍營，把員工塑造成軍人的有效途徑。其基本任務是：使每名員工明確和認真履行工作職責，維護個人、單位、企業的良好形象，建立規范的學習、工作、生活秩序，培養文明工作生產、文明學習生活的優良作風和嚴格的紀律，提高服從力和執行力，保證圓滿完成各項工作和生產任務。

第五條 實行準軍事化管理，必須實現集團發展戰略為目標，以促進集團發展為標準。做好經常性基礎工作，講究實效，力戒形式主義。要堅持說真話、講團結、辦實事，培養有技術、有道德、有文化、有紀律的企業員工，塑造黃河礦業集團的良好形象。

第六條 實行準軍事化管理，必須做到嚴格執行，嚴格管理，長期堅持，增強個人、單位工作的組織性、計劃性、準確性、紀律性，保持企業的高度權威和集中統一。在管理工作中應當做到：服從領導，聽從指揮；干群一致，互相尊重；發揚民主，依靠群眾；嚴格要求，賞罰分明；說服教育，啟發自覺；公道正派，不分親疏；干部帶頭，以身作則；團結緊張，嚴肅活潑。在實施過程中，不斷探索新特點，充實新內容，創造新方法。

第七條 各級領導和機關各部門對本細則的實施負有

重要的責任，必須按級負責，各司其職，集團公司及所屬各單位要成立督導糾察隊伍加強檢查、監督、考核、獎懲，認真貫徹落實。

第二章 管理機構及職責

第八條 管理機構

1.實行準軍事化管理活動管理小組領導下的職能部門分工負責制。準軍事化管理領導小組由李保平任組長，李光平、鄧正興任副組長。指負責準軍事化管理的總體規劃與宏觀指導工作。

2.準軍事化管理領導小組下設準軍事化管理辦公室，辦公室設在保衛處。主任由鄧正興兼任，王仲民任副主任。成員由機關各部負責人組成。

準軍事化管理辦公室具體負責準軍事化管理的日常工作。負責制定準軍事化管理制度、規范和檢查評估標準，檢查指導各單位準軍事化管理工作開展情況，總結推廣準軍事化管理實施經驗和做法。

3.準軍事化管理辦公室每月召開一次例會，專題研究準軍事化管理實施情況，總結匯報上月工作開展情況、提出下月工作計劃，提交準軍事化管理活動指揮部審定。4.各單位可參照本程序有關原則和內容，建立健全本單

位實施準軍事化管理組織機構，并具體落實。第九條 職責分工

1.行政事務部負責制定行政管理制度、員工行為規范和禮儀規范。負責建立和完善準軍事化管理相關制度、規范。2.保衛處負責準軍事化管理的宣傳。負責制定軍事訓練和理論學習計劃并組織實施。負責與實施準軍事化管理相配套的辦公環境與辦公秩序管理。負責定期組織對有關規定執行情況進行檢查。

3.安環監察部負責監督檢查，并負責對人員著裝和員工行為、禮儀進行督察、檢查。

4.監察審計部負責效能監察和廉政監察，組織開展廉政和效能監察，對準軍事化管理有關制度和規定落實情況進行日常監督。5.準軍事化管理辦公室各成員根據部門職責分工履行準軍事化管理職責，負責對分管范圍內各項工作進行協調并組織實施，對各項規定的落實情況進行監督和檢查。6.員工的日常工作和秩序按管理權限，由各礦、廠、站、處、公司及機關部室具體負責。第三章 思想品德

第十條 熱愛企業，效忠企業。

第十一條 有事業心、有責任感，立足本職，愛崗敬業。第十二條 崇尚科學，破除迷信，嚴禁參加任何非法組織。

第十三條 自覺遵守社會公德、職業道德和員工行為規范，敢于制止不良行為。第四章 學習團結

第十四條 認真學習業務和科學文化知識，遵法守律，樹立終身學習的理念。

第十五條 熟知牢記集團公司企業精神、核心理念，熟知《企業文化手冊》，追求“四精管理”意識，爭做優秀員工。

第十六條 刻苦鉆研精通本職業務知識技能，并運用到實際工作中去，勇于大膽創新發展。

第十七條 發揚團隊精神，顧大局，搞好團結協作，尊師愛徒，尊干愛群，互敬互助，堅持原則，恪盡職守。第十八條 社區生活和諧，家庭尊老愛幼，鄰里和睦，友好相處。

第五章 服從執行

第十九條 服從領導，聽從指揮，堅決完成任務。對上級決議、決定、指示要無條件服從，堅決執行，確保政令暢通，令行禁止。

第二十條 嚴格執行集團公司制訂的各項規章制度、崗位職責和工作標準。

第二十一條 工作認真負責，雷厲風行，工作不推諉、不扯皮、多反思、少解釋，保質保量按時完成各項任務。第二十二條 規范點名制度，點名時要答“到”，坐立時要主動起立，點到下一名同志時自行坐下。受領任務時要回答“是”，然后立即行動。第六章 請示報告

第二十三條 下級部屬要主動及時地向上級請示報告工作，請示報告工作必須講真話、報實情，不得故意不報、瞞報、虛報。

請示報告通常逐級進行，必要時也可以越級請示報告，事后應及時向直接上級匯報。

第二十四條 對本單位無權決定或者無力解決的問題應當及時向上級請示。請示通常采取書面或口頭形式，逐級進行。請示應當一事一報，條 理清楚，表述準確。上級對下級的請示應當及時答復。6

第二十五條 對上級安排的工作實行復命制。在規定的時間內要如實報告不得拖延，發生事故、案件或其它重大事項應當立即報告。執行重要任務時，應及時報告工作進展和完成情況。

第二十六條 實行逐級請銷假制度，請假必須按時返回，非特殊情況禁止電話請假、他人捎假或先外出后請假。第七章 質量安全

第二十七條 各單位、機關及全體員工必須重視工作質量、重視安全工作，把質量、安全工作貫穿于工作、生產等各項任務的全過程。

第二十八條 樹立以質量求生存、求發展的觀念，人人都要保證工作標準化、操作流程化。

第二十九條 各級必須樹立安全第一的思想，遵守各項安全規定，定期分析安全工作形勢，查找不安全因素和隱患，制定改進安全措施。

第三十條 各類規程要規范具體，按程序審批。管理人員按章指揮，工作人員按章辦事。

第三十一條 崗位工、技術工、特殊工種等必須嚴格持證上崗。

第三十二條 各工種崗位按標準上崗，按規程操作，提

高安全防范和自我保護意識，發現危險因素要互相提醒，立即排除，遇到違章指揮和違章操作要堅決制止。

第三十三條 認真貫徹“編碼、定置、標識、看板”四項基本管理制度和“5E”（每一人、每一事、每一時、每一處、每一物）、“6S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全）現場管理，對各類設備、工具、材料等要正確使用管理維護，使其保持良好的技術狀態。各類物品存放要科學合理，整齊有序，標志正確醒目。

第三十四條 煤礦、工廠、基建等各種施工場所要符合審批要求。

第三十五條 各類機電、機械設備完好率要保持在95%以上。

第三十六條 工作生產等場所廢舊物品要及時妥善處理。第三十七條 交接班要互致問侯，交接清現場情況，提醒注意事項，并做好相關記錄，記錄要準確清楚。第三十八條 乘坐通勤車要文明禮讓，有序上下，不得擁擠。

第三十九條 各級各類所有值班人員要堅守崗位，盡職盡責，及時果斷正確處置各類情況，有關情況要及時匯報，并做好詳細記錄。

第四十條 上班不遲到、不早退、不曠工，班中不脫崗、不干私活、不串崗、不閑談，不做任何與工作無關的事情。第四十一條 集體出入工作場所要有管理人員帶隊，做到整齊有序，有上級領導檢查指導工作時，不得圍觀，隨便答話，要由現場最高職務者接洽。第八章 宣誓儀式 第四十二條 各單位組織員工于每年第一周進行一次集體宣誓。宣誓必須莊重嚴肅，著裝整齊。1.宣誓誓詞如下：

我是黃河礦業集團一名員工，我保證：

“忠于集團、服務集團；熱愛本職、奉獻崗位；服從領導、聽從指揮；恪盡職守、廉潔守法；努力工作、永遠向前。我愿為實現自己的誓言而努力奮斗！”

2.宣誓面向國旗、司旗進行。宣誓人立正，右手握拳上舉過肩，由預先指定的一名宣誓人在隊前領讀誓詞，其他人高聲復誦。

第四十三條 宣誓的程序：

1、宣誓大會開始，奏《國歌》或唱《黃河礦業之歌》）。

2、主持人講話。

3、宣誓人宣讀誓詞、宣誓人代表講話。

4、宣誓大會結束。

第九章 司旗、司徽、司歌

第四十四條集團旗幟、集團徽章和《黃河礦業之歌》。1.集團旗、集團徽和《黃河礦業之歌》是公司的榮譽和光榮的象征。所有人員必須維護它的尊嚴。

2.迎送集團旗幟時，應嚴肅認真。集團旗通過隊列正面時，隊列中的人員向集團旗行注目禮，指揮員（保衛處人員）行舉手禮。

3.集團旗由保衛處保管，定期進行檢查和晾曬，防止損壞。如發現有破舊現象應及時更新。

第四十五條 集團徽用于宣傳、標識時應按照規定比例放大或縮小。

第四十六條 《黃河礦業之歌》奏唱用于集團公司慶典和重要會議、活動開始時、升集團旗和集會時，以及其它社會公益活動場合。

6.會議、集會奏唱《黃河礦業之歌》時，應嚴肅認真，熱情莊重。參加會議人員均應肅立。第十章 軍事訓練

第四十七條 軍事訓練是規范工作人員站立坐行姿勢和

隊列動作、隊列指揮，磨練員工作風意志、培養團隊服從意識、協作意識和紀律意識的重要手段。

1、軍事訓練由集團準軍事化管理辦公室統一部署，各二級單位結合實際具體組織實施。

2.軍訓在每年春節進行一次，時間不少于7日。參加人員為50周歲以下員工。軍訓教官可從駐地軍隊聘請。3.軍事訓練的內容主要包括隊列紀律、隊列指揮和隊列動作等。

第十一章 著裝與儀表

第四十八條 著裝規范

1、工作人員必須按照規定穿著工裝，著裝與儀表根據《員工禮儀規范》執行。

2、必須佩戴集團（企業）徽章，并保持著裝平整、潔凈、無破損。

3、穿著秋、冬季工裝時，必須完整扣齊紐扣。著夏季工裝時，可不系扎領帶。著制裝服裝的應保持風紀嚴整。到現場檢查工作時，佩戴作業帽或安全帽； 第四十九條 儀表規范

1、員工應保持頭發干凈、整齊。著工裝時，男性不得剃光頭,不得留大鬢角、長發，不得蓄胡須；女性長發時應

當盤發，不得頭發披肩。

2、員不得紋身。著工裝時不得化濃妝，不得留長指甲和染指甲，不得戴耳環、項鏈等影響整體儀表的飾物。除工作需要和眼疾外，不得戴有色眼鏡。

第五十條 著工裝時，要佩帶企業徽章。除此之外，不得佩帶其它徽章。

第五十一條 換季著裝時間由行政事務部統一通知。第十二章 言談舉止

第五十二條 工作人員應當舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態良好，不得袖手、背手、插手。

第五十三條 站立時應當端正，抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側或雙手交迭自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠，腳尖微開，身體不得靠墻或桌椅，不得搖擺晃動。第五十四條 行走時應當步幅適當，節奏適宜，不得一邊走路一邊吃食物、看書報；不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。第五十五條 坐立時應當坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翹二郎腿，不得抖動腿。如座椅可旋轉，不得隨意轉動身體。

第五十六條 提倡講普通話，并自覺使用文明禮貌用語，如“請、您好、謝謝、對不起、再見”等。要態度誠懇，12

語氣和善，文明禮貌，熱情服務。

第五十七條 言談時應當神態專注，語調平和，語音清晰，語速、音量適中，不卑不亢。

第五十八條 駕駛車輛時，應遵守交通規則，保持適當速度和距離。第十三章 禮儀禮節

第五十九條 內部禮節

1、工作人員之間稱謂應當保持平等、尊重，通?？煞Q職務，或姓加職務，或姓名加同志，不得稱兄道弟。領導和上級對部屬和下級以及同級間的稱呼，可稱姓名或姓名加同志。

2、員工聽到領導和上級呼喚自己時，應立即應答。在領受領導口述命令、指示后，應回答“是”。

3、工作人員與領導會面時應主動問好。進入他人辦公室應先敲門，得到允許后方可以進入。

4、在室內，非直接領導或上級來到時，應當自行起立；在其他場所，見到上級領導時應立正并問好致意。

5、工作人員乘車、乘坐電梯或進出門時應文明禮讓，有序上下，主動禮讓。

6、工作人員在規定場合應當敬禮。敬禮分為舉手禮和

注目禮：通常參加集會、奏唱國歌或升旗時，應立正并行注目禮；迎接上級機關領導視察或檢查工作時，在第一次會面時應當列隊歡迎。第六十條 外部禮節

1、工作人員對前來咨詢或辦理公務的外來人員應當起身相迎，問明來意，熱情接待，耐心解答，認真處理對方提出的問題，接洽完畢應當起身相送。在對外接待處，應當設有必要的座位、飲水設施。

2、工作人員與地方黨委政府工作人員、群眾，以及外賓等接觸時，應舉止端莊、熱情大方。

3、在以下場合，單位領導班子成員及相關人員應當在辦公樓下列隊歡迎：

上級領導到本單位視察。

地方黨政領導到本單位視察或開展調研等活動。外單位重要領導到本單位開展相關活動。其他需要集體列隊歡迎的活動。第十四章 會議活動

第六十一條會議和集會

1、參加會議、集會或其他集體活動時，必須按照規定時間和順序提前入場，不得遲到或無故中途離場。參加集會

時，與會人員應按時報到或簽到。

2、入場后按要求就座或列隊，原則上按照職務等級高低確定就座位置，職務等級高者靠前或居中，依次排列。

3、領導進入會場時應自行起立，待領導就座后方可落座。會議結束后，應等領導離開會場后方可離座并依次退場。

4、會議期間應嚴守會場秩序，集中精力聽講，認真做筆記，保管好文件材料。手機應保持關機或置于振動狀態，不得接打電話。

5、會議期間與會人員要坐姿端正，不得隨意走動、交頭接耳或打瞌睡。

6、工作人員參加有上級領導出席的重要會議時，由會議組織者發出“起立”“立正”口令，鼓掌歡迎參加會議的領導。

7、會議開始奏《國歌》，結束奏《黃河礦業之歌》。與會人員人員全體立正。有升旗儀式的行注目禮。第十五章 辦公環境

第六十二條 工作區、生活區和車輛等場所要保持清潔衛生，無堆放雜物。船艇、車輛在規定區域有序?？?、停放。第六十三條 辦公桌椅擺放方式應根據空間及桌椅數量合理布局，同一排的桌、椅應擺放在同一水平線上，確保

整齊劃一。書櫥應相對辦公桌靠墻擺放，櫥內物品應保持整齊，櫥頂無堆積雜物。

第六十四條 辦公設備及其他公用設施應根據辦公環境合理有序擺放，并及時保潔。鐘表位置應與整個辦公室布局相協調，原則上應置于門口正上位置。室內花木應保持外觀整潔。

第六十五條 辦公場所應定期清掃、整理，桌面、柜面、櫥頂、窗臺等處無積塵，地面無紙屑，室內無衛生死角。辦公場所內禁止堆放衣物，與工作無關的物品應及時處理，避免影響外觀。

第六十六條 辦公場所內盆栽花木要保持茂盛、修剪整齊、合理擺放，并與室內環境相協調。第六十七條 庫房場所物品應分類擺放，整齊有序，定時通風，符合防火防盜防潮要求。

第六十八條 工作人員每日上班時應及時整理個人辦公物品，保持桌面整齊；下班時對桌面的物品進行清理，關閉門窗，切斷相關設備的電源。

第六十九條 懸掛和張貼、噴刷標志的辦公場所，應保持標志清晰完整，按規定式樣、尺寸、位置設置，保持外觀整齊統一。

第七十條 員工宿舍應保持整潔，床面平整、床單干凈、被子按規定疊放，床上不準擺放其它物品。

第七十一條 機關各辦公室外應設有崗位標志牌。第十六章 勞動紀律

第七十二條 工作人員要按時上下班，不得遲到、早退，有事外出需提前請假并及時銷假。

第七十三條 值班崗位要嚴格交接班制度，嚴禁脫崗。值班時間嚴禁打牌、玩麻將，嚴禁賭博、喝酒或帶酒上崗。第七十四條 上班時間不得串崗、閑聊、吃零食，不得從事網絡聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關的事情。第七十五條 辦公區域應保持肅靜，不得大聲喧嚷。接聽電話應及時，如機旁無人，附近其他人員應盡快幫助接聽、轉達。接、打電話時應盡量避免影響他人。第七十六條 公共區域、兩人以上辦公室禁止吸煙。辦公場所應根據實際情況專設吸煙區，鼓勵各部門積極參與創建無煙辦公室。

第七十七條 午休時間禁止在辦公室內聚眾打牌，或從事其他可能影響他人休息的事情。

第七十八條 節約用水、用電，節約辦公耗材，嚴格控制辦公成本。不使用辦公電話聊天，樓道、辦公室禁止長明燈。下班時應及時關燈、關閉電腦、空調等用電設備。第七十九條 禁止穿著工裝出入餐飲娛樂場所，公車禁

止在娛樂場所停放。第十七章 保障措施

第八十條 本程序規定的各項內容是集團實施準軍事化管理的基本依據，全體員工必須身體力行、自覺遵守。要通過實施準軍事化管理有效增強組織紀律觀念，著力培養嚴謹務實、雷厲風行的工作作風，使員工隊伍的內在素質和外在形象與集團的發展相適應、相一致。

第八十一條 各二級單位可根據各自實際情況創新工作思路，不斷探索和改進實施準軍事化管理的措施和手段。推動本單位企業文化建設和準軍事化管理水平同步提升。第八十二條 各單位準軍事化管理機構要建立健全與準軍事化管理配套銜接的考核、評比和獎懲激勵機制，對準軍事化管理制度和規定的落實情況進行定期檢查，推動準軍事化管理水平不斷提高。

第八十三條 各單位要加強對準軍事化管理實施情況的監督和檢查，及時總結經驗、查找不足、不斷改進。部門領導應積極督促下級部屬執行準軍事化管理制度和規定，發現問題及時指出并督促改正。

第八十四條 各單位準軍事化管理工作開展情況納入年度目標考評范圍，員工執行準軍事化管理各項規定情況列

入個人年度考評范圍。對推行準軍事化管理組織不力、行動滯后單位，取消年度評先、評優資格。對違反準軍事化管理規定的個人，視情節輕重給予處理。第八十五條 制定實施細則。

第八十六條 公司負責解釋。第八十七條 第十八章 附則

各單位可以根據本細則，結合本單位實際本細則由陜西黃河礦業（集團）有限責任本細則自公布之日起施行。19

第二篇：實施準軍事化管理（定稿）

實施準軍事化管理切實提高學生素質

秦皇島市職業技術學校趙亞冬趙春山

全面推進素質教育是擺在每一個教育工作者面前的迫切而艱巨的任務。種種教育現狀表明，德育在素質教育中的核心地位和突出作用不可動搖。山海關綜合高中（山海關職教中心）正視教育中的現實困難，結合學校實際和人才培養目標，于2004年承擔了中央教育科學研究所國家“十五規劃”重點課題《家校合作》子課題《學生文明習慣養成教育研究與實踐》，經過近一年的研究，五篇論文榮獲國家級論文研究成果二、三等獎。在此基礎上，自2005年起對“海爾部”學生實行準軍事化管理，取得了顯著效果，提高了學生素質。

一、管理高難度和人才的高要求，是準軍事化管理的動因

山海關職教中心是一所隸屬于秦皇島市教育局國辦職業中等專業學校，2000年更名為山海關綜合高中，寓普高、職高、職業中專、普通中專、3+2大專于一體，現有23個教學班，在校生1200余名。由于我們是綜合高中學校，所以學生來源較復雜，多數學生是初中直升分流而來，他們的文化基礎很差，多數為學困生（即原來的雙差生），而且家庭困難的多，單親子女多，多數家長文化水平普遍低，學生在習慣養成問題上表現較差，學生無論是字跡、口頭表達、按時作業、準時到校、個人衛生、保持整潔、尊敬老師、與同學交往等方面都比重點高中的學生差。在校生中不求上進、沒有追求、無所事事的“問題學生”比比皆是，厭學、混學、逃學、輟學現象時時發生，這嚴重阻礙著學校的教育目標的達成和學生管理的實施，造成學生管理的“高難度”。

從教育學的意義上來說，人的個性發展是豐富、有力而富有彈性的、是可塑的。尤其是中學生，他們的年齡一般在16—18歲之間，是人的生理和心理飛速發展的關鍵時期，這也勢必會對其原有的習慣產生深刻的影響，從而在原有的基礎上發生深刻的變化。學校教育應該抓住這一時機對學生施以積極的影響，矯治學生的一些不良習慣，培養良好的習慣，改善其習慣的構成，形成良好的文明習慣。

職業高中（中專）階段的教育屬公民的就業前教育，是公民的就業上崗技能培訓的基礎教育。當前我們的基礎教育正由應試教育轉向素質教育，素質教育是國民教育，它面向每一個公民，它提倡一種平等的教育觀，它注重人的素質全面的發展和提高，教育不僅要教給學生知識，更要讓學生學會學習、學會做人、學會生活、學會創造。關注學生良好習慣的養成就是在關注學生素質的全面提高，職業學校學生良好習慣的養成，將影響其今后的發展。

2003年我校實行訂單招生，定向培養，用人單位在用工過程中越來越看重學生的思想品德，社會和家長對學校的期望卻越來越高，形成社會對人才的“高要求”。因此，正是在這樣的情況下，學校為切實保證德育工作的針對性和實效性，提高學生素質，實施了準軍事化管理。

準軍事化管理倡導以軍隊的紀律規范學生，以軍人的精神教育學生，以軍營的作風感染學生；堅持思想教育與嚴格管理相結合，學校教育和社區教育相結合，理論教育與生活教育相結合；堅持以人為本，以德育人，通過建立嚴格的管理機制、高效的運行機制、積極的激勵機制，切實提高學生素質。我們提出職業學校學生良好習慣養成策略的研究也是基于對我校的教育改革和發展的認識，是學校教育由應試教育向素質教育轉軌的客觀需要。

另外，本課題的提出也是為適應人的終身教育的要求。注重學生良好習慣的培養就是在關注學生今后的發展，關注人的可持續性發展，良好習慣的養成為學生今后的發展奠定良好的基礎。

二、嚴而有格，活而有序，是準軍事化管理的基本特點

2005年我校和青島海爾集團簽定了訂單招生協議，經過考試、面試錄取近300人，組成“海爾部”。這些學生多數未參加中考，是初中直升分流而來，他們的文化基礎很差，多數為學困生（即原來的雙差生），他們以學習失敗心態進入學校，如何讓他們養成良好的文明習慣，學到過硬的專業技能，如何讓他們以成功者的心態走出校門，成功走向未來崗位，是我校一直探討研究的問題。轉化一個問題學生，等于拯救一個家庭，是我校實行準軍事化管理，推進素質教育的思想出發點。為此，我們既借鑒軍隊嚴格的管理模式，堅持以德立校，從嚴管理，重細化 促養成，對學生實行全程無縫隙管理，積極開展形式多樣的活動，讓每一個學生在豐富多彩的形式中主動接受教育，在生動活潑的氛圍中全面發展。

1、構建全員化德育網絡體系，開展家校合作。

學校以師資隊伍建設為素質教育的切入點，通過開展師德師風建設系列活動，著力構建全員化的德育網絡，組建強化了四條主線：

（1）——教學副校長--教務處--教研組—任課教師為主體的課堂主渠道教育主線；

（2）——德育副校長—德育處--班主任為主體的德育工作主線；

（3）——黨委--團委（學生會）--團支部（班委）為主體的學生自我教育主線；

（4）——學校--社會（實習單位）--家庭為主體的社區輔助教育主線，成立家長委員會，開展家校合作，共同教育學生。

2、以德立校，依“法”治校，重細化 促養成，對學生實行全程無縫隙管理。新的教育形勢下，學生管理工作也需要不斷探索新的方法。怎樣創設有益于學生健康成長的學習環境，怎樣讓學生管理更好的為教學這個核心服務？是我們一直探討的問題。

作為我市的一所寓普教、職教為一體綜合高中，大多數學生是初中直升而來，學生基礎素質較差，為了促使學生養成良好的行為習慣，首先對“海爾部”學生實行了“軍事化管理”。學校在學生管理方面不斷細化，形成了一整套嚴格而科學的規章制度。每學年開始，學校都要組織為期1-2周的軍訓，讓剛入校的新生接受軍事化的“洗禮”。學生們將“學習軍人作風，完善自我形象”、“烈日下煉就鋼筋鐵骨、風雨中培養鐵的紀律”的口號化為一種自覺的行為，增強了體質和意志，接受了教育，學到了軍人的內務管理、部隊的優良傳統。不少學生在軍訓中掉肉不掉隊，流汗不流淚，產生了“準軍人”的自豪。然后，學生在校的一切活動便都帶上了“軍事化”的鉻印：到教室上課要站隊，見到老師要行軍禮，到餐廳就餐要站隊，下晚自習回宿舍也要站隊。學生往返教學區和生活區時，哪個班在前哪個班在后，走哪條路也都有嚴格的規定，不能“亂道”。吃飯時，有一名教師陪餐，保障學生合理飲食，并檢查餐桌的整理。學生用餐完備，都要自己把餐具洗刷干凈，并按統一的角度擺成一條直線。宿舍里，每天都有生活教師負責學生的午休和晚休，并檢查學生的內務整理情況。學生起床后，要在10分鐘內完成一系列高標準的內務整理——被子疊成“豆腐塊”，鞋跟沖齊床外沿，刷牙杯子一條線???！败娛禄钡墓芾硎艿搅嗽谛W生、家長以及社會的認可和贊同，在校學生說：“這種嚴格而有序的生活，使我們養成了‘在什么時間做

什么事，在什么地方做什么事，做什么事就要把什么事做好的習慣”。高一新生的家長說：“孩子上綜合高中才一兩個月，就象長大了好幾歲，自己的事再也不想讓大人操心了”。從青龍、承德等地慕名前來就學的學生家長也說：“我把孩子送到山海關綜合高中，不光沖著孩子將來能就業，關鍵看中了這里嚴格的管理，在山海關綜合高中，孩子受到的是軍人的教育，學到的是過硬的本領”。

3、建立多平臺的教育陣地。

用先進的校園文化占領思想文化陣地，是我校一貫堅持的做法。在充分利用課堂、板報等傳統的德育陣地外，我校建立了廣播站、德育?？?、校園網，班級主頁、家校e網通等教育平臺，使一些抽象、單調的教育內容變得形象、直觀。廣播臺在早餐期間播放新聞，中餐期間播放“友誼橋”、“心雨亭”、“校園之星”等學生節目，晚餐前后播放文學、娛樂、體育節目。計算機互聯網作為開放式的信息傳播和交流工具，是素質教育的新陣地。我校高度重視網絡道德與法制教育，設立專職的網絡管理員，有效保障了校園網絡安全和文明。同時，我們運用校園網絡系統，結合學生思想特點和教育熱點，精心設計學校網頁、班級主頁，不斷充實教育內容，積極開展正面宣傳。此外，通過設立心靈網站，指定教師廣泛開展心理健康教育，鼓勵學生在校園網上表達自己的觀點和建議，反映一些心理負擔過重、人際交往中的困惑、青春期煩惱和升學就業中的憂慮等思想和心理上的問題，使校園網站成為學生的精神家園。

4、開展主題鮮明的文體活動。

寓教于樂，以喜聞樂見的形式對學生進行潛移默化的教育，是素質教育取得實效的重要手段。為此，學校充分利用教育資源，高舉愛國主義旗幟，舉行多種形式的教育活動。如“祖國頌”國慶大合唱比賽、“樹文明形象，做文明學生”比賽、“有限讀書無限共享”團隊讀書交流活動、講故事比賽、“我愛我的專業” 演講比賽等全校性活動。周六組織學生輪滑、拉練，周日組織學生學習太極拳，進行專業思想、海爾精神教育等，由班委、團支部及學生社團發起的各類文體活動更是不勝枚舉。

我校通過在住校生中舉行一些富有生活情趣的活動，積極營造富有軍營色彩的生活氛圍。如中秋節賞月晚會，元宵節包湯團、包餃子比賽，假日折被子比賽，寢室美化設計比賽、水果拼盤制作比賽，球類、棋類比賽等，使學生在活動中感受到了友情、親情，培養了互助互愛和團結協作精神。

5、提高學生自我管理能力。

讓每一個學生都能在工作中擔任一種職務，肩負起一種責任是提高學生管理和自控能力、樹立自信的有效手段。實行班干部輪流制和崗位職責制，80%以上的學生在班級中能有合適的職務，不同個性、不同長處、不同興趣的學生在班級工作中體現了自身的價值。學校采用競爭上崗的方式選擇學生干部，他們以“主人翁”的姿態參與學校日常管理，提高了管理和教育效果。如住校生管委會，對全校住校生分層實施管理，有條不紊。此外，學校建立了值周班制度，輪到值周的班級每位學生能管能做，既做“官”，又當“倌”，負責校園值勤、清衛服務、五項檢查（包括出勤、紀律、衛生、鍛煉、守規）、禮儀接待等工作，培養了管理能力和服務意識。

三、創設內外互動的教育環境，是準軍事化管理的延伸

當代的學生，生活在科技發展十分迅速、知識不斷更新的信息時代和繁榮而又復雜的市場經濟的環境之中，他們的思想觀念、心理發展不可避免地要受到各方面的深刻影響，有效地將學校教育與社會教育、單位教育、家庭教育相結合，是素質教育取得實效的重要保障。我校以“請進來、走出去”的形式，積極爭取社會各界關心和支持，成立了依法治校辦公室，聘請了法制副校長，并與所轄派出所、武警部隊建立了共建關系，幫助開展學生的安全、紀律、法制教育。在邀請有關部門同志和先進模范來校作報告的同時，學校結合專業特色，積極組織多支小分隊走出校園，讓學生在社會實踐中接受教育。如青年志愿者服務隊到福利院幫助孤寡老人，和孤兒舉行聯歡，到街頭開展希望工程愛心捐款活動，開展社區烹飪服務；義務家電維修隊利用節假日到市區為群眾提供免費維修服務等。我校的禮儀服務隊，在長城節、訂單簽約儀式等大型活動中多次出色完成市區府布置的任務。

為保證教育工作的連續性，學校分別與多個學生實習單位簽訂了共同管理的協議，明確了學校和實習單位對實習生進行職業道德、職業行為教育和安全教育的共同責任。此外，學校積極開展家庭學校合作，爭取家庭配合，建立了家長聯系制。通過學校、家庭、實習單位、社會的共同協作，整合了各種教育資源，形成了強大的教育合力，保障了素質教育的實效。

近年來，我校辦學規模不斷擴大，我校的辦學聲譽不斷提高。學校先后被評為市級文明單位、市級安全文明校園，校黨委被評為市級先進基層黨組織，工、團組織連年受到上級的表彰，我校畢業生在就業總體形勢比較嚴峻的情況下，由于專業技能精、文化功底實、思想素質好，在社會上供不應求。一部分有升學意向的畢業生則如愿考入了各類高校。學校嚴格有序的管理、濃厚的教育教學氛圍，多次受到國家教育部和省市領導及用人單位的好評。

第三篇：實施準軍事化管理

實施準軍事化管理切實提高學生素質

全面推進素質教育是擺在每一個教育工作者面前的迫切而艱巨的任務。種種教育現狀表明，德育在素質教育中的核心地位和突出作用不可動搖。紹興市職教中心正視教育中的現實困難，結合學校實際和人才培養目標，于1997年起實行準軍事化管理，取得了顯著效果，提高了學生素質。

一、管理高難度和人才高要求，是準軍事化管理的動因

我校作為一所國家級重點職校，近年隨著辦學規模的擴大，學生管理的難度明顯增加。具體表現為：

——學生多，教師少。在校生已增加到3490名，78個班級，住校生近1800名，而在編教職工不到200名。

——專業多，差別大。學校設美術設計、餐飲旅游、財貿管理、電子信息四大類30余種專業，有“3+2”大專、普通中專、職業中專、中技等多種學歷層次，不同專業、不同層次、不同生源地的學生，興趣、習慣、家庭背景各不相同。

——問題多，基礎差。在近年生源絕對數下降和普高擴招的沖擊下，生源質量總體上有所滑坡。不少學生文化基礎薄弱，自信心不足，有些甚至在初中時是出了名的問題學生。一方面，管理難度增加，另一方面社會和家長對學校的期望卻越來越高。不少用人單位在用工過程中越來越看重學生的思想品德，不少家長則希望學校能幫他們管一管孩子。正是在這樣的情況下，學校為切實保證德育工作的針對性和實效性，提高學生素質，實施了準軍事化管理。

準軍事化管理倡導以軍隊的紀律規范學生，以軍人的精神教育學生，以軍營的作風感染學生；堅持思想教育與嚴格管理相結合，學校教育和社區教育相結合，理論教育與生活教育相結合；堅持以人為本，以德育人，通過建立嚴格的管理機制、高效的運行機制、積極的激勵機制，切實提高學生素質。

二、嚴而有格，活而有序，是準軍事化管理的基本特點

“學生以中考失敗者的心態進入學校，讓他們以成功者的心態走出校門”、“轉化一個問題學生，等于拯救一個家庭”，是我校實行準軍事化管理，推進素質教育的思想出發點。為此，我們既借鑒軍隊嚴格的管理模式，堅持從嚴治校，又注重讓每一個學生在豐富多彩的形式中主動接受教育，在生動活潑的氛圍中全面發展。

1、構建全員化德育網絡。

學校以師資隊伍建設為素質教育的切入點，通過開展師德師風建設系列活動，著力構建全員化的德育網絡，組建強化了四條主線：

——分管校長--教務處--教研組--學科教師為主體的課堂主渠道教育主線；——分管校長—德育處--班主任為主體的德育工作主線；

——黨委--團委（學生會）--團支部（班委）為主體的學生自我教育主線；

——學校--社會（實習單位）--家庭為主體的社區輔助教育主線。

2、建章立制，依“法”治校。

學校從學生養成教育和提高政治思想、道德素養的角度出發，遵循學生知、情、意、行的認知發展規律，制定完善了一系列學生管理制度，根據學校和學生特點制定編印的《學生手冊》近15萬字，收編了學校的各項學生管理制度，內容涉及學生生活、學習、工作的方方面面。在此基礎上，重抓落實，用考核加強監督，用評比獎勵先進、激勵后進。以住校生內務為例，學生寢室“被成塊、鞋成線、牙刷牙杯向右看齊”，如同軍人宿舍。

3、以軍訓為始業教育第一課。

我校新生入學后都要進行軍訓，學生們將“學習軍人作風，完善自我形象”、“烈日下煉就

鋼筋鐵骨、風雨中培養鐵的紀律”的口號化為一種自覺的行為，增強了體質和意志，接受了教育，學到了軍人的內務管理、部隊的優良傳統。不少學生在軍訓中掉肉不掉隊，流汗不流淚，產生了“準軍人”的自豪。

4、建立多平臺的教育陣地。

用先進的校園文化占領思想文化陣地，是我校一貫堅持的做法。在充分利用課堂、板報等傳統的德育陣地外，我校建立了廣播站、電視臺、校園網，使一些抽象、單調的教育內容變得形象、直觀。廣播臺在早餐期間播放新聞，中餐期間播放“友誼橋”、“心雨亭”、“校園之星”等學生節目，晚餐前后播放文學、娛樂、體育節目。校電視臺每晚播放新聞聯播。計算機互聯網作為開放式的信息傳播和交流工具，是素質教育的新陣地。我校高度重視網絡道德與法制教育，設立專職的網絡管理員，有效保障了校園網絡安全和文明。同時，我們運用校園網絡系統，結合學生思想特點和教育熱點，精心設計學校網頁，不斷充實教育內容，積極開展正面宣傳。此外，通過設立心靈網站，指定教師廣泛開展心理健康教育，鼓勵學生在校園網上表達自己的觀點和建議，反映一些心理負擔過重、人際交往中的困惑、青春期煩惱和升學就業中的憂慮等思想和心理上的問題，使校園網站成為學生的精神家園。

5、開展主題鮮明的文體活動。

寓教于樂，以喜聞樂見的形式對學生進行潛移默化的教育，是素質教育取得實效的重要手段。為此，學校充分利用蘊藏在各種重要節日、紀念日的寶貴的教育資源，高舉愛國主義旗幟，舉行多種形式的慶祝、紀念活動和公德教育活動。如“祖國頌”國慶大合唱比賽、“樹文明形象，警鐘長鳴”主持人比賽、“奔向新世紀”元旦文藝匯演、“英雄頌”講故事比賽、建黨八十周年“黨在我心中”大合唱比賽、“揚健兒風采，為申奧加油”演講比賽等全校性活動。由班委、團支部及學生社團發起的各類文體活動更是不勝枚舉。

此外，又如陶行知所說，“生活即教育”，我校通過在住校生中舉行一些富有生活情趣的活動，積極營造富有軍營色彩的生活氛圍。如中秋節賞月晚會，元宵節包湯團、包餃子比賽，假日折被子比賽，寢室美化設計比賽、水果拼盤制作比賽，球類、棋類比賽等，使學生在活動中感受到了友情、親情，培養了互助互愛和團結協作精神。

6、提高學生自我管理能力。

讓每一個學生都能在工作中擔任一種職務，肩負起一種責任是提高學生管理和自控能力、樹立自信的有效手段。我校的許多班級都實行班干部輪流制和崗位職責制，80%以上的學生在班級中能有合適的職務，不同個性、不同長處、不同興趣的學生在班級工作中體現了自身的價值。學校采用競爭上崗的方式選擇學生干部，他們以“主人翁”的姿態參與學校日常管理，提高了管理和教育效果。如住校生管委會，下設樓區住管會，充分利用寢室長隊伍，對全校1800名住校生分片實施管理，有條不紊。特別是夜自修，負責管理的兩名生活指導老師只需在辦公室遙控指揮，夜自修井然有序。此外，學校建立了值周班制度，輪到值周的班級每位學生能管能做，既做“官”，又當“倌”，負責校園值勤、清衛服務、五項檢查（包括出勤、紀律、衛生、鍛煉、守規）、禮儀接待等工作，培養了管理能力和服務意識。

7、重視學生社團建設。

培養和發揮學生興趣特長，激發蘊藏在學生身上的創造性品質，為學生的稟賦和潛能的開發創造寬松環境，是素質教育的重要內容。我校十分重視學生社團的建設，創造條件讓學生主動地參與到有興趣的活動中去。目前，我校有紅星文學社、星海藝術團、棠陰書藝社、青藤國畫社、記者團、黑眼睛攝影社、英語沙龍、電視廣播社等13個學生社團。各社團章程明確，活動經常，形式豐富，充實了學生課余生活。如紅星文學社已連續刊出校園雜志《初顏》12期；星海藝術團和５０多人的銅管樂隊已在校內外多次演出；書畫、攝影社在校內外已多次成功舉辦作品展覽；廣播電視社成員自己撰稿、編輯、播音、主持，大大濃厚了校園的文化氛圍。學生在社團活動中張揚了個性，培養了組織管理和創新能力。

三、創設內外互動的教育環境，是準軍事化管理的延伸

當代的學生，生活在科技發展十分迅速、知識不斷更新的信息時代和繁榮而又復雜的市場經濟的環境之中，他們的思想觀念、心理發展不可避免地要受到各方面的深刻影響，有效地將學校教育與社會教育、單位教育、家庭教育相結合，是素質教育取得實效的重要保障。我校以“請進來、走出去”的形式，積極爭取社會各界關心和支持，成立了青少年法律學校，聘請了法制副校長，并與市110巡特警支隊、市武警大隊機動中隊建立了共建關系，越城區檢察院還在我校設立青少年維權崗，幫助開展學生的安全、紀律、法制教育。

在邀請有關部門同志和先進模范來校作報告的同時，學校結合專業特色，積極組織多支小分隊走出校園，讓學生在社會實踐中接受教育。如美工宣教隊走上街頭書寫創建、創衛標語；青年志愿者服務隊到福利院幫助孤寡老人，和孤兒舉行聯歡，到街頭開展希望工程愛心捐款活動，開展社區烹飪服務；義務導游隊利用節假日到市區各景點為游客提供免費導游等。我校的禮儀服務隊，在黃酒節、書法節、祭禹等大型活動中多次出色完成市委市府布置的任務。為保證教育工作的連續性，學校分別與280多個學生實習單位簽訂了共同管理的協議，明確了學校和實習單位對實習生進行職業道德、職業行為教育和安全教育的共同責任。此外，學校積極爭取家庭配合，建立了家長聯系制。通過學校、家庭、實習單位、社會的共同協作，整合了各種教育資源，形成了強大的教育合力，保障了素質教育的實效。

近年，盡管我校辦學規模不斷擴大，生源素質有所滑坡，學生教育管理的難度明顯增加，但我校在社會上的辦學聲譽卻不斷提高。學校先后被評為市級文明單位、省級文明學校，校黨委被評為市級先進基層黨組織，工、團組織連年受到上級的表彰，團校被評為省級先進團校，99工商班被評為全國先進班集體，99涉外導游班金玉燁同學被省教育廳公派到日本留學，97導游班全勝君、徐吉同學被選送到北京人民大會堂工作。我校畢業生在就業總體形勢比較嚴峻的情況下，由于專業技能精、文化功底實、思想素質好，在社會上供不應求。一部分有升學意向的畢業生則如愿考入了各類高校。今年共有423名學生如愿考入大學。學校嚴格有序的管理、濃厚的教育教學氛圍，多次受到國家教育部和省市領導及用人單位的好評。

第四篇：關于全面推進準軍事化管理工作實施方案

關于全面推進支隊準軍事化管理工作實施方案

為加強隊伍建設，培養全體工作人員吃苦耐勞的精神、頑強過硬的作風、令行禁止的紀律觀念、良好的執法姿態和嚴整的儀容風紀，實現規劃建設執法工作可持續發展，現根據執法單位性質和局黨組的要求，決定在支隊實施準軍事化管理，并制定本實施方案。

一、準軍事化管理的基本要義

準軍事化管理就是從單位的政治建設、組織建設、效能建設、紀律建設、章制建設、團隊建設等實際需要出發，仿效軍隊正規化管理模式所實行的內部規范化管理。在管理模式等方面，參照中國人民解放軍有關條令、條例，按照其工作標準和要求，對本單位的各項建設做出接近或相當于軍事化的統一規范和標準，進而達到這些規范和標準的要求。

加強隊伍管理，提高全體工作人員素質，是做好行政執法工作的基礎，是鞏固和深化文化建設的重要保證。目的是按照工作標準化、干部示范化、考核嚴格化、獎懲制度化、舉止文明化、儀表整潔化、行走整齊化、接待正規化、會議規范化、場所公德化的“十化”要求，全面加強隊伍管理，提高隊伍執行力，打造凝聚力，把支隊建設成為“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的準軍事管理單位，推動執法事業可持續發展?；救蝿帐牵和ㄟ^嚴格的準軍事化管理，培養好服從命令、聽從指揮的意識，樂于奉獻、敢打硬戰的斗志，整齊劃

一、步調一致的作風，以支隊為家、團結向上的團隊精神，樹立執法隊伍的良好形象。

實行準軍事化管理，必須做到嚴格執行，嚴格管理，長期堅持，保持隊伍的高度穩定和集中統一。在工作中應當做到：嚴格要求，以身作則；服從領導，聽從指揮；干部帶頭，依靠群眾；發揚民主，互相尊重；公道正派，不分親疏；干群一致，賞罰分明；說服教育，啟發自覺；團結緊張，嚴肅活潑。

二、準軍事化管理的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，遵循以人為本、全面建設，實事求是、因地制宜，統籌規劃、分步實施，解放思想、與時俱進的原則，堅持“執法為民、服務社會”的理念，以軍隊建設正規化為基本方向，以思想建設、組織建設、業務建設和作風建設為重點，以提高隊伍執行力為核心，以強化長效管理為手段，嚴格組織紀律，轉變工作作風，改進工作方法，團結拼搏，甘于奉獻，求真務實,實現形式與效果統一、教育與管理并舉，努力適應工作需要，實施精細化管理，治庸、治懶、治散、治痹，不斷提高執法效益、社會效益，創建市民滿意的執法環境，推進支隊建設邁上新臺階。

三、支隊準軍事化管理總體目標任務

通過準軍事化管理，切實增強全體工作人員事業心和責任心，調動工作積極性和主動性，充分提高執法效率，全面打造一支 “政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的執法隊伍。

四、準軍事化管理建設的內容和標準(一)思想政治建設合格

1、政治立場堅定。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，自覺踐行“三個代表”和科學發展觀，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，無論何時、何地、何種情況下都不發生政治問題。

2、思想品德優良。有遠大的理想和堅定信念，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨。有正確的世界觀、人生觀、價值觀，有強烈的事業心和責任心。牢記“依法行政，以人為本，和諧執法”的理念，自覺遵守社會公德和道德規范，追求高尚境界，勇于制止和打擊不良行為。發揚集體主義精神，識大體、顧大局，尊重領導，愛護下屬，搞好團結協作。堅持原則，恪盡職守，爭做優秀工作人員。

3、領導班子堅強。領導班子講學習、講政治、講正氣，朝氣蓬勃，團結務實，率先垂范，公道正派，奮發有為，作風民主，清正廉潔，真抓實干；有較強的科學判斷、行政執法和總攬全局能力。

4、黨建工作有力。黨支部能加強對支隊黨建工作的指導；黨組織健全，組織生活制度嚴格；能有重點地抓好黨員的思想、作風、紀律建設；

黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用好，在每年組織的黨員民主評議中，沒有不合格的黨員。

5、學習制度落實。完善以支隊學習為核心的理論學習制度，做到學習有計劃、落實有制度、檢查有措施。支隊統一制定和月份學習教育計劃，每月按制度安排好政治理論、黨團生活、法律知識學習，拓寬學習內容。嚴格健全各類檢查制度、考核制度、登記制度。支隊每半年組織對政治學習、個人學習筆記和學習心得進行檢查、考核和交流一次。

6、思想工作細致。認真貫徹落實黨中央《關于改進和加強思想政治工作的若干意見》，建立健全思想政治工作體制和責任制，開展形式多樣的思想政治教育和談心交心活動。支隊領導每半年與科室、大隊領導，科室、大隊領導每季度與本科室、本大隊人員至少談心一次，及時掌握干部職工的思想狀況，化解矛盾，增進團結，有針對性地做好思想政治工作，密切黨群干群關系。黨內要堅持民主集中制少數服從多數的原則，按“十六字方針”決定重大問題，民主氣氛濃厚。

7、廉政建設過硬。嚴格執行黨風廉政建設責任制，支隊每半年開展一次黨風黨紀和廉潔從政教育，利用黨課和學習日加強對《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規和政策的學習；強化黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督，加強對黨員干部和支隊公務活動的監督管理；每季度對政務、每月對事務公開一次，完善政務公開、事務公開制度。進一步完善各項規章制度，保障不發生任何違法違紀違規問題。

(二)軍政訓練建設達標

1、實行嚴格的軍事訓練制度。軍事訓練包括單人的隊列動作（立正、稍息、跨立、停止間轉法、行進與停止、步法變換等），分隊的隊列動作（隊形、集合、整齊、報數、出入列等），敬禮的動作要領，以及體能訓練等。軍事訓練原則上每周組織一次，全體人員必須按通知準時參加，若有遲到或早退的每次扣100元、有缺席的每次扣200元。

2、執勤風貌規范。上崗前列隊清點人數，整理著裝，檢查裝備，帶齊執法證件、執法文書，明確任務和工作要求。執勤時按規定著裝整齊，舉止端正，文明執勤，做到“三理”（糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執罰尺度要合理）、“四心”（調查核實要細心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心）、“四不準”（不準打人、不準罵人、不準刁難、不準體罰），遵章守紀、堅守崗位、不做與執勤無關的事。下崗后列隊小結講評，點清扣押物品，分類入庫，文書歸檔，換著便裝。

3、執勤裝備整潔。要愛護執法裝備，保持執法車輛外觀整潔，車體臟污應及時清洗或修復；車輛行駛時應嚴格遵守交通規則，停放時必須規范停放；非執法工作需要不得擅自使用擴音喇叭喊話，使用擴音喇叭喊話時應使用文明用語，不準高音擾民。

4、配套執法工作方案。在建立嚴格的軍事訓練制度地同時，配套完善相關執法工作方案，如防違控違工作方案、突發事件應急處臵方案等，并有針對性地組織幾次演練和作業。

5、提高軍事素養。樹立團結、緊張、嚴肅、活潑的作風，保持快速、準確、細致、嚴謹、扎實的工作姿態，令行禁止，雷厲風行，適應執法工作要求，不斷提高快速反應能力。有條件時，到軍營體驗生活，參觀部隊演習、內務，體驗射擊、隊列、體能訓練等，為準軍事化管理提供直觀教育內容，保證準軍事化管理學習有榜樣，落實有標準。

（三）業務素質建設過硬

1.政策法規熟悉。了解國家的法律法規和政策規定，熟悉與本職相關的法律法規、政策規定及規范，掌握依法行政的基本程序和方法，自覺接受執法監督。

2.業務知識精通。要認真學習、刻苦鉆研業務和科學文化知識，精通本職專業知識，熟悉執法知識，并熟練運用到實際工作中去；通過業務知識教育（包括政治理論教育、職業道德教育、有關法律法規知識教育、行政執法工作程序和技巧教育），定期舉辦研討交流活動，提升文字和語言表達能力，提高執法水平；業務知識培訓原則上每月集中

組織一次，參加業務知識培訓，若有遲到或早退的每次扣50元、缺席的每次扣100元。新任用人員要實行崗前培訓制度，培訓內容包括業務知識培訓和軍事訓練，培訓時間不少于一周，并實行考試過關制度，做到不過關不準上培訓；同時積極鼓勵參加上級部門舉辦的業務培訓、參加法律或專業類資格考試。

3.工作方法科學。了解現代管理知識，能獨立組織開展工作，組織協調能力和調查研究能力強；工作具有主動性、預見性、準確性、計劃性，能適時提出科學的意見和建議。在工作遇到困難時，要注意請示和報告；在日常工作和執行上級命令過程中，如遇到事故、暴力抗法和其它突發性事件時，現場組織者要冷靜處臵，須及時采取錄音、錄像等方式固定證據，想方設法控制住現場發展態勢，同時應報警求助，并立即向上級報告，請示處理方式，待答復后再行處理；在接到答復前不可主觀臆斷，擅自處理；上級對下級的請示應當及時答復（請示原則上應逐級進行，特殊情況下可越級進行）；對上級安排的工作實行復命制，對任務的執行、完成情況，下級應在第一時間內向上級報告，不得拖延，如有重大情況出現應立即報告；執行重要任務時，應及時報告工作進展和完成情況，報告工作必須講真話、報實情，不得故意不報、瞞報、虛報、漏報。請示、報告工作可以根據實際情況，采取當面或電話（信息）的方式進行。

(四)作風紀律建設優良

1.政令暢通。堅決執行上級的命令指示，嚴守紀律，個人服從組織、下級服從上級，堅決反對官僚主義、形式主義，按照“講大局、講團結、講穩定”的要求，正確處理局部與全局、個人與組織的關系，切實增強工作執行力，要嚴格遵守和執行各項規章制度和崗位職責，對上級決定、決議、指示和交辦的任務，下級必須無條件服從，迅速執行并堅決完成，并將執行情況及時報告上級，務必做到優質、按時完成任務。在執行過程中，如有先前未預料到的因素出現，影響到原命令的正常執行時，下級應向上級據實反映問題，不推諉、不扯皮。若上級向下級征求建議，下級應本著促進問題解決的態度，根據了解到的實際情況，適當地提出一些合理化建議，但在上級未改變命令前，仍須堅決執行原命令；不能按時完成任務時，須及時向上級說明情況；上級可隨時檢查、調度下級執行情況，以確保政令暢通，令行禁止；下級在接到非隸屬關系上級的命令時，可視情況在執行前或執行中向隸屬關系的上級請示匯報，特殊情況時，也可以先執行后匯報。同時建立健全督察糾察問責機制，實施督察考核和問責，通過日常督察和不定期糾察等方式，狠抓工作紀律和工作作風，狠抓政令暢通和工作執行力，全面提升工作效能，樹立單位形象。

2.責任意識強烈。愛崗敬業，認真履行職責；工作高度負責，具有全局觀念，積極為基層服務。

3.工作作風扎實。工作年、季度、月有計劃，每項工作計劃周密、組織嚴密；辦事快捷高效，公務辦理快速、準確、嚴密、細致、務實，辦事不推諉，不拖拉；克服“庸、懶、虛、散”不良習氣和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象，提高工作水平和工作效率，樹立執法機構的良好形象。

4.培養團結協作精神。團結協作意識強，同有關業務部門保持密切的良好關系，對外關系融洽，科室、大隊之間緊密協調，同事之間、上下級之間有良好的工作關系；能嚴以律己、寬以待人，不利于團結的事不做，不利于團結的話不說，杜絕不團結的事情發生。

5.建立言論渠道暢通機制，及時進行信息反饋。下級對上級及工作有意見、建議時，應當通過正當途徑逐級反映，也可與上級進行當面交流、電話交流、書信（包括電子郵件）交流，但不得擅自在網絡或其它媒介上發布有損單位形象，或污蔑、侮辱單位領導同志的信息及言論。交辦事項應件件有著落、事事有回音，重要活動和重要事項要及時反饋和上報。

6.獎勵懲罰嚴明。激勵機制和考核制度健全，以德、能、勤、績、廉為衡量標準，獎優罰劣，獎罰公正嚴明。對嚴格遵紀守法、出色完成任務、為本單位贏得榮譽的，給予表彰獎勵；對違法亂紀、完不成任務給支隊造 6

成經濟或榮譽損害的，進行批評教育，情節嚴重的按紀律處分條例給予必要的黨紀政紀處分。

(五)辦公秩序建設井然

1.規章制度完善。樹立以人為本的管理理念，進一步完善會議、公文處理、考勤、值班、接待、保密、檔案管理、印簽管理、安全保衛等各項規章制度，使支隊工作有章可循，并各司其職、各負其責。

2.工作目標明確?？冃Э己恕⑷珕T崗位目標責任制落實，同時建立科學合理的檢查、監督、考核、獎懲目標體系，明確各項考核目標，目標合理量化、層層分解、責任到人，并實行動態管理，定期檢查考評。

3.工作紀律良好。嚴格執行上下班作息時間，不遲到、不早退；落實考勤和請銷假制度，工作時間無脫崗、閑聊、娛樂、辦私事現象；積極參加集體活動，自覺遵守活動要求。

4.行為舉止文明。模范遵守公務員行為準則，舉止端正，文明大方，稱呼得當，精神振作；言語規范，不準講臟話、粗話。辦公期間著裝得體、潔凈，頭發、胡須整潔，女同志不濃妝艷抹、過分修飾；接待工作熱情、周到、文明、禮貌，在重要活動中統一著裝并佩帶標志，樹立支隊良好形象。

5.辦公環境優美。文明辦公，辦公場所室外要保持清潔衛生、無雜物，標志清晰完整，所有車輛按指定位臵有序存放；辦公室內應窗明幾凈，四壁無塵，無污垢，無衛生死角，各類物品清潔無污染，設臵一致，放臵有序，擺掛整齊；辦公場所不隨地吐痰、不亂扔煙頭，廢棄物要自覺放入果皮箱、垃圾箱或專用桶箱內，做到垃圾不亂倒、不暴露，并定期處理；室內室外天天清掃，保持清潔。

6.安全措施嚴密。嚴格遵守保密紀律和保密制度規定；要害部位有防范措施，重要設備器材有專人管理，無失泄密和重點安全責任事故，辦公室人員人人能熟練使用報警、監控、消防、通信設備，發現異常情況能從容處臵。要加強水電、通信、取暖設施、線路、管路管理，加強防火、防盜、防破壞知識教育，制定防護措施，保障正常的工作、生活秩序。7

要節約用水、用電、用氣、用油，離開辦公室前應隨手關閉用電、用水、用氣設備。

7.豐富文體活動。逐步完善圖書資料室、文娛活動室，積極開展健康、文明的文體娛樂活動，加強工作人員體能訓練，保障干部職工身心健康、團結向上。

（六）團體活動紀律建設嚴謹

1、舉行會議或集體活動時，應按時按要求派人參加，參會者應提前10分鐘到達會場，因故不能參加者應提前向分管領導請假。若有遲到或早退的每次扣50元、缺席的每次扣100元。

2、若會議開始前需進行點名，則被點到人應答“到”；領導點名時要主動起立，點到下一名人員時自行坐下。

3、嚴格遵守會議及活動紀律，參加會議要集中精力聽講，做好筆記，保管好文件材料，與會者要關閉通訊工具，不準交頭接耳、隨意走動、打瞌睡或做其它與會議無關的事情。

4、代表支隊外出參加大型會議或集體活動時，帶隊人員要清點人數，然后整隊帶入會場和指定地點，按要求就座或列隊?；顒咏Y束后應做到人離椅正地凈，有序依次退場。

(七)著裝舉止建設規范

1、工作時間內應統一著制式服裝，并按照規定佩齊帽徽、胸徽、胸號、肩章、臂章；著制式服裝時，統一著黑色皮鞋（著涼鞋時應前不露趾后不露跟），著深色襪子；非公務時嚴禁著制服出入酒樓及娛樂場所；非工作時間原則上不得著制服；女隊員懷孕時，應著便服。工作時間不著制式服裝，每發現一次扣20元。

2、著制服時，不準背或掛包，執勤所需的文書、表格、皮尺等用品，應放在公文包內。

3、夏、春秋、冬裝不得混穿；制式服裝與便裝、便帽不得混穿、混戴；著制服時內衣下擺不得外露，著冬服時必須內著制式襯衫，系制式領帶；重大活動按支隊統一要求著裝；季節換裝時間由支隊統一規定。

4、頭發要整潔。男隊員不準留長發、大鬢角和胡須，蓄發不得露于帽外，帽墻下發長不得超過1.5厘米；女隊員發辮不得過肩。

5、著制服時應該保持衣著整潔，不準歪戴帽子，敞懷挽袖，卷褲腿、披衣。不準戴耳環、項鏈、領飾、戒指等飾物，不得描眉、涂口紅擦胭脂、染指甲，不準戴墨鏡，不準紋身。

6、著制服時應保持舉止端正，精神振作，姿態良好。不準袖手、背手或將手插入衣袋，執勤時不準吃零食、用帽子當扇子，不得搭肩挽臂。

（八）禮節交往建設文明

1、執法工作中應使用文明用語、規范用語，嚴禁使用生硬、冷淡、蔑視、歧視、侮辱等違禁用語；在工作中一律采用職務稱謂，沒有職務的，應使用禮貌用語。

2、敬禮分為舉手禮、注目禮，著制式服裝時通常行舉手禮，著便服或不便行舉手禮時行注目禮。

3、執法人員在下列時機和場合的禮節：

進入領導辦公室前，應當喊“報告”或敲門，得到允許后方可進入；進入同級或其他人員室內前，應當敲門，經允許后方可進入；

在室內工作，當領導到來時，應當自行起立。

4、對內部或外來人員聯系工作，要熱情接待，對來人提出的問題給予解答，做到認真負責，舉止大方，不卑不亢；在外業執勤時，遇有群眾問路或咨詢問題，應禮貌解答。

5、單位和個人外出參加活動、聯系工作等，要言行文明，舉止端莊。

五、工作措施

（一）切實抓好宣傳發動工作，夯實“準軍事化”建設的思想基礎。及時組織召開支隊準軍事化管理工作動員大會，宣布相關紀律、管理措施，強化開展準軍事化管理工作重要性認識，圍繞更新執法理念、規范執法行為、提升執法效能、改善執法環境、強化規范化管理等主題，認真開展相關學習培訓和軍事訓練，推進準軍事化管理工作實施。

（二）切實抓好政治理論和業務學習，不斷提高思想政治素質和業務素質。面對新形勢、新問題和“準軍事化”建設的新任務、新要求，大力倡導學習之風，形成濃厚的學習氛圍。通過經常性的政治學習和業務學習，增強政治辨別力和政治敏銳性，不斷提高政治水平、法律水平、政策水平、知識水平和工作能力；通過學習現代科技知識和執法知識，熟練把握執法工作基本特點及發展趨勢，努力提高執法能力。

（三）切實抓好作風紀律教育，為搞好“準軍事化”建設提供保證。開展好經常性的思想教育工作，并有計劃、有步驟地組織進行體能、技能訓練，開展崗位練兵。嚴格實行崗位責任制、目標管理責任制、過錯責任追究制等制度，嚴肅紀律、嚴格要求、嚴格管理，使干部職工養成良好的組織紀律觀念和工作作風，確保政令暢通。

（四）切實抓好規章制度建設，全面實行目標績效管理。按照公務員建設標準和準軍事化建設有關要求，建立健全并嚴格落實各項規章制度，用規章制度來培養行動統一、步調一致的集體意識，規范執業行為，提高組織指揮和快速反應能力，鑄造一支召之即來、來之能戰、戰之能勝，能打勝仗、善打硬仗的準軍事化執法隊伍。

（五）切實抓好抓好經常性的管理教育，不斷促進執法工作全面發展。重點抓好經常性的管理教育和訓練，通過平時的強化教育和訓練，使全體工作人員在執法時能迅速出擊，快速反應，承擔起執法職能。

（六）切實抓好督察考核問責，全面提升工作執行力。嚴格按照規定的內容和標準，對各執法大隊工作開展情況進行全面督察考核。督查工作著重從以下四個方面開展：1.抓素質。從增強責任感，提高執行力著手，督查各科室各大隊抓學習培訓，提高隊員綜合素質情況，督促各科室各大隊強化素質建設。2.抓形象。從工作人員的儀容儀表和著裝管理工作著手，嚴格查處工作時間內著裝和行為舉止不規范、不遵守社會公德、損壞單位聲譽等行為，督促各科室各大隊依法執法、文明執法、強化服務。3.抓作風。從嚴格履行支隊制度著手，嚴格查處工作期間喝酒和酒后執法行為、利用職權吃拿卡要行為、野蠻執法、粗暴執法等不良行為，建設起一支作風正派、紀律過硬的執法隊伍。4.抓作為。從嚴格落實網格化管理著手，通過督查，督促各科室各大隊嚴格執法，提升工作效能，確保管理無盲區、無空擋、無死角、無漏洞。

在組織開展日常督察的同時，不定期地對隊容風等方面的問題進行糾察。糾察的主要工作內容有：1.開展隊容風紀糾察。對工作人員工作時間違反隊容風紀和隊伍內務管理規定的情形進行糾察；對不在工作時段穿著制式服裝的行為進行糾察。2.開展車輛使用糾察。對不按規定要求駕駛、乘坐車輛的行為進行糾察；對違反道路交通管理法規駕乘執法車輛的行為進行糾察。

開展督察時，督察人員應如實填寫督察情況登記表，收集相關證據和資料，并由督察人員與被督察人員雙方簽字確認。對發現的各類問題，應按照屬地管理原則，立即通知責任科室責任大隊進行整改，并對整改情況進行跟蹤。對不能立即整改的，責任科室責任大隊的負責人應說明具體原因，并立即研究制定相應的整改措施，實施整改后主動要求復查。

督察工作實施連帶責任制。對督察范圍內出現的問題，如執法工作人員和督察人員均未發現，被群眾舉報、上級批辦或新聞媒體曝光的，將按規定同時追究執法人員及督察人員的連帶責任。

（七）切實抓好獎懲制度落實，嚴格實施問責任管理。從認真落實獎懲制度著手，按照分級負責、統一考核、統一獎懲的原則，實施督察考核與年終考核掛鉤，對成績突出的科室大隊、個人給予表彰和獎勵，對工作不作為或有違紀行為的予以通報批評、扣發獎金、停崗學習或按照干部人事管理制度，依法律依規處理。

六、具體要求

（一）要成立組織，狠抓落實。成立以支隊一把手為組長，其他班子成員和支部副書記為副組長，各科隊主要負責人為成員的準軍事化建設領導小組，領導小組辦公室設在綜合科，綜合科科長兼任辦公室主任，負責日常工作。

準軍事化建設領導小組要把準軍事化建設工作列入單位重要議事日程，及時研究解決準軍事化建設中遇到的新情況、新問題。要堅持把準軍事化建設工作作為一項經常性工作，列入工作計劃，統籌安排，科學

部署，持之以恒，常抓不懈；同時把準軍事化建設工作與各項日常工作結合起來，與文明單位建設結合起來，實現共同促進、共同發展。

（二）要實事求是，力求實效。準軍事化建設必須從實際出發，突出重點，抓住關鍵，因地制宜，量力而行，力戒形式主義、做表面文章。要發揚求真務實和腳踏實地的工作作風，把改進工作，增強實力，推動各項工作全面發展作為準軍事化建設的根本標準，始終在力求實效上下功夫。

（三）要以人為本，提高素質。準軍事化建設要堅持以人為本，要充分調動全體工作人員的積極性、主動性和創造性，來建設一個堅強有力、團結務實的領導班子，造就一支業務精湛、作風頑強的高素質執法隊伍，全面提高支隊的綜合素質。要增強政治意識、責任意識和大局意識，切實轉變工作作風，提高工作效率，認真履行工作職責，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。

（四）要與時俱進，開拓創新。要搞好支隊準軍事化建設，必須解放思想，與時俱進，開拓創新。要及時總結經驗，探討和研究準軍事化建設的特點和規律，豐富準軍事化建設的內容、形式和手段，努力做到在發展中形成新思路，在改革中尋求新突破，在開放中開創新局面，在工作中體現新舉措，不斷把支隊準軍事化建設引向深入。

（五）要切實履職，各負其責。各科室各大隊要根據各自職責對支隊實施準軍事化管理負責。各科室各大隊負責人為本科室本大隊準軍事化管理第一責任人，必須切實履行自身職責，并對本科室本大隊建設情況進行定期檢查，及時總結，發現和處理存在的問題。支隊每季度應當進行檢查和總結，并進行通報。

第五篇：關于推廣準軍事化管理實施意見

關于推行準軍事化管理實施意見

各部門：

為進一步深化企業文化建設，提高企業管理水平，規范員工日常行為，全面提升員工素質，形成具有鐵路特色的企業文化，促進公司安全生產和各項經營管理工作的協調發展，經公司總經理辦公會研究，決定全面推行準軍事化管理。

一、深刻理解推行準軍事化管理的目的意義

實施準軍事化管理的目的就是發揚軍隊指揮高度統一，軍人令行禁止，紀律嚴明的優良傳統。把軍事化的管理方法、管理藝術應用到企業管理之中，內強素質，外樹形象，提升企業整體管理水平和核心競爭力。實施準軍事化管理的意義是有利于培育廣大干部職工步調一致、雷厲風行、快速反應、落實高效的工作作風；有利于培養干部職工視紀律為生命，以服從為天職的思想意識；有利于培養干部職工始終保持一絲不茍、精益求精、忠于職守，不斷開拓進取的良好精神狀態；有利于培養團隊精神，打造精銳之師，實現企業可持續發展；是鍛造具有**特色企業文化的需要；是公司經營管理管理工作的需要。

1.推行準軍事化管理，體現“標準化管理”要求

沒有規矩，不成方圓。推行準軍事化管理，是體現標準化管理的內在要求，是落實標準化建設的具體行動。大力實施標準化建設，有利于夯實管理基礎，提高管理水平。從公司企業管理現狀看，盡管我們的安全生產水平在不斷提高，但不可否認，仍有部分員工存在心不在焉、散漫隨意、工作標準不到位的不良工作習慣，這就需要一個統一的標準去管理、規范其行為，以 增強員工隊伍的戰斗力與凝聚力。而實施準軍事化管理，事事有標準，行行有規范，使員工有章可循，有標準可依，避免了工作的隨意性。

實行標準化管理，體現在員工一言一行、一點一滴上。員工在工作中服從命令，聽從指揮；在行為上做到在場區不吸煙、不吐痰、不說臟話，在場區內行走“兩人成排，三人成伍”。同時，通過嚴格訓練，規范現場人員行為，提高現場操作人員的安全質量意識、業務素質和紀律意識，并在作業中嚴格執行，徹底控制習慣性違章的發生；嚴格現場管理，開展文明生產和定置管理；員工的組織紀律和團隊精神得到一步加強，員工遵章守紀、令行禁止、雷厲風行、忠于職守、愛崗敬業、團結協作的工作作風，得到全面提升。

2.推行準軍事化管理，體現五精管理要求

鐵路運輸行業是一個高危行業，要時刻保證鐵路的安全穩定運行，客觀上要求鐵路運輸企業必須實行嚴格管理。員工的一言一行直接影響著整個企業的形象，需要一支管理嚴格、訓練有素的隊伍。這正是五精管理要求打造三基九力團隊的要求。

在公司日常管理中發現，公司的安全規定和措施條款、安全生產的會議要求和現場監督內容很多，要求很嚴，但還是經常在員工身上反映出違章作業、誤操作等現象，公司認為在安全生產工作過程中，不缺宏偉戰略，缺的是精益求精，把工作做好的態度；不缺規章制度，缺的是不折不扣地執行規定的意識。對員工實行準軍事化管理，就是要搭建一個平臺，借鑒軍隊管理經驗規范企業的日常工作，以軍人的嚴明紀律規范員工的安全行為，以軍人的嚴整風紀培養員工的安全習慣，培育員工不折不扣的“執行”意識。

3.推行準軍事化管理，體現“以人為本”的管理理念 安全生產是鐵路服務經濟社會發展的重要保障。實現安全生產，確?，F場人身、設備安全，實際上是對員工及家屬負責，保護員工的身心健康和安全，正是公司“以人為本、關愛員工”管理理念的具體體現。

在安全生產面前，無論是誰觸犯“高壓線”，都要付出慘痛代價，寬容馬虎是對職工和家屬極不負責。對于安全生產，公司著力培育“人人都是一道安全屏障”的安全管理文化理念，從嚴防范、從嚴管理、從嚴查處。準軍事化管理所強調的生產全過程規范化控制，用軍隊鋼鐵般的條規和紀律，讓我們的一線員工切身感受到軍隊嚴謹的工作作風和工作氣氛，從每一個細節自覺規范自己的言行，進而切實提高自己的技能。

二、推行準軍事化管理的總體思路

1、實施準軍事化管理的指導思想：以全面開展五精管理為背景，堅持以準軍事化管理為核心，以軍事化訓練為切入點，以提高企業核心競爭力為目的，以中國人民解放軍《隊列條令》、《紀律條令》、《內務條令》為主要內容。借鑒軍隊管理經驗，提升思想境界，激發內在潛能，使人民軍隊的好思想、好作風、好傳統融入廣大員工的工作和生活之中，達到自我學習、自我約束、自我創新、自我超越，進一步整合理念，規范行為，提升素質，創新局面，促進和保證公司安全可持續發展。

2、實施準軍事化管理應遵循的原則：

循序漸進原則。實施準軍事化管理是一個長期的系統教育、艱苦磨練、自覺養成和逐步積累的過程，必須堅持總體規劃，分步實施，由淺入深，循序漸進的原則。

注重實效原則。軍事化管理的靈魂是重實戒虛，實施準軍事化管理要學 其靈魂和精髓，力戒大轟動、一陣風的形式主義和有名無實的表面文章，堅持全過程重實效、講實效、求實效、見實效。

規范從細、標準從嚴原則。在制度的制訂和落實過程中要突出一個“嚴”字，著眼一個“細”字，逐步健全公司準軍事化管理制度體系，做到凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有據可查，凡事有人督察。

創用并舉原則。堅持繼承與創新相結合，在繼承和發揚優秀管理理念、管理制度的基礎上，進一步整合提煉形成一整套規范、完善、系統、實用、可操作性強的準軍事化制度，建立健全督察、考核、獎懲體系，確保各項管理制度落實到位。

合力推動原則。實施準軍事化管理涉及層面廣，標準要求高，管理內容多，要堅持公司黨政統一領導，相關部門指導協調，黨政工團齊抓共管的工作格局，為實施準軍事化管理提供堅強的組織保證。

三、實施準軍事化管理的目標要求

1.形成一個全員參與準軍事化管理的濃厚氛圍，準軍事化管理理念深入人心，干部職工執行意識、服從意識明顯增強。

2.建立一套準軍事化管理體系。以規范從細、標準從嚴，溝通交流，提升凝聚力、服從力、執行力為目標，建立一套行之有效的管理制度，實施全面準軍事化管理，形成獨具**特色的準軍事化管理模式。

3.培養和造就一支“政治合格、技術過硬、作風優良、紀律嚴明”的高素質干部、職工隊伍。

4.全面提升公司整體形象和綜合管理水平，持續打造建設國內一流現代化煤炭運輸企業。

四、實施準軍事化管理的步驟

實施準軍事化管理是一個教育、磨煉、養成和積累的過程，任務重、范圍廣、涉及面大，必須按照“總體規劃、分步實施”的原則，穩步推進。擬定為四個階段組織實施。

1.全面推開階段（2010年11月～2011年2月）。主要目標任務是宣傳發動，軍訓切入，培育理念。通過制訂下發推行準軍事化管理的實施意見，召開啟動動員大會，由黨群工作部制訂《公司準軍事化管理細則（試行）》，全面啟動準軍事化管理。各部門、段及子公司要認真組織干部職工學習掌握《細則》，達到人人熟記、牢牢掌握的程度，并寫出自覺遵守《細則》的保證書。

2.規范實施階段（2011年3月～4月）。主要目標任務是按照《細則》要求，全面推開，系統實施。各部門、段及子公司結合實際制定各工種崗位規范標準及考核辦法，形成準軍事化管理制度體系，全面系統實施準軍事化管理。狠抓各項制度條例的貫徹落實，堅持每月一次的準軍事化管理例會，及時總結經驗，查擺問題，推動準軍事化管理工作不斷向縱深發展。引導職工養成自覺遵守規章制度、自覺按章辦事的良好習慣，形成全公司一盤棋、雷厲風行、快速高效、步調一致的工作格局。

3.顯效提升階段（2011年5月～7月）。主要目標任務是提高工作效能，創新工作局面。全面實施準軍事化管理，不斷完善管理制度，充實管理內涵，提升公司管理水平和綜合形象，逐步從粗放管理向精細管理轉變，從常規管理向軍事化管理轉變，實現企業管理目標、管理手段、管理流程全面優化，形成獨具**特色的準軍事化管理模式。

4.鞏固成果階段（2011年8月以后）。主要目標任務是，進一步鞏固和發 展前三個階段準軍事化管理方面的成果，使這種管理模式和成效具有強大的生命力，能在公司安全生產管理中得到持續貫徹和落實，形成準軍事化管理的長效機制。

五、推行準軍事化管理組織機構

1.公司準軍事化管理推廣工作由五精管理領導小組領導，由企業文化建設領導小組辦公室負責組織開展日常工作，辦公室設在黨群工作部。

2.各部門、段、子公司是推廣準軍事化管理工作的主體，應高度重視，全員參與，確保準軍事化管理工作順利推進。

六、實施準軍事化管理的保證措施

1.廣泛宣傳，營造氛圍。各部門、段及子公司要充分認識實施準軍事化管理的重要意義，迅速把思想和行動統一到實施準軍事化管理的各項要求上來。要通過召開動員會、職工會、座談會等多種形式，充分利用板報、櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛宣傳實施準軍事化管理的重要意義、目標要求、主要內容和方法步驟，宣傳實施準軍事化管理的各項行為規范和標準要求，通過多種方式，進一步提高廣大職工對實施準軍事化管理重要性和必要性的認識，引導廣大干部職工以積極的姿態投入到準軍事化管理工作中來。在公司營造一種準軍事化管理的濃厚氛圍。

2.強化措施，狠抓落實。實施準軍事化管理是一項涉及全員、全過程、全方位的管理創新工程。各部門、段及子公司要站在實現公司改革發展的政治高度，以對公司可持續發展和對職工群眾高度負責的精神抓好準軍事化管理各項工作措施的落實。各部門、段及子公司負責人是實施準軍事化管理的第一責任者，要親自抓、負總責，認真研究制訂本單位實施準軍事化管理的 具體措施，確保各項行為規范和工作標準的貫徹落實。

3.搞好結合，講求實效。當前，公司安全生產、改革發展等各項工作頭緒多、任務重。各部門、段及子公司要堅持以準軍事化管理統領當前各項工作，以準軍事化的標準把各項工作提高到一個新水平。要把廣大干部職工群眾的精神有沒有振奮，干部職工的責任意識、奉獻意識、艱苦奮斗意識有沒有增強，部室、班組管理有沒有實現精細化，公司安全、生產和五精管理建設成果有沒有鞏固和發展，作為判斷準軍事化管理實施成效的根本標準，把廣大職工在實施準軍事化管理中煥發出的工作熱情，轉化為推動公司各項工作的強大動力。要以推行準軍事化管理為依托，通過強化紀律、規范行為，錘煉隊伍、培養作風，全面提升干部職工綜合素質，努力開創公司改革、發展、穩定工作的新局面。

二○一○年十一月十三日