第一篇：內部制度建設情況

內部制度建設情況

房地產評估有限公司在內部制度建設方面，根據公司業務特點，按照科學、精簡、高效的原則，合理設置職能部門和工作崗位，明確各部門、各崗位的職責權限，形成各司其職、各負其責、便于考核、相互制約的工作機制。

在內部管理方面制定了《內部管理制度》，按職責分工，明確各部門、各崗位辦理業務的權限范圍、審批程序和相應責任等內容。內部各級管理人員必須在授權范圍內行使職權和承擔責任，業務經辦人員必須在授權范圍內辦理業務。

在財務管理方面制定了《財務管理制度》，嚴格控制財務收支方面的管理，加強財務計劃、編制、執行、分析、考核等各環節的管理，規范財務管理行為，確保財務計劃的執行。

在質量管理方面制定了《估價質量管理制度》，在審核批準控制質量方面嚴格按照規定的授權程序，對相關業務和事項的真實性、合法性、合理性以及有關資料的完整性進行復核與審查，通過簽署意見對《估價報告》做出是否同意出具報告的決定。

在估價檔案管理方面制定了《估價檔案管理制度》，為加強估價檔案管理，規范估價操作行為，保護估價當事人的合法利益，防范估價風險，解決有關估價爭議，方便內部查閱和外部審核，確保檔案的真實性完整性。

第二篇：鐵路內部制度建設 副本

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鐵路內部制度建設 副本

鐵路企業內控制度建設探討

武漢鐵路局武漢客運段

鄒誼

新頒布的《企業內部控制基本規范》將內部控制定義為是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。內部控制的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略內部控制是提高企業經營管理水平、促進企業可持續發展的重要舉措，尤其是鐵路進入高速時代后，整體資產規模、運營模式發生了很大的變化，研究內控對推動鐵路發展具有更深遠的現實意義。

一、鐵路企業內部控制存在的問題

（一）對內部控制重視不夠 企業內部控制制度劃分為內部管理控制制度與內部會計控制制度。內部管理控制制度是指對會計業務、會計

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記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內部控制。如企業單位的內部人事管理、技術管理等，就屬于內部管理控制。內部會計控制制度是指對會計業務、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內部控制。內部控制貫穿于企業經營管理活動的各個方面，只要企業存在經濟活動和經營管理，就需要加強內部控制，建立相應的內部控制制度。而有些企業管理者對內部控制認識不清，認為內控制度是財務部門的事。將內控制度僅視為內控會計制度。同時在思想上重視不夠，主要原因是鐵路企業管理和考核的核心是安全生產，領導的職業風險主要來自安全問題。而內部控制作用的發揮通常是基礎性的、建設性的，短期效果不明顯，約束力遠不如安全生產大，導致一些管理者對內部控制有些輕視。

（二）管理者自我完善不夠 管理者的素養是指知識水平與管理技能，還包括道德觀、價值觀等。路局、站段的管理者作為中間環節、上傳下達中的職責履行往往決定內部控制的成敗。我國市場經濟起步較晚，還沒有形成一個比較完善的約束、監督和激勵管理人員的外部機制，管理人員自我完善、自我提高的動力和壓力較小，造成管理人員競爭意識不強、市場知識缺乏。對鐵路企業而言，部分路局、站段的管理者對內部控制認識不夠，將建立各種規章等同于建立內部控制機制，而忽視環境建設及整個控制過程；認為內部控制增加了控制成本，影響辦事效率。

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（三）內部審計機制不完善 內部審計是企業自我獨立評價的一種活動，不但能對內部控制的建立和實施進行恰當的監督，還能評價內部控制的運行效果，是內部控制的一個重要環節。從目前鐵路企業內部審計的作用發揮看，內部審計的范圍還未拓寬。鐵路企業內部審計還主要集中在對財務領域的審計。對管理審計和效率審計等領域不夠重視，其在企業中的積極作用還沒有得到充分發揮。

（四）內部控制評價機制不全 由于鐵路企業對內部控制制度的認識比較片面，在執行過程中沒有建立恰當的機制進行評估。鐵路內審范圍中對有些管理行為和單位內控制度執行的審計沒完全納入進來。同時鐵路信息化建需加強，當情況發生變化時對相應的內部控制制度不能作出及時修正或建立新的內部控制制度。

二、鐵路企業內部控制的完善對策

（一）提高認識，創造良好內控環境任何企業的內部控制都存在于一定的控制環境中，控制環境的好壞直接影響著內部控制執行的效果，影響著企業經營目標和戰略的實現。控制環境能夠提供企業紀律和組織結構，塑造企業文化并影響員工的控制意識是構成其它要素的基礎。鐵路企業應大力宣傳推行內部控制的重要意義；考慮如何將內部控制執行及結果納入到經營業績考核中，以引起各級管理者重視；在推行內部控制中如何定位獎懲掛鉤政策，發揮其對鐵路企業改革發展的促

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進作用；如何確定企業的文化建設，提升管理者的思想認識，為鐵路企業推行內部控制創造良好的環境和條件。

（二）完善法人治理結構 由于內部控制是一套自行檢查、制約和調整企業業務活動的自律系統，通過制約、反饋、激勵、指導和預防這樣一些管理活動來實現企業預定的目標。從鐵路企業目前的產權關系和治理結構看不利于推行內部控制；從其它企業內部控制的實踐經驗看，完善的法人治理結構是促使企業內部控制有效運行，保證內部控制發揮作用的前提和基礎，是實行內部控制的制度環境；只有通過產權制度改革建立規范的治理層、管理層、監督層及相互制衡關系，才能使管理層的責權利真正與企業成長和衰退緊密相連，才能使管理層有壓力和動力去推動和實施內部控制。

（三）發揮內部審計作用 內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施，內部審計工作的職責包括審核會計帳目，還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率，并向企業最高管理部門提出報告，從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。要完善內部審計機制，首先應拓寬內部審計領域。內部審計應突破傳統的以財務收支為主的模式，廣泛開展對各項管理行為的審計，將工作著重點放在改進管理效率和增加企業效益的建設性審計上，為鐵路企業的長遠發展提供支持性作用。其次應設想建立一套符合鐵路行業特點、符合內部控制要求、有利于審計工作開展與評價的精心收集

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指標體系，便于對信息的采集、量化、比較。指標體系應能體現縱向管理與橫向協調的特性，從而綜合反映企業在內部控制制度執行與完善情況。

（四）建立內控評價機制 建立和評價內控機制的原則：一是要起到防錯弊，又有促進經營管理效果的作用；二是要起到事前預防和能在事中或事后及時發現工作漏洞的作用；三是要在認真總結、科學分析的基礎上設計手續安全度、業務分工合理的制約方法，切忌過于繁瑣；四是要根據情況的變化和出現的問題（如電算化管理）對相應的內部控制制度作出及時修正或建立新的內部控制制度

綜上所述，鐵路企業在內部控制制度建設方面還存在很多問題，這就要求鐵路企業結合自身的發展情況，依據《基本規范》，完善內部控制環境，建立各項評價機制以促進鐵路企業內部控制制度的有效運行。

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第三篇：領導班子內部制度建設實施方案

領導班子內部制度建設實施方案

時間：2012-11-13 16:48:00 作者：恩施州教育局 來源：恩施州教育局 閱讀：1731次

為了認真貫徹落《中共恩施州委辦公室關于進一步加強各級領導班子制度建設的通知》（恩施州辦發[2012]36號）精神，切實加強州教育局領導班子內部制度建設，進一步規范州教育局領導班子成員行為，進一步提高領導班子領導水平和執政能力，推動全州教育事業健康發展和跨越式發展，現就加強州教育局領導班子內部制度建設制定如下實施方案。

一、指導思想與目標要求

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《中國共產黨章程》、黨內各項規章及有關法律法規為依據，以落實民主集中制為重點，努力建設政治堅定、思想解放、作風優良、團結和諧、實績突出、善于領導科學發展的堅強領導集體，著力構建內容協調、程序嚴密、配套完善、有效管用的領導班子制度體系，真正做到依制度用權、按制度辦事、靠制度管人，提高州教育局領導班子的執政能力和領導水平，推動教育事業科學發展、跨越發展。

二、主要內容

（一）以提高領導班子思想政治素質為重點，進一步加強學習制度建設。始終突出理論武裝，圍繞建設學習型領導班子，進一步健全黨組中心組學習、黨性分析評議、政治思想建設定期分析等制度，創新學習形式，豐富學習內容，堅持講學、述學、評學、考學相結合，把理論學習的過程變成提高理論水平、加強黨性鍛煉、實現道德升華的過程，進一步推動工作，指導實踐。

（二）以提高領導班子規范運行質效為重點，進一步加強崗位職責制度建設。強化崗位職責管理，健全崗位責任制，完善領導班子任期崗位職責、責任目標管理等制度，建立職責明晰、科學規范的長效管理機制，形成結構合理、分工明確、責任到人的工作責任體系。

（三）以提高領導班子科學決策水平為重點，進一步加強議事決策制度建設。把民主集中制作為制度建設的核心，建立健全集體領導和個人分工負責制，完善領導班子議事決策規則和民主決策機制，不斷增強領導班子領導教育事業科學發展的能力和水平。

（四）以提高領導班子執行力為重點，進一步加強工作運行制度建設。深化管理體制機制改革，規范領導用權行為，建立健全高效管用的運行機制，確保政令暢通。堅持求真務實、真抓實干，建立重大工作督辦考評機制，大力倡導“三短一簡”，推動全體領導干部進一步轉變工作作風，改進工作方法，集中精力抓落實、促發展。

（五）以提高領導班子服務群眾的能力為重點，進一步加強聯系群眾制度建設。按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，圍繞加強和改進群眾工作，建立和完善領導干部定期了解社情民意、直接聯系和服務群眾、定期接待群眾來訪、工作聯系點、幫扶困難黨員和困難群眾等制度，帶頭改進工作作風，深入基層、深入群眾，以實干贏得民心，用實績造福人民。

（六）以提高選人用人公信度為重點，進一步加強干部選拔任用工作制度建設。圍繞完善干部選拔任用機制，健全重要人事協調小組會議、競爭性選拔任用干部、對重要干部人選表決、對重要干部人選評議、干部選拔任用工作“一報告兩評議”等制度；理順干部選拔任用流程，探索領導班子及領導干部的實績考核辦法，完善干部綜合檢查評價體系，彰顯正確的選人用人導向，提高選人用人公信度，進一步營造風清氣正的用人環境。

（七）以提高拒腐防變和抵御風險能力為重點，進一步加強黨風廉政制度建設。切實加強對領導干部的監督管理，完善黨風廉政建設責任、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、人事紀律承諾等制度，努力形成立體覆蓋的前期預防和動態監督機制。進一步完善民主生活會、領導談心談話等制度，增強領導班子解決自身問題的能力，教育引導領導干部講黨性、重品行、作表率。

（八）以增強制度的權威性為重點，進一步加強推動和促進制度落實的制度建設。圍繞推動制度落實，建立和完善制度落實工作責任制，明確制度落實的責任主體及責任追究的具體內容，確保制度有效執行。加大對制度落實的督查力度，嚴格實行問責。充分發揮領導干部示范帶頭作用，形成嚴格執行制度、自覺維護制度的良好氛圍。

三、工作安排和方法步驟

（一）制定方案（11月13日至11月15日）。按照《中共恩施州委辦公室關于進一步加強各級領導班子制度建設的通知》（恩施州辦發[2012]36號）要求，制定《恩施州教育局領導班子內部制度建設實施方案》，成立領導小組和工作專班。

（二）全面梳理（11月16日至11月20日）。對州教育局領導班子現行的制度進行一次全面梳理，結合當前領導班子議事決策和自身建設的實際，分析和研究現行的內部制度是否完善，重點查找現行制度中還缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修訂完善，哪些制度需要及時廢止，切實做好規章制度的廢、改、立工作，使制度建設體現較強的針對性和實效性。

（三）修訂完善（11月21日至12月14日）。在深入調查研究、廣泛聽取意見、科學論證的基礎上，配套充實和調整優化各項制度，確保內容的合法性和程序的規范性。要針對當前領導班子建設的新情況新問題，找準制度建設的著眼點和著力點，加大探索創新力度，力爭形成一套科學完善的領導班子工作運行制度。

四、工作要求

（一）成立領導小組。成立州教育局領導班子內部制度建設工作領導小組，州教育局黨組書記、局長賀其明任組長，其他局黨組成員任領導小組成員。領導小組下設辦公室（設在人事科），局黨組成員、紀檢組長閔立兼任辦公室主任。

（二）加強組織領導。州教育局黨組書記賀其明為第一責任人，親自掛帥抓領導班子制度建設，帶頭執行各項制度。分管領導和具體負責同志要切實履行好職責，做好制度的廢、改、立工作，確保制度建設的措施落到實處。

（三）注重改革創新。針對當前領導班子建設的新情況新問題，突出領導班子運行的公開透明、科學決策和民主監督等重點環節，找準制度創新的著眼點和著力點，積極探索提高領導班子議事決策質量的具體辦法，認真研究強化班子內部監督的有效措施，努力推進領導班子制度建設創新。

二〇一二年十一月十三日

第四篇：對中小學內部控制制度建設

對中小學內部控制制度建設

進行行之有效的財務制度建設。

涵蓋財務管理的方方面面，其中包括：財務科崗位職責、財務管理制度、報賬程序、審批制度、預算制度、內部控制制度、收費制度、資產管理制度、資金管理制度、責任追究制度、檔案管理制度等共計 25 篇規章制度。以上制度的建立有效地規范了學校的財務行為和收費行為，完善和提升了內部會計控制的功效，從而豐富學校的管理內涵，提升學校的品牌效應。

加強和完善學校貨幣資金的管理。

職責分工和職權分離制度。貨幣資金收支應由出納人員和會計人員分工負責、分別辦理，職責分明、職權分離。設置專職出納員，負責貨幣資金的收支和保管、收支原始憑證的保管和簽發、日記賬的登記。會計不得兼任出納；出納不得兼任稽核、會計檔案保管，不得兼管收入、費用、債券債務賬目的登記工作。并且所有現金和銀行存款的收付，都必須通過經辦會計在審核原始憑證無誤后填制記賬憑證，然后由出納員檢查所附原始憑證是否完整后辦理收付款，并在原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。授權和批準制度

所有貨幣資金的經濟活動必須按權限進行調查批準。單位各級工作人員，必須經過授權和批準，才能對有關的經濟業務進行處理，未經授權和批準，不允許接觸這些業務，這一控制方式使某些事件在發生時就得到控制。要規定各級管理人員的職責范圍和業務處理權限，同時也要明確各級管理人員所承擔的責任，使他們對自己的業務處理行為負責。審批人應當在授權范圍內進行審批，不得超越審批權限；辦理貨幣資金支付的經辦財務人員應當忠于職 守、廉潔奉公、遵紀守法、客觀公正，按照審批人的批準意見辦理貨幣資金業務；對于 審批人超越授權范圍審批的貨幣資金業務，經辦財務人員有權拒絕辦理。內部記錄和核對制度。

所有貨幣資金的經濟業務必須按會計制度規定進行記錄，并且各種收付款業務應集中到會計部門辦理，任何部門和個人不得擅自出具收款或付款憑證。經濟業務進行記錄時，必須采取一系列措施和方法，按照規定的程序辦理貨幣資金支付業務，把好支付申請、支付審批、支付符合三道關，以保證會計記錄的真實、及時和正確。出納員要自覺進行經常性的對賬工作，包括每日貨幣資金的賬面數字和實際數字，應定期核對相符；每月末都要向銀行要各存款戶的對賬單，并編制銀行存款余額調節表，調節未達賬項。如調節不符，應查明原因，及時處理。安全制度。

對貨幣資金須有健全的保護措施，有專人負責保管，有專人進行內部監督。貨幣資金收付和保管只能由出納員負責，其他任何人員（包括單位負責人）非經單位領導集體特別授權，不得接觸貨幣資金。出納員應對購入票證及時登記、統一編號、妥善保管。開具時必須按編號順序連續使用，對已經使用和作廢的支票要在登記簿上作詳細記錄，作廢票證應加蓋“作廢”章，全份保存，并詳細登記，由領用人員簽名作證。銀行預留印鑒分別由兩人掌管，財務專用章由出納員保管，公司總經理私章由財務部指定專人保管。建立復核制度，定期審查有 關憑證的填制、記賬及算賬工作。嚴密的收支憑證和傳遞手續。

貨幣資金的收支事項，均應有一定的收支憑證和傳遞手續，使各項業務按正常渠道運行。每筆收款都要開票；每筆支出都應有單位負責人審批、會計主管審核、會計人員復核；盡可能使用轉賬結算，現金結算的款項應及時送存銀行。出納員收妥每筆款項后應在收款憑證上加蓋“收訖”章；支付每一筆款項都應以健全的憑證和完備的審批手續為依據，付款后，須在付款憑證上加蓋“付訖”章。嚴格執行規章制度。

嚴格執行國務院頒布的《現金管理暫行條例》，按國家規定的用途使用現金，在允許的現金開支范圍內進行現金支付；取得的貨幣資金收入應按規定及時存入銀行，遵守關于庫存現金限額的規定，并不得坐支現金，不得私設“小金庫”，不得賬外設賬，嚴禁收款不入賬；嚴格執行《銀行結算制度》，不得開發空頭支票和空白支票，不得出借銀行存款賬戶。建立對貨幣資金業務的監督檢查制度，明確監督檢查機構或人員的職責權限，定期和不定期地進行檢查。

重點落實校產管理，及時進行資產清查，規避管理漏洞。通過資產清查，我們可以摸清“家底”，建立了資產管理信息數據庫，為加強資產管理提供信息支持，為建立資產管理與預算管理結合創造了條件。在清查過程中發現存在的問題，如重購置、輕管理；部門職責不清，“缺位”現象，部分資產管理制度不落實，隨著學校日益擴張，國有資產的規模迅速擴大，校產管理也更加重要。做好校產管理可從如下幾個方面著手：完善資產管理責任制，配備專兼職人員按照統一領導、分級管理，責任到人”的管理模式，將責任落實到具體部門和有關個人，明確相關負責人的負責范圍，強化管理意識。資產管理部門代表學校監管各內容摘要 在實際工作中，我們發現通過有效的財務制度建設能有效的規范學校辦學行為，從而提升學校的品牌效應。在中小學的財務管理中重中之重是學校的貨幣資產和固定資產管理，它是學校管理的薄弱環節，而有效的預算管理和專業人員的道德建設則是做好各項財務工作的有力抓手。類資產管理及資產日常事務工作；財務部門負責固定資產價值核算，進行總量控制，掌握固定資產總值，實行財務監督；實物具體使用部門配備兼職資產登記人員，建立資產管理臺賬，依賬放置，反映資產去向，保證資產安全和完整。

健全資產管理制度體系

我們將進一步健全符合本單位實施情況的具體制度：①資產購置驗收制度；②資產使用維護制度；③資產轉讓、報損、報廢處置制度；④資產報告制度；⑤監督檢查、考核獎懲制度。強化資產日常管理，建立定期的清理盤點和資產核銷工作。固定資產盤點是固定資產實物管理的一個重要環節。根據自身實際情況制定嚴格、可操作性的實物盤點制度，及時掌握資產損盈情況，對報廢、調出、依法轉讓的固定資產要嚴格履行審核程序，如實進行資產核銷的賬務處理，準確反映固定資產實際情況，真正做到固定資產的家底清、賬實相符。同時，對造成固定資產損失的有關責任人根據損失情況進行責任追究。加強資產管理信息化建設，提高管理人員業務素質。通過資產清查，資產管理部門利用財政部固定資產卡片管理軟件已建立了資產數據庫。信息化的管理不僅加快數據處理速度，也加快信息傳遞速度。同時利用校園網實行網絡化管理，使部門之間實行信息共享，有利于資產管理部門、財務部門和各使用部門之間的協調與溝通，形成資產管理合力。為領導決策提供參考依據。同時信息化管理也對資產管理人員提出更高的要求，有了先進設備和信息管理系統，同時又擁有專業素質高的管理人員，這樣我們的資產管理水平才能夠得到提升，學校才能實行有效的資產管理。強化預算管理和監督控制。

預算管理是學校內部會計控制的重要環節。學校預算既要充分合理地利用現有學校的資源，又要節約支出，避免經費使用上的浪費，應盡量優化經費使用的支出結構。準則

第五篇：加強地方黨委領導班子內部制度建設之我見

加強地方黨委領導班子內部制度建設之我見

中共湖南省桃江縣委宣傳部常務副部長黃夢其

地方黨委領導班子內部制度是地方黨委工作運行機制不可缺少的組成部分，是確保地方黨委工作有序運轉的必要條件，是調節地方黨委工作運行要素的重要手段，更是評價其工作效果的主要依據。近年來，隨著黨的建設不斷加強和改進，地方各級黨委領導班子內部制度建設也得到了相應地穩步推進。但是，在一些地方，有的黨委對班子內部制度建設仍然存在認識不高、力度不大、規范不夠等問題。有鑒于此，筆者就當前如何切實加強地方黨委領導班子內部制度建設，談點個人膚淺認識與見解

要提高思想認識。認識是行動的先導。加強黨委領導班子內部制度建設，首先必須解決認識問題。俗話說“沒有規矩，不成方圓”。制度建設是抓好工作的根本。鄧小平同志曾極其精辟地指出：“制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”如此看來，制度建設理應是貫穿領導班子思想政治建設的根本性和基礎性建設。特別是面對新的發展形勢和新的執政環境，有針對性地加強地方黨委領導班子內部制度建設，顯得尤為重要。對此，作為地方各級黨委都必須有清醒的認識和足夠的重視。

要強化學習教育。為領導班子內部制度建設奠定良好的思想基礎。要按照“聯系實際、常學常新”的要求，根據市縣黨委的工作特點和現實可能，采取集中學習和個人自學相結合的方法，有針對性地組織廣大黨委班子成員深入進行黨性、黨風、黨紀和宗旨教育，重點強化對地方黨委工作職責、運行規則和基本要求的學習，以及貫徹執行民主集中制的教育和鍛煉，使每個地方黨委班子成員充分認識班子內部制度建設的重要性，從而不斷增強其豐富、規范和發展、創新，以及

認真遵守和嚴格執行黨內規章制度的自覺性和堅定性。

要突出建設重點。作為地方各級黨委，要真正形成靠制度建黨、用制度管權，按制度辦事、以制度管人的運行機制，就必須按照“科學化、制度化、程序化”的要求，梳理完善現有制度，總結形成新的制度，積極推動制度創新，不斷健全完善班子內部制度。筆者認為，當前需要重點抓好七個方面的制度建設：一是著眼于綜合素質的提升，進一步健全完善實施黨委中心組學習，以及領導干部學習考核等各類學習制度，以保證學習時間、創新學習形式、豐富學習內容、增強學習實效，全面提升領導班子的業務素質和能力水平；二是著眼于整體功能的發揮，進一步健全完善實施黨委民主集中制度，對民主集中制的原則、內容和要求，以及集體領導與個人分工負責的關系、書記與委員的關系、執行決議等進行規范；三是著眼于干部的選拔任用，進一步健全完善實施領導干部選拔任用初始提名由全委會成員民主推薦、黨政正職擬任人選和推薦人選由全委會或常委會無記名投票表決等選人用人制度；四是著眼于黨的宗旨的踐行，進一步健全完善實施領導干部下基層調研，特別是信訪接待、公開承諾等聯系服務群眾制度；五是著眼于基層黨組織夯實，進一步健全完善實施基層組織建設責任制度，明確地方黨委抓基層黨的建設的任務和職責；六是著眼于干部的廉潔從政，進一步健全完善實施黨風廉政建設責任制度，即地方黨委加強黨風廉政建設的責任、措施和要求，以及黨委班子加強自身建設的重點內容、有效方法和得力措施；七是著眼于良好形象的塑造，進一步健全完善實施監督制約制度，重點是完善黨委領導班子民主生活會等正常的組織生活制度，探索建立常委分工公示、推進民主監督和社會監督等制度。

要嚴格制度執行。制度建設，兩分為“立”與“行”。加強黨委領導班子內部制度建設，不僅要科學制定制度，而且要嚴格執行制度，真正做到嚴抓嚴管，獎罰并舉，執行制度，不打折扣，落實制度，一視同仁。為此，作為黨委班子成員尤其是黨委書記，必須牢固樹立“制度面前沒有特殊”、“制度約束沒有例外”的觀念，無論何時何地何種情況之下，都必須始終堅持從嚴治黨、從嚴管理干部，發揮好制度的“防火墻”、“高壓線”作用。對于執行制度不力、監督缺失，導致黨委領導班子成員在黨性黨風黨紀方面出現嚴重問題，特別是發生大案、要案、窩案的，要追就有關領導的責任，堅決維護黨內法規和制度的嚴肅性和權威性。