第一篇：306上海鐵路局關于公布《上海鐵路局行車組織補充規定》的通知

上海鐵路局文件

上鐵運?2014?225號

上海鐵路局關于公布《上海鐵路局 行車組織補充規定》的通知

各運輸站段，各房產建筑段，各直屬非運輸企業，各建筑、給水公司，各工程指揮部，電化局上海維管處，電化局京滬高鐵蚌埠、蘇州維管段：

為加強行車組織，進一步細化和完善各項行車組織事項，根據路局運輸生產組織的變化和運輸安全工作實際，現將?上海鐵路局行車組織補充規定?（技術規章編號SHG/YS104-2014）公布如下，請各單位認真組織學習，遵照執行。

上海鐵路局

2014年5月8日

SHG/YS104-2014 上海鐵路局行車組織補充規定

第一章 總 則

一、為加強行車組織，進一步細化和完善各項行車組織事項，明確各類行車組織規定和要求，適應上海鐵路局運輸生產安全管理的需要，特制訂本規定。

二、本規定中凡注明范圍的章節按指定范圍適用，未注明的同時適用高速鐵路和普速鐵路區段。

第二章 動車組專業管理

動車組列車開行涉及機務、車輛、電務、供電、運輸、客運、通信等多個專業部門和單位，應科學界定和劃分動車組專業管理職責，落實專業管理和安全管理的各項要求，以確保動車組列車安全、高效運行。

第一節 動車組專業管理規定

一、人員配備與隸屬

動車組本務司機、地勤司機隸屬機務段管理。隨車機械師，存放點動車所調度、地勤機械師隸屬動車段管理。客運乘務人員— 2 —

（列車長、列車員）隸屬客運段管理。

二、主要崗位職責 1．本務司機

（1）認真執行行車規章制度，服從命令聽從指揮，切實履行規定職責。

（2）動車組在區間被迫停車時，負責指揮隨車機械師、客運乘務組處理有關行車、列車防護和事故救援等事宜。

（3）車門集控開關按鈕設臵在司機操作臺上的動車組出所后，負責車門集控開關操作。在車站，列車在規定位臵停穩后開啟車門；開車前，根據列車長通知，關閉車門。

（4）動車組運行中出現故障時，應按車載信息監控裝臵的提示，按步驟及時處理；需要由隨車機械師配合處理時，通知隨車機械師。

（5）負責在運用所內（或存放點）在動車組操縱端司機室與地勤司機（本務司機擔當時與動車所調度）辦理動車組駕駛、ATP、LKJ、CIR設備及制動系統技術狀態、主控鑰匙、司機室門鑰匙及列控車載設備柜鑰匙交接。

2．地勤司機

（1）認真執行規章制度，服從命令聽從指揮，切實履行規定職責。

（2）動車組出入運用所（存放點）時，負責與本務司機辦理動車組駕駛、ATP、LKJ、CIR設備及制動系統技術狀態、主控

鑰匙、司機室門鑰匙及列控車載設備柜鑰匙交接。

（3）動車組出所時，負責確認行車安全設備技術狀態，與相關行車設備檢修單位辦理行車安全設備合格證交接；負責與動車所質檢員辦理駕駛設備技術狀態交接。

（4）根據作業計劃，負責動車組調車作業的操縱；重聯、解編作業時的司機室配合操作。

（5）本務司機擔當動車運用所內地勤工作時，履行地勤司機的崗位職責。

3．隨車機械師

（1）認真執行規章制度，服從命令聽從指揮，切實履行規定職責。

（2）負責在運行途中監控動車組的技術狀態，發現故障時及時將有關信息通知司機，并采取措施，妥善處理。

（3）出所后，負責車門集控開關按鈕未設臵在司機操作臺上的動車組的車門集控開關操作。在車站，列車在規定位臵停穩后開啟車門；開車前，根據列車長通知，關閉車門。

（4）動車組出入所時，負責與動車所（質檢員）辦理技術交接；與調度員或地勤機械師辦理車門集控開關鑰匙的交接。

（5）在司機指揮下，處理有關事故救援等工作。（6）發生危及行車安全故障或其它緊急情況時，使用緊急制動閥停車或通知司機采取停車措施。

4．客運乘務員

（1）認真執行規章制度，服從命令聽從指揮，切實履行規定職責。

（2）在車站，確認旅客乘降情況，通知司機（車門集控開關按鈕不在司機操作臺上的為隨車機械師）關閉車門。車組重聯運行時，由兩組列車長互相確認旅客乘降情況后，運行前方第一組的列車長負責通知司機或隨車機械師關門。

（3）發生危及行車或旅客安全的緊急情況時，使用緊急制動閥停車或通知司機采取停車措施；需要組織旅客撤離列車時，通知司機，由司機通知就近車站值班員（含普速鐵路無人站和高速鐵路集控站為列車調度員、車務應急值守人員，下同）；在司機指揮下，處理有關事故救援等事宜。

（4）列車在區間非正常停車時，維持車內秩序，保護旅客安全。

（5）列車運行中，負責車內清潔衛生檢查并為旅客提供質量良好的服務；列車終到時，確認旅客上下完畢、客運終到作業結束后，通知司機（車門集控開關按鈕不在司機操作臺上的通知隨車機械師）關閉車門。

（6）對動車組列車運行途中遭異物擊打、大量超員情況，到達前方站時按規定發電報。

5．動車所調度

（1）負責按照作業計劃組織、協調各專業作業，傳達命令和作業前后的登記。

（2）負責隨車機械師出退乘報到及動車組主控鑰匙、司機室門鑰匙、車門集控開關鑰匙及列控車載設備柜鑰匙等管理, 并與動車組司機辦理相關交接手續。

（3）負責組織協調動車組相關事宜并及時報告。（4）負責有關交接臺帳的管理。6．動車組存放點地勤機械師（1）負責動車組設備使用及管理。

（2）負責配合存放點的調車、客運整備、保潔、吸污作業，檢查吸污作業質量。動車組無動力調車時，負責過渡車鉤、專用風管和電氣連接線的連接和分解，確認連接狀態，并配合地勤（調車）司機做好制動試驗等相關工作。

（3）負責動車組防凍及防凍時升、降弓操作。（4）負責與存放點的動車組隨車機械師辦理交接。

三、動車組專業結合部管理

（一）動車組運用管理。車輛（動車）段運用所按規定的修程、修制，完成動車組的運用檢修工作，確保動車組出所時技術狀態達到標準要求。

（二）機務運用管理。機務段在動車運用所設派班室和待乘室，安排本務司機按計劃出乘。

（三）動車組車載設備管理

動車組行車安全設備的檢修由電務段、通信段、動車段分專業負責。電務段負責列控車載設備和LKJ設備，通信段負責CIR— 6 —

設備，動車段負責車載廣播設備的檢查。動車運用所內設上述設備的檢修點，負責相關出入所檢測、檢查及維護工作。

（四）車內設備使用和管理

1.動車組車內設備的檢修由動車段負責組織實施，動車組出庫時必須確保車內設備狀態良好。

2.動車組配電盤、空調裝臵、照明及旅客信息系統設備由隨車機械師操作。

3.自動廣播裝臵、影視系統的播放內容由客運段負責按規定要求錄制，動車段負責輸入，自動廣播裝臵、影視系統的使用由客運段負責。

4.列車運行中，客運乘務員發現設備故障時通知隨車機械師及時處理。運行中發生設備損壞時，隨車機械師與列車長共同確認，由列車長填寫上部設施破損記錄，雙方簽字。

5.運行途中工作人員應加強車內設備使用管理，指導旅客正確使用，避免人為損壞。

6.車上各設備未經路局專業部門審批,任何單位和個人不得對動車組設備進行任何改造和加裝。

（五）動車組的整備和保潔管理

動車組的客運整備和車內保潔由客運部門負責，動車組外皮清洗和吸污由車輛部門負責。

（六）動車組看管按路局關于動車組看守有關規定辦理。

（七）動車組作業管理

車載行車安全設備（列控車載設備、CIR設備、LKJ設備）的檢修、客運整備及保潔作業，須統一納入動車組運用檢修計劃，由運用所統一管理，車載行車設備月度檢修計劃應在每月25日前報動車所調度。作業前，地勤司機、地勤機械師、客運整備人員，吸污作業人員、看管人員等有關作業人員，應向動車所調度報到，接受命令；各專業作業結束后，應到動車所調度處進行登記，填寫檢修竣工單。

（八）動車組調車管理

動車組在動車運用所內轉線作業，由動車所調度向車站值班員提供調車轉線建議計劃，由車站值班員根據調車轉線建議計劃編制調車轉線作業計劃，并交于動車所調度，經動車所調度審核簽認后轉交地勤司機進行調車轉線作業，具體作業辦法在動車運用所?所細?中明確。

（九）動車組存放點管理

1．動車組存放點須具備動車組存放條件，并報總公司核準。動車組存放點應設調度人員、地勤機械師及地勤司機，并建立作業登記制度、鑰匙交接管理制度，出退乘簽到制度。

2．存放點作業管理。對不進行檢修作業的外屬停放動車組，由路局指定有關單位負責動車組的吸污、防凍、客運整備、保潔等作業及看管，安排乘務人員待乘休息及接送條件，但動車段必須牽頭組織相關作業單位與外屬局簽訂合同；對不進行檢修作業的本屬動車組管理比照外屬動車組執行。

（十）動車組的交接管理 1．動車組入運用所或存放點

（1）列車長會同隨車機械師辦理上部設施交接檢查并簽認。發生設備損壞時，填寫上部設施破損記錄，雙方簽字。

（2）本務司機與地勤司機辦理駕駛設備和行車安全設備的狀態交接及主控鑰匙、司機室門鑰匙及列控車載設備柜鑰匙交接，并提交?動車組運行狀態交接單?。

（3）地勤司機與動車所調度辦理主控鑰匙、司機室門鑰匙及列控車載設備柜鑰匙交接；并與行車安全設備檢修單位人員辦理列控車載設備及LKJ、CIR運行技術狀態交接。

（4）動車組入動車運用所，隨車機械師與動車所調度辦理動車組技術狀態交接及車門集控開關鑰匙交接，填寫交接記錄。

（5）動車組入存放點，隨車機械師與地勤機械師辦理動車組技術狀態交接及車門集控開關鑰匙的交接，填寫交接記錄；隨車機械師持交接記錄到動車所調度處簽到；地勤機械師與動車所調度辦理車門集控開關鑰匙的交接。

2．動車組出運用所前，由動車所質檢員組織地勤司機、客運人員、隨車機械師及列控車載設備、LKJ、CIR檢修單位進行出庫聯檢，填寫出庫聯檢記錄單。客運人員負責車廂內服務設施完好狀態的檢查確認，與質檢員辦理交接；隨車機械師負責動車組技術狀態的檢查確認，與質檢員辦理交接；行車安全設備檢修單位負責對ATP、LKJ、CIR設備進行出庫檢查確認后，填寫行車安

全設備合格證。

3．動車組異地存放按照路局動車組異地存放有關規定辦理。4．動車組繼乘，由本務司機、隨車機械師按規定交接。5．列控車載設備柜鑰匙交接管理。列控車載設備及LKJ出入所檢測時，由設備檢測單位與運用所辦理鑰匙交接。

（十一）動車組本務司機要認真填寫?動車組運行技術狀態交接單?

四、動車組列車停站辦客作業 1．停站辦客基本程序（1）準備作業

列車到站前5分鐘，動車組隨車機械師應堅守崗位，注意確認。列車廣播及時預告，有序組織下車旅客做好下車準備。車站提前組織上車旅客按車廂號和站臺上車標志排隊等候。

（2）停車作業

列車在辦客站停妥后，司機或隨車機械師應按規定立即開啟車門。

（3）辦客作業

開門后，車站客運人員和列車乘務組立即按前門下、后門上組織旅客有序乘降。開車時刻前1分鐘車站客運人員負責響鈴，時間40秒，期間列車長確認乘降是否完畢，準備通知關閉車門。動車組站停時間1分鐘、綜控室無法實現按秒計時打鈴的車站，可暫時使用吹哨代替打鈴。

（4）出發作業

列車長在確認全列旅客乘降完畢后，通知司機（開關門按鈕不在司機操作臺上的為隨車機械師）“××次司機（隨車機械師），旅客上下完畢，請關門”，動車組司機（隨車機械師）應立即關閉車門。

動車組列車司機在確認行車憑證和開車時間，車門關閉后，即可起動列車。

2．停站辦客基本要求

（1）車站站臺客運作業人員提前10分鐘到崗，清理站臺，封閉站臺兩端、地道口，組織在站臺上的旅客按車廂號排隊等候。列車到達后，組織下車旅客有序出站，確保站臺秩序良好。

（2）車站控制售、檢票停止作業時間。開車前10分鐘停止售票；開車前3～5分鐘（由各站根據實際情況確定）停止檢票。列車乘車人數通知單、剩余席位通知單，于開車前在7號車廂位臵與列車長辦理交接。遇有旅客漏乘的，由車站負責處理。

（3）遇外局車底應重點掌握，通過控制售票張數、加強站臺組織等措施壓縮乘降時間。

第二節 動車組五固定

一、接發動車組列車必須堅持“五固定”，即固定進路、固定到發線、固定站臺、固定停車位臵、固定接發車人員。

二、列車運行圖文件中公布的有停點（技術停點除外）的動

車組列車，車務站段應編制 “五固定”技術資料（格式見附件1），抄送路局運輸處、調度所和有關機務、車輛、客運段，調度所（車務站段）應將“五固定”技術資料放臵在有關行車調度臺、信號樓（行車室、行車監控室）。發生變化時，有關車站必須及時更新，并按規定程序提前抄送給有關單位執行。

三、動車組列車原則上應在正線通過，遇特殊情況動車組列車由固定正線變更至?站細?、?高速鐵路行車組織細則?規定能接發動車組的到發線上接發車時，必須經調度所值班主任準許并發布調度命令。

四、普速鐵路，辦理客運業務的動車組列車變更到發線接車以及動車組列車接發不能在基本進路辦理時，必須經調度所值班主任準許并發布調度命令。

五、高速鐵路，車站接發辦理客運業務動車組列車的固定到發線，應在列車運行圖文件中一并公布；臨時加開動車組列車的固定到發線，應在臨時加開動車組列車的文件中一并公布。

六、高速鐵路，除設備故障、列車晚點等不可抗力原因外，禁止變更動車組列車固定辦客到發線及接發車基本進路。因設備故障、列車晚點等不可抗力原因變更時，必須經調度所值班主任準許并發布調度命令；因其他特殊原因變更時，須經主管運輸副局長或總調度長準許并發布調度命令。動車組列車不得在非圖定辦理客運業務的車站安排停車上下人員（應急處臵需要時除外）。

第三節 動車組運行補充規定

一、未裝備LKJ的動車組在普速鐵路CTCS-2級區段運行的規定

1.普速鐵路CTCS-2級區段，已在區間內運行的未裝備LKJ的動車組因列控車載設備故障，不能恢復正常運行時，司機應報告列車調度員，列車調度員應確認該列車至前方站間無車占用后，發布調度命令，司機應根據調度命令將列控車載設備轉入隔離模式，以不超過40km/h的速度運行至前方站進站信號機，憑開放的進站信號進入站內請求救援。

2.普速鐵路CTCS-2級區段因故改按電話閉塞法行車時，未裝備LKJ的動車組列車開車前，司機在接到路票和轉入隔離模式運行的調度命令后，將列控車載設備轉入隔離模式以不超過40km/h的速度運行至前方站進站信號機，按進站信號機的顯示要求運行。

二、有動力回送動車組開車及終到動車組開關車門有關規定 1.動車組司機在確認行車憑證正確，車門已關閉，即可起動列車。

2.動車組列車到達終到站按規定開啟車門后，由列車長確認旅客上下完畢、客運終到作業結束后，通知司機（按鈕不在司機室的通知隨車機械師）關閉車門。

3.列車長、站臺客運人員應按照客運作業技術標準規定的時

間組織客運終到作業，不得延誤動車組后續始發作業。

第四節 動車組停車位臵標

一、停車位臵標式樣（見附件2）1．普速鐵路停車位臵標式樣

（1）停車位臵標分橫式和豎式，橫式用于懸掛，豎式用于設臵地面或嵌貼。尺寸：1.00×0.32m（豎式），0.90×0.60m（橫式），材質：不銹鋼，表面涂貼反光膜（漆）。

（2）停車位臵標字樣：“CRH停車位臵”。16輛編組動車組停車位臵標為黃底黑字，8輛編組動車組停車位臵標為藍底白字。

2．高速鐵路停車位臵標式樣

（1）停車位臵標分橫式和豎式，橫式用于懸掛，豎式用于設臵地面或嵌貼。尺寸：1.00×0.32m（豎式），0.90×0.60m（橫式），材質：不銹鋼，表面涂貼反光膜（漆）。

（2）停車位臵標字樣：8輛編組動車組停車位臵為“8輛動車組停車位臵”，16輛編組動車組停車位臵標為“16輛動車組停車位臵”，停車位臵標均為藍底白字。

3．動車組停車位臵標式樣暫不分車型，仍按8輛和16輛分別設臵。

二、停車位臵標設臵標準

1．停車位臵標按8輛編組動車組、16輛編組動車組分別設臵在站臺兩端。設臵高度為懸掛方式時底邊距鋼軌面高為3.5m，— 14 —

設臵在地面或雨棚柱上時底邊距鋼軌面高為3m，停車位臵標內側距線路中心不少于3.1m。

2．動車組停車位臵標原則上應采用懸掛方式，設臵位臵應與雨棚立柱對齊。特殊情況無法懸掛時可采取設臵地面或嵌貼等方式。

3．動車組停車位臵標具體設臵方式和位臵，由車站會同有關單位（高速鐵路應會同電務段）根據動車組長度、站臺長度、地面建筑物以及地形、股道應答器設臵位臵等實際情況商定。

4．凡高速鐵路大型客站（包括由高架候車室兩側檢票口進入站臺的車站），應分別設臵8輛、16輛動車組停車位臵標，8輛動車組停車位臵標必須按居中?？吭O臵。

5．高速鐵路中間站由進站天橋、地道進入站臺的，8輛、16輛動車組停車位臵標可以合設，也可分設。

6．高速鐵路 “8輛動車組停車位臵”和“16輛動車組停車位臵”標設在同一處時，應按列車運行前進方向靠車廂側由內到外按8輛、16輛動車組停車位臵標順序平行設臵。

三、停車位臵標設臵要求

1．動車組停車位臵標由車站負責設臵、更換和維修。車站可委托上海鐵路局文化廣告發展有限公司統一制作，按照路局統一標準和確定的具體位臵安裝。

2．新建或施工改造高站臺啟用后，車站應在安排高站臺辦理動車組客運乘降前10天完成停車位臵標設臵。

3．停車位臵標制作、安裝、維修費用由相關單位在運輸總支出預算中統籌安排。

第三章 列車運行 第一節 旅客列車固定徑路行車

一、旅客列車應固定走行徑路，兩線、多線區間應按?行規?公布的走行徑路運行。遇特殊情況，旅客列車在兩線、多線區間須變更列車徑路運行時，列車調度員須經調度所值班主任同意并發布變更列車徑路的調度命令。司機必須在取得變更列車徑路的調度命令后，方可在停車狀態下按規定進行“LKJ”操作。

二、遇特殊情況旅客列車在雙線及多線區段反方向運行時,司機必須在取得反方向行車的調度命令后，方可在停車狀態下按規定進行“LKJ”操作（反方向與正方向線路長度、行車分界點一致的運行區間有計劃施工時除外）。

三、旅客列車“監控交路號”和“車站號”應覆蓋路局管內全部運行徑路，遇特殊原因無法設臵“監控交路號”、“車站號”以及須變更到未設臵監控數據的列車徑路運行時，司機根據變更列車徑路的調度命令以遇到阻礙能隨時停車的速度運行，最高不超過20km/h。列車調度員在發布變更列車徑路的調度命令中注明“列車不超過20km/h運行”。

四、旅客列車原則上禁止變更到有慢行限速的列車徑路上運行，因特殊情況必須變更徑路運行時，列車調度員應向司機發布限速調度命令，核對無誤后，方可放行列車，司機按限速調度命— 16 —

令人工控制列車運行通過限速區段。

五、遇兩線（多線）交匯的車站，旅客列車變更固定接車基本進路涉及不同進路信號機，且交匯分叉前的列車信號機顯示無法區分不同接車進路時，車站原則上不得變更接車進路。遇特殊情況必須變更時，須經列車調度員準許，并預告司機。如來不及預告時，應使列車在站外停車后，開放信號機，再接入站內。列車司機接到預告后以不超過20km/h速度從交匯分叉前的列車信號機運行至接車進路末端。

第二節 旅客列車貫通試驗

一、旅客列車開車后，司機要選擇合理時機減壓50千帕施行列車制動主管的貫通試驗。掛有列尾裝臵的，貫通試驗由司機負責；無列尾裝臵的，貫通試驗由司機與運轉車長（代值乘為車輛乘務員，本節下同）共同負責，運轉車長要及時報告列車尾部制動主管風壓，原則上應在司機與運轉車長車機聯控“核對風壓”作業后實施。聯控用語如下：

列車司機：“××（次）車長，貫通試驗”； 運轉車長：“××（次）車長明白”；

在司機減壓制動后，運轉車長：“××（次）尾部風壓××千帕”。

列車司機：“××（次）尾部風壓××千帕，司機明白”。

二、遇列車需在車站停車前，車站值班員與司機按規定進行

車機聯控（普速鐵路無人站和高速鐵路車站為司機接到停車信息）后，司機應及時主動呼叫運轉車長核對風壓，聯控用語如下：

列車司機：“××（次）車長核對風壓”； 運轉車長：“××（次）尾部風壓××千帕”；

列車司機：“××（次）尾部風壓××千帕，司機明白”。

三、旅客列車運行途中，司機發現列車制動力不足，危及行車安全時，應立即通知運轉車長和就近車站值班員。運轉車長接到報告后，要立即使用緊急制動閥停車。掛有列尾裝臵的，司機應按壓列尾裝臵司機控制盒紅色按鍵，采用列尾裝臵主機排風制動措施。

列車在區間停車，車站值班員接到司機通知后，應將區間內列車運行情況通知司機，并立即使用列車無線調度通信設備轉告區間內有關列車，在停車原因消除前不得再放行追蹤、續行列車。

四、列車運行途中，如司機呼叫運轉車長3遍以上無應答，應將情況報告前方站車站值班員，并轉報列車調度員查明原因。

第三節 防止列車沖突安全風險卡控措施

一、普速鐵路防止貨物列車破壞旅客列車進路安全風險卡控措施

1.非調度集中區段以及調度集中區段轉為車站控制（含車站操作方式，下同）的車站，應執行以下規定。

（1）在接發旅客列車的同時，能進入旅客列車進路而接車— 18 —

線末端無隔開設備的線路禁止接入未掛有列尾裝臵（含列尾裝臵故障，下同）的貨物列車（僅指按運輸性質分類確定的貨物列車，本節下同）。

（2）在接入未掛有列尾裝臵的貨物列車且接車線末端與旅客列車進路無隔開設備時，貨物列車進入接車線未停妥前，相對方向禁止接入旅客列車，同方向禁止發出旅客列車。

2.調度集中區段分散自律控制（車站操作方式除外）的車站應執行以下規定。

遇上述1之（1）項情況下接入貨物列車時，車站值班員必須指派助理值班員接車（無人站由列車調度員指派應急值守人員）。車站值班員（應急值守人員）應主動呼叫司機（用語：“xx(次)xx（站）x道停車，進站控速20公里”），司機應答（用語：“xx(次)xx（站）x道停車，進站控速20公里，司機明白”）后減速運行，控制列車以不超過20km/h的速度進站。

二、普速鐵路防止人工準備進路破壞列車進路安全風險卡控措施

以單操鎖閉道岔準備進路、現場人工準備進路接入或發出列車時，該端咽喉禁止接發其他列車（無道岔銜接的接發車進路以及有計劃施工行車組織方案中明確固定進路的除外）。

三、防止空重混編貨物列車懸浮脫軌安全風險卡控措施 凡局管內始發編組的空重混編貨物列車運行于雙線自動閉塞區段時，列車尾部最后一輛不準編掛空平板、空罐車（包括列

車在車站摘掛作業后以及局界口接入的貨物列車途徑技術站出發前）。

四、防止合資、地方鐵路及專用鐵道的列車和調車破壞列車進路安全風險卡控措施

1.合資(僅指金溫公司)、地方鐵路及專用鐵道的列車和調車車列進入國鐵接軌站時，必須接入接車線末端有隔開設備的線路。無法隔開時，在正線、到發線接發列車的同時，禁止接入合資、地方鐵路及專用鐵道的列車和調車車列。具體措施應在?站細?中明確。

2.廠礦企業機車在車站調車作業時，應嚴格控制作業區域，并在?站細?中明確；車站接發列車時，與接發列車進路無隔開設備的線路禁止調車作業。

第四節 調度命令發布補充規定

一、臨時限速、電力機車（動車組）臨時降弓運行調度命令發布、交付和核對補充規定

1．臨時限速調度命令在雙線區段應按列車運行正方向編輯起止里程，單線區段應按由小到大編輯起止里程。設備管理單位在車站?行車設備檢查登記簿?內登記限速運行起止里程時應按上述規定辦理，車站值班員在確認限速起止里程登記順序正確后方可向列車調度員報告。

2．普速鐵路，列車進入核對站前，核對站車站值班員須與— 20 —

司機核對限速運行內容。核對用語為：

車站值班員：“××（次）核對××號調度命令內容……（調度命令限速內容）?！?/p>

列車司機：“××（次）核對××號調度命令一致，司機明白?！被颉啊痢粒ù危┖藢Α痢撂栒{度命令不一致，……（調度命令限速內容）。”

核對不一致時，司機應在進入限速運行地點前的車站停車并向車站值班員報告，車站值班員應立即向列車調度員報告，列車調度員核實后，發布正確的限速調度命令。

3．普速鐵路，列車調度員在發布臨時限速調度命令時，應在臨時限速調度命令中注明交付（轉達）站、核對站站名。

4．車站值班員接收臨時限速調度命令時，須通知車站盯控人員上崗盯控，并與助理值班員（或信號員）、盯控人員核對命令內容和受令處所。車站盯控人員到崗后須立即向調度所匯報，并對調度命令簽收、核對、交付、聯控過程進行重點盯控。

5．須車站遞交（轉達）的臨時限速調度命令，車站值班員須在列車出發（通過）前遞交（轉達）完畢，并向列車調度員報告臨時限速調度命令已經交付司機。列車調度員應對列車臨時限速調度命令的遞交情況進行重點掌握。

6．遇臨時限速調度命令需跨局（臺）執行時，發布臨時限速調度命令的列車調度員，須發布給機車乘務員（運轉車長）機車擔當全區段的調度命令；需要列車運行前方各調度指揮區段掌

握和執行的調度命令，還應向鄰臺發布調度命令，涉及跨鐵路局的，還須經值班主任簽認后書面傳遞給鄰局（能通過系統傳輸時除外）。

7．臨時限速能納入運行揭示命令管理的要及時納入；機務段接到限速調度命令時，要及時納入運行揭示和編寫IC卡數據。

8．電力機車（動車組）臨時降弓運行調度命令的發布、交付（轉達）、核對，比照本條第1至3點規定辦理。

二、LKJ數據換裝后涉及列車運行徑路、線路允許速度變化的列車調度命令格式及用語。

（一）施工開通啟用新版本LKJ數據后涉及徑路、線路允許速度變化列車的調度命令用語（不用的字句抹消）

______次列車為施工開通啟用新版本LKJ數據后第1列（或第2列、第3列……）列車：

1．經由（_____線）_____站（含）至____站（含）間__行線運行。

2．經由____站__道運行。

3．運行至（____線）____站（含）至____站（含）間上（下）行線____公里____米至____公里____米處限速____公里/小時（按線路允許速度____公里/小時運行）。

（注：限速和線路允許速度在同一命令中最多只能包含一項。限速列車為施工開通后低于線路允許速度且未納入運行揭示調度命令的第1、2、3…列臨時限速列車。）

（二）適用范圍

上述調度命令用語適用施工開通后啟用新版本LKJ數據涉及徑路、線路允許速度變化的第1列列車，施工開通后有第1、2、3…列臨時限速要求的列車，一并使用該調度命令用語。

（三）有關事項

1.下列情況屬于徑路變化：

（1）改便線行車或恢復原線路行車。

（2）站（場）內原通過列車固定走行線路發生變化時。（3）在兩線或多線并行區段，列車由原固定運行線路改由其它線路運行，產生列車運行線別變化。

（4）多車場車站，列車改變場間原固定運行徑路。（5）樞紐內環線變更運行徑路，例如：由A站至B站原經東環線運行改經西環線運行時。

2．車站登銷記要求：

（1）施工開通后有臨時限速要求的，按臨時限速要求進行登銷記，作為列車調度員發布調度命令的依據，列車調度員依據登記內容與運行揭示調度命令（施工日計劃）內容核對一致，擬發調度命令。

（2）基礎數據線路允許速度發生變化時，設備管理（施工）單位必須在車站進行登記，做為列車調度員發布調度命令的依據，列車調度員依據登記內容與路局總工程師室發布的公布基礎數據電報內容核對一致，擬發調度命令。

3.對施工開通后啟用新版本LKJ數據涉及徑路變化的第1列列車發布的調度命令，可使用列車調度電話向值乘司機發布、轉達。

三、遇特殊情況ND5機車必須逆向牽引時，列車調度員應發布準許ND5機車逆向牽引的調度命令。

四、其它補充規定

1．所有調度命令（包括行車憑證）均可使用調度命令無線傳送系統發布；使用列車調度電話向值乘司機、運轉車長發布、轉達調度命令，除執行原鐵道部規定的14項調度命令外，同時執行路局?行規?的有關規定。

2．對指定時間段內的維修作業，在指定的時間內完成并銷記后，列車調度員不再發布維修作業結束恢復行車的命令（涉及接觸網停電或作業車配合時除外）。如需延長作業時間，列車調度員應發布調度命令批準，并發布維修作業結束恢復行車的調度命令。

3．普速鐵路，施工當日，根據施工單位的登銷記以及車站值班員申請，如施工項目有施工限速內容（包括僅有施工限速內容）時，列車調度員除按規定發布施工封鎖、停止使用行車設備以及行車方式內容的調度命令外，同時還須發布施工限速內容的調度命令。

遇車機聯控、行車聯系發生疑問，需要核對涉及施工限速內容的調度命令號碼時，列車調度員、車站值班員與機車乘務員應— 24 —

核對運行揭示的調度命令號碼；遇施工限速臨時提前（延遲）或限速值發生變化時，應核對列車調度員發布的限速調度命令號碼。

4．高速鐵路區段，車站及區間的線路封鎖、開通，列車調度員仍須發布調度命令。銜接局交界站及區間的線路封鎖、開通時，局交界站一律轉為非常站控，列車調度員須發布調度命令。

5．路局調度所在設臵綜合維修調度臺之前，由施工室施工調度員負責安排高鐵工務、電務、供電等固定設施、設備的綜合維修作業計劃，協調各設備管理單位合理利用綜合維修天窗，編制、上報、下達高鐵綜合維修日計劃和運行揭示命令，擬寫綜合維修作業調度命令。

6．高速鐵路區段，施工調度室于施工前1日12:00前（其中0:00至4:00執行的運行揭示調度命令為前一日8:00前）將施工日計劃傳（交）計劃調度臺、列車調度臺、供電調度臺及設備管轄局主管業務處，有關機務段、運轉車長所屬單位、車務段（直屬站）。設備管轄局主管業務處負責通知施工單位（含配合單位、設備管理單位），車務段（直屬站）負責通知相關車站。運行揭示調度命令須一人擬寫、另一人核對，施工調度室主任（副主任）、調度所副主任逐級審核簽字后發布。

7．行車調度命令格式和用語應執行?鐵路運輸調度規則?、?高速鐵路調度暫行規則?，路局常用行車調度命令補充用語見附件3。

第五節 列車自動制動機簡略試驗

一、按規定需要由車站負責列車自動制動機簡略試驗（以下簡稱試風）時，車站負責試風的人員必須到達列車尾部并向車站值班員通報列車最后一位車輛車號后，方可使用列車無線調度電話手持臺通知司機進行試風作業。車站試風人員試風作業時應執行?列車自動制動機簡略試驗作業標準?（見附件4）

二、為避免列車緩解后由于車鉤伸縮，影響鄰線列車進路，遇貨物列車后端距出站（進路、調車）信號機（無信號機時為軌道電路絕緣節）距離不足3m時，車站試風人員在試風前應同時將情況報告車站值班員，得到車站值班員的準許后方可通知司機進行試風作業。車站值班員得到列車后端距離不足3m的報告后，必須認真確認可能影響的進路未開放信號，否則不得同意試風。

三、試風作業過程為緩解—制動—緩解。車站試風人員必須確認最后一位車輛鞲鞴桿動作過程（鞲鞴桿縮回制動缸和伸出制動缸，以下同）；回送客車車底列車試風（包括特殊情況旅客列車需由車站負責試風作業或貨物列車后端為客車）時，試風人員應要求列車乘務等人員打開車門，上車確認尾部風表壓力;因特殊情況無法上車確認尾部風表壓力時，確認列車最后一位車輛鞲鞴桿動作過程，無法確認車輛鞲鞴桿動作過程時，可確認列車最后一位車輛閘瓦動作過程（閘瓦緊壓或離開車輪，以下同）或最后一位車輛外側制動緩解指示器顯示狀態（顯示制動或緩解字樣，以下同）。

四、貨物列車在中途站停車時，司機應使列車頭部盡量靠近出站（進路）信號機停車，停車后應嚴格按規定使列車保持制動狀態。未得到車站試風的通知，司機不得緩解列車。列車試風作業完畢后，列車不能立即出發時司機應按規定使列車保持制動狀態。

五、為便于對試風作業的檢查，需要車站試風人員在列車尾部最后一位車輛上涂打識別標記時，涂打具體的標記和方法由各站段自行規定。

六、車站試風人員按指定路線到達列車尾部最后一位車輛進行試風作業。

七、配備列車尾部風壓記錄裝臵的車站進行試風作業時，車站試風人員應將“無線風壓監測儀”連接到列車最后一位車輛尾部軟管上，打開折角塞門，通知機車乘務員進行試風作業。

八、無法使用列車尾部風壓記錄裝臵試風時，車站試風人員應通知司機進行排風試驗“xx（次）排風試驗”，司機應復誦。列車充風完畢，司機將自閥手柄移至最小減壓位后通知車站試風人員進行排風試驗“xx（次）排風試驗”，車站試風人員負責打開列車最后一位車輛后端折角塞門進行排風，司機確認列車制動管減壓量超過50千帕后通知車站試風人員“排風試驗好”，車站試風人員接到通知后應關閉折角塞門，并按規定程序進行試風作業。車站試風人員打開車輛折角塞門進行排風試驗時，應一手握住軟管，一手徐徐打開折角塞門，防止人身傷害。

九、按規定由車站進行試風作業的列車在無人站停留超過20min時，列車自動制動機的試風作業由車站應急值守人員負責。

十、未配備列車尾部風壓記錄裝臵的車站進行試風作業時，以及列尾裝臵故障的列車需由車站試風作業時，車站值班員應通知車站值班干部現場盯控；配備列車尾部風壓記錄裝臵的車站遇列車尾部風壓記錄裝臵故障時，車站試風人員應立即報告車站值班員，車站值班員應通知車站值班干部現場盯控。

第六節 貨物列車特殊前行模式控車

一、適用范圍和時機

貨物列車按特殊前行模式控車適用于普速鐵路的貨物列車在車站停車后，遇列車運行監控記錄裝臵顯示列車距出站（進路）信號機小于70m、列車尾部壓標須向前移動時的處臵程序。對于編組、區段站終到的貨物列車因技術作業需對風道等調車前移時，由司機比照特殊前行模式操作，列車調度員不再發布調度命令。

二、行車處臵辦法

1．遇貨物列車在車站停車后列車尾部未進入警沖標內方，列車運行監控記錄裝臵顯示列車距出站（進路）信號機距離小于70m時，司機應在判斷列車前端距出站（進路）信號機的實際距離后，向車站值班員報告列車距出站（進路）信號機的實際距離和請求特殊前行的實際距離，車站值班員報告列車調度員發布有關調度命令。規定用語如下: — 28 —

司機：“××站，××次停于信號機前方××m，請求特殊前行××m”，車站值班員應復誦：“××次停于信號機前方××m，請求特殊前行××m，××站明白”。

2．車站值班員在接到司機請求特殊前行的通知后，應立即向列車調度員報告，由列車調度員根據司機請求的前行距離及時發布準許貨物列車特殊前行的調度命令，此項調度命令車站值班員可使用列車無線調度通信設備向司機發布、傳達。

3．司機在收到調度命令后應立即輸入調度命令號和前行距離，并以不超過15km/h的速度向前移動。如前行停車后，列車尾部仍未越過警沖標時，司機可按上述規定再次申請特殊前行命令。

第七節 臨客開行日計劃表管理規定

一、高速鐵路、普速鐵路區段開行臨客時，臨客運行計劃中辦理客運業務、技術作業的車站（場），以及途徑的多方向車站（場、線路所）應編制 “臨客開行日計劃表”（多方向車站、車場、線路所發車端僅有一個方向或僅有一個方向開行旅客列車時除外）。

二、“臨客開行日計劃表”（見附件5）應包括序號、車次、日期、出發方向、機車屬性、到達、出發（通過）和備注欄，高速鐵路區段車站使用的“臨客開行日計劃表”還應增加股道欄，其它情況需增加欄目時由站段結合實際細化。

“到達”、“出發（通過）”欄按照路局公布的時刻填寫；本站（場）通過時，不再填記“到達”欄，僅填記“出發（通過）”

欄，填記的通過時刻應加小括弧?！皺C車屬性”應根據日（班）計劃填記“內燃”、“電力”。多方向車站（場）應填記“出發方向”欄，填記內容為出發方向的線名。

三、“臨客開行日計劃表”由中間站（車間）管理人員按調度日編制，并與客運部門核對正確后存放在車站值班員、信號員崗位。

四、車站值班員辦理臨客接發列車作業前應與日（班）計劃進行核對，核對正確后在序號上用紅筆打“√”。車站值班員、信號員辦理臨客接發列車作業時，應加強確認和核對，并執行接發一列、勾劃一列（執行完畢后在車次上用紅筆打“√”）。對未執行完畢的“臨客開行日計劃表”應做好交接。

第八節 防止電力機車進入停（無）電區措施

一、列車調度員下達的日班計劃中應明確本班電力機車牽引（含有動力附掛）的列車車次，遇機車交路調整后機車屬性與班計劃確定的機車屬性不一致（電力改內燃、內燃改電力）時，機車調度員應及時將機車屬性變化情況通知相關列車調度員，由列車調度員以調度命令形式及時布臵各相關車站。臨時加開電力機車牽引的列車由列車調度員在臨時加開命令中注明（在加開車次前冠以“電力”二字）。TDCS/CTC系統具備設臵供電臂和電力機車屬性標識的區段，必須使用該功能設臵停電或電力機車牽引（電力機車牽引為綠底車次框，內燃機車牽引為白底車次框）標識。

二、列車調度員發布的接觸網停電命令時間不得早于停電前30分鐘。采用未注明具體停電時間的命令格式（“自×次列車到×站起，……，×單元停電”）發布的調度命令，待供電調度員實施停電后，列車調度員應通知停電單元涉及的車站值班員（停電命令中注明的到站除外）“×單元已停電”。

三、遇電力機車發生故障安排內燃機車救援時，司機在請求救援時應明確機車升、降弓情況，列車調度員在發布救援命令時應注明故障電力機車升降弓情況。凡故障電力機車繼續升弓運行時，應按電力機車牽引的列車辦理；故障電力機車降弓運行時，應按內燃機車牽引的列車辦理。

四、列車由始發站開車或局間分界站接入前，車站值班員應核對班計劃、調度命令、機車出入庫以及鄰站預告中的機車屬性；在辦理電力機車牽引列車的接發列車、車機聯控以及機車出入庫時，有關用語須按規定增加“電力”；助理值班員接發車時須核對機車類型，發現不符時應立即匯報車站值班員，轉報列車調度員。列車調度員接到報告后應核對正確，并以調度命令形式布臵沿途各站。

五、電力、內燃機車共同擔當牽引區段的車站，對銜接未掛網線路的有關道岔（銜接安全線、牽出線、推峰線的道岔除外）須開通有接觸網的線路并單操鎖閉，防止電力機車進入無接觸網線路。掛網線路與未掛網線路的分界處應在控制臺未掛網的分界點相應位臵貼上標識進行明示（安全線除外）。

六、車站值班員接到列車調度員下達的接觸網停電命令后，應立即將行車限制卡中的關聯道岔開通非停電區域單操鎖閉，將接觸網未停電且停有電力機車的股道上開往停電區域的的信號機按鈕進行鈕封，并在控制臺停電區域的按鈕（計算機聯鎖車站為占線板停電區域適當位臵）揭掛“停電”表示牌，接觸網恢復供電的調度命令下達后摘下。采用未注明具體停電時間的命令格式（“自×次列車到×站起，……，×單元停電”）發布的調度命令，在停電命令發布時起至接觸網停電時止的時間段內原則上不準辦理停電單元線路上的電力機車作業；遇特殊情況必須辦理時，車站值班員在解鎖單操鎖閉道岔和鈕封信號機，辦理電力機車接發、調車作業前，須得到車站把關人員準許、列車調度員同意后方可辦理。

七、遇接觸網站內或區間停電施工前，設有信號員的車站，由信號員在“接觸網供電示意圖”（計算機聯鎖車站為“占線板”）上用紅筆勾畫出停電區域，車站值班員進行核對確認；未設有信號員的車站，由車站值班員在“接觸網供電示意圖”（計算機聯鎖車站為“占線板”）上用紅筆勾畫出停電區域，助理值班員進行核對確認。

八、接觸網停電后，車站在辦理有電區域開往停電區域的接發列車（軌道車除外）和本務機車（車站與司機已核對為內燃機車后除外）調車前，車站值班員（信號員）須與司機核對確認機車屬性，用語為：“xx次（xx號機車）通報機車屬性”，司機接到— 32 —

通知后應回復：“xx次（xx號機車）為內燃（電力）機車”，車站值班員（信號員）得到司機回復為內燃機車后方可排列進路開放信號。

九、在股道內設有接觸網電分段采用兩個供電臂供電的線路上，涉及該線路的任一供電臂有計劃停電時，股道上均不準停留電力機車。遇特殊情況供電單元臨時停電時，車站值班員應通知股道內的電力機車司機禁止移動。相關車站應將上述情況在?站細?中明確。

十、進站（含反向進站）信號機與通過信號機之間的閉塞分區內設有接觸網分相的車站，禁止電力機車進入該閉塞分區辦理越出站界調車或跟蹤出站調車。相關車站應將上述情況在?站細?中明確。

十一、特殊情況下，需臨時利用電力機車進行“長桿釣魚”調車作業時，應通知車站值班干部到場把關，并嚴格掌握帶車輛數，明確安全關鍵事項，向司機、調車人員等相關人員布臵、傳達清楚后方可執行，確保電力機車始終處于有電區。

十二、接觸網臨時停電后以及施工維修等有計劃停電前，車站值班干部應到場把關。車站值班干部到達行車（監控）室后，應進行“六確認（勾畫、揭掛、單操、鈕封、屬性、分布）”，具體為：確認“接觸網供電示意圖”是否勾畫出停電區域，確認“停電”表示牌是否按規定揭掛，確認停電行車限制卡中的關聯道岔是否按規定開通非停電區域并單操鎖閉，確認開往停電區域的電

力機車停留股道上的信號機按鈕是否按規定進行鈕封，確認有電區域開往停電區域的接發列車和本務機車調車是否按規定與司機核對機車屬性，確認車站控制臺范圍內有電區域電力機車分布情況。

第九節 發車聯控作業辦法

為加強普速鐵路旅客列車作業安全控制，規范旅客列車發車條件的確認，確保旅客列車發車作業安全，制定助理值班員與客運（值班）員發車聯控作業辦法。

一、客運作業聯控

1．在車站辦理上水、行包（郵政）作業的旅客列車，上水作業完畢后，上水員應向站臺客運（值班）員報告，用語為：“客運（值班）員，XX次加水作業完畢，xxx（姓名）”；行包（郵包）裝卸完畢后，行李員（郵政員）應向站臺客運（值班）員報告，用語為：“客運（值班）員，XX次行包（郵包）作業完畢，xxx（姓名）”。

2．辦理上水、行包（郵政）作業的旅客列車開車前，上水員、行李員（郵政員）未及時向客運（值班）員報告作業情況時，客運（值班）員應主動追問。

3．車站應嚴格按規定的時間進行檢票和停檢作業。遇特殊情況在停檢后還需檢票放客時，檢票人員必須得到站臺客運（值班）員的同意；站臺客運（值班）員在通知助理值班員XX次客運— 34 —

作業完畢后，不得同意檢票人員對該次列車進行檢票放客。

二、發車作業聯控

1．站臺客運（值班）員在得到上水員、行李員（郵政員）作業完畢的報告[不辦理上水、行包（郵政）作業的除外]，確認旅客上下完畢后及時通知助理值班員，用語為：“運轉，XX次客運作業完畢，客運xxx（姓名）”。助理值班員接到通知后應復誦：“XX次客運作業完畢，運轉明白”。

2．助理值班員在發車前，必須得到站臺客運（值班）員客運作業完畢的通知，并確認所有發車條件已完全具備，方可按規定發車。站臺客運（值班）員未及時匯報時，助理值班員應做好追問。

三、發車作業安全控制

助理值班員在發車作業過程中，應站在便于了望的地點，確認出站（進路、復示）信號開放（行車憑證交付）、旅客上下已完畢、行包（郵政）裝卸完了、列檢作業完了后，方可按規定發車。

四、其他事項

1．客運站助理值班員、客運（值班）員、行李員、郵政員、上水員當班作業時均應配備統一的客運電臺（須配臵錄音裝臵），并使用本電臺進行發車聯控和作業聯系。

2．站段應建立相應的抽聽檢查制度，每月對發車聯控錄音進行抽聽。

第十節 貨物列車編掛客車車輛有關規定

一、裝有密接式車鉤的客車回送時，原則上應附掛旅客列車回送。附掛貨物列車回送時，應掛于尾部，但不得超過2輛，并執行下列規定。

1．貨物列車中途需折角運行時，車站應將客車車輛調移到列車尾部。

2．列尾運用區段貨物列車尾部編掛客車時，最后一位客車車輛鉤提桿上可安裝列尾主機時，應安裝列尾裝臵運行；其他情況無法安裝列尾主機時，車站應及時報告列車調度員，按無列尾裝臵運行的有關規定辦理。

二、其它客車編掛在貨物列車中回送時，原則上應掛于列車中后部，中途需折角運行時，車站應將客車車輛調移到列車中后部。

三、車輛段（廠）向客運調度員申請客車附掛貨物列車回送時，對裝有密接式車鉤的客車應在申請單上車號旁注明“密接式車鉤”，客運調度員發布客運調度命令時須原樣注明。

四、車站接到密接式車鉤的客車準許附掛貨物列車回送的客運調度命令后，車站應在貨物列車編組順序表記事欄內注明“密接”字樣。

五、車站辦理客車附掛貨物列車回送時，應通過客運調度命令、貨物列車編組順序表核對客車車鉤類型，并按規定位臵編掛。

六、車號員核對列車預確報發現有客車附掛貨物列車運行— 36 —

時，核對現車時應重點檢查確認車鉤類型，發現裝有密接式車鉤的客車應在貨物列車編組順序表內“記事”欄內注明“密接”，并立即報告車站調度員（調車區長）。

七、由車輛部門制定密接式車鉤檢查確認辦法，組織對管轄范圍內的車站進行密接式車鉤檢查確認的培訓，并負責將本規定相關內容送達有關車輛廠。

八、軍運及其它對編掛位臵有特殊要求的客車按有關規定辦理。

第十一節 列車側向通過道岔運行監控裝臵監控速度設臵 開通側向進路的有關進站（接車進路）或出站（發車進路）信號機地面信息發UUS碼，機車信號顯示“雙半黃色閃燈光”時，列車運行監控裝臵應按運行圖技術資料規定75km/h或80km/h監控運行；其中，旅客列車和特快貨物班列在規定的車站固定接發列車基本進路側向通過轍叉號為30號道岔時，列車運行監控裝臵應按120km/h監控運行，同時應遵守如下行車安全措施：

1．旅客列車側向通過轍叉號為30號的道岔時，車站必須固定基本進路接發列車（各站通過轍叉號為30號的道岔固定接發列車基本進路及側向限制速度表公布見附件6）；

2．遇特殊情況必須變更上述基本進路接發列車或通過旅客列車臨時變更停車時，車站必須經列車調度員準許，并預告司機；如來不及預告時，應使列車在站外停車后，開放信號，再接入站

內。

第十二節 車站到發線中間出岔作業組織

中間出岔（以下簡稱“中岔”）的到發線在辦理接發列車、調車作業時，應執行以下規定。

1．中岔除使用、清掃、檢查或修理外，需保持定位（開通到發線）并單操鎖閉（無聯鎖時為現場加鎖）。

2．中間出岔的到發線在辦理接發列車作業時，進路準備完畢后，應確認中岔位臵正確并單操鎖閉（無聯鎖時為現場加鎖）。

3．需操縱中岔或辦理經由中岔的調車作業進路時，必須確認該中岔區段空閑，確認股道內列車（機車、車列）已停妥后，方可辦理。一批調車作業中，利用中岔的最后一鉤作業完了，須及時將該中岔恢復定位并單操鎖閉（無聯鎖時為現場加鎖）。

4．取消或人工解鎖含中岔的進路時，必須確認該進路空閑，確認無向該進路的列車及機車、車列后，方可辦理。

第十三節 鐵路長大貨物車日常運輸安全控制

一、超限、超重車及限速運行的重車掛運時，路局調度所特運調度室應根據貨運部門有關電報和?鐵路長大貨物車使用技術參數?，制定管內運行條件，并納入日（班）計劃執行。

二、?鐵路長大貨物車使用技術參數?中規定有特殊限速要求的空車掛運時，路局調度所特運調度室應根據?鐵路長大貨物車使用技術參數?，制定管內運行條件，并納入日（班）計劃執行。

三、對DL1型預制梁運輸專用車組空車，因編掛和運行無限制條件，空車掛運可不納入日（班）計劃。

四、路局調度所特運調度員要實時掌握管轄范圍內D型車的運行動態，向鄰局交車時必須按規定通報。

五、辦理長大貨物車[已納入日（班）計劃以及DL1型預制梁運輸專用車組空車除外]掛運前，車站應報告特運調度員納入日（班）計劃。車站調度員（調車區長、車站值班員）根據日（班）計劃確定的掛運計劃，經路局特運調度員準許后方準掛運。

第十四節 發車計劃變更安全控制

一、高速鐵路車站往相鄰普速鐵路車站發車，在CTC/TDCS系統已自動發送發車預告后變更發車計劃時，在分散自律下，由列車調度員與相鄰普速鐵路車站值班員人工辦理取消發車預告；轉為非常站控時，由車務應急值守人員與相鄰普速鐵路車站值班員人工辦理取消發車預告。

二、高速鐵路調度臺變更列車運行計劃涉及普速鐵路列車運行計劃調整時，高速鐵路列車調度臺應及時通報相鄰列車調度臺，相鄰列車調度臺應及時調整運行計劃。

三、銜接高速鐵路的普速鐵路車站值班員（信號員）在排列高速鐵路方向開過來的列車進路時，應通過TDCS鄰站透明確認開往普速鐵路的列車車次與發車預告的車次是否一致，遇車次不一致時，應及時與高速鐵路調度臺聯系確認，不能聯系確認時，應

扣停列車。

第十五節 動車運用所非連續軌道電路區段安全控制

一、動車運用所安裝輪對踏面診斷系統的線路上原則上禁止接發單機、軌道車，遇施工、檢修等特殊情況必須接發時，車站值班員應提前在動車運用所占線板對應股道上揭掛“停有車輛”安全帽（表示牌），并監控列車占用軌道電路的運行狀態。

二、動車運用所安裝輪對踏面診斷系統的線路上禁止停留單機、自輪運轉特種設備。

三、動車運用所線路內安裝輪對踏面診斷系統后，輪對踏面診斷系統設臵地點和安全控制措施等必須納入?所（站）細?。

第四章 機車限制鳴笛辦法

為進一步解決機車鳴笛噪聲擾民問題，明確路局管內限制鳴笛的區域，完善限制鳴笛后的作業辦法，特對路局管內限制鳴笛有關事項作以下規定。

一、路局管內限制鳴笛的區域 1．京滬線:上海至南京站間；

2．滬昆線:上海至白鹿塘站間（包括新龍華站和滬春線上海南至春申站以及杭州樞紐筧杭線筧橋至杭州站）；

3．上海樞紐:南何、何楊支線南翔至何家灣、何家灣至楊浦站間（包括張廟、楊行、江灣站）；

4．蚌埠、金華西、阜陽、寧波、合肥、蕪湖站；

5．京滬線徐州北至高家營站（不包括徐州北編組站）； 6．隴海線徐州西至窯場站； 7．200～250km/h高速鐵路； 8．300～350km/h高速鐵路。

二、已達到全封閉區段的上述限制鳴笛區域，不再設臵視線不良地點的司機鳴笛標。

三、機車（動車組、自輪運轉特種設備）進入限制鳴笛的區域除出現危及人身、行車安全的特殊情況外，不準鳴笛。

四、機車(動車組、自輪運轉特種設備)在限制鳴笛區域內的機務段、車輛段、工務段、供電段（維管段）、動車運用所和上海高鐵維修段內作業，不準使用鳴笛的音響信號進行聯系。

五、在限制鳴笛區域內使用無線調車燈顯設備進行調車作業時，在調車電臺錄音記錄裝臵良好的情況下，調車司機和扳道員（調車人員負責扳道時為調車人員）可使用無線電臺進行聯系和要道還道，司機不再鳴笛，臨時使用手信號指揮調車作業時仍按規定鳴笛。扳道員與扳道員之間以及調車人員與扳道員之間仍按手信號進行要道還道。要道還道用語及程序：司機要道：“×號扳道員，準備×道進路”，扳道員得到司機的要道通知并在進路準備妥當后，必須在道岔處向司機還道：“×號機車，×道進路開通”，司機應復誦“×道進路開通，司機明白”。

六、限制鳴笛后，有關鳴笛的作業辦法如下：

1．列車在車站起動時，發車人員發車手信號于列車起動后

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收回，車站發車人員于列車起動后報告車站值班員。

2．本務機在站掛車時，司機按學習司機（列檢或車輛乘務員）顯示的手信號掛車，不再鳴笛回示，使用機車邊光燈1短閃回示，作業人員應集中精力，確保勞動安全。

3．站內進行列車制動機試驗時，有列檢人員的，司機憑靠近機車的列檢人員手信號顯示進行列車制動機試驗，不再鳴笛回示；無列檢人員的，由車站人員或運轉車長（車輛乘務員）使用列車無線調度通信設備與司機聯系，進行列車制動機試驗，不再鳴笛回示。

4．機車在機務段內進行制動機性能試驗時，司機在制動機性能試驗前應通知在本機車作業的有關人員，此時有關人員應停止對其人身安全有影響的作業。

5．列車、機車車輛、單機退行時，單機退行司機應加強起動前及起動后的了望；列車、機車車輛退行應與前端人員聯系后進行或使用無線電臺進行聯系。

6．站內、機務（折返）段內調車作業時，調車作業可使用電臺聯系并執行呼喚應答。呼喚應答方式：調車人員：“十、五、三、一車信號、停車、連掛、試拉、起動、推進”等信號顯示方式不變；司機：分別用電臺語音及時回示“十車、五車、三車、一車、停車、連掛、試拉、起動、推進”。

7．未配備無線電臺前，司機可使用機車邊光燈顯示替代要道和回示還道，方法為：司機要道“二短閃一長閃（短閃時間為— 42 —

1秒、長閃時間為3秒）”，司機回示還道“一短閃”，扳道員在確認“一短閃”的還道信號后，方可收回道岔開通信號。

8．限制鳴笛區域內的機務（折返）段內不再設臵“停車要道標志”，機車在“一度停車”標志牌前，應按規定一度停車，但不鳴笛。

9．限制鳴笛后，雙機牽引機車之間改用列車無線調度通信設備進行聯系，附掛機車應積極配合本務機車，并向本務機車匯報柴油機轉速、功率等情況。具體聯系用語為：

（1）列車起動（含雙機起動）時，本務機司機“××機車注意，列車（機車）準備起動”，附掛機車司機“××機車明白，列車（機車）可以起動”；

（2）運行途中本務機車需附掛機車加載或減載時，本務機司機“××機車注意，請加載（減載或卸載）”，附掛機車司機“××機車明白，馬上加載（減載或卸載）”。

10．限制鳴笛后，巡道工、道口看守員、橋梁巡守員等人員仍按規定向列車司機顯示信號。顯示“正常信號”時，列車司機不再鳴笛回示。

11．司機要求站內移動列車時，司機改用列車無線調度通信設備與車站值班員聯系，用語為：“××站××次列車要求向前（后）移動”。

12．召集信號改用列車無線調度通信設備進行聯系。

七、限制鳴笛后，機車風笛的檢修和調試應在車下規定的處

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所進行，試驗良好后方可上車安裝。上車安裝完畢試驗音量時，只試短聲，不試長聲。機務段對規定的機車風笛的檢修和調試處所應加裝隔音設備，并提高檢修質量。

第五章 行車簿冊填記辦法

為進一步規范行車簿冊填記，明確行車簿冊填記標準和要求，強化現場作業控制，特對行車簿冊填記有關事項作以下規定。

一、調度命令登記簿（?技規?附件七）

1．簿內月、日及姓名欄，應做到一令一簽名。不得用豎線或其他符號承上。

2．調度命令執行完畢后，應用紅筆在該調度命令號碼上打“√”。未使用完畢的調度命令必須進行交接班。

3．月日欄：月日之間用頓號“、”隔開，不以分子分母表示。4．命令發出或接受時刻欄：按調度員發出調度命令號碼的時刻填寫。若為傳抄調度命令，則按接受到該調度命令的實際時刻填寫。

5．號碼欄：按調度員實際發出的調度命令號碼填寫。6．受令及抄知處所欄：本站受令時,填寫本站站名；如還需向鄰站傳抄該調度命令時，用分子分母表示，分子填寫本站站名，分母填寫抄知站站名。鄰站傳抄調度命令時，填寫鄰站站名；如還需向鄰站傳抄該調度命令時，用分子分母表示，分子填寫鄰站站名，分母填寫抄知站站名。利用CTC/TDCS或傳真通道（簡稱網— 44 —

絡傳輸，以下同）傳輸的調度命令本欄劃“／”。

7．內容欄：按調度命令內容照實填寫，不得簡化。對網絡傳輸的調度命令重新登記時，可簡寫提示語，如日班計劃、臨客計劃、軍運計劃、轉發運行揭示、超限車計劃、××次超長、安全通報、上級重要指示等。

8．復誦人姓名欄：填寫鄰站抄收調度命令人的姓名，不填寫鄰站站名。同時向兩個及其以上的車站傳抄時，則填寫兩個及其以上的抄收人姓名。對網絡傳輸的調度命令本欄劃“／”。網絡傳輸停用時，調度員發布的調度命令并指定復誦人的，填寫復誦人姓名。

9．接受命令人姓名欄：填寫接受（抄收）調度命令人的姓名，對網絡傳輸的調度命令本欄劃“／”，施工負責人或施工負責人指定的人員收到車站值班員轉抄的調度命令后，應在本欄內簽名。

10．調度員姓名欄：本站受令時或需與調度員核對的調度命令，均應填寫調度員姓名。傳抄命令時，不填寫調度員姓名。對網絡傳輸的調度命令本欄劃“／”。

11．閱讀時刻欄：凡不是車站值班員親自接受（抄收）且未執行完畢的調度命令，車站值班員均需要閱讀和簽上姓名及時刻（僅簽一次）。閱讀時刻欄已有簽閱時，可在該調度命令內容欄內簽閱。

12．CTC/TDCS傳輸的調度命令，除調度日班計劃、臨客及軍

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運開行計劃、超限車計劃等重要命令及需遞交司機、運轉車長及施工領導人的調度命令必須立即打印取出外，其他調度命令則存盤退出。打?。▊髡妫┑恼{度命令按規定裝訂并保存一年。遞交司機、運轉車長及施工領導人的調度命令應加蓋車站行車專用章。

13．需要交接的命令（包括網絡傳輸的交班調度命令），交班時，車站值班員應將需交班的調度命令號碼記入?車站值班員交接班簿?內，作為重點事項交接班。

14．交接班時，需填記“×月×日×時×分，交班者：（簽姓名），接班者：（簽姓名）”。

15．調度命令登記內容是各站記錄指揮列車運行的原始資料，不得涂改；如填寫有誤應加蓋“作廢”章，并另起一行填寫。

二、行車日志（運統2～3）

1．簿頭年、月、日：按日歷日填記，天氣根據實際情況填寫。

2．客車一律用紅字筆填寫。

3．車站如有道口通知，道口通知密碼應記入空格處；若無空格記入，則記入由站段指定的統一格式內，不得隨意填寫。

4．使用路票、綠色許可證、紅色許可證時，應將行車憑證的號碼（行車憑證編號后三位）填入占用區間許可到發欄內。

5．電話記錄號碼欄：電話記錄號碼內各欄項目均以分子、分母填寫號碼。分母均填寫本站發出的電話記錄號碼，分子均填記收到鄰站發出的電話記錄號碼。

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6．記事欄：填寫路外傷亡、列車晚點原因、試風列車最后一輛車號等以及車站值班員認為有必要記錄的內容。

7．交接班時，需填記“×月×日×時×分，交班者：（簽姓名），接班者：（簽姓名）”。

8．?行車日志?是各站記錄列車運行情況的原始資料，不得涂改；如填寫有誤應加蓋“作廢”章，并另起一行填寫。

9．TMIS、CTC/TDCS區段，根據需要將本班的?行車日志?打印取出后，應按順序裝訂，保管一年；未打印取出的?行車日志?，每班班后存盤，保留一年。

10．編組站（區段站）以及其他使用“運統3”?行車日志?的車站，填記要求與?中間站行車日志?“運統2”相同，并根據實際情況制定本站統一的填記格式和規定。

三、電話記錄登記簿（運統-47）

1．簿頭的年、月、日：年份必須填寫，月、日不必填寫。2．月、日欄：月日之間用頓號“、”隔開，不用分子分母表示；按使用的月、日填寫。

3．時間欄：填寫使用電話記錄的時分。同日內使用多個電話記錄號碼應逐一填寫月、日、時間，不得用豎線及其他符號承上。

4．號碼欄：

（1）發：為本站（場）發出的電話記錄號碼；（2）收：為收到鄰站（場）發出的電話記錄號碼。

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5．記錄內容欄：按實際使用的內容填寫，不得簡化。6．車站值班員（簽名）欄及對方姓名欄：均填寫具體姓名。有一個號碼填寫一個姓名，不得用豎線及其他符號承上。

7．凡本班使用后交接班時，需填記““×月×日×時×分，交班者：（簽姓名），接班者：（簽姓名）”。四、三、四小時階段計劃記錄簿（格式樣張見附件7）1．簿頭車站按使用自然站（場）名填寫，年、月、日填寫本簿冊使用起止時間。

2．簿內年、月、日、時、分按實際交接班時間填寫。3．交班人、接班人：按照實際作業人員姓名填寫。4．三小時欄：車站值班員應按階段記錄調度員下達的三、四小時列車運行階段計劃內列車會讓及列車運行調整計劃和重點列車、圖外臨客辦客等重點注意事項以及其他車站值班員認為有必要記錄的內容。

5．非TDCS/CTC區段以及TDCS/CTC系統故障時填記“

三、四小時階段計劃記錄簿”。

五、非正常接發列車程序控制表（格式樣張見附件8）1．辦理非正常接發列車（包括向封鎖區間開行列車）時，必須使用“非正常接發列車程序控制表”?！胺钦＝影l列車程序控制表”由把關人員填劃以督促車站值班員按程序作業。

2．日期、班次、天氣、填記人按實際填寫。需多頁填寫時，該處也相應填寫，并在表格下部填寫“承下頁”。

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3．設備停用內容（非正常原因）：根據設備停用或臨時故障原因以及工務、電務、供電等部門登記的內容填寫。

4．起始時分、恢復時分、調度命令：填記調度員發布設備停用（故障）至恢復（開通）時間的起止時分及調度命令號碼。

5．作業人員、把關人員：按照行車室（信號樓）實際作業和把關人員姓名填寫。

6．程序欄內車次、股道：按照非正常接發列車車次、接發列車股道填寫；在承認閉塞、請求閉塞欄內應寫上電話記錄號碼；在聽取進路匯報欄內應填寫有關道岔編號（道岔編號加小括弧為開通曲股，不加括弧為開通直股），僅采用調車進路鎖閉時，則填寫“調車進路鎖閉”；其他項目當車站值班員每執行一項程序時，在相應的表格內逐項打“√”，不使用項目注“○”符號（僅執行非正常接車程序時，發車程序項目不再注“○”；僅執行非正常發車程序時，接車程序項目不再注“○”）。

7.施工作業時，電務人員將施工道岔的啟動斷路器斷開并報告車站后，應在車站?非正常接發列車程序控制表?“聽取進路匯報”欄內簽名承認。

六、限速命令登記簿（格式樣張見附件9）1．線名欄：填寫限速地點所在位臵的線路名稱； 2．行別欄：填寫上行或下行，不分上、下行線時，本欄劃“／；

3．命令號碼，發令日期，發令人，限速地點、里程，起止

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時間，限速值欄：按調度命令內容填寫；調度命令未注明限速結束時間時，“止”欄內填記該限速實際結束時間。

4．接受命令人姓名欄：填寫接受（抄收）調度命令人的姓名。

5．限速調度命令執行完畢后在該調度命令號碼上用紅筆打“√”；

6．分時段限速時應分別登記，每一時段限速結束后在該時段調度命令號碼上用紅筆打“√”；

7．本簿冊僅登記當班調度員下達的需本站執行車機聯控或與司機核對的限速調度命令（指定車次限速的調度命令除外）。

8．本簿冊執行“滿頁轉登”制度，即一頁填滿需要另換一頁時，對未執行完的限速調度命令應進行轉抄。班中登記的限速調度命令填滿時可在交班前進行“轉登”。

七、中間站站長（副）或運轉干部必須每天檢查?調度命令登記簿?內調度命令的執行情況，并在當天填記的?調度命令登記簿?適當空白處簽閱姓名。同時，必須每旬對?行車日志?、?電話記錄登記簿?、?限速命令登記簿?檢查一次，并在簿冊內適當空白處填寫檢查時間、檢查人姓名（旬內簿冊未登記時，檢查后不填寫檢查時間、檢查人姓名）。

八、車務站段應根據車站實際，對設臵的其他行車簿冊，應明確填記標準和要求。使用后的行車簿冊由車站保存一年備查。

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第二篇：上海鐵路局“3.21”行車重大事故

上海鐵路局“3．21”行車重大事故

一、事故概況及經過

1992年3月21日3時01分，由南京西開往廣州的211次旅客列車在浙贛線五里墩站938公里十733米處與正在進站的1310次貨物列車發生正面沖突，造成15人死亡，34人受傷。

221次全列18輛、935噸，由南昌機務段ND2—232機車牽引，司機吳某，副司機陳某值乘，運轉車長由宜春車務段潘某擔任。

1310次全列43輛、2767噸，由問塘機務段配屬機車DF4—3346牽引，萍鄉機務段司機王某、副司機楊某值乘，運轉車長由宜春車務段張某擔任。

按計劃，1319次、1310次、211次在五里墩站交會。五里墩站值班員安排1319次進4道停車，1310次進Ⅰ道停車，211次機外等信號，待1310次停妥后再Ⅱ道通過。當1310次于2時51分通過茶亭子站，211次2時53分慢行通過羊石站后，五里墩站值班員即用無線電話呼叫211次司機，通知其減慢車速、機外停車等信號，但未聽到211次司機回答。直到凌晨3時許，值班員發現211次以正常通過速度冒進五里墩站關閉的下行進站信號機后，立即用無線電緊急呼叫211次停車，助理值班員和1號扳道員也向211次顯示紅燈但均未奏效，211次仍以較高的速度繼續冒進關閉的Ⅱ道下行出站信號機，擠壞4號道岔，在五里墩站上行進站信號機內方938公里十733米處，與正在進站的1310次貨物列車發生正面沖突。以致211次機車及機后第1至第5位車輛顛覆；1310次機車及機后第2、第3位車輛脫軌、第6至第8位車輛顛覆，造成人員死亡15人、重傷8人、輕傷26人，客車報廢4輛、大破l輛；貨車報廢5輛、大破1輛、中破1輛、小破2輛，內燃機車2臺均報廢，線路、信號等設備有不同程度損壞，中斷行車35小時09分，構成行車重大事故。

二、事故原因分析

經過對起復后的211次機車駕駛室進行檢查，機車自動停車裝置控制盒測速發電機插頭被拔掉，機車制動機在非常制動位。司機、副司機均已死亡。發生這次事故是211次列車司機中斷了望，臆測行車，錯過制動時機造成的。

在安全管理上，部分干部安全思想不牢固，一般號召多，具體落實少，以致在安全上的漏洞沒有及時堵塞。領導干部作風不實，缺乏深入調查研究，對職工中存在一些問題糾正得不夠及時有力。機車乘務員班前充分休息制度沒有得到真正落實。安全設施不配套，造成部分機車乘務員在該區段有變相關機的現象存在。整體防范事故功能差，211次列車晚點后，調度未能及時組織運行，恢復正點，以致一晚再晚，影響了乘務員的正常作業。

三、對事故責任者的處理

1．對本次事故的直接責任者，南昌機務段司機吳某、副司機陳某，本應嚴肅處理，因已死亡，故不再追究。2．南昌機務段段長程某對本次事故負有主要領導責任，給予由段長降為副段長處分，仍主持該段日常工作，以觀后效。該段黨委書記傅某，副段長曹某負有重要領導責任，分別給予行政記大過處分。3．對負有一定領導責任的南昌鐵路分局分局長張某、黨委書記譚某分別給予行政記過處分，分管機務的副分局長彭某給予行政警告處分。

第三篇：上海鐵路局

上海鐵路局

1管轄范圍

東起滬寧、滬昆線上海站，西與南昌鐵路局在滬昆線新塘邊站、皖贛線倒湖站、合九線孔壟站、南與南昌鐵路局在溫福鐵路客運專線在福鼎站分界、西與武漢鐵路局在京九線淮濱站、合武線墩義堂站，北與濟南鐵路局在京滬線利國站、膠新線新沂西站，與鄭州鐵路局在隴海線虞城縣站分界；與阜陽地方鐵路在漯阜線阜陽北站分界干線支線

營業里程4129.5公里（包括臨時營業線?152.8?公里），延展長度10810.5公里，其中跨省市的線路有京滬高鐵、滬杭高鐵、寧杭高鐵、杭甬高鐵、滬寧城際、合寧城際、甬臺溫、京

九、京滬線、滬杭線、浙贛線、符夾線、寧蕪線、皖贛線、隴海線、長牛線、宣杭線等，以及青阜、淮南、金千等省內線。雙線以上營業里程4928.1公里。自動和半自動閉塞線路長度4374.3公里。電氣化鐵路892.3公里。技術設備 車站503個，其中特等站6個，一等站27個，二等站42個。配屬機車1539臺，其中蒸汽機車22臺，內燃機車1309臺，電力機車208臺，分別占總配屬臺數的1.4%、85.1%和13.5%。配屬客車3798輛，其中軟座車139輛，硬座車1696輛，軟臥車236輛，硬臥車1157輛。配屬客車中，雙層客車196輛，其中雙層軟座車45輛，雙層硬座車151輛；空調客車2310輛。

管內合資鐵路公司發展迅速，至年末，合九、金溫、蕭甬、新長、合寧、合武六家合資鐵路公司，總營業里程1880.8公里，延展長度2654.4公里。派出機構

鐵路辦事處是中國鐵路改革的產物之一，由原鐵路直屬的鐵路分局改編成為鐵路辦事處。而鐵路辦事處對各站段沒有直接領導的權力，只作為鐵路局駐各地的鐵路地區的派出機構。協調地方有關機構與駐各地的鐵路單位之間的關系、對駐地鐵路運行生產進行安全監督。分別是南京鐵路辦事處、杭州鐵路辦事處、合肥鐵路辦事處、徐州鐵路辦事處。直屬站段

直屬車站17個：上海站、南京站、南京東站、徐州北站、徐州站、蚌埠站、南翔站、蘇州站、無錫站、鎮江站、常州站、蕪湖東站、杭州站、喬司站、淮南西站、阜陽北站、合肥站

車務段8個：徐州車務段、淮北車務段、蕪湖車務段、寧波車務段、嘉興車務段、金華車務段、新長車務段、合肥車務段

客運段4個：上海客運段、南京客運段、合肥客運段、杭州客運段

機務段5個：上海機務段、徐州機務段、南京東機務段、合肥機務段、杭州機務段、金溫公司運輸部機務段、新長鐵路公司機輛部

供電段4個：徐州供電段、杭州供電段、南京供電段、合肥供電段

工務段10個：上海工務段、徐州工務段、南京橋工段、蚌埠工務段、蕪湖工務段、合肥工務段、阜陽工務段、杭州工務段、寧波工務段、新長工務段

維修檢修段2個：上海大機運用檢修段、上海高鐵維修段

車輛段4個：上海車輛段（動車客車段）、合肥車輛段（客車段）、南京東車輛段、杭州北車輛段

電務段5個：上海電務段、徐州電務段、南京電務段、合肥電務段、杭州電務段

通信段1個： 上海通信段

2運營情況 運輸經營

2002年，上海局整體推進各項工作，形成良性發展態勢。全年完成運輸收入171.8億元，同比增長7.3%；換算周轉量1888億噸公里，同比增長7.1%，其中直通貨物周轉量完成1010億噸公里，同比增長8.7%；旅客發送量16464萬人，同比增長6.1%?；貨物發送量15458萬噸，同比增長7.6%；運輸營業收入194.6億元，實現運輸利潤5679萬元。多元經營完成營業收入72.9億元，實現利潤3.7億元，同比分別增長18.8%和10.1%。實現全年資產經營責任制目標。運輸安全 貫徹《安全生產法》，推進安全“規范管理、強基達標”工作，完善和落實安全管理逐級負責制，突出客車和提速區段安全重點，開展安全大檢查和專項整治，消除一批安全隱患，促進了安全措施的落實。全年安全設施投入2.1億元，增強運輸主要設備質量和安全監控能力。推進滬寧達標線建設，率先成為全國鐵路提速達標示范線。至年末，全局消滅行車責任重大事故和客車險性及以上事故，行車一般事故同比下降38%，實現行車安全年。改革管理 客運公司改革試點取得成效，客運經營責任主體的作用和運力、勞力資源的優化配置得到初步體現。多經企業鞏固“三分開”成果，構建經營新格局取得新進展，上海鐵路經濟開發有限公司、文化發展有限公司、房地產有限公司掛牌運作，假日列車公司完成股權重組，龍門賓館通過對外引資優化股權結構。整合優化教育資源，又有3所中小學屬地移交，5所撤并。完成全局衛生防疫監督體制改革，啟動住房分配貨幣化工作，繼上海地區之后杭州分局實施醫保屬地管理。深化“三項制度”改革，制訂并經職代會通過實施《上海鐵路局職工嚴重違章違紀解除勞動合同的若干規定》，規范干部職工職業行為。全局運輸業減員1666人，職工總量實現連續11年下降?！栋l揮鐵路短途客運比較優勢的管理》獲國家管理創新成果一等獎，46項成果被評為部級以上優秀質量管理成果獎。同時，推進貫標工作，局、分局機關完成貫標試點，全局運營基層單位貫標開展面達53%?；窘ㄔO 全年完成基建投資28.1億元，更改投資11.3億元。蕭甬復線年初全線開通，新長線年末鋪通，梅坎線通過國家驗收，寧啟線、贛龍線建設進度超過預期目標，南京、福州站站房改造工程開工建設，上海南站完成開工準備。津浦線K831工程、阜陽增加客車下行線等一批擴能項目建成投產。宣杭復線、浙贛電化、浦東鐵路、甬臺溫鐵路、溫福鐵路、福廈鐵路以及寧西鐵路（合肥─南京段）等項目前期工作取得進展。科技教育

全局TMIS系統基本建成，滬寧線行車安全綜合監測系統建設取得成效，客票發售和預訂系統得到升級完善。機輛工電設備水平和施工作業機械化程度進一步提升，跨區間無縫線路再創中國企業新紀錄。按照鐵道部“兩年10天”的培訓要求，制訂《路局崗位達標工作實施意見》，全年培訓6.7萬人，組織其他規范化培訓4159人，滬寧線“三員兩長”學歷、技能達標率100%。職工生活

圍繞局職代會提出的實事項目，投資1400萬元，建成40個物業小區，完成9073戶職工住宅轉供電（水）改造和南京東給水增容。投資475萬元用于公寓建設和設施改造。投資3200多萬元改建上海天津路、南京興安路等6處局、分局所在地單人宿舍。投資580萬元用于生活線“四小”設施修繕。安排教育投資2080萬元，購置教育設備，改善辦學條件，完成局黨校遷建工程。投入200萬元，建立職工教育保障基金。投入1193萬元，用于局中心防疫站實驗樓等醫療衛生設施建設。開展幫困送溫暖活動，金額達2152萬元。全局大病友愛基金補助1630人，計468萬元。解決養老保險歸屬地方后離退休人員相關問題，用于離退休人員補助救助5820萬元。投入1.2億元，用于全局職工一次性補充養老保險。職工工資總額較2001年增長11.9%。該企業在中國企業聯合會、中國企業家協會聯合發布的2006中國企業500強排名中名列第九十四，2007中國企業500強排名中名列第一百零八。2009中國企業500強鐵路局入榜排名（單位/億元）100上海鐵路局532.98二次劃分 2008年3月18日，將原濟南鐵路局下屬的徐州鐵路分局劃歸上海鐵路局。3月18日，鐵道部命令：隴海線東到連云港，西到虞城縣，北到利國站——已并入濟南鐵路局的原徐州分局各站段劃歸上海鐵路局管轄，新沂西站歸上海，膠新線歸濟南。3月20日鐵道部副部長彭開宙到達徐州市，上海鐵路局局長吳強、濟南鐵路局局長陳功（被免職）亦在同天到達，第二天鐵道部在徐州召開了關于徐州地區劃歸上海路局的交接工作會議。3月21日下午3點，鐵路系統召開電視電話會議正式宣布劃轉決定。而濟南局早在18日下發通知將所屬單位的所有人事、勞資、財務予以凍結。機構改革 上海鐵路局曾下轄以下分局：

上海鐵路分局、南京鐵路分局、杭州鐵路分局、福州鐵路分局、蚌埠鐵路分局

2005年3月18日0時起，鐵道部將全國15個鐵路局所下轄的41個鐵路分局全部裁撤。將原鐵路分局所管轄的站段單位，劃歸鐵路局直屬管轄。上海鐵路局下轄的全部鐵路分局：上海鐵路分局、蚌埠鐵路分局、南京鐵路分局、杭州鐵路分局（原福州鐵路分局于2004年5月裁撤并入南昌鐵路局，不算在內）分別更名為上海鐵路辦事處、蚌埠鐵路辦事處、南京鐵路辦事處、杭州鐵路辦事處。大比武

2008年10月8日，在模擬的列車翻車事故現場，救援隊員正對脫軌的車輪進行復位。當日，上海鐵路局在合肥機務段舉行列車救援大比武，共有來自杭州、上海、南京等地的18支救援隊參加。10月8日，在模擬的列車翻車事故現場，救援隊員正對脫軌的車輪進行復位。在模擬的列車翻車事故現場，搶險指揮員（右）指揮吊車將翻倒的車廂吊起復位。

3投資數量 建設高潮

作為全國鐵路建設歷來的“主戰場”，上海鐵路局轄下的華東地區，從現在到2012年將投資超過1400億元，鐵路建設如同一臺“大馬達”，必將帶動其他產業一起迎戰危機。上海鐵路局2008年動工建設18個項目，基礎建設投資總額超過200億元，項目數量、投資規模、建設標準均創歷史之最。

眼下，浦東鐵路已運行客運列車；金山支線將完成電氣化改造；上海至南通的滬通鐵路將于2013年年內動工，它將連接起浦東鐵路，途經浦東、寶山，跨過長江，到達南通———市郊鐵路作為一種新型交通方式，將得到飛速發展。

以上海為中心的高速或城際鐵路建設也掀高潮：京滬高鐵4月開建；滬寧城際鐵路7月動工；滬杭客運專線最晚明年年初開工……可以預見，“十一五”期間，以滬寧、寧杭、寧安城際鐵路和滬杭甬客運專線為構架的長三角新型快速客運網將形成，同時構筑起京滬、滬昆、滬漢蓉、沿海和南北二通道等五大路網性通道。投資力度

新增加的投資給鐵路建設注入了新動力。從現在至2012年，上海鐵路局管內可預見的建設投資總規模不會少于1400億元，年均需完成投資接近370億元，這意味著，在長三角，每天都投入一個億建設鐵路。根據規劃，3-5年后，隨著一大批新項目的建成，干線能力將得以擴張，路網結構得以優化，長三角鐵路運輸能力和技術裝備水平也將得以快速提升。路網輻射能力、干線通過能力、樞紐配套能力和裝備適應能力將顯著提高，基本滿足區域社會經濟發展的需要。相關產業

在鐵路建設過程和建成后兩個時期內，鐵路對相關產業的拉動都異常巨大。據測算，在建設過程中，1400億元的投資將創造140萬個就業機會，鐵路建設將撬動制造、信息、電力、建設等多個產業鏈。這批新建鐵路建成通車后，“無形牽引力”同樣不可小覷。未來，一個覆蓋長三角主要城市、以上海為中心的“1-2小時交通圈”，將改變人們的出行生活，還將實現“同城效應”。

4公司情況

上海鐵路局管轄內現有合資公司24家，截止2012年6月份，已經運營的合資公司共有10家，控股（包括相對控股）的有9家分別為蕭甬公司、合九公司、新長公司、浦東公司、衢常公司、滬寧公司、滬 杭公司、合武公司、沿海公司，參股合資公司為金溫公司（由浙江省鐵路投資集團公司控股）。另有寧杭、杭甬、海洋、上海金山等11多家在建合資公司，其中杭甬客運專線、合蚌客運專線、上海金山鐵路已于2012年底之前開通。

5鐵路事故

2011年7月23日20時27分，北京至福州的D301次列車行駛至上海鐵路局管轄的溫州市雙嶼路段時，與杭州開往福州的D3115次列車追尾，導致D301次1、2、3列車廂側翻，從高架橋上掉落，毀壞嚴重，4車廂懸掛橋上；D3115次15、16車廂損毀嚴重。

D3115次動車為杭州發往福州，杭州發車時間為16時36分，全程約為740公里。每節車廂定員約百人。D301次動車則由北京南發往福州，北京發車時間為7點50分，到達福州為21點26分。

到25日18時為止，此次事故共造成39人死亡，其中初步確定身份的有38人。此外，住院192人，其中重癥12人。

第四篇：上海鐵路局人事任免

2009年一月上海鐵路局干部任免

吳強兼任滬昆客運專線（浙江）公司籌備組組長、合肥至福州鐵路（安徽）公司籌備組組長；

張驥翼兼任路局副局長； 張揚兼任路局副局長；

周方道調鐵道部另行安排工作，免去其路局副總經濟師職務；

葛方調鐵道部另行安排工作，免去其路局副總工程師兼上海虹橋站工程建設指揮部指揮職務；

李家國調鐵道部另行安排工作，免去其路局收入稽查處處長職務；

張永健任路局機務處副處長（副處級），試用期一年，免去其路局機務處處長助理職務；

儲成伍任路局總工程師室副主任（副處級），免去其路局工務處副處長職務； 潘振華任路局工務處總工程師（副處級），試用期一年，免去其路局工務處路基橋梁科科長職務；

徐州鐵路辦事處調研員王運泉（副處級）退休；

杭州鐵路辦事處黨群工作部部長姚乃鋒（副處級）退休； 路局黨（干）校南京分校調研員吳亮（副處級）退休；

上海鐵路運輸中級法院法警支隊支隊長陸志洪的級別提為副處級，試用期一年；

童德清任南京鐵路運輸法院執行庭庭長（副處級），試用期一年；

霍勁翔任蕭甬鐵路有限責任公司總經理、黨工委副書記（正處級），免去其蕭甬鐵路有限責任公司黨委副書記職務；任寧波車務段段長、黨委副書記； 斯泉根任蕭甬鐵路有限責任公司副總經理（副處級）； 王堅武任蕭甬鐵路有限責任公司總會計師（副處級）；

李國成任蕭甬鐵路有限責任公司黨工委書記、副董事長（正處級），免去其蕭甬鐵路有限責任公司黨委書記職務；

劉翔任蕭甬鐵路有限責任公司紀工委書記、工會工委主任（副處級），免去其蕭甬鐵路有限責任公司工會主席職務；

湯祥恒任寧波車務段副段長（副處級），免去其嘉興車務段副段長職務； 徐建華任寧波車務段副段長（享受副處級待遇），免去其蕭甬鐵路有限責任公司副總經理職務；

項鳴麒任寧波車務段副段長（副處級），試用期一年，免去其路局運輸處車站科科長職務；

黃國順任寧波車務段黨委副書記、副段長（副處級），主持黨委工作，免去其蕭甬鐵路有限責任公司副總經理職務；

周勇軍任寧波車務段黨委副書記、紀委書記（副處級），免去其蕭甬鐵路有限責任公司黨委副書記職務；

徐烈任寧波車務段黨委委員、工會籌備組負責人（正科級）；

楊元治任寧波工務段副段長、黨委副書記（副處級），主持行政工作，免去其蕭甬鐵路有限責任公司副總經理兼總工程師職務；

馬國良任寧波工務段副段長（享受副處級待遇），免去其杭州工務段副段長職務；

陸書祥任寧波工務段副段長（副處級），免去其上海工務段副段長職務； 杜志祥任寧波工務段副段長兼總工程師（副處級），免去其沿海鐵路浙江有限責任公司總工程師職務；

虞紀良任寧波工務段副段長（正科級）；

樓小平任寧波工務段黨委副書記、副段長（副處級），主持黨委工作，免去其蕭甬鐵路有限責任公司黨委副書記職務；

吳舟任寧波工務段黨委副書記、紀委書記（副處級），免去其無錫干部培訓基地黨總支書記職務；

王戌年任寧波工務段黨委委員、工會籌備組負責人（正科級）；

陳辛怡任寧波電務段段長、黨委副書記（正處級），試用期一年，免去其杭州電務段副段長職務；

周根火任寧波電務段副段長（副處級），試用期一年；

張曉軍任寧波電務段副段長（副處級），試用期一年，免去其徐州電務段段長助理職務；

陳衛群任寧波電務段副段長（正科級）；

陳鵬英任寧波電務段黨委書記、副段長（正處級），試用期一年，免去其徐州鐵路辦事處黨群工作部部長職務；

曹本甬任寧波電務段黨委副書記、紀委書記（副處級），免去其蕭甬鐵路有限責任公司紀委書記職務；

陳昌任寧波電務段黨委委員、工會籌備組負責人（正科級），免去其路局工會保障和女工部副部長職務；

竺光紅任嘉興車務段副段長（副處級），免去其蕭甬鐵路有限責任公司副總經理職務；

紀本榮任蕭甬鐵路有限責任公司助理調研員（享受正科級待遇）； 胡新國任蕭甬鐵路有限責任公司調研員（副處級）；

李銀光任蚌埠車務段黨委副書記、紀委書記（副處級），免去其阜陽北站副站長職務；

李松澤任阜陽北站副站長（副處級），免去其蚌埠車務段黨委副書記、紀委書記職務； 風花雪月殘

3# 大 中 小 發表于 2009-2-4 10:44 只看該作者

徐州工務段段長、黨委副書記顧輝的級別提為正處級； 徐州工務段黨委書記、副段長袁安林的級別提為正處級； 徐州工務段副段長范秀賢的級別提為副處級；

淮南西站黨委書記、副站長林其水的級別提為正處級，試用期一年； 淮南西站副站長金勇的級別提為副處級，試用期一年；

淮南西站副站長懷德的級別提為副處級，試用期一年； 南京供電段副段長盧俊的級別提為副處級，試用期一年； 合肥客運段副段長李家文享受副處級待遇，試用期一年； 合肥機務段副段長康勇享受副處級待遇，試用期一年；

南京東機務段副段長朱和彪的級別提為副處級，試用期一年；

趙忠鋼任合九車務段段長、黨委副書記（享受正處級待遇），免去其合九車務段副段長、黨委副書記職務； 合九車務段副段長濮家平的級別提為副處級，試用期一年； 合九車務段副段長梅新華享受副處級待遇，試用期一年； 合九車務段副段長劉東太的級別提為副處級，試用期一年；

合九車務段黨委書記、副段長張志海的級別提為正處級，試用期一年；

合九車務段黨委副書記、紀委書記胡宗喜的級別提為副處級，試用期一年； 合九車務段工會主席朱丹享受副處級待遇，試用期一年；

新長車務段段長、黨委副書記范立新的級別提為正處級，試用期一年； 新長車務段副段長張建平的級別提為副處級，試用期一年； 新長車務段副段長徐建軍的級別提為副處級，試用期一年； 新長車務段副段長劉偉的級別提為副處級，試用期一年； 新長車務段副段長馬春榮享受副處級待遇，試用期一年； 新長車務段副段長袁龍的級別提為副處級，試用期一年； 新長車務段段長助理史洪明的級別提為正科級；

新長車務段黨委書記、副段長范丹的級別提為正處級，試用期一年； 新長車務段黨委副書記、紀委書記韓曙的級別提為副處級，試用期一年； 新長車務段工會主席謝開鵬的級別提為副處級，試用期一年；

新長工務段段長、黨委副書記張榮貴享受正處級待遇，試用期一年； 新長工務段副段長孫欣柏的級別提為副處級，試用期一年； 新長工務段副段長韓歧東的級別提為副處級，試用期一年； 新長工務段副段長孟凡江的級別為副處級； 新長工務段段長助理曹成彬的級別為正科級；

新長工務段黨委書記、副段長劉乃榮的級別提為正處級，試用期一年；

新長工務段黨委副書記、紀委書記吳立志的級別提為副處級，試用期一年； 新長工務段工會主席張書林的級別提為副處級，試用期一年； 風花雪月殘

合九工務段段長、黨委副書記陸文海的級別為正處級； 合九工務段副段長陸平周的級別提為副處級，試用期一年； 合九工務段副段長何思源的級別提為副處級，試用期一年；

合九工務段黨委書記、副段長韓煒的級別提為正處級，試用期一年；

合九工務段黨委副書記、紀委書記胡金義的級別提為副處級，試用期一年； 合九工務段工會主席韓宗銳的級別為副處級；

新長電務段段長、黨委副書記聞建華的級別提為正處級，試用期一年； 新長電務段副段長顧余鴻的級別提為副處級，試用期一年；

新長電務段副段長兼總工程師唐勇的級別提為副處級，試用期一年； 新長電務段副段長潘建生的級別提為副處級，試用期一年； 新長電務段副段長楊海斌的級別提為副處級，試用期一年；

新長電務段黨委書記、副段長肖健享受正處級待遇，試用期一年；

新長電務段黨委副書記、紀委書記徐一平的級別提為副處級，試用期一年； 新長電務段工會主席周學富的級別提為副處級，試用期一年； 殷有清任蕪湖東站助理調研員（正科級）； 蚌埠站站長助理肖城市的級別提為正科級； 淮南西站站長助理方毅楠的級別提為正科級； 合肥站站長助理吳宏方的級別提為正科級； 南京站站長助理鄭發軍的級別提為正科級； 南京東站站長助理蘇保衛的級別提為正科級； 蕪湖東站站長助理桂濃的級別提為正科級； 無錫站站長助理楊治國的級別提為正科級； 南翔站站長助理蔣衛東的級別提為正科級； 上海站站長助理遆艷霞的級別提為正科級； 南浦站站長助理李業明的級別提為正科級； 北郊站站長助理盧雪的級別提為正科級； 杭州站站長助理劉芳芹的級別提為正科級； 阜陽車務段段長助理楊科的級別提為正科級； 合肥車務段段長助理紀海超的級別提為正科級； 嘉興車務段段長助理陳楓的級別提為正科級； 合肥客運段段長助理張啟慶的級別提為正科級； 上?？瓦\段段長助理宋騫的級別提為正科級；

后軍任南京東機務段段長助理（享受正科級待遇），免去其路局機務處設備科副科長職務； 風花雪月殘

上海機務段段長助理王高波的級別提為正科級； 杭州機務段段長助理王金良的級別提為正科級； 合肥供電段段長助理韓靜秋的級別提為正科級； 杭州供電段段長助理劉小平的級別提為正科級； 南京東車輛段段長助理蘇紅衍的級別提為正科級； 上海工務段段長助理張志遠的級別提為正科級； 杭州工務段段長助理郎曉丹的級別提為正科級； 合肥電務段段長助理方誠的級別提為正科級； 南京電務段段長助理房剛的級別提為正科級； 南京電務段段長助理焦彩霞的級別提為正科級； 杭州電務段段長助理陸國政的級別提為正科級；

金華車務段助理調研員汪祥華（正科級）退休； 徐州電務段調研員吳振時（正科級）退休； 南京橋工段調研員劉維武（副處級）退休；

徐連線電氣化改造工程建設指揮部指揮陸雨抗的級別提為正處級，試用期一年；

楊勇任蚌埠工程管理部副主任（副處級），原試用期繼續，免去其徐連線電氣化改造工程建設指揮部副指揮職務；

董傳新任合肥鐵路樞紐工程建設指揮部副指揮（正科級）；

滬杭客運專線工程建設籌備組組長錢桂楓的級別提為正處級，試用期一年； 滬杭客運專線工程建設籌備組副組長劉家兵的級別提為副處級，試用期一年； 滬杭客運專線工程建設籌備組副組長李杰的級別提為副處級，試用期一年； 程飛任滬杭客運專線工程建設籌備組副組長（副處級），試用期一年，免去其沿海鐵路浙江有限公司總經理助理職務；

萬國華任沿海鐵路浙江有限公司總經理助理（正科級），免去其徐連線電氣化改造工程建設指揮部副指揮職務；

萬長滿任滬杭客運專線工程建設籌備組副總工程師（副處級），免去其南京南站工程建設指揮部副指揮職務；

杭甬鐵路客運專線建設籌備組副組長、溫福鐵路浙江段工程建設指揮部副指揮俞醒的級別提為副處級，試用期一年；

錢利平任豐沛鐵路股份有限公司副總工程師（副科級）；

吳金華任鐵道部連云港第一療養院院長、黨委副書記（副處級），試用期一年；

歐良峰任鐵道部連云港第一療養院黨委書記兼紀委書記（副處級），試用期一年；

鐵道部連云港第一療養院副院長劉全玉的級別提為正科級； 鐵道部連云港第一療養院副院長王維軍的級別提為正科級；

王秋華任太湖療養院黨總支書記、副院長（副處級），免去其蘇州療養院院長、黨總支副書記職務；

盧俊杰任蘇州療養院院長、黨總支副書記（享受副處級待遇），免去其太湖療養院院長、黨總支副書記職務；

許根土任太湖療養院院長、黨總支副書記（副處級），免去其太湖療養院黨總支書記職務；

太湖療養院助理調研員柳袁安（正科級）退休。

錢銘任路局工會主席、黨委委員、常委（副局級），免去其路局副局長職務； 陸海霞調鐵道部另行安排工作，免去其路局工會主席、黨委常委、委員職務； 張憬任路局副局長（正局級）；

趙新宇任滬寧城際鐵路股份有限公司副總經理（副局級），試用期一年；

奚國森任路局電務處副處長兼車載控制技術科科長（享受副處級待遇），試用期一年，免去其路局電務車載設備檢測所所長職 務；

路局客運處技術科調研員童培敏（副處級）退休； 陳忠心任路局企業管理協會副秘書長（副處級）； 張海燕兼任路局企業年金理事會辦公室主任；

朱偉任路局企業年金理事會辦公室副主任（副處級），試用期一年，免去其路局社會保險管理處信息科科長職務；

劉曙光任蚌埠鐵路辦事處副主任兼安全監察部部長（正處級），試用期一年； 吳敏生任蚌埠鐵路辦事處辦公室主任（副處級），試用期一年，免去其蚌埠鐵路辦事處辦公室副主任兼退管辦主任職務；

梁勤勇任杭州鐵路辦事處綜合管理部部長（副處級），試用期一年，免去其杭州鐵路辦事處綜合管理部副部長職務；

上海鐵路公安局調研員宋彬云（正處級）退休； 南京站助理調研員李亮寶（正科級）退休；

上海工務機械段調研員何慶生（副處級）退休； 淮北車務段巡視員宋書山（副科級）退休；

路局物資管理處杭州物資供應站站長張若谷的級別提為副處級，試用期一年； 錢桂楓任滬杭客運專線工程建設籌備組組長（副處級），免去其路局總工程師室副主任職務；

劉家兵任滬杭客運專線工程建設籌備組副組長（正科級），免去其合肥鐵路樞紐工程建設指揮部副指揮兼總工程師、宿淮鐵路建設籌備組常務副組長職務； 李杰任滬杭客運專線工程建設籌備組副組長（正科級），免去其寧安鐵路有限公司籌備組副組長職務；

何國民任路局多元經營投資中心副總裁（正處級），試用期一年，免去其路局多元經營投資中心總裁助理、工會工委主任職務； 鄒振輝兼任路局多元經營投資中心工會工委主任；

蔣國皎任路局多元經營投資中心辦公室主任（副處級），試用期一年；

陳寶平任上海鐵路裝卸服務（集團）有限公司副總經理，聘任期間享受副處級待遇；

免去劉寶根上海鐵路經濟開發有限公司副總經理職務（不保留副處級），由路局多元經營投資中心另行安排工作；

貴州：

鐵道部發展計劃司司長楊忠民、建設管理司副司長米隆；

成都鐵路局黨委書記姚保國，副局長周東偉，副局長、貴陽市辦事處主任蘭開鋒，中鐵二院集團公司副總經理張文健。

省有關部門領導有：省政府秘書長鄒偉、省委常務副秘書長王曉峰、省發改委主任劉遠坤、省國土資源廳廳長朱立軍、省住房和城鄉建設廳廳長李光榮、省環保廳廳長郭猛、省水利廳廳長黎平、省林業廳廳長金小麒、省交通廳副廳長陳駿、省鐵建辦副主任陳熵。

民航有關部門領導有：民航貴州空管分局局長王一兵、民航貴州監管局局長胡振江、貴州省機場集團有限公司總經理劉增禹、副總經理劉兵役。

相關州、地區領導有：黔南州州委常委、副州長、州委統戰部部長張憲民，畢節地區行署專員張吉勇。市領導有袁周、李躍南、陳石、李濤、馬長青、王保建、徐恒。

在分會場出席開工動員大會的有，畢節地委書記秦如培、人大常委會主任蔣弟元、行署副專員譚亞林、政協工委副主任肖遠福。貴陽市委常委、市委統戰部部長劉文新，市人大常委會副主任郭應祥、丁海，市政協副主席張承新、龍永平。

成都鐵路局貴陽樞紐建設指揮部黨委副書記劉學林、副指揮長王洪延、副指揮長汪俊華、副指揮長周鋼、總工程師寧遠思；中鐵二院貴陽分院院長張達勇、黨委書記谷鋼鐵，貴陽樞紐副總體韓長生，成都公司副總經理張雨露、生產經營部部長曾祥明。

第五篇：上海鐵路局宣傳綱領

增強必勝信心

奮力攻堅克難

以科學發展新業績迎接十八大勝利召開

——全局年中工作會議精神宣傳提綱

路局黨委宣傳部（企業文化處）

在全局上下為實現任務目標奮力拼搏之際，9月8日，路局召開年中工作會議，認真貫徹部黨組關于鐵路工作的最新部署，總結今年以來的工作，分析面臨的形勢任務，就今年后四個月的重點工作進行部署。為動員全局廣大干部職工認清形勢，堅定信心，凝聚力量，攻堅克難，確保完成全年各項任務，我們特編寫這期宣傳提綱，供廣大干部職工學習參考。

一、經過廣大干部職工共同努力，今年以來全局工作取得了哪些新成效？

答：一是運輸安全保持總體穩定。認真貫徹部黨組關于安全風險管理的工作要求，堅持“規范管理、強化基礎、盯控關鍵”的思路，扎實抓好安全生產，確保了全局運輸安全總體穩定，至9月7日實現安全生產412天。

二是多元化經營全面深入推進。圍繞運輸業與非運輸業高度融合和一體化、網絡化、規范化發展要求，加強多元化經營工作，調整管理機構、完善管理體制、健全管理機制、完善管理制度，大力開展增收節支提效?？瓦\動態調整運行圖，加強售票組織，推出動車組商務座特惠票、“空鐵通”聯運等新措施。貨運精心實施“百千”戰略。非運輸業確定54個重點開發項目，與東方

供餐。職工文化藝術節系列活動、路局八運會各項賽事正在全面開展。

七是黨建思想政治工作成效顯著。理論武裝工作不斷深入，認真組織“轉變思想觀念，推動科學發展”學習活動，在事關鐵路科學發展的一些重大問題上統一思想，形成共識。領導班子和干部隊伍建設進一步加強，制訂加強運輸站段領導班子建設的意見，加大干部調整交流力度，加強干部培訓，加大干部作風督查，各級干部的履職意識明顯增強，工作效率和質量有了新的提高。宣傳思想工作成效明顯，開展“聚力科學發展，建設和諧上鐵”形勢任務大宣講活動，分層推進“嚴格管理與關愛職工”主題大談心活動，廣泛開展安全風險意識教育和案例警示教育，深化社會主義核心價值體系教育，健全完善新聞宣傳和輿情引導制度辦法，做好重點時段和先進典型的對外宣傳，強化敏感時段的輿情監控處臵。創先爭優活動深化發展，深入開展服務旅客創先爭優和“遵章守紀、按標作業”主題競賽活動，積極打造南京站“158”雷鋒服務站等黨內優質品牌，黨組織的凝聚力戰斗力進一步增強。黨風廉政建設進一步強化，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強黨員干部廉政教育和警示教育。和諧發展局面得到鞏固，為順利完成各項目標任務提供了有力的政治保證。

二、今年后四個月全局工作面臨的形勢任務是什么？ 答：總體來看，今年后四個月的形勢任務可以從五個方面來認識和把握：

1.確保運輸安全責任重大，需要我們加強安全管理，全面強化安全風險控制，實現安全有序可控。一是現場安全關鍵的控制。

需要全局增強主動，形成合力，共度難關。

4.貨運電子商務帶來全新變化，需要我們進行深入探索，加快實施貨運組織改革，努力實現新的突破。主要有五個方面：一是思想觀念必須轉變，一切生產組織和服務手段都要實現以我為主向以市場為主轉變。二是營銷體系必須健全，實現網絡化的整體營銷，特別是加快推行“一口價”政策。三是運輸組織必須調整。四是服務工作必須改進。要優化服務流程，加快形成全過程的服務模式。五是物流企業必須轉型發展，實現做大做強。

5.維護穩定工作要求極高，需要我們辦好職工實事，抓好矛盾化解，營造和諧穩定的環境。新一屆部黨組和路局關心職工的政策舉措，得到廣大干部職工的認可，職工隊伍總體上思想穩定。但也存在一些不穩定的因素，影響內部和諧。一是職工生產生活利益訴求復雜多樣，二是歷史遺留問題化解難度大，三是深化改革中新出現不穩定因素。在當前黨的十八大即將召開、穩定工作要求極高的特殊階段，尤其需要我們充分把握隊伍現狀，了解職工訴求，著力化解矛盾，凝聚隊伍合力，形成和諧的企業環境。

三、今年后四個月全局工作總的要求和重點任務是什么？ 答：今年后四個月全局工作總的要求是：認真貫徹鐵道部黨組關于科學發展的最新部署，堅持“聚力科學發展、建設和諧上鐵”發展主題，以安全穩定為重點，以開展“保安全、保穩定、保開通、增效益”活動為載體，統籌推進全局各項重點工作，確保實現全年各項任務目標，開創科學發展新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

按照總的工作要求，今年后四個月，路局決定在全局范圍內

上，要針對性制定互控聯控標準和辦法。要加強安全關鍵控制，確保安全穩定。要抓好隱患排查整治，確保安全受控。

四是大力提升應急處臵能力。牢固樹立“變化就是風險”的理念，強化應急處臵工作。重點抓好加強應急統一指揮、規范應急響應程序、細化應急處臵預案、強化應急培訓和演練四個環節。

五是健全安全工作落實機制。要加強對基層單位安全管理的考核，加強對干部履職過程的考核，嚴肅安全問題責任追究。

六是深入推進安全文化建設。要加強安全意識的確立，引導干部職工牢固樹立“三點共識”、“三個重中之重”、“安全生產大如天”和“安全是鐵路飯碗工程”的責任意識，使安全第一的認識根植于干部職工思想深處。要促進安全行為習慣的養成，進一步鞏固形成干部“認真負責、嚴格管理”、職工“遵章守紀、按標作業”的良好局面。要強化安全氛圍的營造，注重做好對外安全宣傳工作，營造良好安全環境。

五、為保證在建工程加快推進按期投產運營，路局提出了今年后四個月“保6爭3推6”的目標，具體內容是什么？

答：面對艱巨的建設任務，路局要求形成加快鐵路建設發展的新合力，保證在建工程加快推進按期投產運營，積極推動建設前期項目有序實施，確保工程安全和質量。同時，對保證在建工程加快推進按期投產運營，提出了今年后四個月“保6爭3推6”的目標。

保6，就是年內確保合蚌高鐵、金山鐵路、上?？蛯Ｕ{度所、上海動車段、紹興東貨場和上?？蛯＞C合維修基地等6個項目按期建成投產。爭3，就是力爭阜六鐵路、三線電化、海洋鐵路項

源，通過局內合作、跨局合作、路企合作等方式，積極拓展運輸服務、專業維護、建筑施工、工業制造等經營項目。要看到鐵路站車的巨大市場空間，以滿足旅客的多元化需求為導向，大力開發站車商業、廣告、旅游、文化、車站貴賓室及列車冠名權等經營項目，提升客運增值效益。

八、為全方位開展節約節支，路局要求突出抓好哪五項成本控制？

答：路局要求，要進一步樹立過緊日子意識，著力內部挖潛，抓好節支降耗，突出抓好以下五項成本控制：一是運輸過程成本。要將貨車中時控制在5.3小時、停時16.2小時、周時2.65天以內，確保機車、客車和動車組的備用率及檢修率指標不高于上年同期。二是設備檢修成本。重點確保動車組全年減少三級修11組、四級修5組、五級修5組，三級修自主檢修今年力爭完成80列，節約檢修成本30％。三是物資采購成本。確保年內節約成本1.83億元。四是人工成本。確保全年減少勞務用工2093人，減少支出2900萬元。五是非生產性支出。要采取比生產成本更加嚴格的控制措施，嚴格在預算范圍內支出。

九、扎實推進貨運組織改革，具體要抓好哪幾項工作？ 答：具體要抓好四項工作：一是完善電子商務系統。在目前系統穩定運行的基礎上，要繼續拓展系統功能，全面放開系統注冊，擴大網上業務辦理范圍，加快實現貨車追蹤功能。

二是健全貨運營銷體系。在健全營銷機構和營銷隊伍的同時，要健全營銷機制，建立營銷人員績效考核機制，將各級營銷人員的收入與實際業績掛鉤，充分調動積極性。

金山、阜六等新線生產生活配套設施要同步啟用。既有線方面，要加快樞紐地區、合資鐵路“三線”建設步伐。三是跟蹤解決機車乘務員超勞問題，并繼續做好機車乘務員途中送餐，讓乘務員安心抓好安全生產。四是改善異地職工生活條件。對于通勤，要盡可能在停站、簽票、乘車上給予便利。對于住宿，要重點抓好合肥地區、上海大機運用檢修段、上海動車客車段單身宿舍建設，完成有關單身宿舍大修改造。對于落戶，要重點加強對需要爭取政策落戶人員的辦理力度，創造落戶條件。同時，路局要求各單位要以路局八運會和職工文化藝術節為契機，廣泛開展形式多樣的文化體育活動，進一步豐富職工文化生活，積極營造健康文明、和諧向上、團結奮進的文化氛圍。

十二、在加強安全文化建設中，需要樹立和落實哪“四種意識”？

答：深入推進安全風險管理，加強安全文化建設，需要樹立和落實以下“四種意識”：

一是強化“安全第一”的思想意識。要從鐵路是高危行業、確保安全是法律責任、安全是市場競爭力、安全是效率和效益、安全是飯碗工程等方面，不斷深化對鐵路運輸安全重要性、艱巨性和復雜性的認識，進一步鞏固確保安全的共同思想基礎。

二是強化尊重規章、按標作業的意識。要加強對規章的解讀教育，樹立規章的權威性。要建立完善一次作業標準，為每一次作業、每一名職工提供最基本、最簡明、最有效的行為規范。要把學標、對標、達標貫穿到日常工作之中，實現“讓標準成為習慣、讓習慣符合標準”。

做好深入細致的思想政治工作。

三要發揮各級組織優勢，形成目標同向、責任共擔的強大合力。要持之以恒地推進“遵章守紀、按標作業”主題競賽活動，進一步拓展活動的深度，鞏固和擴大成效。要深入推進黨內創崗建區工作，充分發揮廣大黨員在防控安全風險中的先鋒模范作用。要本著精簡、務實、高效的原則，突出安全生產這個永恒主題，積極謀劃和開展多種形式的群眾性保安全活動，形成人人為確保安全作貢獻的生動局面。

十四、確保順利完成全年各項目標任務，需要各級組織、廣大干部職工付出怎樣的努力？

答：面對艱巨繁重的任務，全局各級組織和黨員干部要充分發揮引領和表率作用。一是要切實增強必勝的信心，始終保持積極進取的精神和高昂的斗志，出思路、想辦法，不斷戰勝困難，努力創造佳績。二是要切實轉變干部作風，不講客觀，不打折扣地貫徹執行，并堅持把工作重心沉到一線，對發現的問題一盯到底，督導和促進各項工作落實到位。三是各級組織要發揮作用。黨組織要圍繞全局中心任務，深入開展創先爭優活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用；工會組織要繼續組織好勞動競賽，把維護職工利益與引導職工建功立業結合起來，充分調動各方面積極性；共青團組織要結合各階段的重點，積極組織開展青年文明號創建、志愿服務等活動，充分發揮廣大團員青年的生力軍作用。

面對艱巨繁重的任務，全局干部職工要認清形勢，堅定信心，振奮精神，切實增強做好工作的責任感和積極性。要始終把安全