第一篇：論新形勢下黨員教育管理機制創新

論新形勢下黨員教育管理機制創新

黨員是黨的細胞，黨員隊伍建設是新時期黨的建設偉大工程的基礎性工程。但在新形勢下，黨員隊伍建設的諸多方面發生了很大變化，出現了許多的新情況、新問題，這就要求各級黨組織要從保持黨的先進性、提高黨的執政能力的戰略高度出發，大膽創新思路，不斷探索黨員教育管理工作的新機制，逐步形成教與管的有機統一。

一、黨員教育管理機制創新是新形勢發展的必然要求，在重新審視與高度重視的同時，機制創新必須體現時代特征和與時俱進。

1、新形勢下黨員思想觀念的多元性，給黨員教育工作提出了新的任務，黨員教育必須緊密結合黨員的思想實際和時代特征。隨著改革開放的不斷深入，新形勢下黨員思想日趨活躍的現象，亟需各級黨組織進一步加強和改進黨員教育，實現黨員教育工作思路的轉變和機制的創新。要突出進行黨的基本理論和基本路線教育，以江澤民同志“三個代表”的思想為指導，抓住新形勢下廣大黨員認識不清或容易發生困惑的問題，重點幫助其從思想理論上弄清是非。有針對性地開展黨性教育，引導黨員正確對待改革中的利益調整，自覺地以個人利益服從黨和國家的整體利益。要著力進行黨風黨紀和法律法規知識教育。分層次進行社會主義市場經濟的基本知識、現代科學技術知識和各種實用技術教育，提高廣大黨員的實際工作能力和本領。

2、新形勢下黨員隊伍中的“不純潔性”，給從嚴治黨提出了新的要求，需要從治黨不嚴轉變為從嚴治黨，努力保持黨的先進性和純潔性。當前，從組織角度講，從嚴治黨就是要堅持標準，從嚴掌握和處置違法違紀黨員。注意區分認識模糊，思想觀念陳舊，跟不上形勢，同對黨的路線方針政策有抵觸情緒，拒不執行的界限；區分在一時一事或某項工作中不起作用與長期不發揮作用的界限；區分愿意接受教育，積極改正錯誤與態度不好、屢教不改的界限；區分老弱病殘等客觀原因沒有較好地履行黨員義務與革命意志衰退，長期消極落后，拒絕履行黨員義務的界限；區分由于黨組織原因影響黨員發揮作用，同黨員本身不愿發揮作用的界限等等，從而使黨員處置不偏不倚，不錯不漏，公正合理。對不合格黨員要貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針，著眼于教育、幫助、提高。在此基礎上，只要事實清楚，定性準確，該處置的堅決處置，絕不姑息遷就。

3、新形勢下黨員隊伍建設任務的日益繁重性，與漸趨薄弱的基層黨務工作力量不相適應，需要從過去只注重黨務干部的使用轉變為使用與培養相結合。改革開放越深入，經濟越發展，黨員隊伍建設的任務就會越重，要求越高。但是與這種繁重的工作任務和重要的工作職責形成強烈反差的是，當前有個別單位的黨務工作吸引力下降，有的單位把黨務工作作為一種安置性的工作對待，黨務干部力量配得不強，黨務干部的知識、年齡結構不盡合理，難以有效地開展工作。重視加強黨務干部的思想政治工作，以幫助他們解決實際問題，使黨務干部安心、熱愛黨務工作。同時，要不斷壯大黨務工作力量，加速建設一支既懂黨務、又懂經濟的復合型黨務干部隊伍。要本著“穩中有動”的原則，有計劃地實行輪崗交流，盡量減少幾十年一貫制的“老政工”。要積極創造條件，加強黨務干部培訓，向黨務戰線“輸血”，及時選調政治思想素質好、知識面廣、工作能力強、富有開拓創新精神的同志充實到黨務干部，不斷壯大黨務工作力量。要提高黨務干部的“參與度”，對重大的經濟、業務活動，邀請黨務干部參加，便于他們了解經濟、業務工作的全局，更好地為促進經濟、業務工作服務。

二、黨員教育管理機制創新必須從源頭抓起，其內涵與標志必須體現新形勢對黨員隊伍建設的內在要求，體現黨的先進性。

1、嚴把“入口”，創新黨員培養發展機制。發展黨員是黨員隊伍建設的首要環節，當前，要按照中央提出的“入口要嚴”的要求，重點把好“五關”。一是把好推薦確定關。通過各種渠道發動群眾廣泛參與公開推薦優秀人才，把那些思想進步、政治素質高、執行黨的路線方針政策堅決，在“兩個文明”建設中做出成績，群眾威信高的青年推薦為優秀人才，在黨組織的培養引導下，使其早日加入黨組織；對推薦出的初步人選和確定本年度發展對象，要在全體黨員和群眾代表中，進行公認度測評，從理想信念、遵紀守法、道德品質、履行義務等定性內容方面進行測評，好中選優，確保質量。對公推出的優秀人才，黨組織要實行動態管理，滾動發展，要進行經常性教育培訓和實踐鍛煉，引導他們積極靠近黨組織。二是把好培養教育關。實行入黨積極分子重點培訓和黨的知識考核答辯制度，入黨積極分子要經過一年以上的培養教育，才能列為發展對象；在發展入黨前，上級黨組織要對發展對象重點進行短期集中培訓，并進行考核。三是把好群眾監督關。實行發展黨員公示制，在入黨積極分子確定為發展對象、發展對象吸收為預備黨員和預備黨員轉為正式黨員時，黨組織要將確定、吸收或轉正的對象名單及其基本情況張榜公示，接受群眾的評議監督。五是把好質量責任關。實行發展黨員責任追究制，對不按照程序和標準發展黨員的基層黨組織提出批評意見，對直接責任人追究其失誤責任，必要時給予黨紀處分。

2、全程管理，創新黨員教育、管理和監督機制。教育、管理、監督是黨員隊伍建設的基礎環節，是黨建工作的重要內容。一是創新教育機制。搞好黨員教育，應結合時代特征，把理論教育與解決問題結合起來，突出針對性，不斷改進教育的方式、方法、內容和途徑。在教育的方式上實現“三個轉變”，即由缺乏對黨員個性了解和滲透的單一型教育，向區分黨員的職業層次、理論層次和文化層次而采取不同教育方法的層次型教育轉變；由過去你講我聽的靜態教育，向寓思想教育于藝術性、知識性、趣味性的動態教育轉變；由缺乏溝通的單向引導型教育，向相互尊重、相互理解、平等對待的雙向交流型教育轉變。做到集中培訓與分散自學相結合；正面示范教育與反面警示教育相結合；理論教育與工作實踐相結合；電化教育與大眾傳播媒介教育相結合；黨校教育與社會教育相結合；嚴格教育與關心幫助相結合。拓寬教育廣度，挖掘教育深度，加大教育力度。二是強化管理機制。要實行分類管理，針對黨員年齡結構、活動范圍和能力特長等方面的差異，采取不同的管理方法。對中青年黨員和骨干黨員實行責任書管理，采取定項目、定指標、定時限、定獎懲的“四定”措施，對年老體弱黨員實行指導性管理，著眼于老有所為。三是要加強黨性鍛煉，完善監督機制。通過開展支部結對幫扶、黨小組結對幫促、和“黨群聯心”等內容豐富、形式多樣的黨性實踐活動，使黨員接受鍛煉，提高素質。要通過建立和完善群眾民主評議黨員制度、黨員個人重大問題請示報告制度、班子成員與黨員談話制度等，嚴格黨的組織生活，加強對黨員監督和約束。

3、敞開“出口”，創新黨員組織處置機制。處置違法違紀黨員，是黨員隊伍建設不可缺少的一個重要環節，只有敞開“出口”建立吐故納新機制，才能始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。創新黨員處置機制，應把握好三個環節：一是規范評議程序。民主評議定格是處置不合格黨員的前置程序。在評議方式上，可以采取黨員評議、群眾評議和組織考察的辦法，適當擴大參加考評的人數和范圍，可借鑒“學教”活動中集中教育的做法，由上級黨組織派人參加指導評議，加強督促，保證質量。在評議程序上，要保證評議結果的公正性。二是準確評議定格。要遵循“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合治理”的方針，嚴格掌握違法違紀黨員的政策界限，在正確把握政策的基礎上，對黨員給以準確的評議定格意見。三是落實處置措施。要區別不同情況，及時做出合理的處理意見。

三、在新的歷史條件下，黨員隊伍的結構、思想觀念等出現了多元化趨向，創新黨員教育管理機制，必須把提高黨員教育管理綜合水平放在首位。

1、要著力解決黨員能力素質問題，建立黨員終身學習機制。黨員的黨性觀念強不強，歸根結底是對黨員能力素質的檢驗。市場經濟條件下的黨員，不僅要有堅定的理想信念，也要擁有科學的理論武裝和先進的科技文化知識。就每個黨員來說，加強學習就是增強內功、培元固本的根本。要圍繞黨在新時期的新情況新任務，不斷完善黨員教育培訓的內容和方式，建立健全黨員長期受教育、終生講學習的機制，提高黨員自我改善、自我提高的能力。一是要增強學習內容的針對性。在學習內容的安排上要做到“對癥下藥”、“因勢利導”。針對當前在黨員中表現出來的厭學傾向，要促進黨員學習教育與部門的中心工作相結合，與具體的實際相結合，力戒學習教育中的形式主義，增強黨員參與學習教育的積極性。二是要增強學習形式的有效性。在學習教育的組織形式上，堅持以啟發引導為主，防止機械地記憶或灌輸，克服“灌輸式”的教育模式；堅持以自我教育為主，充分發揮各級黨組織在黨員學習教育上的主渠道作用；堅持以正面教育為主，鼓勵先進，激勵后進。三是要增強學習手段的科學性。現在是信息社會，傳媒發達，人們獲取信息資源的渠道廣泛而通暢。在加強黨員學習教育的手段上，要綜合運用教材、報刊雜志、廣播電視、音像資料、多媒體、網絡等陣地和手段，對黨員進行較為系統的經常性教育。通過強化對黨員的學習教育培訓，使廣大黨員思想政治靠得住、工作能力有提高、作風紀律過得硬。

2、著力解決黨員無所作為問題，建立黨員激勵約束機制。激勵與約束是辯證統一的兩個方面，二者相輔相成、缺一不可。科學的激勵機制可以激發黨員的內在動力，科學的約束機制可以保障黨員始終保持在正確的航向上。當前在一些黨員中存在的無所作為問題，只有通過建立科學的激勵約束機制才能有效解決。在建立激勵機制上，一是要切實維護好黨員權利。如果黨員平時發揮作用只限于開開會，不參政理事，自然缺乏積極性。要樹立黨員的主人翁思想，確立黨員在管理黨內事務方面的主體地位，堅持黨員義務和黨員權利的統一，努力發展黨內民主，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權。通過黨員權利的教育和黨員權利的保障，就可以最大限度地調動、發揮和保護好黨員的積極性和創造性。二是改進黨組織設置方式。黨組織設置方式是否科學，直接影響到黨員發揮作用的積極性。在市場經濟條件下，要將組織建設與經濟發展更加緊密地結合起來。三是加強活動載體建設，讓黨員找到發揮作用的平臺。四是處理好黨員奉獻與得失的關系。時代在發展，在黨員利益關系上，不能再一味強求黨員無私奉獻，黨員也有獲取報酬的權利。通過一定的獎優罰劣措施，可以更加激發黨員的工作積極性。在建立約束機制上，要用《黨章》、《黨內監督條例》和《紀律處分條例》約束每一個黨員，按照黨章和黨的紀律要求，逐條對照檢查每一個黨員，及時查處違紀案件和腐敗行為，決不姑息遷就。把黨組織監督與黨員廉潔自律結合起來，促使黨員自重、自省、自警、自勵，防微杜漸。

3、著力解決黨員管理缺位問題，建立黨員動態管理機制。市場經濟是開放動態型經濟，黨員的流動性、交往的廣泛性和生活的多樣性，使黨員的活動領域、活動方式在不斷變化。這對加強黨員教育管理，保持共產黨員先進性，提出了新的挑戰。必須進一步更新工作觀念、改進工作方法，要打破工作體系的封閉式。在新的形勢下，要主動適應黨員隊伍的新變化，在教育管理上打破自我封閉的狀態，主動進入黨員的各項社會活動之中，管理關口前移，實行教育、管理、監督三位一體，有效堵塞管理漏洞。要打破管理形式的固定式，針對黨員流動性增強的特點，為防止黨員游離于黨組織之外，要建立“組織找黨員、黨員找組織”的雙向互動機制，扭緊黨組織與黨員之間的關系。對外出黨員比較集中的地方，可探索設立黨支部，既可以維護外出黨員的權利，又便于加強對外出黨員的有效監督管理。

第二篇：創新黨員分類管理機制

創新黨員分類管理機制 統籌城鄉黨建和諧發展

王曉峰

加強黨員分類管理，是尊重黨員個體差異、滿足黨員個性需求、挖掘黨員個人潛力，建優建強黨員隊伍的重要手段。筆者認為，加強黨員分類管理，必須統籌城鄉、上下聯動，在機制創新上實現新突破。

一、創新管理理念，著力整合資源

1、堅持“組織聯建”，整合黨建資源。一是結對幫扶。采取“1+1”或“1+x”等方式，推動機關企事業單位或城市社區黨組織與鄉鎮、村黨組織結成幫扶對子，實行班子聯建、黨員聯育、活動聯抓、難題聯解。二是抱團發展。將產業相同、資源互補、地域相鄰的行政村黨組織聯合起來，創建聯村黨總支，由鄉鎮領導兼任黨總支書記，加強工作協調。三是鏈式延伸。依托龍頭企業或專業合作社、產業協會，將黨組織向產業鏈的上、下游延伸，增強黨組織的專業性和集聚力。

2、堅持“以‘緣’分類”，整合參與人員。一是按照“趣”緣分類。根據黨員的個人特長和興趣愛好，組建協會、沙龍和興趣小組，鼓勵他們利用業余時間，切磋技藝、豐富生活，帶動群眾、造福社會。二是按照“業”緣分類。“七十二行，行行出狀元”。加強黨員分類管理，要根據職業特征和社會需求，組建專業團隊，合力攻堅破難，求實、求精、求專。三是按照“居”緣分類。以村社、樓棟、小區等為單位，細化管理網格，推行組團服務，彰顯黨員品牌，引領文明新風。

3、堅持“量化考核”，整合管理規則。一要全面科學。根據黨員分類情況，科學制定考核細則，既考慮加分，又考慮扣分，做到具體細致可操作。二要注重結合。要把握工作盡職、生活文明、回饋社會三個支點，做到履行基本義務與發揮先進性作用有機結合、保護特殊群體積極性與發揮分類管理的激勵效應有機結合。三要動態調整。根據黨員工作、身體、居住地等因素變化，動態調整黨員類別和考核標準，保護確有困難黨員的積極性，減輕他們的心理負擔。

二、創新工作方式，激發內生動力

1、科學劃分類別，增強黨員內驅力。一是無職黨員設崗定責。根據農村和社區實際，分別設置“雙強雙帶”、矛盾調解、衛生監督、政策宣傳等崗位，通過個人選、黨員議、群眾評、支部定等方式，讓無職黨員“有位、有為、有責”。二是在職黨員依崗管理。依據崗位職責，按照年初承諾、年中踐諾、年末述諾、群眾評諾的工作要求，激勵在職黨員自我約束、崗位爭先。三是特殊群體區別對待。對老年黨員實行關愛管理，對流動黨員實行協同管理，對學生黨員和自謀職業的退伍黨員實行委托管理，對預備黨員實行跟蹤管理，做到各有側重、和諧相依。

2、科學組織活動，增強黨員影響力。一是開展窗口黨員“先鋒崗”爭創活動。在與群眾聯系比較密切的單位，尤其是一線窗口，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“群眾最滿意窗口”等評選表彰活動，激勵黨員比學趕超、創先爭優。二是開展機關黨員“進社區”活動。按照“一人一崗一面旗”和“小型、經常、多樣”的工作要求，建立完善機關黨員進農村（社區）“三四三”推進機制，即機關黨員持“報道卡、回執卡、反饋卡”三卡，全員參與“科教、文化、法律、衛生”四進農村（社區）活動，每年到農村（社區）講一次黨課、做一次公益、辦一件實事。三是開展“1+1”結對幫扶活動。按照一個副科級以上領導干部聯系一個困難黨員、一個機關或城鎮企事業單位黨員幫扶一名農村黨員的工作要求，完善黨員干部結對幫扶機制，努力做到“解決一個突出問題、尋找一條致富路徑、培養一種增收技能、帶動一方困難群眾”。同時，要加強與上級黨組織和發達地區黨組織的溝通聯系，博采眾長、借智借力，不斷提高黨員隊伍的整體素質。

3、科學進行指導，增強黨員戰斗力。一是加強思想指導。采取集中學、自學、個案分析、專題講座、外出參觀等方式，堅持每月一次政治學習，嚴格執行考勤和缺課補課制度，統一思想，凝聚共識，激發活力，共同提高。二是加強工作指導。采取黨組織“搭臺”、黨員“點菜”、技術人員“主廚”、雙向選擇培訓課程的辦法，送“教”下鄉、送“教”上門，幫助黨員提升專業技能，增強工作本領，提高“雙帶”能力。三是加強發展指導。尊重黨員發展愿景，搭建高端交流平臺，給有志于高位求進的黨員創造學習交流提高的條件和機會，幫助他們實現自我、超越自我。

三、創新績效考評，確保務實高效

1、推行積分管理法，體現績效疊加。一是業務工作求創新。對業務工作有創新，得到上級認可，給單位爭得榮譽的按級別加分，對業務技能不精或績效考核不達標的扣分。二是中心工作求突破。積極參與中心工作，著力破解工作難題，做出重大貢獻的加分，推諉扯皮、延誤工作的扣分。三是應急工作求降損。積極參與搶險救災或其它突發事件處理，將災害損失降到最低的按貢獻大小或參與次數加分，不聽從安排、不服從指揮、不積極參與的扣分。

2、推行動態考核法，體現過程監管。一是一月一考評。每月一次支部考評會，對黨員的德、能、勤、績、廉進行綜合測評，通過自己找、同志幫、上級點，總結經驗、吸取教訓，找準原因、監督改進。二是一季一公布。每季度對各支部黨員績效考核結果和分類管理評（得）分情況進行公布，接受群眾和社會監督。三是一年一獎懲。將積分管理結果作為績效考核、民主評議、評先選優和后備干部推薦的重要依據，鮮明導向、逗硬實施，獎優罰劣、獎勤罰懶。

3、推行同步評估法，體現簡單高效。一是與日常檢查同步。利用日常記錄、下鄉調研、走訪了解、網上交流等多種途徑，經常性了解黨員分類管理工作落實情況，掌握準確的第一手資料。二是與業績評估同步。把黨員黨性考核與工作業績認定一并進行，形成黨性考核與行政考核“目標同向、工作同步、信息同享、過程同控”的工作格局。三是與黨員評議同步。邀請上級領導、單位同事、基層群眾、服務對象對黨員進行滿意度測評，考察黨員平常是否下深水、出實招、辦實事、求實效。

作者系中共四川省南江縣委常委、組織部長

第三篇：2021年黨支部創新黨員教育管理機制經驗材料

2021年黨支部創新黨員教育管理機制經驗材料

黨員教育管理對于加強基層黨組織建設、提高黨員隊伍的能力素質有著十分重要的意義。近年來，XX黨支部以黨的十九大精神為指導，學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想，以推進“兩學一做”常態化制度化為抓手，嚴格落實“三會一課”制度，圍繞創新黨員教育管理機制進行了探索和實踐。

一、創新黨員學習培訓機制，保證黨員素質教育常態化

學習既是掌握知識、增強本領、做好工作的重要手段，也是增強黨性、加強修養的重要途徑。項目黨支部在學習形式上，堅持集中學習和個人自學相結合，在培訓方式上，注重由灌輸教育向按需施教轉變，在學習培訓的內容上，重視引導廣大黨員用先進理論武裝頭腦項目部。堅持和完善“三會一課”、班子中心組、專題培訓、技術黨課等學習制度。通過這些學習制度，堅持不懈的進行黨性教育，使廣大黨員適應了形勢要求，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。此外，還要求大家學習相關業務知識，不斷提高業務水平，使其在不同的崗位上更好地發揮黨員的作用。建立考核和監督機制，促使黨員干部加強學習。在學習方式上，根據各自的特點采取不同的學習方式來培養黨員的角色意識和形象意識。做到黨內重大決策和重大事務黨員先了解、先討論，做到黨員帶頭學習新理論、新知識、新政策。

二、創新黨員隊伍的管理機制，保證黨員教育管理規范化

在全面從嚴治黨的時代背景下，項目黨組織通過強化紀律制度，創新管理機制等措施，不斷加強黨員教育管理，使“兩學一做”教育落到實處，產生失效。一方面，嚴格規范黨員行為。要求每一個黨員都要認真履行黨章所規定的黨員的義務，用《黨內監督條例》、《紀律處分條例》等重要法規來約束每一個黨員，加大監督檢查力度，促使黨員自省、自檢、自警、自勵。另一方面，大力加強黨內組織生活。首先是嚴格落實制度，實行組織生活目標化和動態管理。把黨員參加日常組織生活情況量化，定期進行考核，并把考核情況作為評議黨員的依據。其次，是把民主生活會作為加強黨性鍛煉的重要措施，會前廣泛征求意見，會中深入開展批評與自我批評，會后認真落實整改措施。進一步完善“三會一課”等組織生活程序，切實提高黨員干部解決自身問題的能力。

三、創新隊伍建設的工作機制，保證黨員教育管理制度化

黨員隊伍建設和先鋒模范作用的發揮是檢驗黨員教育管理成果的標尺，項目部通過強化考核監督，督促職責履行，不斷激發黨員隊伍活力和黨員先鋒模范作用的發揮。一是完善考核機制。堅持激勵、約束并舉的原則，把黨員的權利、義務、職責具體化。同時，強化群眾監督，通過定期征求群眾意見，民主評議黨員等形式，督促黨員積極主動，扎實有效的履行職責。并堅持領導干部帶頭抓好學習，帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定整改措施、帶頭落實整改措施，極大調動廣大黨員學習工作的積極性。二是完善黨員履職機制。首先，項目黨支部對黨員如何發揮模范作用，提出具體要求，使廣大黨員明確自身的職責定位和努力方向。搭建黨員發揮作用的平臺，在各工區設置黨員示范崗，引導黨員立足崗位，充分發揮先鋒模范作用；其次，是建立科學的獎懲機制，激勵和鞭策黨員發揮先鋒模范作用，黨支部堅持獎罰分明，在強調黨員講奉獻的同時，堅持講責任、講獎罰，改變能干不能干、干多干少、干好干壞一個樣的狀況，促使越來越多的黨員積極向上，奮發有為。三是完善監督體系。增強黨員發揮作用的監督力度，通過開展批評與自我批評、加強群眾監督等方式，增強每個黨員貫徹執行黨的路線方針和政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性。

通過創新黨員教育管理機制，XX黨支部黨員教育管理工作蓬勃開展，全體黨員的理論修養和專業知識得到了顯著提升，在工作中充滿了生機與活力，每名黨員就如一面旗幟，他們在各自的崗位上充分體現了黨員的先鋒模范作用。在他們的帶動下，全體員工克服困難，頑強拚搏，推動項目生產經營取得了優異成績。

第四篇：論新形勢下的黨員教育工作

論新形勢下的黨員教育工作

黨員教育與培訓工作的好壞,決定著黨員自身能力素質的高低,也影響著黨員隊伍建設和基層黨組織建設的優劣。黨員是構成黨的肌體的細胞，黨員的質量關系到黨的生命。進入新世紀新階段，我們黨所處的國內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻的變化。黨員思想政治素質提高、黨員工作能力增強和黨員先鋒模范作用發揮成為了重要的課題，這對進一步加強黨員教育培訓提出了新的要求。

加強黨員經常性教育，對于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于建設學習型政黨、推進黨的執政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

目前，由于師資力量、培訓場地嚴重不足，協調機制不夠健全，目標要求不能明朗、具體化，而且培訓的實效不強等原因。導致目前的黨員教育工作止步不前，大量投入卻不能得到高回報，投入產出率低，不僅造成資源的極大浪費，而且不能從根本上整體提高黨員素質。所以，在新的形式下，認真學習貫徹黨的十八大精神，在新的形勢下加強和改進黨員教育工作已經迫在眉睫。

首先，組建機構，為黨員教育培訓工作提供組織保障保。只有把責任和任務落實到單位和組織，才能更加具體的、高效的、可執行性強的具體策劃和方案，才能有效的整合各種人力、物力、財力資源。另外，單位或組織還要建立黨員教育培訓辦公室指定專人辦公，明確工作職責，制訂工作方案，落實工作措施，提高對黨員教育培訓工作的認識，形成黨委重視、政府扶持、社會參與的黨員教育培訓大格局。

其次，要建章立制，確保黨員教育培訓工作規范化進行。建立黨員教育培訓制度，對于確保黨員教育培訓工作規范化進行，不斷提高黨員的政治業務和文化知識水平，加強黨員隊伍建設具有重要意義。確保黨員領導干部學習的經常化、制度化、規范化，發揮領導干部的學習表率作用。同時，還要建立和完善黨員教育培訓的領導責任制，確保黨員教育培訓學習扎實有序開展。

再而，拓寬渠道，增強培訓的實效性與針對性。增強黨員教育培訓的針對性、實效性是深化黨員教育培訓工作制度改革、激發培訓主體內在活力、切實提高黨員教育培訓工作效益的根本需要。進一步加強黨員教育培訓工作，最重要的是要聯系實際創新路，加強培訓求實效，不斷探索黨員教育培訓工作的新方法新途徑，不斷增強教育培訓工作的針對性和實效性，不斷提高黨員運用理論解決實際問題的能力。

最后，豐富與深化黨員教育培訓的內容。興趣是最好的老師，課程設置符合參加培訓對象的需求，才能激發學習的主動性，激發他們的求知欲。由于黨員學歷、年齡結構參差不齊，加上個人的愛好、興趣的不同，也就形成對知識的需求存在個體差異性。當前，我們必須針對經濟社會發展的實際和黨員的需要，本著“實際、實用、實效”的原則，科學的創新教育培訓內容。要用科學合理的教育方法，讓受教育的黨員同志得到最大的收獲！

不同時期的黨員教育有著不同的精神內涵，又與上一時期有著相同的文化底蘊，時代在進步，我們的的黨員教育也不能依循著以前的而止步不前。

深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，必須適應新形勢新任務的實際要求，主

動與建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的黨建工作新要求結合起來。只有這樣，才能從根本上加強和改革黨員新形勢下的黨員教育工作的關鍵，才能牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，全面提高黨的建設科學化水平。也只有這樣，才能進一步解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，以改革創新的精神和攻堅克難的勇氣全面推進黨員教育制度的建設，尤其在加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉和制度建設等方面不斷有所突破，從而推動黨員素質迎上新的臺階。

王 慶

2013-5-15

第五篇：論創新教育

論創新教育

創新教育誕生于二十世紀四十年代，七十年代后期在發達國家迅速興起。而在我國興起的時間卻較晚。我國傳統的應該教育，不僅使學生的課業負擔重，摧殘學生的身心健康，更主要的是扼殺學生的創造精神和實踐能力。當今是知識經濟的時代，我國針對新時代的要求以及我國教育的現狀，做出了構建面向21世紀的創新教育體制的戰略決定，江澤

民同志在全國第三次全教會上指出“必須轉變那種妨礙學生創新精神和創新能力的發的教育觀念，教育模式，特別是由教師單向灌輸知識，以考試分數作為衡量教育成果的唯一標準，以及過于劃一呆板的教育教學制度。”這樣以來，如何擺脫應該教育就成為當前教育界的熱點問題。

一、何為創新教育

創新是一個外來詞，是從英文Iovate(動詞)或Iovation(名詞)翻譯過來的。根據韋氏詞典所下的定義，創新的含義有兩點：引入新概念新東西和革新，即“革故鼎新”（前所未有）與“引入”（并非前所未有）都屬于創新。

“現代創新之父”美籍著名奧地利經濟學家J·A，熊彼德于1912年提出創新論。他認為“新的或重新組合的或再次發現的知識被引入經濟系統過程”稱為創新。他不僅創造、重新組合、再次發現視為創新，而且強調“把知識引入經濟系統”才算完成創新過程。這恰好與我國目前教育要解決的兩　在重點問題-培養創新精神和實踐能力不謀而合。

創新教育是培養學生再次發現的探索能力、“重組知識”的綜合能力、應該知識解決問題的實踐能力和激發他們的創造能力的一系列教育活動。把創新理論作為指導創新教育的基本原則是非常必要的。這更符合深化教育改革的實際要求。

二、創新教育的實施

創新教育的實施應包括教育的創新、教育模式創新、教育內容創新、教育方法創新、教育評價創新和教育教學制度的創新，它是一項宏大的社會系統工程，需要教育領域和全社會的共同努力來完成。作為工作者起著至關重要的作用。

1.在創新教育實施中，創新性教師的能力培養應放在首位。

在創新教育的具體實施過程中，必須有創新性的教師。美國學者史密斯（R·Smith）認為，所謂創新性教師，就是那些善于吸收最新教育科學成果，將其積極運用教學中，并且有獨特見解，能夠發現行這有效的教育方法的教師。教師創新性水平高低對學生創新能力的培養是至關重要的。

首先教師要有較高的職業理想（師德），它是教師獻身于教育事業的根本動力。只有具備較高師德的創新性教師才能充分創造和利用各種有利條件。充分挖掘和發揮自己的創造性潛能，進行創造性的教學；才能熱愛學生，尊重學生的個性，善于發現和激發學生的創造性，進而培養出創新性的學生。

其次教師要有創新性的教育觀。在創新教育中，教師創新性的教育觀是非常重要的，教師首選要轉變傳統的教育觀，培養學生的自學能力。引導學生在學習中再次發現、重組知識，聯系社會實際，動手、動腦解決問題，培養他們的創新性個性品質，以便在未來的工作中首創“前所未有”的事物。尊重學生的個性發建立新型民主的師生關系，以便激發學生自身的最大潛能，培養學生的創造力。

第三，教師要有多元經、科學化、持續發展的知識結構，才能勝任對創新性的學生的引導和啟發。教師既要有豐富的學科知識又要有科技、文學、文體等知識作為創新教育的基礎，要有教育學和心理學有關的知識作為條件。要積累豐富的課堂教學的經驗和教訓，作為應變的手段。要學習和掌握創造力的原理和方法，并有機地運用到教學中。激發、訓練提高學生的創造力。還要學習和掌握現代的教學手段作為教學工具，這樣才能得心應手地進行創新教育。

第四教師要有較高的教學監控能力和較強的管理藝術,這是教師在進行創新教育過程的核心要素.教學監控能力是貫穿創新教育的整個過程,這表現為課前的計劃與準備要周密和完善;

課堂的組織與管理要活而不散;課堂教學有序和富有創新;教學語言與人體語言的嚴謹與幽默;對學生的評估要科學化和注重能力的發展.最后對課堂教學要認真小結,揚長避短,以表達最佳的教學效果.在教育管理方面要使學生相信教師不是具有最高創造的人,要公平地對待每一個學生,對敢于提出不同見解的學生要表示贊許,鼓勵學生提出新奇的見解,提倡學生利用討論的方式去尋求新的見解,這樣以來可使每個學生都有表現的機會,各自發揮最大的創新潛能.2.創新教育實施的核心內容

(1)探索精神培養:

堅持對知識再次發現探索式學習觀念,本身就是一種科學精神.它要求學生不盲目接受和被動記憶課本或教師傳授的知識,而是主動的進行自我探索,把學習過程變成一種再次發現人類以往積累的知識的參與式活動.科學是知識系統,學習科學并不是為了記憶和背誦真理,而是為了認識和不斷更新真理,教學中強調的應該是發現知識的過程,要結合課程教學進行知識探源,把握其發展的變化

趨勢;要鼓勵學習中的談究和懷疑,正如著名科學方法論學者波普爾所說:“正是懷疑和問題鼓勵我們去學習,去觀察,去發展知識.”

更重要的學習探索知識整體及知識間聯系的把握.我們的傳統教學很少教會學生從總體上觀察學科知識系統,把握他們相互之間的關系和本質性,而這些正是創新教育鼓勵學生以更寬廣的是視角,從分割的學科課程里“重新發現”的關鍵所在.(2)綜合能力培養:

從某種意義上講,綜合能力就是將現有知識重新組合為新知識的能力,新組合的獨特和新穎標志著創新.課程學習中的知識重組通常包括三種不同的層次:一是將某學科課程內部知識進行重組;二是將不同的學科課程的知識進行重組;三是將學科課程所包容的知識與課程未能包容的知識進行重組.三中層次的重組,后一個比前一個要求更高.課程教學可從第一層次入手,希望學生最終能夠做到跨學科和跨出課程規定的內容去自學.把進入現代社會所必須了解和掌握的重新組合,融會貫通,運用這種重組的知識解決復雜的問題,從而內化為創新和創新能力,例如,1999年高考改革要求“在考察科學知識的同時,”

注意考察學生跨學科的綜合能力和學科知識滲透能力，“高考試卷特別是語文試題實行了力度較大的內容改革，被媒體稱為”高考指揮棒指向素質教育“。

（3）、創造意識和創造能力培養

創造意識是驅使個體進行創造行為的心理動機，沒有創造意識的人不可能進行創造和發明。學生普遍具有創造潛能，在適當的教育下，它可能在每一學生身上發展和顯現。當然，限于生理年齡特點，我們無法要求所有學生在中小學階段都具有很強的創造能力，但創造意識的培養必須從青少年時期開始。

創造意識是創新素質培養前提，只有在此基礎上才有可能主動能夠瞥樣自己的創造能力。創造能力也絕不僅僅是一種智力特征，更是一種人格特征，是一種精神狀態，是一種綜合素質。

逐步培養學生創造”前所未有“事物的能力，則可以從創新層面的重新發展，尤其是重新組合著手。事實上，世界上絕大多數創造發明，都是原有事物的再次發展和重新組合，產生質變才表現為”前所未有“，任何人都無法脫離自己的經歷憑空設想，因此，注重培養中小學生再次發現和重新組合的品質，就是認為他們的創造能力營造基礎。

三、創新教育特點：

創新的實施過程中充分體現了創新教育特點，認真深入的研究這些特點對創新教育的發展起著重要的作用。

1、教育主體的個性化：

創造心理學告訴我們：人人都有創造欲望，人人都有創造性。人的個性差別是不可否認的。教育必須承認為種差異，并賦予每個人自由發揮的機會和權利，讓他們通過選擇，在自己擅長的方向上去發展，以自己獨立理想和優勢去超越、去突破、去創造。

2、師生關系民主化

作為一明教師，不懂得尊重、平等、信任，就不可能真正地去愛護學生。

民主、平等、自由、公正是人類社會的永恒追求。教育必須參照這一價格目標，建立一種相互理解，相互尊重，從”客體“變為”主體“，樂觀而自信；才能不”惟上“不”惟上“，敢于發表自己的見解，提出自己的質疑；才會變得生動活潑，積極主動，表現出強烈的求知欲和蓬勃的創造力。

3、課程設置綜合化；

課程的目標應是塑造全面而和諧發展的個性，因此在課程設置時要、德、智、體、美、勞設置齊全，又要使必修、選修、活動課有合適的比例。不可顧此失彼。

德育是塑造靈魂的工程，旨在助人獲得一種內在的精神。

體育能幫助學生形成良好的身體素質。健康的身體是一切活動物質前提。

藝術教育能升華人的精神，改變人的行為。特別是它對右腦功能的提升與開發，使人獲得了創造的思路與靈氣。科學思維與藝術思維有不同的一面，但更有相通、互補的一面。

必修的課程、選修課程、活動課構成作為實現教育目的的手段在學校教育中始終處于核心地位，實施創造教育目標，嘴為艱巨的工作就是相應的課程體系的建立。否則，先進的教育觀念、教育目標往往會因為失敗的課程體系而付諸東流。

4、教育方法多樣化，教學手段現代化：

教學方法多樣化是指教師針對不同的學科、不同教學內容、不同的學生，應采用多種教學方法與之相適應，切實發展學生的智力。其基本指導思想是強調啟發，啟發注人。

隨著信息技術的廣泛應用，經濟社會迅速發展，在創新教育中必須采用新的現代化教學手段。如何用微機和多媒體手段，統購形象的動態和知識來激發學生的興趣和創新意識，促進學生動手能力，從而培養學生的創新能力和實踐能力。

5、教學評價科學化

教學評價科學化應以重視個性為指導原則，從注重共性轉向肯定個性，從知識測驗轉向多種能力測驗，從重結果評價轉向重過程評價。

教學評價是學校教育的一個子系統，它以服務于教學為目的。而現實教學評價系統卻嚴重異化和扭曲。第一，考試本身被當作追求的目標；第二，考試成了教師指責學生、侮辱學生、厚次薄彼的借口；第三，考試學生違背自己的發展愿望，放棄自身的特長、興趣，在”書山題海“里耗費自己的精力，在”標準答案“中消磨自己的智慧與靈氣。

科學評價首先要注重共性轉向尊重個性。人的創造力不僅表現科學研究領域，它同時也可以表現在政治、商務、管理、組織、藝術、體育等許多領域。尊重個性應成為評價內容的重點，也應成為評價制度改革的指導原則。

其次，要從繁雜的知識測驗轉向一般能力測驗，從重結構評價轉向重過程評價。

再好的考試反映出的學生的情況也不及教師對學生長期觀察以及學生的自我評價來得準確。因此，新的評價制度會淡化結果評價，倡導過程評價，從而減少傲視的頻次，弱化分數的作用，由此來環節頻繁考試帶來的精力及耗費及一次考試定終生的沉重的心理壓力。評價知識教學工作的一個環節，但評價卻以它對教育、教學工作極強的導向、鼓勵、調動功能而發揮著重要的杠桿作用。沒有考試制度的改革，實施創新教育就難以找到突破口。通過創新教育的研究的實驗，可使學生形成創新思想和行動，但這不意味著創新過程的結束，也不意味著創新目標的最終實現。如果創新教育只停留在培養學生創新精神階段，而不注意引導學生把創新思想”轉化"為解決問題能力，不注重增強自身的動手操作能力、人際交往能力和競爭協作精神，那么創新學習的過程就沒有完成，創新教育就失去了生命力。總之，創新教育依要培養學生的創造精神，又要培養學生的實踐能力，這樣才能達到創新教育的最終目標。

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