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副市長-流域水污染防治工作情況匯報(bào)(推薦5篇)

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第一篇:副市長-流域水污染防治工作情況匯報(bào)

副市長*流域水污染防治工作情況匯

報(bào)

尊敬的*省長、才省長,各位領(lǐng)導(dǎo):

近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神、國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神,牢固樹立人與自然和諧的觀念,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、建設(shè)生態(tài)城市、構(gòu)建和諧社會(huì)為

目標(biāo),積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),以落實(shí)“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)為主線,以綜合治理**河為重點(diǎn),全面推進(jìn)水污染防治工作,特別是今年7月18日至19日才利民副省長召開**河流域水污染防治工作座談會(huì)并對(duì)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)之后,我市進(jìn)一步加大工作力度,各有關(guān)部門明確分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,在保持全市經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),水環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)得到基本控制,部分水體環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、主要工作情況

我市高度重視**河水污染防治工作,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施,不斷加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下,水污染物排放總量得到有效控制,2005年主要水污染物COD排放量較2000年下降了;水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,地下水水質(zhì)狀況良好,達(dá)到地下水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),自2003年9月以來,實(shí)現(xiàn)了泉水連續(xù)三年持續(xù)噴涌,創(chuàng)下了1976年出現(xiàn)季節(jié)性斷流以來持續(xù)噴涌時(shí)間最長紀(jì)錄;大明湖達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);**河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),出

境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和石油類濃度分別比2000年下降了、和。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃**河綜合整治。我市將**河流域污染綜合治理、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)市建設(shè)工作統(tǒng)籌安排,先后編制了《**河流域污染綜合治理規(guī)劃》、《創(chuàng)模工作水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》,把**河治污納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,一同謀劃,一并實(shí)施。今年,我市專門成立了**河綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,鮑志強(qiáng)同志任組長,先后召開專題會(huì)議20多次,研究部署**河綜合治理工作。**河綜合治理突出“以人為本,人水和諧”的規(guī)劃理念,強(qiáng)調(diào)功能性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)限性、帶動(dòng)性,通過各種工程措施與非工程措施,構(gòu)建防洪達(dá)標(biāo)、輸水安全、城水和諧、生態(tài)良好、交通暢通的**河,實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”,把**河建設(shè)成為我市北部城區(qū)的清水走廊,帶動(dòng)濟(jì)南市北部城區(qū)的發(fā)展。**河縱向綜合治理

范圍為源頭睦里閘至濟(jì)青高速公路橋下,長約31公里;橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調(diào)輸水暗渠線、規(guī)劃河道藍(lán)線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中,按照**河截污治污規(guī)劃,2007~2008年主要完成**河截污管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè),改建水質(zhì)凈化一廠、二廠,新建灘頭污水處理廠及配套管網(wǎng),確保旱季污水不進(jìn)入**河;2009~2010年全面整治市區(qū)河道,完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和建設(shè)中水站,實(shí)現(xiàn)**河干、支流所有水體控制斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

(二)嚴(yán)格控制污染物排放總量,做到方案、責(zé)任、措施、監(jiān)控四到位。認(rèn)真貫徹第六次全國環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神,根據(jù)省政府和市政府簽訂的《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo)和要求,我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,從源頭上減少污染物排放,并切實(shí)加大治理力度,全力以赴抓好“四個(gè)落實(shí)”,確保完成“十

一五”污染物總量控制任務(wù)。一是落實(shí)分配方案。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”和“科學(xué)引導(dǎo),支持發(fā)展”的原則,在可行性分析基礎(chǔ)上,制定了污染物總量控制分配方案,將總量指標(biāo)分解到各縣(市)區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè),在10月19日召開的第七次全市環(huán)保大會(huì)上,市政府與各責(zé)任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)責(zé)任。按照職責(zé)分工,各縣(市)區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè)對(duì)完成本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)總量控制任務(wù)負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的方案和年度削減計(jì)劃,把削減目標(biāo)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)削減措施。各責(zé)任單位按照依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量、依靠環(huán)保工程減排總量、依靠?jī)?yōu)化發(fā)展降低總量、依靠清潔生產(chǎn)削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等措施。四是落實(shí)總量監(jiān)控。在各縣(市)

區(qū)跨轄區(qū)斷面設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,定期進(jìn)行監(jiān)督考核;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)施,有效監(jiān)管總量控制任務(wù)完成情況。

(三)增加投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資億元,在城區(qū)新建設(shè)了90公里截污管網(wǎng),全市污水管網(wǎng)長度已達(dá)731公里,目前濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠實(shí)際處理負(fù)荷均達(dá)到10萬噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進(jìn)展,今年6月已與外商簽訂協(xié)議,年內(nèi)12全文查看

第二篇:副市長*流域水污染防治工作情況匯報(bào)

尊敬的*省長、才省長,各位領(lǐng)導(dǎo):

近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神、國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神,牢固樹立人與自然和諧的觀念,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、建設(shè)生態(tài)城市、構(gòu)建和諧社會(huì)為

目標(biāo),積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),以落實(shí)“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)為主線,以綜合治理**河為重點(diǎn),全面推進(jìn)水污染防治工作,特別是今年7月18日至19日才利民副省長召開**河流域水污染防治工作座談會(huì)并對(duì)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)之后,我市進(jìn)一步加大工作力度,各有關(guān)部門明確分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,在保持全市經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),水環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)得到基本控制,部分水體環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、主要工作情況

我市高度重視**河水污染防治工作,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施,不斷加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下,水污染物排放總量得到有效控制,2005年主要水污染物COD排放量較2000年下降了11.1;水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,地下水水質(zhì)狀況良好,達(dá)到地下水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),自2003年9月以來,實(shí)現(xiàn)了泉水連續(xù)三年持續(xù)噴涌,創(chuàng)下了1976年出現(xiàn)季節(jié)性斷流以來持續(xù)噴涌時(shí)間最長紀(jì)錄;大明湖達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);**河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和石油類濃度分別比2000年下降了57.9、17.3和62.5。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃**河綜合整治。我市將**河流域污染綜合治理、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)市建設(shè)工作統(tǒng)籌安排,先后編制了《**河流域污染綜合治理規(guī)劃》、《創(chuàng)模工作水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》,把**河治污納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和計(jì)劃,一同謀劃,一并實(shí)施。今年,我市專門成立了**河綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,鮑志強(qiáng)同志任組長,先后召開專題會(huì)議20多次,研究部署**河綜合治理工作。**河綜合治理突出“以人為本,人水和諧”的規(guī)劃理念,強(qiáng)調(diào)功能性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)限性、帶動(dòng)性,通過各種工程措施與非工程措施,構(gòu)建防洪達(dá)標(biāo)、輸水安全、城水和諧、生態(tài)良好、交通暢通的**河,實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”,把**河建設(shè)成為我市北部城區(qū)的清水走廊,帶動(dòng)濟(jì)南市北部城區(qū)的發(fā)展。**河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟(jì)青高速公路橋下,長約31公里;橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調(diào)輸水暗渠線、規(guī)劃河道藍(lán)線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中,按照**河截污治污規(guī)劃,2007~2008年主要完成**河截污管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè),改建水質(zhì)凈化一廠、二廠,新建灘頭污水處理廠及配套管網(wǎng),確保旱季污水不進(jìn)入**河;2009~2010年全面整治市區(qū)河道,完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和建設(shè)中水站,實(shí)現(xiàn)**河干、支流所有水體控制斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

(二)嚴(yán)格控制污染物排放總量,做到方案、責(zé)任、措施、監(jiān)控四到位。認(rèn)真貫徹第六次全國環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神,根據(jù)省政府和市政府簽訂的《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo)和要求,我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,從源頭上減少污染物排放,并切實(shí)加大治理力度,全力以赴抓好“四個(gè)落實(shí)”,確保完成“十一五”污染物總量控制任務(wù)。一是落實(shí)分配方案。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”和“科學(xué)引導(dǎo),支持發(fā)展”的原則,在可行性分析基礎(chǔ)上,制定了污染物總量控制分配方案,將總量指標(biāo)分解到各縣(市)區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè),在10月19日召開的第七次全市環(huán)保大會(huì)上,市政府與各責(zé)任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)責(zé)任。按照職責(zé)分工,各縣(市)區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè)對(duì)完成本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)總量控制任務(wù)負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的方案和削減計(jì)劃,把削減目標(biāo)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)削減措施。各責(zé)任單位按照依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量、依靠環(huán)保工程減排總量、依靠?jī)?yōu)化發(fā)展降低總量、依靠清潔生產(chǎn)削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等措施。四是落實(shí)總量監(jiān)控。在各縣(市)區(qū)跨轄區(qū)斷面設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,定期進(jìn)行監(jiān)督考核;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)施,有效監(jiān)管總量控制任務(wù)完成情況。

(三)增加投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資1.29億元,在城區(qū)新建設(shè)了90公里截污管網(wǎng),全市污水管網(wǎng)長度已達(dá)731公里,目前濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠實(shí)際處理負(fù)荷均達(dá)到10萬噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進(jìn)展,今年6月已與外商簽訂協(xié)議,年內(nèi)

第三篇:副市長*流域水污染防治工作情況匯報(bào)

尊敬的*省長、才省長,各位領(lǐng)導(dǎo):

近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神、國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神,牢固樹立人與自然和諧的觀念,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、建設(shè)生態(tài)城市、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),以落實(shí)“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)為主線,以綜合治理**河為重點(diǎn),全面推進(jìn)水污染防治工作,特別是今年7月18日至19日才利民副省長召開**河流域水污染防治工作座談會(huì)并對(duì)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)之后,我市進(jìn)一步加大工作力度,各有關(guān)部門明確分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,在保持全市經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),水環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)得到基本控制,部分水體環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、主要工作情況

我市高度重視**河水污染防治工作,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施,不斷加大結(jié)構(gòu)性污染防治力度,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下,水污染物排放總量得到有效控制,2005年主要水污染物COD排放量較2000年下降了11.1%;水環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,地下水水質(zhì)狀況良好,達(dá)到地下水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),自2003年9月以來,實(shí)現(xiàn)了泉水連續(xù)三年持續(xù)噴涌,創(chuàng)下了1976年出現(xiàn)季節(jié)性斷流以來持續(xù)噴涌時(shí)間最長紀(jì)錄;大明湖達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);**河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量和石油類濃度分別比2000年下降了57.9%、17.3%和62.5%。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃**河綜合整治。我市將**河流域污染綜合治理、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和生態(tài)市建設(shè)工作統(tǒng)籌安排,先后編制了《**河流域污染綜合治理規(guī)劃》、《創(chuàng)模工作水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》,把**河治污納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的[找文章到文秘資源-/www.tmdps.cn-一站在手,寫作無憂!]總體規(guī)劃和計(jì)劃,一同謀劃,一并實(shí)施。今年,我市專門成立了**河綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,鮑志強(qiáng)同志任組長,先后召開專題會(huì)議20多次,研究部署**河綜合治理工作。**河綜合治理突出“以人為本,人水和諧”的規(guī)劃理念,強(qiáng)調(diào)功能性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)限性、帶動(dòng)性,通過各種工程措施與非工程措施,構(gòu)建防洪達(dá)標(biāo)、輸水安全、城水和諧、生態(tài)良好、交通暢通的**河,實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”,把**河建設(shè)成為我市北部城區(qū)的清水走廊,帶動(dòng)濟(jì)南市北部城區(qū)的發(fā)展。**河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟(jì)青高速公路橋下,長約31公里;橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調(diào)輸水暗渠線、規(guī)劃河道藍(lán)線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中,按照**河截污治污規(guī)劃,2007~2008年主要完成**河截污管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè),改建水質(zhì)凈化一廠、二廠,新建灘頭污水處理廠及配套管網(wǎng),確保旱季污水不進(jìn)入**河;2009~2010年全面整治市區(qū)河道,完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和建設(shè)中水站,實(shí)現(xiàn)**河干、支流所有水體控制斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

(二)嚴(yán)格控制污染物排放總量,做到方案、責(zé)任、措施、監(jiān)控四到位。認(rèn)真貫徹第六次全國環(huán)保大會(huì)及第八次全省環(huán)保大會(huì)精神,根據(jù)省政府和市政府簽訂的《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo)和要求,我市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,從源頭上減少污染物排放,并切實(shí)加大治理力度,全力以赴抓好“四個(gè)落實(shí)”,確保完成“十一五”污染物總量控制任務(wù)。一是落實(shí)分配方案。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”和“科學(xué)引導(dǎo),支持發(fā)展”的原則,在可行性分析基礎(chǔ)上,制定了污染物總量控制分配方案,將總量指標(biāo)分解到各縣(市)區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè),在10月19日召開的第七次全市環(huán)保大會(huì)上,市政府與各責(zé)任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)責(zé)任。按照職責(zé)分工,各縣(市)區(qū)政府、市直部門及高新區(qū)管委會(huì)和重點(diǎn)污染源企業(yè)對(duì)完成本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)總量控制任務(wù)負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的方案和削減計(jì)劃,把削減目標(biāo)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)削減措施。各責(zé)任單位按照依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量、依靠環(huán)保工程減排總量、依靠?jī)?yōu)化發(fā)展降低總量、依靠清潔生產(chǎn)削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等措施。四是落實(shí)總量監(jiān)控。在各縣(市)區(qū)跨轄區(qū)斷面設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,定期進(jìn)行監(jiān)督考核;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安裝廢水在線監(jiān)控設(shè)施,有效監(jiān)管總量控制任務(wù)完成情況。

(三)增加投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資1.29億元,在城區(qū)新建設(shè)了90公里截污管網(wǎng),全市污水管網(wǎng)長度已達(dá)731公里,目前濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠實(shí)際處理負(fù)荷均達(dá)到10萬噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進(jìn)展,今年6月已與外商簽訂協(xié)議,年內(nèi)即

和暗訪相結(jié)合,加大了監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,對(duì)違法超標(biāo)排污企業(yè)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,始終保持了對(duì)不法排污行為的高壓態(tài)勢(shì)。在今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共出動(dòng)檢查人員7101人(次),現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)排污單位3715家(次),市政府對(duì)8家環(huán)境違法案件進(jìn)行了掛牌督辦,對(duì)15家不正常使用水污染物處理設(shè)施超標(biāo)排放的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),各縣(市)區(qū)政府也對(duì)37家重點(diǎn)環(huán)境違法案件進(jìn)行了掛牌督辦,并通過新聞媒體予以曝光,接受社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)違法排污企業(yè)產(chǎn)生了極大的震懾作用,有效打擊了環(huán)境違法行為。

(八)依靠科技手段,對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)**河流域排污單位的監(jiān)督管理,2005年我市組織開展了廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)改造建設(shè)工作,首先在**河流域廢水排放量占市區(qū)廢水排放總量60%的10家排污單位安裝了11套廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控裝置,實(shí)現(xiàn)了對(duì)**河流域重點(diǎn)排污單位污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。今年又對(duì)14家重點(diǎn)廢水污染源企業(yè)下達(dá)了安裝廢水污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的計(jì)劃,年底可完成安裝工作,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)**河流域重點(diǎn)排污單位污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(九)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),努力減輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染。近年來,我市共認(rèn)證國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品78個(gè),綠色食品30個(gè),有機(jī)食品6個(gè)。以噴、滴、管灌、渠道防滲為主要形式推廣節(jié)水新技術(shù),發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng),發(fā)展節(jié)水灌溉面積33.33萬畝。全市有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。近期完成了全市140家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染狀況的摸底調(diào)查工作,并制定了污染治理計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便和污水的無害化處理和資源化利用,有效降低面源污染,改善**河水質(zhì)。

二、存在的主要問題

近年來,盡管我市在**河流域污染防治方面做了大量的工作,但由于歷史欠帳等多方面因素的影響,仍存在一些問題:一是**河濟(jì)南段水質(zhì)與過去相比雖有好轉(zhuǎn),但除源頭區(qū)外,其他河段仍為劣Ⅴ類水體,**河綜合防治任務(wù)仍然十分艱巨。二是城市水污染控制基礎(chǔ)設(shè)施不完善,污水處理能力不足,收集管網(wǎng)不配套,雨污混排,現(xiàn)有污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)行;市政污水處理設(shè)施管理和運(yùn)營市場(chǎng)化程度低。三是結(jié)構(gòu)性污染問題仍然存在,個(gè)別企業(yè)違法排污的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問題,我們將認(rèn)真研究并逐步加以解決。

三、下一步的工作安排

濟(jì)南是**河的發(fā)源地。實(shí)現(xiàn)“**河變清”的目標(biāo),是省委、省政府的明確要求,也是廣大人民群眾的共同愿望。今后,我們將重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)全面落實(shí)“十一五”水污染物總量削減任務(wù)。按照《濟(jì)南市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求,加大監(jiān)督檢查力度,做到責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)水污染物總量削減目標(biāo)。

(二)進(jìn)一步加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是開工建設(shè)**河濟(jì)南段綜合治理工程。結(jié)合“南水北調(diào)”東線輸水工程的實(shí)施,對(duì)**河濟(jì)南段進(jìn)行全面綜合治理,使**河水變清,實(shí)現(xiàn)防洪、生態(tài)、景觀的有效結(jié)合,建立起人水和諧的流域生態(tài)環(huán)境。二是加快市內(nèi)主要河道截污步伐。在今年工作基礎(chǔ)上,2007年完成市區(qū)內(nèi)興濟(jì)河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作;2008年完成市區(qū)內(nèi)工商河、東濼河、西濼河、興濟(jì)河、柳行河、全福河等六條河道所有河段的截污整治工作;2009年完成臘山河、大辛河的綜合整治工作。三是今年完成濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、二廠改制工作,并使污泥得到無害化處理;加快章丘污水處理廠二期工程建設(shè),年底前竣工投用,新增污水處理能力2.5萬噸/日、中水回用量1萬噸/日;2008年底前建成灘頭污水處理廠,同時(shí)完成污泥處置設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè),城市污水集中處理率達(dá)到80%以上。四是堅(jiān)持城市污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則,根據(jù)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)情況,因地制宜,建設(shè)區(qū)域性污水處理站,以利于中水回用,實(shí)現(xiàn)污水資源化。今年年底前,力爭(zhēng)完成11個(gè)在建的區(qū)域性小型污水處理站的建設(shè),新增中水處理能力3.1萬噸/日,全市區(qū)域中水處理能力達(dá)到11.1萬噸/日。

(三)積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,扶持發(fā)展污染小、耗水少、效益高的生態(tài)環(huán)保型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),制定重點(diǎn)匯水區(qū)禁止、限制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄并向社會(huì)公布。制定有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的地方性法規(guī)和配套政策,體現(xiàn)鼓勵(lì)類、限制類、禁止類的政策導(dǎo)向;進(jìn)一步完善資源開發(fā)管理制度,完善資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)水資源的循環(huán)利用。大力推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,推動(dòng)企業(yè)走新型工業(yè)化道路。

(四)繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān),大力推行排污許可證制度。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理自上而下的監(jiān)督檢查責(zé)任制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)終身負(fù)責(zé)制,切實(shí)加大源頭控制力度。對(duì)河流沒有環(huán)境容量、嚴(yán)重缺水和地下水超采的地區(qū),不得新上增加排污總量、影響水環(huán)境質(zhì)量和耗水量高的項(xiàng)目。按照水環(huán)境容量和水資源保證能力,對(duì)污染源排污量進(jìn)行分配核定和動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格控制排污總量。大力推行排污許可證制度,依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證,把總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。2007年底前,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)放排污許可證。2008年底前,完成所有排污單位排污許可證發(fā)放工作。自2009年起,所有排污單位實(shí)行持證排污。

(五)繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度,解決突出環(huán)境問題。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完不成治理任務(wù)的,實(shí)施停產(chǎn)治理,對(duì)經(jīng)停產(chǎn)治理不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污染嚴(yán)重的企業(yè)予以

第四篇:巢湖流域水污染防治工作匯報(bào)9

合肥市實(shí)施巢湖流域水污染防治工作

情況匯報(bào)

合肥市發(fā)改委(2011年7月26日)

“十一五”期間,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省發(fā)改委的具體指導(dǎo)下,合肥市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,把水污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施巢湖流域水污染防治工作,以更新的思路、更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更大的投入,全面提速巢湖水污染防治工作,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、主要做法

(一)強(qiáng)化治污責(zé)任和投入,保證水污染防治工作落實(shí) 高度重視。合肥市把巢湖水污染防治作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作,寫入了黨代會(huì)報(bào)告。中共合肥市委九屆五次全會(huì)上提出“到2010年底基本不讓一滴污水流入巢湖”的目標(biāo)。

落實(shí)治理責(zé)任。市政府成立了主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的節(jié)能減排和藍(lán)藻防控領(lǐng)導(dǎo)小組,每年與各縣區(qū)及相關(guān)部門簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核。建立水質(zhì)斷面考核制度,在行政區(qū)交界處設(shè)臵19個(gè)考核監(jiān)測(cè)斷面,每月對(duì)斷 面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和通報(bào)。

加大治理投入。2006—2009年,合肥市水環(huán)境綜合治理累計(jì)完成投資約50億元,是“十五”水環(huán)境治理總投資的近3倍。把水環(huán)境治理納入“大建設(shè)”統(tǒng)籌實(shí)施,與路橋工程、民生工程并駕齊驅(qū),確保水環(huán)境治理項(xiàng)目的有效實(shí)施。

開展聯(lián)合治污。合肥市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)赴巢湖等地,商討聯(lián)合治理項(xiàng)目,努力構(gòu)建治污合力。合肥與巢湖、六安簽訂巢湖流域環(huán)保合作框架協(xié)議,步調(diào)一致開展防治行動(dòng)。

(二)嚴(yán)格環(huán)評(píng)把關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮全國唯一的科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路,積極發(fā)展汽車、家電等先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值一半以上,提前完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),避免了結(jié)構(gòu)性污染產(chǎn)生。

加強(qiáng)老污染源治理。加大廢水處理回用力度,工業(yè)廢水排放量從2005年的5054萬噸減少2000萬噸,目前工業(yè)廢水排放量占全市污水排放總量的10%,COD排放強(qiáng)度較2005年下降70%。

(三)強(qiáng)化污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)治污減排 加快污水處理廠建設(shè)。采取“集中與分散,大中小相結(jié) 合”的方式,一方面按流域整合擬建污水處理廠,繼續(xù)發(fā)揮大型廠的規(guī)模效益;另一方面在新區(qū)及管網(wǎng)暫時(shí)覆蓋不到的區(qū)域,因地制宜建設(shè)小型污水廠。經(jīng)過不懈努力,合肥市先后建成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期、蔡田鋪、十五里河、望塘、小倉房等污水處理廠,新增污水集中處理量52.7萬噸/日和污水管網(wǎng)里程1000余公里。截至2010年底,全市已擁有16座污水處理廠(含三縣),總處理規(guī)模96.2萬噸/日,城市污水處理率達(dá)到90%以上。

強(qiáng)力推進(jìn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“先建網(wǎng)、后建廠”和“廠網(wǎng)并行”的原則,適度超前建設(shè)污水管網(wǎng)。從2007年下半年起,開始對(duì)南淝河及其支流等城區(qū)河道兩側(cè)全部埋設(shè)截污管,將原直排河道的污水全部收集、截流,截至2010年底已建成污水管網(wǎng)1977公里,城市污水管網(wǎng)覆蓋率超過98%,基本實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集”。

開展污水處理提標(biāo)升級(jí)和污泥處臵。在建污水處理廠全部按一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè),王小郢、朱磚井等污水處理廠將實(shí)施除磷脫氮技術(shù)改造,為污水處理廠出水作為公園綠化、市政雜用和城市河道補(bǔ)充水源創(chuàng)造條件。此外,堅(jiān)持綜合處臵利用污泥,先后建成處理規(guī)模240噸/日的污泥焚燒項(xiàng)目,防止了污泥二次污染。

創(chuàng)新污水處理運(yùn)營模式、監(jiān)管模式。王小郢污水處理廠 TOT轉(zhuǎn)讓開創(chuàng)了國內(nèi)污水處理TOT規(guī)范運(yùn)作模式的先河,在所有建成污水處理廠安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝臵,并與部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過努力,城市污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行效率在全國36個(gè)大中城市中始終處于前列。

(四)堅(jiān)持一河一策,加快入湖河道綜合整治 實(shí)施工程治理。結(jié)合實(shí)際修編完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,打破行政區(qū)域,按河流水系將水環(huán)境治理分為南淝河、十五里河、派河、二十埠河、板橋河、店埠河、新橋機(jī)場(chǎng)等片區(qū)。各主要入湖河道及支流均制定了綜合整治方案。目前四里河、板橋河、店埠河一期等綜合整治工程已完成,十五里河、塘西河、派河等綜合治理工作正在實(shí)施。清溪路垃圾填埋場(chǎng)綜合治理工程、合肥市政務(wù)區(qū)西南城區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目先后榮膺中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

實(shí)施補(bǔ)水治理。投資8500萬元建設(shè)中水處理一期工程(10萬噸/日),為環(huán)城景區(qū)近100公頃水面補(bǔ)水;首個(gè)雨水收集系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)技術(shù)已在濱湖新區(qū)應(yīng)用;總投資1.14億元的環(huán)城水系溝通工程正在建設(shè)中;總投資6400萬元的合肥西南部生態(tài)補(bǔ)水工程主體工程已基本完成,補(bǔ)水工程全長90公里。建立南淝河生態(tài)補(bǔ)水長效機(jī)制,累計(jì)補(bǔ)水7500萬方。

實(shí)施生物治理。總投資2.55億元的巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜 合治理工程全面展開,湖岸崩塌治理、沿岸濕地生態(tài)修復(fù)、堤防加固和水土保持等項(xiàng)目相繼實(shí)施,以改善巢湖岸線生態(tài)環(huán)境。

(五)啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)面源污染防治

加強(qiáng)種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染。加快沿湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建成沿湖水生蔬菜基地6萬畝。在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)投入4000萬元建設(shè)畜禽養(yǎng)殖、生活污水處理等示范項(xiàng)目,開展畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目污染專項(xiàng)整治,減少入湖污染負(fù)荷。

加強(qiáng)生態(tài)示范工程創(chuàng)建。包河區(qū)大圩鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)村分別達(dá)到8個(gè)和20個(gè)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)積極創(chuàng)建國家生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)。

啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)。包河區(qū)、肥西縣、濱湖新區(qū)等分別對(duì)所轄區(qū)域巢湖沿岸實(shí)施人工濕地建設(shè)等生態(tài)修復(fù),通過建設(shè)生態(tài)系統(tǒng),修復(fù)堤岸生態(tài)等生態(tài)技術(shù)對(duì)入進(jìn)一步改善巢湖水質(zhì)。

(六)提升監(jiān)管能力,加大執(zhí)法力度

完善水污染防治立法。修訂了《合肥市城市飲用水源保護(hù)條例》,出臺(tái)了《合肥市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》和《合肥市城市排水管理辦法》等地方性規(guī)章,正在制定《合肥市水環(huán)境治理?xiàng)l例》,為依法監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)保障。

提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。建成巢湖西半湖水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè) 站,正在派河下游建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。設(shè)臵國控、省控和市控三級(jí)地表水監(jiān)測(cè)斷面27個(gè)。安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)備97家138套,國控和省控重點(diǎn)源在線安裝監(jiān)控率為100%。市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先后通過了驗(yàn)收。

(七)加強(qiáng)科技攻關(guān)和宣傳教育,為水污染防治提供堅(jiān)實(shí)保障

加強(qiáng)科技攻關(guān)和交流。與中科院合肥物質(zhì)研究所合作,針對(duì)消除河道內(nèi)源污染,著手進(jìn)行南淝河底泥高值化、水體氮磷藻磁聚移出等方面的科研攻關(guān),南淝河底泥高值化研究已進(jìn)入中試;國家重大水專項(xiàng)在合肥市“一個(gè)試驗(yàn)兩個(gè)工程”正在實(shí)施。

加強(qiáng)環(huán)境宣教工作。對(duì)外宣傳不斷深化,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、經(jīng)濟(jì)頻道兩次來肥作水環(huán)境治理和污染減排專題報(bào)道。

(八)招商引資,大力推介重大資環(huán)項(xiàng)目

積極開展重大項(xiàng)目招商引資活動(dòng),在各種招商引資活動(dòng)中,積極推介巢湖水流域治理項(xiàng)目,吸引國內(nèi)外資金參與我市生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)與國家、省發(fā)改委和國家開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行的聯(lián)系,力爭(zhēng)一批重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目獲得國債和金融部門貸款支持。近幾年我市爭(zhēng)取國家、省級(jí)重點(diǎn)流域治理資金共2.7億元。

通過幾年的不懈努力,合肥市巢湖水污染防治工作取得階段性進(jìn)展。2010年巢湖西半湖氨氮、總磷、總氮和高錳酸鹽指數(shù)均值比2006年分別下降32.1%、50.3%、17.5%和28.4%,高錳酸鹽指數(shù)、氨氮達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);南淝河氨氮、總磷和總氮均值比2006年分別下降17.3%、46.1%和24.1%。十五里河、派河等主要入湖河流水質(zhì)也不同程度改善。主要水源地董鋪水庫及大房郢水庫水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

合肥市取得的成績(jī)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)2009年11月親臨合肥視察指導(dǎo)巢湖水污染防治工作,對(duì)合肥市巢湖水污染防治進(jìn)展和做法予以充分肯定。環(huán)保部部長周生賢2008年4月在合肥考察時(shí),指出合肥水環(huán)境治理工作“是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),在全國都很有特點(diǎn)”。

二、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大對(duì)巢湖治污的投入。巢湖是國家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一,治理難度大,綜合治理項(xiàng)目多、投入大,建議中央和省里進(jìn)一步加大對(duì)巢湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金的投入,尤其對(duì)污染較重的巢湖西半湖治理予以關(guān)心和支持,以支持推動(dòng)巢湖治污項(xiàng)目盡早開工、加快建設(shè),早日發(fā)揮環(huán)境效益。

(二)加快啟動(dòng)引江濟(jì)巢工程。通過引江濟(jì)巢工程,可 恢復(fù)江湖自然溝通,對(duì)改善巢湖水環(huán)境、重建江湖生命通道、支撐全省水資源配臵、發(fā)展江湖航運(yùn)、促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和全省發(fā)展有重要意義。據(jù)估算,引江濟(jì)巢工程實(shí)施后,在配合巢湖流域污染源治理后,全湖水質(zhì)將得到明顯改善,巢湖西半湖將明顯受益。目前引江濟(jì)巢絕大部分專題編制完成,部分專題進(jìn)行評(píng)估論證,建議加快論證評(píng)估步伐,爭(zhēng)取把該工程納入近期優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目。

“十二五”期間,合肥市將一如既往地加大治理投入,努力做好城市的“水文章”,做活生態(tài)建設(shè)的大文章,為早日恢復(fù)巢湖流域山清水秀的自然風(fēng)貌,促進(jìn)流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的宜居環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇:巢湖流域水污染防治條例

巢湖流域水污染防治條例

(1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過,2014年7月17日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

第一條 為了防治巢湖流域水污染,保護(hù)和改善巢湖水環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于巢湖流域水污染防治活動(dòng)。本條例所稱巢湖流域,包括巢湖湖體,巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)的全部行政區(qū)域,以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區(qū)、六安市金安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)巢湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區(qū)域。

第三條 巢湖流域水環(huán)境實(shí)行三級(jí)保護(hù)。巢湖湖體,巢湖岸線外延一千米范圍內(nèi)陸域,入湖河道上溯至一萬米及沿岸兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū);巢湖岸線外延一千至三千米范圍內(nèi)陸域,入湖河道上溯至一萬米沿岸兩側(cè)各二百至一千米范圍內(nèi)陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū);其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。

巢湖流域水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍,由省人民政府確定并公布。第四條 巢湖流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),采取嚴(yán)厲的整治手段,建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系,有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)生態(tài)治理,減輕巢湖湖體富營養(yǎng)化,促進(jìn)巢湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將巢湖流域水污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立水污染防治專項(xiàng)資金。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于水污染防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施,鼓勵(lì)和支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與巢湖水污染防治。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)平臺(tái),依法公開巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放、水污染突發(fā)事件、目標(biāo)責(zé)任、考核評(píng)價(jià)等水污染防治的公共信息。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)科普教育,宣傳巢湖水污染防治知識(shí),提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第六條 省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問題。

合肥市人民政府對(duì)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé);根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃,編制并組織實(shí)施巢湖流域水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府履行水污染防治職責(zé)。六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé);保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求,實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門,加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治,實(shí)施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制措施。

第七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)巢湖流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省巢湖管理局負(fù)責(zé)水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理,并履行省人民政府確定和合肥市人民政府委托的其他職責(zé)。

海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、水行政、財(cái)政、國土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、旅游等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)巢湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)巢湖流域水環(huán)境,并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。[1-2] 第二章 監(jiān)督管理

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施國家制定的巢湖流域水污染防治規(guī)劃。省巢湖管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,組織實(shí)施水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)水污染防治措施。

制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國家和地方巢湖流域水污染防治的規(guī)劃。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)巢湖流域水污染防治的需要,結(jié)合巢湖流域水環(huán)境承載力,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和省巢湖管理局,根據(jù)國家核定的本省重點(diǎn)污染物排放總量、水功能區(qū)納污總量控制要求,以及流域水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作需要,擬訂流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,逐級(jí)分解落實(shí)到巢湖流域市、縣人民政府。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布巢湖流域市、縣重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)完成情況。

對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十二條 編制土地利用規(guī)劃、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。未附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用;拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。水功能區(qū)的水資源質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門承擔(dān)。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設(shè)區(qū)的市行政交界斷面,設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。省巢湖管理局承擔(dān)巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門;省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)有關(guān)市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并統(tǒng)一發(fā)布。

第十五條 出入巢湖的河流水污染防治,實(shí)行河道(段)長負(fù)責(zé)制。由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任行政區(qū)域內(nèi)出入巢湖的河流的河道(段)長,組織對(duì)河流的水污染防治情況進(jìn)行巡查,監(jiān)督檢查河流水污染防治計(jì)劃的落實(shí)。

第十六條 巢湖流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告巢湖流域水污染防治工作。[1-2] 第三章 污染防治

第十七條 巢湖流域水質(zhì)適用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。巢湖湖體和豐樂河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質(zhì)按Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),南淝河、十五里河、派河入湖水質(zhì)按Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

第十八條 省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,擬定巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

限期淘汰污染巢湖流域水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。

第十九條 水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

(一)新建化學(xué)制漿造紙企業(yè);

(二)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目;

(三)銷售、使用含磷洗滌用品;

(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

嚴(yán)格限制在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的大中型項(xiàng)目;確需建設(shè)該類項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 水環(huán)境一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款規(guī)定外,還禁止下列行為:

(一)新建、擴(kuò)建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目;

(二)新建、擴(kuò)建除污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。第二十一條 水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定外,還禁止下列行為:

(一)新建、擴(kuò)建排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止的其他危險(xiǎn)化學(xué)品;

(三)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施;

(四)從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖;

(五)利用機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)等進(jìn)行捕撈作業(yè);

(六)設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,明確期限,拆除水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第二十二條 排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化排污口,設(shè)置標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量等內(nèi)容的標(biāo)志牌,在廠界內(nèi)、外排污口分別設(shè)置排污取樣口。

排污單位間歇排放水污染物的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的時(shí)間排放。排放水污染物的時(shí)間應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

新建、改建、擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。

第二十三條 禁止下列排放水污染物的行為:

(一)私設(shè)暗管排放;

(二)將廢水稀釋后排放;

(三)在雨污管道分離后利用雨水管道排放;

(四)將廢水通過槽車、儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒;

(五)擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準(zhǔn)的排污口排放。第二十四條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對(duì)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位的監(jiān)督管理。

新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)除磷脫氮設(shè)施;現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施沒有除磷脫氮設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期增設(shè),具體期限由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。

合肥市各類工業(yè)園區(qū)未配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第二十五條 在合肥市公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外,陽臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

在公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

現(xiàn)有排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的,應(yīng)當(dāng)按照排水管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造;自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)。

第二十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的,當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排。

排污單位和個(gè)人按照國家和省規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。

第二十七條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位對(duì)匯水范圍內(nèi)排污單位的排水進(jìn)行取樣檢測(cè)時(shí),有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)提供便利條件。污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知排污單位,并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第二十八條 城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、貯存、清運(yùn),集中進(jìn)行無害化處理。

建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范采取防滲漏等措施。生活垃圾填埋場(chǎng)的滲濾液應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推行廢棄物的資源化、無害化處理;逐步建設(shè)農(nóng)村生活垃圾、污水的收集和處理設(shè)施,并實(shí)行集中收集、分類處理。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、使用緩釋肥、生物防治病蟲害等先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),組織推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,指導(dǎo)化肥、農(nóng)藥的科學(xué)使用,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),開展清潔小流域建設(shè),保護(hù)對(duì)水生態(tài)環(huán)境有益的水生生物和底棲生物,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。第三十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù);支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,有機(jī)肥加工、制取沼氣、污水處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施;或者委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃開發(fā)利用水產(chǎn)資源,推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),科學(xué)確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式,預(yù)防和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水環(huán)境污染。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理使用餌料、藥物,防止造成水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十三條 在巢湖湖體開展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動(dòng),不得污染水質(zhì)。有關(guān)行政主管部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求省巢湖管理局的意見。

港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理裝置。

入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置,不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。

第三十四條 學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢液,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、安全處置。

第三十五條 貯存液體化學(xué)原料、油類等地下工程設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)采取防止?jié)B漏的有效措施。

進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間和地下熱水資源的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。[1-2] 第四章 生態(tài)治理

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)水土保持、水源涵養(yǎng),建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、隔離帶。采取森林與濕地建設(shè)、生態(tài)清淤、水塘攔截等生態(tài)處理方法,降低氮磷等污染物入湖總量。

流域內(nèi)水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)維持地表水的合理流量,維護(hù)水體的自然凈化能力和生態(tài)功能。

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)調(diào)水引水工程,加快巢湖水體交換,改善巢湖水環(huán)境。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定并實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的能力。

利用濕地資源從事生產(chǎn)經(jīng)營或者生態(tài)旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,保護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用。

合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)布局,因地制宜建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)濕地,構(gòu)建湖濱緩沖區(qū)。第三十九條 水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目不得縮小水域或者灘涂面積。因建設(shè)防洪、抗旱、供水、水環(huán)境生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目確需占用的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證,經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并同時(shí)興建等效替代工程或者采取其他功能補(bǔ)救措施。

在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)因保護(hù)需要建設(shè)環(huán)湖濕地、環(huán)湖景觀林帶、污染治理項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省巢湖管理局審查后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的水污染防治技術(shù),積極開展藍(lán)藻防治技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)科技成果在巢湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用。

第四十一條 省巢湖管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巢湖湖體藍(lán)藻的監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)巢湖湖體藍(lán)藻的預(yù)警和預(yù)報(bào);發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府,并通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人民政府。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈巢湖湖體藍(lán)藻,并進(jìn)行無害化處理,減輕藍(lán)藻對(duì)巢湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易,落實(shí)污水處理、污泥無害化處理、垃圾收集處理等方面優(yōu)惠政策,實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。[1-2] 第五章 法律責(zé)任

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的;

(二)未依法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;

(三)未規(guī)劃設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的;

(四)未按規(guī)定公布水環(huán)境質(zhì)量信息的;

(五)對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按規(guī)定責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的;

(六)接到對(duì)水污染違法行為的舉報(bào)后,不依法及時(shí)處理的;

(七)未按規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取其他行政措施的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額三倍的罰款;拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第四十五條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉:

(一)違反本條例第十九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定,在水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),或者在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目的;

(二)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的大中型項(xiàng)目的;

(三)違反本條例第二十條第一項(xiàng)的規(guī)定,在水環(huán)境一、二級(jí)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目的。

第四十六條 違反本條例第十九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)銷售含磷洗滌用品的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元罰款。

第四十七條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建排放水污染物建設(shè)項(xiàng)目的,由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為,處以五十萬元罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

違反本條例第二十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,或者利用機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)的,由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十一條第六項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額五倍罰款;未限期治理的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十九條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以十萬元罰款:

(一)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,排污單位未按規(guī)定建設(shè)排污口的;

(二)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,間歇排放水污染物的排污單位未按照規(guī)定時(shí)間排放水污染物的。

違反本條例第二十二條第四款規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自在河流新建、改建、擴(kuò)大排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處以十萬元罰款;逾期未恢復(fù)原狀的,強(qiáng)制恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處以五十萬元罰款。

第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定排放水污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改或者停產(chǎn)整治,并處以十萬元罰款;逾期未整改的,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。第五十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定,未按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、安全處置實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢液的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,并處以十萬元罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。[1-2]

第六章 附 則

第五十二條 本條例自2014年12月1日起施行。[1-2]

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