第一篇：全縣水污染防治及迎查工作匯報

**縣水污染防治

及海河迎查準備工作情況匯報

**縣人民政府(2010年3月9日)

一、基本情況

**縣地處**平原，位于**市最南端；總人口**萬，其中農業人口**萬；總面積**平方公里，耕地面積**萬畝；轄**鎮**鄉、**個**經濟開發區和**個街道辦事處。2009年，全縣完成國內生產總值**億元，增長**％；全社會固定資產投資**億元，增長**％；財政總收入**億元，其中地方財政收入**億元，分別增長**％、**％。

**境內**河與**河猶如兩條玉帶蜿蜒盤繞于縣境南北，還有**河、**河、**河、**河支連脈接，共同構成了一幅河網交織的水鄉畫卷。**作為**惟一的**縣，充沛的水資源優勢為全市經濟的崛起和人民生產生活水平的改善作出了重要貢獻，但隨著工業化、城市化進程度的日趨加快，工業廢水和生活污水以及上游宣泄的污水對環境的污染日益加劇，水污染防治任務十分繁重。

近年來，**縣在上級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，把環境保護放在更加突出的戰略位置，堅持經濟發展與環境保護同步、生態建設與生態保護并舉，生態效益與環境效益雙贏的方針，按照《**流域水污染防治規劃》的目標要

步上，堅決實行“一票否決”，有力促進了各項環境保護措施的落實。

2009年，全縣排污企業穩定達標，水污染物排放總量得到有效控制，境內河流水質明顯好轉，**河入**河主要污染物COD、NH3—N年均值分別為38.7mg/l、1.56mg/l，同比下降了26%和 56%。**縣先后榮獲**強縣、中國最佳綠色生態縣、全省環保模范縣、**城市等榮譽稱號。

二、水污染防治情況

“十一五”以來，我縣圍繞《規劃》落實，舉全縣之力，加大治理投入和工作力度，按照“三四五”的工作思路，圍繞“保障點源穩定達標、保障河流水質達標、保障飲用水源達標”三個保障，走好“點源治理、集中處理、截蓄回用、濕地凈化”四步棋，念好“治、用、保、管、調”五字經，堅持調整結構、促進治理的原則，以大治污格局和科學發展的理念全面推進流域水污染防治工作：一是以更大氣力抓關停。**縣欠發達，過去造紙、釀酒等企業較多，有些企業是全縣的骨干企業、稅源大戶，就業職工多，但是污染危害也較大。我們不惜財政受損失、政府背包袱，舍小家顧大局，積極關停不能穩定達標排放的企業，確保出境水質達到海河流域水污染防治要求。我們先后關停了重污染企業10余家，關停了4條2萬噸以下草漿生產線、5000噸酒精生產線、**鄉印染廠。其中，影響較大的原**縣造紙廠、**造紙廠的草漿生產線、縣酒廠的酒精生產線相繼被依法關停。**紙業公

府的堅強領導下，我縣把海河迎查工作作為重中之重來抓，按照“治、用、保、管、調”水污染防治總體思路，進一步強化結構性污染防治，加快推進各項重點污染治理工程建設，加大宣傳力度，加強城鄉環境綜合整治，各項工作均取得顯著成效。工作中，主要抓了以下四個方面：

（一）抓認識，統一思想。一是縣委、縣政府多次召開專題會議，對迎查工作進行全面動員、部署和落實，細化任務，全力推進。二是在前期赴**、**學習的基礎上，又組織縣迎查辦全體人員赴**、**等地進行考察學習，進一步開闊眼界，增長經驗。三是及時召開海河流域迎查工作領導小組座談會，認真分析省、市迎查工作要求，把思想認識迅速調整到省環保廳、市迎查辦的督導要求上來，以更高的境界和標準落實省、市迎查工作要求。

（二）抓工程，加快進度。投資6700萬元的**板紙污水治理再提高工程已建設完成投入運行，并通過市環保局驗收，排放水質全部達到海河流域防治規劃標準要求，在全國造紙行業治污經驗交流現場會上受到領導專家們的一致好評；投資5000萬元的生態水系一期景觀工程已全部完工，打造出了城區一道亮麗的濱水景觀帶；投資600萬元的人工濕地一期工程去年10月份動工建設，目前主體土建工程全部完成，已開始進水調試；投資1500萬元的縣惠民水質凈化廠深度處理和中水回用工程全部完成，已開始進水調試，正常運行后出水水質將達到一級A標準要求；投資150萬元的河道清淤工程全部完成，城區河段高標準綠

鎮、各單位出動2萬多名干部群眾對城鄉環境進行了集中清理整治，清除“三堆”、垃圾和河流漂浮物3000多噸；對道路沿線可視范圍內的墻體進行全部粉刷，總面積超過16萬平方米；集中開展了飲用水源、輻射、危險廢物等多項專項治理活動，城鄉環境面貌煥然一新。五是注重迎查細節。組織人員按點位、分層次起草了解說詞和導播詞，反復修改潤色；對迎查線路進行了多次討論研究，對各點位上的線路進行了優化調整。同時，對沿途環境也進行了精心打造，形成了沿途整潔有序，企業生態環保的良好形象。并進一步加強對迎查人員的集中培訓、演練，確保各個環節不出紕漏。

（四）抓機制，落實責任。一是建立領導責任機制。成立了以縣長為組長的迎查領導小組，下發了海河流域迎查工作指導意見，明確了責任分工、目標要求和完成時限，并與各責任單位簽訂了迎查目標責任狀。成立了實體性的海河迎查辦公室，從監察、財政、水務、建設、城管、廣播等10多個部門抽調18名業務骨干集中辦公，專下來靠上抓好各項迎查事宜。同時，設立了迎查財政專用帳戶，目前已劃撥專項資金1600萬元。二是建立督導調度機制。從縣人大、縣政協各抽調1名縣級干部掛帥，相關部門安排人員組成督導組，采取現場辦公、現場調度等方式，及時協調解決有關迎查問題，并對各項迎查重點工程、環境綜合整治等工作實行“銷號”督導法，掛圖作戰，倒排工期，不留死角。三是建立考核獎懲機制。將迎查工作納入年終綜合考核，對在迎查

第二篇：人大視察水污染防治工作匯報材料

各位主任、各位委員：

首先，對各位領導蒞臨我市檢查指導水污染防治工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！下面，我代表**市政府，匯報一下我市水污染防治工作。

近年來，在**市及我市人大的監督支持下，我們認真貫徹落實《水污染防治法》，積極履行**市人大《關于加強**市市區水源地保護的決議》，把加強水污染防治作為水源

地保護工作的重中之重，加強領導，加大投入，點面結合，綜合治理，收到了明顯成效。工作中，主要抓了以下幾個方面。

一、提高認識，加強對水污染防治工作的組織領導

加強水污染防治，是保護水源地的治本之策。**市地處**市水源地上游，抓好水污染防治，不僅關系到**百萬人民群眾的身體健康，更關系到**市區的經濟發展和社會穩定。因此，確保水源地不受污染，我們責無旁貸。

一是加強組織領導。市委、人大、政府、政協齊抓共管。市委書記掛帥，市長親自抓，分管副市長具體靠上，定期檢查調度。把水污染治理工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃，相繼出臺了《環境質量功能區達標工作方案》、《關于保護市區飲用水源地的決議》和《飲用水源地保護區污染防治管理暫行規定》、《**市水污染防治工作實施方案》等政策規定，使水污染治理工作逐步走向了法制化、規范化軌道。同時，市人大、市政協經常組織人大代表和政協委員進行視察，促進了各項環保法規的落實。

二是層層落實責任制。市政府每年都與各鄉鎮（街道）和市直有關部門簽定環保目標責任書，立下“軍令狀”，并制定了《**市黨政領導干部環保工作實績考核辦法》，將考核結果作為干部任免和職務升降、評選先進的重要依據。同時，把水污染治理工作作為考核企業的一項重要指標，在環保問題上實行一票否決。

三是搞好宣傳教育。利用水源地普查、環保信訪、執法監察深入村莊、街道、個體業戶，廣泛開展宣傳環保法律法規和保護水源地的決議，落實保護水源地的措施。利用“

六、五”世界環境日和“世界水日”宣傳紀念活動營造氛圍，提高各級對水源地的認識, 增強社會各界和廣大市民的環境意識；在全市副科級以上領導干部學習班中，專門開設《環保法規》課程，在全市村級組織的主要負責人集中輪訓中增加環保內容，聘請環保專家結合實際講授新修訂的《水污染防治法》，廣大干部群眾的環保意識大大增強，節水護水成為自覺行動。

二、科學投入，加強水污染治理設施建設

為從根本上解決影響水環境質量問題，市政府多渠道籌集資金，加大投入，城區環保基礎設施和企業治污設施建設取得明顯成效。

一是加快推進城市污水處理廠建設。從2002年至2005年在**市率先采用bot方式融資先后建成了兩處城市污水處理廠，日處理11萬噸，全市所有污染企業分別配套完善了廢水、廢氣、噪聲污染治理設施。為解決辛興工業污水排放問題，投資763.9萬元鋪設地下管道實施了辛興工業污水西輸工程。今年又投資3.8億元，在全市建設12處污水處理工程，其中建設4處鄉鎮污水處理廠，6處鄉鎮鋪設排污管網工程，2處城市污水處理廠各進行4萬噸的二期擴建工程，使全市的污水處理能力達到一個新的水平。

二是加強城市管網建設。實行雨污分流，結合污水處理廠建設，從2003開始全面改造城區排污管網，對污水和雨水分別進行處理，并配套主管網。同時完成了鐵溝河與東外環路、南外環路、西外環路的排污管道配套建設，利用舊城改造和新城區建設的機會，配套完善了城區地下排污管網的更新改造。目前市區主要干道的排污管網基本配套，現建成投用的配套污水管網201公里，市區產生的廢水全部通過地下排污管網集中到城市綜合污水處理廠進行處理。

三是完善環保執法基礎設施建設。近年來，我們以提高執法能力為目的，進一步完善了環保執法基礎設施建設。按照省政府實施的“三級五大網絡”要求，全面落實“全省污染源在線監測監控建設視頻調度會”精神，投資162萬元，建成了“污染源在線監測監控中心”，投資520萬元對7家大氣污染治理設施和10家水污染治理設施，安裝了在線監測監控設施。對全市國控、省控重點污染企業全部并入“三級五大網絡”，使在線監測設備與省、市聯網，實行在線監測、遠程控制，使環保執法能力進一步增強。

三、突出重點，破解企業污染源頭根治瓶頸

企業污染源是制約水污染防治的瓶頸，為破解這一瓶頸，我們主要采取三項措施，加強調度，嚴格執法，狠抓督查落實，加快了治理步伐。

一是狠抓重點源治理。對重點污染源實行分類施治，一廠一策，逐個制定具體方案，按期完成治理任務。對具備條件的企業，要求在規定期限新上處理設施，保證達標排放；對不具備條件的企業，采取停產、改造、搬遷等措施，控制廢水排放。近年來，先后投資5億

多元，督促得利斯公司等11家企業新上污水處理設施并通過驗收，有力地控制了水污染源。

二是扎實推進“再提高工程”。組織有關部門對淀粉、食品等行業中的重點污染企業制定cod、氨氮等項目的再提高方案,督促仁木食品、良豐化學、蘭鳳針織等10家企業，投資3000多萬元，完成治理任務，實現廢水達標排放。同時嚴格執行“三同時”和

環境影響評價制度，去年以來對209個項目進行了環境影響評價審批，引導23家企業建立了iso14001環境管理體系。

三是淘汰落后生產工藝，開展清潔生產審計。關停淘汰了城區酒業公司的酒精生產線，對淀粉酵母、水泥生產等企業全部實施了轉產或關停搬遷治理。對廢水工業企業實施廢水治理工程和廢水治理再提高工程，對良豐化學、泰盛化工等10家企業進行了清潔生產審計，有6個單位通過了清潔生產績效審核驗收。至2007年底，經國家、省局審核，我市cod和二氧化硫分別削減1763噸、2056噸，連續兩年實現了cod和二氧化硫雙下降。今年以來我市cod已削減903噸，二氧化硫已削減972噸，完成上半年減排任務。

四、標本兼治，抓好以農業面源污染為重點的生態保護

一是最大限度地降低面源污染。結合農業科技下鄉、新型農民科技培訓等工作，搞好宣傳，向農民群眾發放手冊、明白紙、現場講解等方式宣傳農業面源污染整治的重要性、緊迫性。成立了**市農村能源辦公室，配備了業務能力強、素質高、有敬業精神的人員專門負責具體工作。對農業面源污染，主要是推行高效生態農業，舉辦農業科技培訓班，引導農民科學施肥、合理施肥；推廣測土配方施肥技術和實施秸桿還田工程，減輕了面源污染；積極實施以沼氣為紐帶的能源環境工程建設。目前已累計建設沼氣池4940個，使用率達99％以上，生產沼氣190萬方，替代2989噸煤，解決近5000多農戶一年的生活燃料，相當于保護1.7萬畝林地，每年產渣液7.4萬噸，滿足1.5萬畝耕地用肥，每畝地減少20%的農藥用量。

二是依法落實水土保持措施。按照人與自然和諧共存的治水理念，全面加強對南部山區的水土流失治理和預防保護監管。對現有基本農田樹立農田保護標志，要求各社區、鄉鎮經常性整修養護，保護田面平整，田埂堅固；同時落實管護責任，加大對水土保護監督管理區的管理力度。嚴格執行生產建設項目水土保持方案編制、申報、審批制度，以及水土保持“三同時”制度，依法規范生產建設和資源開發項目的行為，不僅有效遏制了開發建設造成的人為水土流失，也增強了生產建設單位自覺防治水土流失的意識，樹立了水保監督執法機構的權威。

三是堅持不懈地抓好造林綠化。按照污染控制與生態環境保護并重的方針，不斷加強生態環境建設，實施造林綠化工程，積極實施公路兩側的綠化美化工程，形成村村連的“綠色通道”；使全市的河流成為“綠色長廊”；將昌城鎮規劃為“農業現代化示范基地”；建立了8處森林公園，其中竹山、馬耳山、綠園被評為省級森林公園；認真開展各類綠色創建活動。在皇華鎮被評選為全國環境優美鄉鎮的基礎上，昌城鎮已開始創建國家級“環境優美鄉鎮”，賈悅、林家村等鄉鎮開展創建省級環境優美鄉鎮活動。力爭今年白玉山子社區獲得國家級“綠色社區”稱號，經濟學校、密州學村、辛興初中參加省級綠色學校評選，使全市有更多的省級綠色單位。

五、嚴格執法，不斷加強對環境質量的監督管理

我們在完善基礎設施建設的同時，不斷強化執法措施，加大嚴查懲處力度，保證了治污設施的正常運轉。

一是加大水污染嚴查力度。成立了以分管市長任組長，環保、發改、經貿、監察、司法、工商、安監等七部門主要負責人為成員的專項行動領導小組，制定印發了《實施方案》，七部門組成4個聯合執法檢查組，對全市69家重點水污染企業本著從嚴從細、不留死角的原則，采取明查、抽查、暗訪等形式，加大夜間和“八小時”以外的監理頻次，發現問題，堅決依法處理。去年以來，共對7家違法企業進行了罰款，對11家企業進行了整改，對19家違法排污企業停止了生產，對59家土小和未批先建企業依法予以取締，對31家采取了斷電措施，避免了死灰復燃現象。

二是開展環保聯合執法行動。與建設、城管、市政和水利等部門開展了聯合執法，以水源地一級保護區內三里莊水庫、青墩水庫庫區周圍為重點，對161個養殖場（養殖戶）、43個飯店、2家醫院和114家工業企業，采取關停一批、處罰一批、整改一批的措施，實施分類整治;對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河兩岸的60個入河排放口進行了全面排查、細查，對有偷排、誤排行為的企業依法進行了處罰，并責令限期整改；對16個雨污混流排放口，區別不同情況，落實了部門責任。同時，加強了對濰河上游和下游的監察和整改力度，有效地保護了**市區飲用水源地。

三是強化建設項目環境管理。嚴格審批程序，從源頭上控制水污染項目建設。市政府明確規定：任何有審批建設項目權限的部門，都不得繞過環保審批環節擅自審批建設項目，確保環保“第一審批權”和“一票否決權”，任何單位和個人不得超越這個權力。結合國家開展的建設項目清理活動，對全市新建、改建、擴建項目進行了全面清查，對未批先建的項目依法進行了查處。一年來，共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個污染項目，所有新建項目均按規定進行了環保審批，有效地杜絕了新污染源的產生。

目前,我市主要河流的水質都有了明顯提升，出境點濰河古縣斷面cod水質監測平均值為30毫克/升，基本達到了省政府制定的半島流域河流斷面排放標準。在近期省、市環保局組織的環保暗查中，我市的重點污染監控點、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達到排放標準。

前段，我市在加強水污染防治保護**市區水源地方面做了一些工作，取得了一定成效。但與上級領導的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。主要是局部水污染問題沒有根本好轉，濰河干流固縣斷面有時達不到功能區劃標準要求；個別企業治污設施運轉不良，不能穩定達標，存在超標排放現象；有的企業負責人仍然缺乏環保意識和法制觀念，重經濟、輕環保。對此必須采取得力措施，認真加以解決。2008年，我們制定了全市cod排放量比去年降低 1%的奮斗目標，任務十分艱巨。下步，我們將按照人大領導們的的指示要求，針對存在的問題和不足，繼續加大工作力度，狠抓目標責任制落實，切實做好水污染防治工作。

一是進一步加強對治污基礎設施的建設。重點是加快在建污水處理廠和輸污管線建設，力爭2009年底在我市形成一個以城市污水處理廠為中心，鄉鎮污水處理廠為點源，輸污管網為連線的全市城鄉污水處理網絡系統，將全市城鄉所有的生產、生活污水并入污水處理廠經處理達標后再外排。同時，結合城市道路改造，實施雨污管網分流。另外，加快新型城市無害化垃圾處理場，將醫療垃圾送**危險廢物處理中心集中處理，徹底解決生活垃圾和醫療廢物污染問題。積極引導和督促企業進一步加大治污設施投入，有污染的項目和生產環節，必須配套治污設施，確保廢水達標排放。

二是抓好重點流域污染治理。按照我市制定的《**市水污染防治工作實施方案》，全面加強飲用水水源地保護工作，對影響水源地水質的所有排污單位進行全面治理，確保穩定達標排放，確保人民群眾飲水安全。繼續抓好濰河、百尺河、蘆河等河流的水污染治理。對沿河所有污水排放企業加強監控，對不具備達標排放條件的企業，實行限產、停產治理，仍不達標的予以關停，決不允許超標排污，對城區的泰盛化工、良豐化學企業實施搬遷治理。

三是嚴把新建項目審批關。嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”管理制度，行使好環保“第一審批權”和“一票否決權”，做到三個不批：即國家明令禁止、不符合產業政策的不批；查不明污染物排放情況的不批；不落實“三同時”措施的不批，從源頭上杜絕新污染源的產生。

四是加強監管，嚴格落實污染物排放總量控制制度。**市確定了占排污總量80％以上的69家重點監管企業，其中涉及到我市7家。前段，我們根據排污總量又列出了部分重點監控企業，對這些企業，進一步明確減排目標，安裝氨氮水質、cod等在線監測設施。凡是水污染物不能穩定達標的企業實行限期治理，對化工、造紙、印染、釀造等污染物總量負荷較高以及有嚴重污染隱患的企業，要按清潔生產審核要求進行技術改造，進一步削減排放量，對造紙、釀造等重點污染行業編制廢水減排、限排、禁排計劃，實現區域廢水資源化，對逾期完不成減排任務的企業，將實行停產治理。

五是堅持依法行政，嚴肅查處各類環境違法行為。繼續開展環保聯合執法和環保專項行動，圍繞建設項目環境管理、污染防治設施運行管理、排污總量控制、生態環境保護等重點，加大對違法行為的查處力度，認真抓好8小時以外和夜間的檢查，搞好明查暗防，保持環保“嚴查”的高壓態勢。對查出的各類環境違法行為，堅決按環保法律法規嚴肅處理，該曝光的曝光、該處罰的處罰，維護環保法律法規的嚴肅性。

六是加強生態環境建設。圍繞創建“兩城一市（國家衛生城、環保模范城、生態市）”，加強生態環境建設，創建生態示范基地，實行封地育林。大力開展城區綠化，營造城市森林公園、廣場綠地、水系綠化，調節城市局部氣候；建設生態林網，形成綠色屏障，提高防風固沙能力；加快自然保護區、生態示范區建設，確保生態安全。繼續實施濰河治理工程，加大對高效生態農業的推行，全面推行農業標準化生產，從根本上杜絕面源污染源。發展循環經濟，引導企業積極探索以資源節約為特征的發展模式，實現資源利用最大化、污染物排放最小化、對人與自然危害最低化，形成以循環經濟為特征的企業群體，從根本上解決污染問題。積極推行清潔生產，今年再對潤生淀粉等10家企業進行清潔生產審計，鼓勵企業更新技術落后、污染嚴重、資源浪費大的生產工藝和設備，實現由末端治理向全過程控制的轉變，最大限度地減少污染物的產生，確保水污染治理工作再上新臺階。

第三篇：人大視察水污染防治工作匯報材料

各位主任、各位委員：

首先，對各位領導蒞臨我市檢查指導水污染防治工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！下面，我代表**市政府，匯報一下我市水污染防治工作。

近年來，在**市及我市人大的監督支持下，我們認真貫徹落實《水污染防治法》，積極履行**市人大《關于加強**市市區水源地保護的決議》，把加強水污染防治作為水源地保護工作的重中之重，加強領導，加大投入，點面結合， 一是狠抓重點源治理。對重點污染源實行分類施治，一廠一策，逐個制定具體方案，按期完成治理任務。對具備條件的企業，要求在規定期限新上處理設施，保證達標排放；對不具備條件的企業，采取停產、改造、搬遷等措施，控制廢水排放。近年來，先后投資5億多元，督促得利斯公司等11家企業新上污水處理設施并通過驗收，有力地控制了水污染源。

四、標本兼治，抓好以農業面源污染為重點的生態保護

二是依法落實水土保持措施。按照人與自然和諧共存的治水理念，全面加強對南部山區的水土流失治理和預防保護監管。對現有基本農田樹立農田保護標志，要求各社區、鄉鎮經常性整修養護，保護田面平整，田埂堅固；同時落實管護責任，加大對水土保護監督管理區的管理力度。嚴格執行生產建設項目水土保持方案編制、申報、審批制度，以及水土保持“三同時”制度，依法規范生產建設和資源開發項目的行為，不僅有效遏制了開發建設造成的人為水土流失，也增強了生產建設單位自覺防治水土流失的意識，樹立了水保監督執法機構的權威。

三是堅持不懈地抓好造林綠化。按照污染控制與生態環境保護并重的方針，不斷加強生態環境建設，實施造林綠化工程，積極實施公路兩側的綠化美化工程，形成村村連的“綠色通道”；使全市的河流成為“綠色長廊”；將昌城鎮規劃為“農業現代化示范基地”；建立了8處森林公園，其中竹山、馬耳山、綠園被評為省級森林公園；認真開展各類綠色創建活動。在皇華鎮被評選為全國環境優美鄉鎮的基礎上，昌城鎮已開始創建國家級“環境優美鄉鎮”，賈悅、林家村等鄉鎮開展創建省級環境優美鄉鎮活動。力爭今年白玉山子社區獲得國家級“綠色社區”稱號，經濟學校、密州學村、辛興初中參加省級綠色學校評選，使全市有更多的省級綠色單位。

五、嚴格執法，不斷加強對環境質量的監督管理

我們在完善基礎設施建設的同時，不斷強化執法措施，加大嚴查懲處力度，保證了治污設施的正常運轉。

一是加大水污染嚴查力度。成立了以分管市長任組長，環保、發改、經貿、監察、司法、工商、安監等七部門主要負責人為成員的專項行動領導小組，制定印發了《 三是強化建設項目環境管理。嚴格審批程序，從源頭上控制水污染項目建設。市政府明確規定：任何有審批建設項目權限的部門，都不得繞過環保審批環節擅自審批建設項目，確保環保“第一審批權”和“一票否決權”，任何單位和個人不得超越這個權力。結合國家開展的建設項目清理活動，對全市新建、改建、擴建項目進行了全面清查，對未批先建的項目依法進行了查處。一年來，共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個污染項目，所有新建項目均按規定進行了環保審批，有效地杜絕了新污染源的產生。

目前,我市主要河流的水質都有了明顯提升，出境點濰河古縣斷面cod水質監測平均值為30毫克/升，基本達到了省政府制定的半島流域河流斷面排放標準。在近期省、市環保局組織的環保暗查中，我市的重點污染監控點、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達到排放標準。

前段，我市在加強水污染防治保護**市區水源地方面做了一些工作，取得了一定成效。但與上級領導的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。主要是局部水污染問題沒有根本好轉，濰河干流固縣斷面有時達不到功能區劃標準要求；個別企業治污設施運轉不良，不能穩定達標，存在超標排放現象；有的企業負責人仍然缺乏環保意識和法制觀念，重經濟、輕環保。對此必須采取得力措施，認真加以解決。2008年，我們制定了全市cod排放量比去年降低1%的奮斗目標，任務十分艱巨。下步，我們將按照人大領導們的的指示要求，針對存在的問題和不足，繼續加大工作力度，狠抓目標責任制落實，切實做好水污染防治工作。

一是進一步加強對治污基礎設施的建設。重點是加快在建污水處理廠和輸污管線建設，力爭2009年底在我市形成一個以城市污水處理廠為中心，鄉鎮污水處理廠為點源，輸污管網為連線的全市城鄉污水處理網絡系統，將全市城鄉所有的生產、生活污水并入污水處理廠經處理達標后再外排。同時，結合城市道路改造，實施雨污管網分流。另外，加快新型城市無害化垃圾處理場，將醫療垃圾送**危險廢物處理中心集中處理，徹底解決生活垃圾和醫療廢物污染問題。積極引導和督促企業進一步加大治污設施投入，有污染的項目和生產環節，必須配套治污設施，確保廢水達標排放。

二是抓好重點流域污染治理。按照我市制定的《**市水污染防治工作實施方案》，全面加強飲用水水源地保護工作，對影響水源地水質的所有排污單位進行全面治理，確保穩定達標排放，確保人民群眾飲水安全。繼續抓好濰河、百尺河、蘆河等河流的水污染治理。對沿河所有污水排放企業加強監控，對不具備達標排放條件的企業，實行限產、停產治理，仍不達標的予以關停，決不允許超標排污，對城區的泰盛化工、良豐化學企業實施搬遷治理。

三是嚴把新建項目審批關。嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”

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第四篇：巢湖流域水污染防治工作匯報9

合肥市實施巢湖流域水污染防治工作

情況匯報

合肥市發改委（2011年7月26日）

“十一五”期間，在省委省政府的正確領導下，省發改委的具體指導下，合肥市深入貫徹落實科學發展觀，把可持續發展作為經濟社會發展的基本戰略，把水污染防治作為生態文明建設的重要內容，認真組織實施巢湖流域水污染防治工作，以更新的思路、更堅定的決心、更有力的舉措、更大的投入，全面提速巢湖水污染防治工作，取得實質性進展。現將有關情況匯報如下：

一、主要做法

（一）強化治污責任和投入，保證水污染防治工作落實 高度重視。合肥市把巢湖水污染防治作為事關全局的戰略性工作，寫入了黨代會報告。中共合肥市委九屆五次全會上提出“到2010年底基本不讓一滴污水流入巢湖”的目標。

落實治理責任。市政府成立了主要領導擔任組長的節能減排和藍藻防控領導小組，每年與各縣區及相關部門簽訂環保目標責任書，實行嚴格的目標責任考核。建立水質斷面考核制度，在行政區交界處設臵19個考核監測斷面，每月對斷 面水質進行監測和通報。

加大治理投入。2006—2009年，合肥市水環境綜合治理累計完成投資約50億元，是“十五”水環境治理總投資的近3倍。把水環境治理納入“大建設”統籌實施，與路橋工程、民生工程并駕齊驅，確保水環境治理項目的有效實施。

開展聯合治污。合肥市委、市政府主要領導主動赴巢湖等地，商討聯合治理項目，努力構建治污合力。合肥與巢湖、六安簽訂巢湖流域環保合作框架協議，步調一致開展防治行動。

（二）嚴格環評把關，進一步優化工業結構

進一步優化工業結構。發揮全國唯一的科技創新試點城市優勢，堅持走新型工業化發展道路，積極發展汽車、家電等先進制造業，加快發展高新技術產業，2010年高新技術產業增加值占規模以上工業增加值一半以上，提前完成落后產能淘汰任務，避免了結構性污染產生。

加強老污染源治理。加大廢水處理回用力度，工業廢水排放量從2005年的5054萬噸減少2000萬噸，目前工業廢水排放量占全市污水排放總量的10％，COD排放強度較2005年下降70%。

（三）強化污水處理基礎設施建設，實現治污減排 加快污水處理廠建設。采取“集中與分散，大中小相結 合”的方式，一方面按流域整合擬建污水處理廠，繼續發揮大型廠的規模效益；另一方面在新區及管網暫時覆蓋不到的區域，因地制宜建設小型污水廠。經過不懈努力，合肥市先后建成經濟開發區一期、蔡田鋪、十五里河、望塘、小倉房等污水處理廠，新增污水集中處理量52.7萬噸/日和污水管網里程1000余公里。截至2010年底，全市已擁有16座污水處理廠（含三縣），總處理規模96.2萬噸/日，城市污水處理率達到90%以上。

強力推進污水處理管網建設。堅持“先建網、后建廠”和“廠網并行”的原則，適度超前建設污水管網。從2007年下半年起，開始對南淝河及其支流等城區河道兩側全部埋設截污管，將原直排河道的污水全部收集、截流，截至2010年底已建成污水管網1977公里，城市污水管網覆蓋率超過98%，基本實現城市污水“全收集”。

開展污水處理提標升級和污泥處臵。在建污水處理廠全部按一級A出水標準進行設計、建設，王小郢、朱磚井等污水處理廠將實施除磷脫氮技術改造，為污水處理廠出水作為公園綠化、市政雜用和城市河道補充水源創造條件。此外，堅持綜合處臵利用污泥，先后建成處理規模240噸/日的污泥焚燒項目，防止了污泥二次污染。

創新污水處理運營模式、監管模式。王小郢污水處理廠 TOT轉讓開創了國內污水處理TOT規范運作模式的先河，在所有建成污水處理廠安裝在線自動監測裝臵，并與部門聯網實時監測。通過努力，城市污水集中處理率和污水處理廠運行效率在全國36個大中城市中始終處于前列。

（四）堅持一河一策，加快入湖河道綜合整治 實施工程治理。結合實際修編完善相關專項規劃，打破行政區域，按河流水系將水環境治理分為南淝河、十五里河、派河、二十埠河、板橋河、店埠河、新橋機場等片區。各主要入湖河道及支流均制定了綜合整治方案。目前四里河、板橋河、店埠河一期等綜合整治工程已完成，十五里河、塘西河、派河等綜合治理工作正在實施。清溪路垃圾填埋場綜合治理工程、合肥市政務區西南城區環境綜合整治項目先后榮膺中國人居環境范例獎。

實施補水治理。投資8500萬元建設中水處理一期工程（10萬噸/日），為環城景區近100公頃水面補水；首個雨水收集系統和中水回用系統技術已在濱湖新區應用；總投資1.14億元的環城水系溝通工程正在建設中；總投資6400萬元的合肥西南部生態補水工程主體工程已基本完成，補水工程全長90公里。建立南淝河生態補水長效機制，累計補水7500萬方。

實施生物治理。總投資2.55億元的巢湖沿岸生態環境綜 合治理工程全面展開，湖岸崩塌治理、沿岸濕地生態修復、堤防加固和水土保持等項目相繼實施，以改善巢湖岸線生態環境。

（五）啟動農村環境保護和生態建設，加強面源污染防治

加強種植業和畜禽養殖污染。加快沿湖農業產業結構調整，建成沿湖水生蔬菜基地6萬畝。在沿湖鄉鎮累計投入4000萬元建設畜禽養殖、生活污水處理等示范項目，開展畜禽養殖項目污染專項整治，減少入湖污染負荷。

加強生態示范工程創建。包河區大圩鎮成功創建成為全國環境優美鄉鎮，省級環境優美鄉鎮和省級生態村分別達到8個和20個。經開區、高新區積極創建國家生態示范工業園區。

啟動生態修復。包河區、肥西縣、濱湖新區等分別對所轄區域巢湖沿岸實施人工濕地建設等生態修復，通過建設生態系統，修復堤岸生態等生態技術對入進一步改善巢湖水質。

（六）提升監管能力，加大執法力度

完善水污染防治立法。修訂了《合肥市城市飲用水源保護條例》，出臺了《合肥市城市節約用水管理條例》和《合肥市城市排水管理辦法》等地方性規章，正在制定《合肥市水環境治理條例》，為依法監管提供堅實保障。

提升環境監測預警能力。建成巢湖西半湖水質自動監測 站，正在派河下游建設水質自動監測站。設臵國控、省控和市控三級地表水監測斷面27個。安裝污染源在線監控設備97家138套，國控和省控重點源在線安裝監控率為100%。市級環境監測、監察能力和環境信息標準化建設先后通過了驗收。

（七）加強科技攻關和宣傳教育，為水污染防治提供堅實保障

加強科技攻關和交流。與中科院合肥物質研究所合作，針對消除河道內源污染，著手進行南淝河底泥高值化、水體氮磷藻磁聚移出等方面的科研攻關，南淝河底泥高值化研究已進入中試；國家重大水專項在合肥市“一個試驗兩個工程”正在實施。

加強環境宣教工作。對外宣傳不斷深化，中央電視臺《新聞聯播》、經濟頻道兩次來肥作水環境治理和污染減排專題報道。

（八）招商引資，大力推介重大資環項目

積極開展重大項目招商引資活動，在各種招商引資活動中，積極推介巢湖水流域治理項目，吸引國內外資金參與我市生態建設。加強與國家、省發改委和國家開發銀行、亞洲開發銀行及其他商業銀行的聯系，力爭一批重大生態環保項目獲得國債和金融部門貸款支持。近幾年我市爭取國家、省級重點流域治理資金共2.7億元。

通過幾年的不懈努力，合肥市巢湖水污染防治工作取得階段性進展。2010年巢湖西半湖氨氮、總磷、總氮和高錳酸鹽指數均值比2006年分別下降32.1%、50.3%、17.5%和28.4%，高錳酸鹽指數、氨氮達到地表水Ⅲ類標準；南淝河氨氮、總磷和總氮均值比2006年分別下降17.3%、46.1%和24.1%。十五里河、派河等主要入湖河流水質也不同程度改善。主要水源地董鋪水庫及大房郢水庫水質穩定在地表水Ⅲ類標準。

合肥市取得的成績得到了各級領導的充分肯定。中央政治局常委、國務院副總理李克強2009年11月親臨合肥視察指導巢湖水污染防治工作，對合肥市巢湖水污染防治進展和做法予以充分肯定。環保部部長周生賢2008年4月在合肥考察時，指出合肥水環境治理工作“是實實在在的行動，在全國都很有特點”。

二、幾點建議

（一）進一步加大對巢湖治污的投入。巢湖是國家重點治理的“三河三湖”之一，治理難度大，綜合治理項目多、投入大，建議中央和省里進一步加大對巢湖流域水環境綜合治理項目資金的投入，尤其對污染較重的巢湖西半湖治理予以關心和支持，以支持推動巢湖治污項目盡早開工、加快建設，早日發揮環境效益。

（二）加快啟動引江濟巢工程。通過引江濟巢工程，可 恢復江湖自然溝通，對改善巢湖水環境、重建江湖生命通道、支撐全省水資源配臵、發展江湖航運、促進省會經濟圈和全省發展有重要意義。據估算，引江濟巢工程實施后，在配合巢湖流域污染源治理后，全湖水質將得到明顯改善，巢湖西半湖將明顯受益。目前引江濟巢絕大部分專題編制完成，部分專題進行評估論證，建議加快論證評估步伐，爭取把該工程納入近期優先實施的項目。

“十二五”期間，合肥市將一如既往地加大治理投入，努力做好城市的“水文章”，做活生態建設的大文章，為早日恢復巢湖流域山清水秀的自然風貌，促進流域生態良性循環、人與自然和諧相處的宜居環境做出應有的貢獻。

第五篇：班組建設迎查工作匯報

班組建設迎查工作匯報

一、“四大體系“落地情況

按照班組建設新體系和市公司頂層設計標準要求，實施“一把手”工程，建立健全班組建設組織體系和工作體系。成立了以經理、黨委書記為組長的班組建設領導小組和以工會主席為組長的工作小組，下設標準小組、對標小組和考評小組三個小組，分別負責評價細則管理、對標指標管控及檢查考評工作。在落實標準體系方面，XX制定了《XX2015年班組建設提升工作方案》，各部門、各班組積極行動、認真落實，班組建設呈現出你追我趕、改進提升的良好局面。自年初開展對標指標工作以來，XX多次找開對標指標分析會，大力查找十分原因，加強指標管控，截止到11月份，XX班組對標排名全省第40名，全市第3名。在考核方面，按照市公司班組建設五維考核要求，XX每月按照班組對標、現場檢查、專業評價、創新爭先、日常事務五個方面對各班組進行檢查考核，通過考核促進了班組建設管理水平全面提升。二、八項重點工作完成情況

1、班組建設市縣一體化推進情況

XX認真落實班組建設“強基礎、重實效、專業化”整體部署，努力實現市公司要求的“三強化、四健全、五提升”保障要求，積極推進班組建設“四大體系”落地，構建“責任明確、流程順暢、獎罰分明、執行有力”的班組管理機制，促進公司班組建設管理水平全面提升。市公司及其專業室多次召開班組建設工作會、班組建設檢查總結會、對標指標分析會等會議，對縣公司班組建設工作進行督導評價。為了實現班組建設市縣一體化，市公司按照“同標準、同檢查、同考核“的要求推進縣公司各項班組建設工作。

2、“一把手”作用發揮情況

XX按照班組建設新體系和公司要求，實施“一把手”工程，建立健全班組建設組織體系和工作體系。實行包保責任制，評價細則及對標指標分解包保到個人，明確量、質、期，確保責任到人、壓力到位，實現指標管控到位、資料管理到位。公司領導包點督導各班組、供電所班組建設建設工作。各班組、供電所也建立了包保責任體系，并制作了“包保責任體系”落地看板。

3、班組建設專業化管理情況

XX各專業部室大力推行標準化、模板化建設，堅持班組建設與專業管理深度融合，以解決問題為導向，實行專業管理全過程管控。調控專業持續開展“兩個活動”，推進10千伏配電網調控范圍全覆蓋，按照上級文件制定并發布了《縣調OMS配網檢修票填寫規范》等規范8項，不斷提升配網管理水平。安監部按照上級標準要求，深入開展兩票、作業指導書、反違章管理等管理工作，實現了各類專業安全管理指標的可控、能控、在控。

4、班組建設辦公室統籌協調情況 為了統籌推進公司班組建設工作，公司成立班組建設領導小組辦公室，設在工會。班組建設領導小組辦公室負責組織落實上級文件精神，牽頭組織檢查班組建設資料及對標管控工作，協調解決各部室、班組在班組建設過程中面臨的問題。在工會牽頭、協調下，班組建設各項工作穩步推進。公司為各班組制作了班組文化墻、“四大體系“、對標指標落地看板，配備班組大講堂”白板、抽簽箱及其他相關設備。為了深入開展小家活動，公司購置書籍、健身器材、設備等，豐富了職工的業余生活。

5、各層級檢查評價及結果應用情況

XX建立健全了班組建設管理網站,制定全面的班組建設管理制度,成立班組建設組織機構,黨政領導為組長,部門負責人為成員的班組建設領導小組,按照年初工作計劃及班組工作目標開展了班組建設周、月、季、考核.根據《2015版國王山東省電力公司班組建設評價細則》,按照《班組建設考核管理辦法》內容對全公司各部室、班組及供電所每周、月、季、進行考核, 主要從班組建設,班組管理,班組活動,勞動紀律,安全生產,環境衛生等方面進行考核,考核結果通過OA全公司下發。班組考核成績優秀的班組及班組管理突出的班組長,會在早例會上進行經驗交流，全年考核成績優秀的班組在職工代表大會上進行表彰獎勵。

6、班組減負增效情況

公司本著減負務實的原則，采取行之有效的措施，不斷規范班組記錄種類，減少班組手寫記錄和迎檢負擔。一是對現有各類班組資料進行全面統計、盤點、整合，僅保留必需、必備資料；二是編制班組規范化資料模板，突出對關鍵指標的考核；三是加強員工素質的培養，完善培訓形式，杜絕走形式。XX按照上級減負要求，采取各種措施精簡文、會、訓。班組建設總結會一季度開展一次，主要以檢查、考核促進班組建設提升。匯報文稿等資料要求言簡意賅，禁止穿靴戴帽各班組加強班組建設管理系統和班組一體化信息平臺使用，利用班組建設管理系統每月分析班組對標指標完成情況、排名情況，按時上報各班組資料整理情況并打分。各專業部室加強本專業系統及專業平臺的培訓、使用，并按照上級要求完成與其他專業系統的貫通工作。

7、人才培養情況

公司積極拓展員工發展渠道，分層次分類別的組織開展員工職業發展規劃，依托內部人力資源市場，盤活職工發展空間，加強優秀專家人才、首席技師等各類人才隊伍梯隊建設，鼓勵青年職工扎根一線，一線成才，逐級發展；堅持“人人都能成才”的發展理念，拓寬職工發展渠道，確保公司健康發展。在人才培養方面，積極開展各類培訓，加大內部培養力度。制訂人才當量提升計劃，對現有學歷學位、職稱、技能等級人員有針對性地進行提升，積極推進技能崗位“三無人員”技能鑒定，鼓勵“雙師型”人才資格認證,確保人才當量密度穩步提升。積極做好各專業普調考、各類職業技能競賽組織管理工作；完善優秀專家人才培養、選拔、考核和約束機制，合理安排人力資源管理創新提升工作。另外，人資部加強班組長隊伍建設，實施“金種子傳播計劃”，發揮金種子輻射引領帶動作用，建立“金種子”班組長跟蹤培養檔案；開辦“優秀班組長公開課”，促進優秀班組長“一人帶全班”提高班組整體素質。

8、班組文化建設情況

XX積極開展各種班組文化建設活動。3月份，班組建設新體系下發后，XX組織全體干部職工宣貫、學習，將標準體系學透、吃透。為宣貫“四大體系”知識，各班組集中學習公司制作的班組建設“四大體系”明白紙，讓每位員工對三級“四大體系”構架圖做到人人明白，入腦入心。另外，XX還參加了公司組織的學習考察團赴兄弟單位學習，通過學習,大家提高了對于班組建設和“四大體系”的認識，并理清了班組建設的工作思路。4月份，XX調控運行班開展 “班組亮家風”、“班組最美代言人”等主題實踐活動，深入推進企業文化卓越實踐。另外，各班組制作了班組文化墻，提煉、總結班組價值觀，展示班組成員風采，打造班組文化落地工程。

三、班組建設存在問題及下一步打算

通過對班組建設各項工作的總結梳理、深度分析，發現存在以下問題：

一是“四大體系”應用有待提高。有的部門、班組不理解“四大體系”的工作實質和管理方法，學習上蜻蜓點水，工作上照抄照搬，造成了“兩張皮”。一些班組的個別對標指標需進一步提升優化。

二是部門的管理職能需進一步落實。個別部室管理深度不夠、力度不足，很多舉措停留在表面上。個別部門沒有按照標準體系要求落實自身的管理職責，沒有做到為班組有效減負。個別部門、班組認識不到位，被動應付、生搬硬套，與實際工作實際結合不夠。

三是專業化管理水平需進一步提升。專業管理要求落地班組過程中，普遍存在信號層層衰減甚至斷層現象。部分專業部門對上級部署缺乏深入研究，對班組工作缺乏具體指導和成效檢查。有的檢查評價流于形式，對真實性、規范性把關不嚴，工作成效不明顯。

四是工作不細、不實，存在應付現象。有的班組成績展板多、上墻圖表多，迎檢氛圍濃，內容不實在，導向不正確。有的班組平時不努力、臨時抱佛腳，班組資料大多是補出來的、造出來的，未實現常態長效運行。有的班組存在“跑指標”的投機心理，未將全部心思和精力用在補好短板、改進工作上。

2016年XX班組建設總的思路是：繼續貫徹落實省市公司班組建設的工作部署，繼續堅持問題導向，深化“四大體系”落地融合，全面夯實XX發展“三基”。重點做好以下工作：

（一）著力提升“四大體系”運行質量。一要進一步嚴格落實評價細則。要對年終督導檢查情況進行細致總結，做好反饋整改工作。二要持續優化班組對標。各班組要根據班組對標指標找短板、定措施，通過強化“三基”提升核心業務。三要建立健全完善的考核獎評機制。公司班組建設領導小組辦公室要形成定期檢查、定期督導的長效機制，嚴格按照班組建設考評辦法進行考評，對于基礎差、底子薄的班組、供電所給予更多傾斜、支持、指導和幫助。

（二）持續深化班組建設專業化管理。一要嚴格落實專業管理提升方案。各專業部門要詳細研究方案要求，制定落實措施，切實提升核心業務和專業化管理水平。二要加強督導和績效考核。各專業要把核心業務在班組的執行抓實，加大檢查督導深度和績效考核力度。三要加強一體化建設。做好與省市公司相關專業的聯動，積極與市公司對口部門就專業管理和業務開展做好溝通協調，積極參與省市公司各項專業管理提升活動，使各部門、各專業成為專業化、規范化的發展主體。

（三）全面提高職工隊伍整體素質。一要提升“班組大講堂”質量。嚴格按照選、抽、評、考培訓流程和模式深入開展“班組大講堂活動”，不斷提升員工的業務能力和綜合素質。二要加大人才培養力度。在做好班組大講堂的同時，積極探索崗位技能培養新模式、新方法，廣泛開展勞動競賽、崗位練兵、技術比武等活動。三要培育優秀的班組文化。通過開展“善小活動”、“班組亮家風”的主題實踐活動，深入推進企業文化卓越實踐。四要加強班組長隊伍建設。繼續實施“金種子傳播計劃”，發揮金種子輻射引領帶動作用，著力提升班組長的領導力、教練力、競爭力。五要鼓勵員工創新創效。依托創新工作室，結合自身工作實際，按照“在實踐中發現問題，在創新中解決問題”思路開展QC活動、管理創新等多種形式的創新活動，提升員工的創新能力。

（四）深入開展職工建家活動。一要不斷完善職工之家的硬件建設。要繼續加大在員工工作、生活福利設施、公共食堂、浴室、廁所，員工活動場所和文體活動設施等方面的投入，使職工之家成為溫馨之家。二要將班組文化建設融入到小家建設中去。在小家建設中積極踐行“努力超越，追求卓越”的企業理念，將班組文化建設與小家建設相結合，用積極向上的價值觀去引導人、去鼓舞人。三是要形成”我要健康工作“的理念，重視員工的身體尤其是心里健康，促進員工的全面發展。因地制宜建立員工活動室、心理緩壓室及職工圖書室，形成健康合理的工作生活節奏，讓全體員工感受到家的溫暖。