第一篇:湖北省水污染防治條例
湖北省水污染防治條例
(2014年1月22日湖北省第十二屆人民代表大會第2次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 政府職責
第三章 水污染預防
第四章 水污染治理
第五章 監(jiān)督與應急
第六章 信息公開與公眾參與
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治水污染,保護和改善水環(huán)境,保障用水安全,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本省行政區(qū)域內的江河、湖泊、水庫、運河、渠道、塘堰、水井等地表水體和地下水體的污染防治。
第三條
水污染防治堅持預防為主、嚴防嚴治、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內的水環(huán)境質量負責,將水污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立財政資金和社會資金相結合的多元化資金投入和保障機制,采取有效措施,改善水環(huán)境質量。
第五條 實行水污染防治政府行政首長負責制、目標責任制和水環(huán)境損害責任終身追究制。
縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告本行政區(qū)域的水污染防治工作。
第六條 任何單位和個人都有保護水環(huán)境的義務,享有獲取符合安全、衛(wèi)生標準的生產生活用水的權利。
縣級以上人民政府及其有關部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 政府職責
第七條 縣級以上人民政府應當依法制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃和年度實施計劃,明確水污染防治目標,保證本行政區(qū)域水體符合規(guī)定的水環(huán)境質量標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據法律法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求,開展有關水污染防治工作。
第八條 省人民政府應當根據國家水環(huán)境質量標準、水污染物排放標準以及本省主要流域、地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀和經濟、技術條件,對國家水環(huán)境質量標準和國家水污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,制定本省水污染物排放標準,嚴格控制水污染物排放。
對環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境容量不足的區(qū)域,省人民政府應當制定嚴于國家標準的地方水污染物排放標準,實行水污染物排放總量控制。
第九條 縣級以上人民政府應當建立健全基層環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系,加強水環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設,組織開展教育培訓,規(guī)范執(zhí)法行為,提高基層環(huán)境保護執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體履行下列職責:
(一)貫徹實施有關水污染防治的法律法規(guī)、政策措施;
(二)會同有關部門編制水污染防治規(guī)劃;
(三)依法擬定水環(huán)境功能區(qū)劃和地方水污染物排放標準;
(四)會同有關部門編制飲用水水源保護區(qū)的劃定方案;
(五)建立水環(huán)境監(jiān)測網絡,統(tǒng)一監(jiān)測和定期發(fā)布水環(huán)境質量信息;
(六)編制水污染突發(fā)事件應急預案,調查處理水污染事件;
(七)依法開展水環(huán)境保護監(jiān)察執(zhí)法;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十一條 縣級以上人民政府對水污染防治負有監(jiān)督管理職責的有關部門,依照規(guī)定履行下列職責:
(一)水行政主管部門負責編制與調整水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃,提出水體限制排污總量意見,審批新建、改建、擴建進入地表水體的排污口的設置,監(jiān)測、分析水功能區(qū)的水質狀況;
(二)農業(yè)主管部門依法管理農藥、化肥等農業(yè)投入品的使用,指導畜禽、水產養(yǎng)殖的水污染防治,推廣測土配方施肥,發(fā)展生態(tài)農業(yè),防治農業(yè)面源污染;
(三)城鄉(xiāng)建設相關主管部門依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃,負責城鄉(xiāng)垃圾處理,城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網規(guī)劃、建設和運營管理;
(四)衛(wèi)生主管部門負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,監(jiān)督醫(yī)療機構廢水無害化處理,參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置;
(五)國土資源主管部門負責勘探、采礦、開采地下水等過程中的水污染防治監(jiān)督管理;
(六)交通主管部門對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理;
(七)林業(yè)主管部門負責濕地、水源涵養(yǎng)林、防護林的建設管理以及生態(tài)修復;
(八)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、監(jiān)察、旅游、安全生產監(jiān)督等其他主管部門根據各自職責對水污染防治實施監(jiān)督管理。
第十二條 縣級以上人民政府應當建立水污染防治的部門協(xié)調機制,實行由政府負責人召集、環(huán)境保護主管部門承擔日常工作、有關部門參加的水污染防治聯(lián)席會議制度,研究解決水污染防治監(jiān)督管理工作中的重大問題。
第十三條 省人民政府應當根據主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護的目標以及區(qū)域間經濟社會發(fā)展水平,建立健全對飲用水水源保護區(qū)和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)以及有關重點生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)補償機制,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償機制。
生態(tài)補償的具體辦法由省人民政府制定。
第十四條 縣級以上人民政府應當支持水污染防治科學技術研究開發(fā)和推廣應用,鼓勵水污染防治產業(yè)的發(fā)展,提高水環(huán)境保護的科學技術水平。
第十五條 縣級以上人民政府應當鼓勵企業(yè)實行清潔生產,按照清潔生產的要求進行技術改造,提高水循環(huán)利用率,減少廢水和水污染物排放量, 對為減少水污染進行技術改造或者轉產的企業(yè),通過財政、金融、土地使用、能源供應、政府采購等措施予以鼓勵和扶持。
第十六條 各級人民政府及有關部門應當加強水環(huán)境保護的宣傳教育,增強公眾水環(huán)境保護意識,拓展公眾參與水環(huán)境保護途徑,引導公眾參與水環(huán)境保護工作。
第三章 水污染預防
第十七條 省人民政府環(huán)境保護主管部門劃定重點水環(huán)境功能區(qū),報省人民政府批準。其他水環(huán)境功能區(qū)由市(州)、直管市、林區(qū)人民政府環(huán)境保護主管部門劃定,報本級人民政府批準,并報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
水環(huán)境功能區(qū)劃需要調整的,按照前款程序報批。
依法批準的水環(huán)境功能區(qū)劃應當公告。
第十八條 重點水污染物排放實行總量控制制度。本省重點水污染物控制名錄由省人民政府確定并公告。
排放水污染物的,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。
第十九條 編制區(qū)域或者流域開發(fā)建設規(guī)劃,新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價。
有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門應當暫停審批新增水污染物建設項目的環(huán)境影響評價文件,發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源等主管部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設:
(一)未按照計劃完成重點水污染物減排任務的;
(二)重點保護水域水質未達到標準的;
(三)規(guī)劃未進行環(huán)境影響評價的;
(四)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護基礎設施不符合規(guī)定要求的;
(五)法律法規(guī)和國家、省規(guī)定的其他情形。
第二十條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位,應當依法向環(huán)境保護主管部門申請取得排污許可證。禁止違反排污許可證的規(guī)定排放水污染物。
餐飲、洗浴、洗滌、洗車經營者不得直接向水體排放污水。
禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第二十一條 省人民政府應當根據水環(huán)境保護需要,制定禁止新建、改建、擴建的嚴重污染水環(huán)境的生產項目名錄,并公布實施。
縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、商務等主管部門,應當根據主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境容量,合理規(guī)劃工業(yè)布局,禁止引進高污染、高環(huán)境風險項目,限期淘汰嚴重污染水環(huán)境的工藝和設備,公布不符合產業(yè)政策的污染企業(yè)名單,限期整治或者關閉不符合產業(yè)政策的污染企業(yè)。
第二十二條 各級人民政府應當將發(fā)展生態(tài)農業(yè)列入扶持范圍,在申請環(huán)境保護、清潔生產等相關資金和污染治理貸款貼息補助等方面給予支持。
農業(yè)主管部門應當指導農業(yè)生產者科學合理使用農藥、化肥等農業(yè)投入品,防止過度使用造成水體污染。
水產養(yǎng)殖應當采取措施避免水體污染。禁止在江河、湖泊、水庫、運河、塘堰養(yǎng)殖珍珠;禁止在江河、湖泊、水庫、運河圍欄圍網養(yǎng)殖、投肥(糞)養(yǎng)殖。
第二十三條 縣級以上人民政府應當根據水污染防治規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力,依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),并向社會公布。
禁養(yǎng)區(qū)內已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)由縣級以上人民政府限期拆除;造成養(yǎng)殖者經濟損失的,依法予以補償。
第二十四條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排放的水污染物應當符合國家和地方排放標準。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖經營者應當向環(huán)境保護主管部門申報登記水污染物排放設施、處理設施和正常經營條件下的排放水污染物的種類、數量和濃度;按照環(huán)境保護的要求收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖廢棄物,并采取防滲漏、防溢流等措施,防止污染水體。
縣級以上人民政府應當對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用、污染物處理設施建設等給予扶持;鼓勵、引導建設集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施,引入市場化機制運營。
動物尸體及其他廢棄物應當按照規(guī)定進行無害化處理,禁止向水體丟棄。
第二十五條 建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
飲用水水源保護區(qū)的劃定、調整和飲用水水源的保護,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口。禁止在飲用水水源保護區(qū)內堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。
禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事與供水作業(yè)或者水源保護無關的可能污染飲用水水體的活動。
禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令限期拆除或者關閉。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強飲用水水源地隔離防護設施建設,在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標、護欄圍網和明顯的警示標志、宣傳標語。
禁止損毀、擅自移動前款規(guī)定的地理界標、護欄圍網和警示標志。
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據保護飲用水水源的實際需要,在與飲用水水源保護區(qū)相鄰的公路和航道,采取必要的防護措施,防止運輸危險化學物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水體。
第二十九條 縣級以上人民政府應當加強農村飲用水水源保護和治理,安排資金,支持農村飲用水工程建設,促進城鎮(zhèn)供水管網向農村延伸;加強農村生活垃圾的收集和處理,防止污染水體。
第三十條 環(huán)境保護主管部門應當加強飲用水水源地的水環(huán)境質量監(jiān)測和監(jiān)督檢查,每月在本地主要媒體及時發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質量監(jiān)測信息。
第三十一條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護、國土資源、水行政等有關部門應當開展地下水污染狀況調查,根據地下水水文地質結構、污染狀況、水資源稟賦及其使用功能等因素,建立地下水污染防治區(qū)劃體系,劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護區(qū)。
第三十二條 縣級以上人民政府應當組織環(huán)境保護、國土資源、水行政等有關部門建立完善地下水環(huán)境監(jiān)測網絡和信息共享平臺,實現(xiàn)對人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、地下水重點污染源區(qū)和飲用水水源地等重點地區(qū)的有效監(jiān)測。
第三十三條 建設、使用垃圾填埋場或者貯存液體化學原料、油類等地下工程設施的單位,應當對地下工程采取防滲漏的有效措施,并配套建設地下水監(jiān)測井等水污染防治設施,定期向環(huán)境保護主管部門提交地下水水質監(jiān)測報告,防止污染地下水。
第三十四條 進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用、人工回灌補給地下水等可能干擾地下含水層的活動,應當采取防護性措施,防止污染地下水。
從事地下熱水資源開發(fā)利用或者使用水源熱泵技術、地源熱泵技術的,應當采取有效措施,防止污染地下水。環(huán)境保護、國土資源、水行政等主管部門應當依法加強監(jiān)督管理和指導。
大口井、廢棄機井的產權單位應當采取合理的封井措施和工藝,防止污染地下水。第四章 水污染治理
第三十五條 建設項目的水污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并通過環(huán)境保護主管部門的驗收。水污染防治設施未建成或者未通過環(huán)境保護主管部門驗收的,建設項目不得投入生產或者使用。
排污單位應當建立水污染防治設施運行管理制度,保證設施正常運轉和水污染物穩(wěn)定達標排放;不得擅自拆除、停運或者閑置污水處理設施。因檢修等原因需要停運或者部分停運污水處理設施的,應當征得環(huán)境保護主管部門同意。
第三十六條 排放重點水污染物的工業(yè)項目應當進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設污水集中處理設施,實行工業(yè)污水集中處理。排污單位對污水進行預處理后向污水集中處理設施排放的,應當符合集中處理設施的接納標準。
第三十七條 城鎮(zhèn)污水應當集中處理。縣級以上人民政府應當根據城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,按照雨污分流原則,明確排水與排污管網、泵站、污水處理廠等城鎮(zhèn)污水集中處理設施的規(guī)模、布局、建設時序和保障措施,并在省人民政府規(guī)定的期限內完成。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設應當按照先規(guī)劃后建設的原則,優(yōu)先安排排水與污水集中處理設施建設;舊城改造應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設排污管網等城鎮(zhèn)污水集中處理設施。
第三十八條 縣級以上人民政府應當加大投入力度,加強城鎮(zhèn)排水與排污管網建設,提高污水收集處理率,保障城鎮(zhèn)排水與排污管網建設和污水集中處理設施運行經費,污水處理收費不足以支付運行成本的,應當提高財政補貼水平。
省人民政府應當每年公布市(州)、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理設施的建設、運營、達標排放情況;對按期完成城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設的,予以鼓勵和扶持。
第三十九條 建設垃圾堆放場、處理場和垃圾處理設施,應當采取防滲漏等處理措施。禁止在毗鄰地表水體的區(qū)域和泄洪區(qū)內建設垃圾堆放場、處理場和垃圾處理設施;已經建設的,由當地人民政府責令限期搬遷。
第四十條 醫(yī)療機構、學校、科研院所、企業(yè)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室產生的廢液應當按照規(guī)定單獨收集,進行安全處置,禁止排入排水管道或者直接排入水體。
環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定加強對實驗室、檢驗室、化驗室廢液處理的監(jiān)督管理,為有關單位依法處理廢液提供指導。
第四十一條 各級人民政府應當加強農村生活污水處理設施建設,對未納入城鎮(zhèn)排污管網的村莊的生活污水進行治理,優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術;對在飲用水水源保護區(qū)、河道兩側等重點區(qū)域的村莊,應當建設污水處理設施,并保證建設及運轉資金。
第四十二條 交通、環(huán)境保護、農(漁)業(yè)、旅游等主管部門應當建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動機制,對船舶污染物實行從船上到岸上的全程監(jiān)管。
船舶應當按照國家規(guī)定配置相應的防污設備和器材,排放污染物應當符合相應的排放標準。
港口、碼頭、水上服務區(qū)應當建設船舶油污水、生活垃圾岸上接收和無害化處理設施,納入城鎮(zhèn)管網或者農村環(huán)衛(wèi)管理。
在具有飲用水水源功能的湖泊、水庫航行或者停泊的船舶,應當使用清潔能源;對使用汽油、柴油等燃料的船舶,采取限制措施,逐步淘汰。
第四十三條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同水行政主管部門在江河、湖泊、水庫、運河的市(州)、縣(市、區(qū))交界處設置地表水環(huán)境質量監(jiān)測斷面,確定監(jiān)測斷面水體適用的水環(huán)境質量標準,定期監(jiān)測并發(fā)布監(jiān)測信息。
江河、湖泊、水庫、運河上游人民政府必須采取措施保證出界斷面水質達標。
第四十四條 跨市(州)、縣(市、區(qū))的江河、湖泊、水庫、運河實行交界斷面水質考核制度。
上級人民政府對考核不達標的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府責令限期整改;有關人民政府必須采取有效措施削減水污染物排放量,直至出界斷面水質達標,并向下游受影響地區(qū)人民政府作出補償。
具體考核和補償辦法由省人民政府制定。
第四十五條 跨行政區(qū)域江河、湖泊、水庫、運河所在地人民政府及其有關部門應當建立聯(lián)席會商制度,相互配合,共享信息,協(xié)調跨行政區(qū)域水污染防治工作,預防和處置跨行政區(qū)域的水污染事件。
跨行政區(qū)域的水污染糾紛,可以由有關人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級人民政府協(xié)調解決。
第四十六條 縣級以上人民政府應當對水污染嚴重的流域、區(qū)域,劃定重點監(jiān)管區(qū),確定重點監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè),制定治理計劃,限期整治。
縣級以上人民政府應當組織有關部門開展水生態(tài)環(huán)境調查,制定修復方案,采取截污治污、清淤疏浚、調水引流、河湖連通、濕地修復、生態(tài)保護帶建設等措施,對水生態(tài)系統(tǒng)進行綜合治理,保護和修復水生態(tài)。
第四十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當在地下水污染突出的固體廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產、農業(yè)面源污染嚴重等區(qū)域開展地下水污染修復工作。
第四十八條 對因清理水產養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖,實施退田還湖、退漁還湖以及生態(tài)移民等導致轉產轉業(yè)的,縣級以上人民政府應當采取資金支持、技能培訓、轉移就業(yè)、社會保障等方式予以扶持。
第四十九條 縣級以上人民政府應當發(fā)展環(huán)保市場,通過招標、委托等方式向社會購買服務,吸引各類市場主體開展水污染防治技術評估、水污染防治設施建設與運營、水污染治理和水環(huán)境修復等環(huán)保服務業(yè)務,促進水污染防治的市場化。
第五章 監(jiān)督與應急
第五十條 省人民政府應當每年公告未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的市(州)、縣(市、區(qū))。
環(huán)境保護主管部門應當每年公告未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的排污單位。
第五十一條 上級人民政府對下級人民政府的水污染防治工作目標實施年度考核,向社會公布考核辦法和結果,考核結果作為對縣級以上人民政府主要負責人考核評價的內容。
各級人民政府未完成水污染防治工作目標的,由上一級人民政府或者監(jiān)察機關對其主要負責人進行誡勉談話或者通報批評;不能盡職盡責,使轄區(qū)內水環(huán)境質量惡化,造成嚴重后果或者惡劣影響的,主要負責人應當引咎辭職。
第五十二條 縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議專項工作報告、組織執(zhí)法檢查、開展專題詢問、質詢等方式,對本級人民政府水污染防治工作依法履行監(jiān)督職責;必要時可以依法組織關于特定問題的調查。
第五十三條 負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當建立完善水污染防治的舉報制度。
負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報污染水環(huán)境行為的聯(lián)系方式,對屬于本部門職責范圍的舉報事項,應當及時處理;對不屬于本部門職責范圍的,應當及時轉交有權處理的部門,并告知舉報人。有關部門應當為舉報人保密,對舉報屬實的予以獎勵。
第五十四條 省人民政府應當規(guī)劃建設污染源、水環(huán)境質量、水量和水位監(jiān)測網絡,實現(xiàn)環(huán)境保護、水行政、國土資源、衛(wèi)生等有關部門之間監(jiān)測數據的共享。
第五十五條 排放工業(yè)廢水的排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位應當對其所排放的水污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄,依法適時公開監(jiān)測數據。環(huán)境保護主管部門應當對排污單位進行監(jiān)督性監(jiān)測。
重點排污單位應當按照規(guī)定安裝水污染物排放自動計量、監(jiān)測設備和視頻監(jiān)控裝置,并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網。
第五十六條 負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當對排污口、水污染防治設施、固體廢物貯存和處置設施以及有毒物質存放場所進行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大水污染事故隱患的,被檢查的單位和個人應當采取應對措施,防止水污染事故發(fā)生。
第五十七條 負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門進行監(jiān)督檢查,可以依法采取下列措施:
(一)進入排污場所實施現(xiàn)場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件資料;
(二)發(fā)現(xiàn)影響水環(huán)境安全的違法行為,責令當場糾正或者限期改正;
(三)責令立即消除或者限期消除水污染事故隱患;
(四)責令停止使用不符合法律法規(guī)規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準的設施、設備;
(五)依法查封違法排污場所或者用于違法生產、使用的原材料、設備、運輸工具。
省人民政府環(huán)境保護主管部門可以對重大水污染事故和重點排污單位實行掛牌督辦,派駐專員監(jiān)督執(zhí)行。
第五十八條 各級人民政府及其有關部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當制定水污染事故的應急預案,并定期進行演練,做好應急準備。
從事有毒物質生產、使用、運輸、貯存、處置的單位和個人,應當按照規(guī)定配備水污染事故應急設施。
第五十九條 水環(huán)境質量因嚴重干旱等不可抗力達不到功能區(qū)水質要求時,縣級以上人民政府可以根據水污染物排放情況,要求排污者采取限制生產、停止生產等措施,減少水污染物排放,保障功能區(qū)的水環(huán)境質量達標。
第六十條 飲用水水源受到污染,危及供水安全的,縣級以上人民政府應當責令相關排污單位停止排放水污染物,并及時向社會發(fā)布飲用水水源污染狀況、應急措施和恢復供水等信息。可能危及下游地區(qū)飲用水供水安全的,應當及時通報。
縣級以上人民政府以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當規(guī)劃、建設備用水源,保障應急狀態(tài)下的飲用水供應。
第六十一條 對跨省的江河、湖泊、水庫,交界地環(huán)境保護主管部門應當加強水質監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常或者發(fā)生水污染事故的,及時采取應急措施,并向省人民政府環(huán)境保護主管部門報告。省人民政府環(huán)境保護主管部門接到報告后,應當及時與相關省(市)環(huán)境保護主管部門協(xié)調溝通。
第六章 信息公開與公眾參與
第六十二條 縣級以上人民政府及其負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門,應當建立水污染防治信息公開制度,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督水污染防治工作提供便利;依法公開水環(huán)境質量,水環(huán)境監(jiān)測,水污染突發(fā)事件,與水環(huán)境保護有關的行政許可、行政處罰,排污費的征收、使用,水環(huán)境質量限期達標情況,水污染物排放限期治理情況等信息。
縣級以上人民政府應當及時公布嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)。
重點排污單位應當按照環(huán)境保護主管部門的規(guī)定向社會公開其排放的主要污染物種類、方式、濃度和總量,以及水污染防治設施的建設與運行情況。
第六十三條 環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門建立排污者環(huán)保誠信檔案,記載其遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和承擔環(huán)境保護社會責任等情況,并納入社會征信體系。
排污者的環(huán)保誠信檔案應當向社會公開,并作為財政支持、政府采購、銀行信貸、外貿出口、企業(yè)信用、上市融資、著名商標和名牌產品認定的重要依據。
第六十四條 任何單位和個人都可以按照規(guī)定向政府及其有關部門申請獲取相關的水環(huán)境信息,有關部門應當依法予以答復。
使用公開的水環(huán)境信息,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權益。
第六十五條 任何單位和個人都應當遵守水環(huán)境保護法律法規(guī),提高水環(huán)境保護意識,養(yǎng)成節(jié)約用水、保護水環(huán)境的綠色環(huán)保生產生活方式。
第六十六條 任何單位和個人都有權對污染水環(huán)境的行為向環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門檢舉和控告。
發(fā)現(xiàn)人民政府及其負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的,可以向其上級人民政府或者監(jiān)察機關舉報。
第六十七條 對污染水環(huán)境損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
因水環(huán)境污染受到損害的當事人向人民法院提起訴訟的,負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門和有關社會團體在確定污染源、污染范圍及污染造成的損失等事故調查方面為當事人提供支持。
法律援助機構對水環(huán)境污染公益訴訟和因水污染受到損害請求賠償的經濟困難公民提供法律援助。
第六十八條 單位和個人可以對水環(huán)境保護的決策活動提出意見和建議。
除依法需要保密的情形外,規(guī)劃編制、項目審批、環(huán)境影響評價等與公眾水環(huán)境權益密切相關的事項,應當公開,并通過聽證會、論證會、座談會等形式向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。聽證會的結果應當作為決策的參考。
第六十九條 學校和其他教育機構應當開展水環(huán)境保護宣傳教育。
報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當加強對水環(huán)境保護法律法規(guī)以及相關科學知識、信息的宣傳報道,對污染水環(huán)境的違法行為和處理結果依法進行輿論監(jiān)督。
鼓勵群眾性自治組織、社會組織以及環(huán)境保護志愿者開展水污染防治法律法規(guī)和相關科學知識的宣傳,依法參與水污染防治工作,保護水環(huán)境。
第七章 法律責任
第七十條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
因水環(huán)境污染受到損害的單位和個人,有權依法要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事侵權責任。
污染水環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當及時將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。
第七十一條 違反水污染防治法律法規(guī)造成水污染事故的,由環(huán)境保護主管部門責令限期采取治理措施,消除污染;不按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門依法確定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,報經有批準權的人民政府批準,責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之三十以上百分之五十以下罰款。
第七十二條 國家機關及其工作人員在水污染防治工作中,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其主管機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分:
(一)應當暫停審批新增水污染物建設項目的環(huán)境影響評價文件而不暫停審批的;
(二)不依法作出行政許可的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;
(四)造成水環(huán)境功能退化或者跨行政區(qū)域水污染事故的;
(五)違反產業(yè)政策批準項目造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;
(六)未依法履行信息公開義務的;
(七)其他不依法履行職責的行為。
國家機關工作人員在水污染防治工作中作出或者執(zhí)行違法的決定、命令的,應當承擔相應的法律責任。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上20萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,未依法進行環(huán)境影響評價,建設單位開工建設的;
(二)排污單位應當取得排污許可證而未取得,或者不按照排污許可證規(guī)定排放水污染物的。
第七十四條 餐飲、洗浴、洗滌、洗車經營者直接向水體排放污水的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè),依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第七十五條 違反本條例規(guī)定,私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物的,由環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處10萬元罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法者承擔,處30萬元以上50萬元以下罰款,提請縣級以上人民政府責令停產整頓。
第七十六條 在江河、湖泊、水庫、運河、塘堰養(yǎng)殖珍珠的,由農(漁)業(yè)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
在江河、湖泊、水庫、運河違法圍欄圍網養(yǎng)殖的,由農(漁)業(yè)主管部門責令限期拆除,沒收違法所得;逾期不拆除的,由農(漁)業(yè)主管部門依法確定有關單位代為拆除,所需費用由違法行為人承擔,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
在江河、湖泊、水庫、運河投肥(糞)養(yǎng)殖污染水體的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款;經處罰后,再次投肥(糞)養(yǎng)殖的,處10萬元以上30萬元以下罰款,由發(fā)證機關吊銷養(yǎng)殖證。
第七十七條 在飲用水水源保護區(qū)內堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期清除,處5萬元以上10萬元以下罰款。
第七十八條 違反本條例規(guī)定,損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、護欄圍網和警示標志的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,恢復原狀;情節(jié)嚴重的,處2000元以上1萬元以下罰款。
第七十九條 違反本條例規(guī)定,建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,擅自將主體工程投入生產或者使用的,由環(huán)境保護主管部門責令停止生產、使用,直至驗收合格,處30萬元以上50萬元以下罰款。
未按照規(guī)定安裝水污染物排放視頻監(jiān)控裝置或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,并保證監(jiān)測設備正常運行的,責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第八十條 違反本條例規(guī)定,對造成水污染事故后瞞報或者故意拖延報告的排污單位,由環(huán)境保護主管部門或者其他負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門處10萬元以上30萬元以下罰款,并對排污單位主要負責人處5萬元以上10萬元以下罰款。
第八十一條 違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物,受到罰款處罰,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以按照原處罰數額按日連續(xù)處罰,或者提請縣級以上人民政府責令停產整頓、關閉;對排污單位主要負責人處5萬元以上10萬元以下罰款。
第八章 附 則
第八十二條 本條例自2014年7月1日起施行。2000年12月1日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第21次會議通過的《湖北省實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》同時廢止。
第二篇:水污染防治工作總結
水污染防治工作總結1
一、主要工作開展情況
(一)建立健全機構,明確責任制度
成立水污染防治工作領導小組,組建了x鎮(zhèn)總河段長辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)河長制工作,督促河長制工作的落實。制定了《x鎮(zhèn)xx年河長制管理工作方案》、《x鎮(zhèn)xx年河長制管理工作清單方案》、《x鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《x鎮(zhèn)金馬河(岷江段)水污染治理實施方案》、《x鎮(zhèn)南河流域水污染綜合治理實施方案》、《x鎮(zhèn)xx年農村畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》、《x鎮(zhèn)環(huán)境保護網格化管理實施方案》、《x鎮(zhèn)xx年環(huán)境保護工作實施方案》、《x鎮(zhèn)xx年環(huán)境巡查工作計劃》等工作方案及考核辦法,扎實推進水污染防治工作的開展。各村(社區(qū))落實村級“河長制”組織機構及人員,明確管理責任。從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業(yè)負責人簽訂了目標責任書,實行一級抓一級,一級對一級負責;嚴格目標考核,使環(huán)保工作真正落到實處。
(二)統(tǒng)一思想,提高認識
我鎮(zhèn)堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾充分認識當前一些地區(qū)水污染造成的危害,切實抓好水污染防治工作,實現(xiàn)水環(huán)境保護和經濟建設的同步,協(xié)調發(fā)展。召開會議進行宣傳,在分析我鎮(zhèn)水環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時,認真學習有關水環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保認識,在此基礎上,鎮(zhèn)黨委政府多次組織全鎮(zhèn)干部及各村社區(qū)書記、主任召開工作會,學習并專題研究水污染防治工作,為我鎮(zhèn)水污染防治工作開展奠定基礎。
(三)強化整治工作,全面推進水污染整治工作
一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。我鎮(zhèn)原有養(yǎng)殖戶xx戶,今年以來停養(yǎng)x戶(其中,禁養(yǎng)區(qū)關停x戶,停養(yǎng)x戶,對岷江出境段面河道內及董河大堤上x戶養(yǎng)殖戶進行關停),完成x戶不達標養(yǎng)殖戶的整改,現(xiàn)有養(yǎng)殖戶x戶。與轄區(qū)內養(yǎng)殖戶簽訂了《x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖糞便污水排放承諾書》,對巡查中存在排放問題的養(yǎng)殖戶及時發(fā)現(xiàn),及時處理,及時上報。
二是開展餐飲企業(yè)排污整治。全鎮(zhèn)共x家餐飲企業(yè),第一批整治x家,目前已完成整治x家(x家接入市政污水管網,x家停業(yè),x家零排放整治,x家生態(tài)微處理,x家安裝一體化污水處理設施),剩余x家金竹灣片區(qū)農家樂進行林盤生活污水治理,預計x月底完成。
三是開展河流(溝渠)保潔及清淤整治。對x河進行常態(tài)化打漂,防治水體污染。我鎮(zhèn)與各村社區(qū)簽訂了《x鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任書》,各村(社區(qū))書記或主任擔水管員,并組建水域保潔隊伍,對轄區(qū)內水域環(huán)境衛(wèi)生進行日常保潔管理。今年以來,已清理河道內垃圾、雜物xx余噸,清理溝渠xxx余米,清理淤泥、雜草xx余噸。
四是開展污水管網整治。加強污水末端收集管網建設,對寶資山片區(qū)剩余x戶農戶進行污水末端收集工程建設;加強現(xiàn)有污水管網的日常管護,協(xié)調施工方對何店子馬筒支渠污水末端收集管網滲漏點進行修復。
五是開展散居林盤污水整治。全鎮(zhèn)農村散居林盤有x個,涉及居民xx戶,均未實施污水末端收集,今年我鎮(zhèn)對金龍村x、x、x組林盤和x組x個林盤xx戶居民進行林盤生活污水整治,目前已進場施工,預計x月底完工。剩余林盤我鎮(zhèn)已列出治理計劃,將在xx年前逐步完成實施。
六是開展工業(yè)企業(yè)污染整治。全鎮(zhèn)有x家散亂污企業(yè),關停x家(其中查處x家:x藝昊包裝材料有限公司、床墊廠、x鼎創(chuàng)包裝有限公司),調遷入園x家(x明天高新產業(yè)有限責任公司),整治x家(弘同科技有限公司、x市x胤春生物科技有限責任公司)。
七是開展洗車場專項整治。鎮(zhèn)城管辦聯(lián)合縣城管局、x縣洗車行業(yè)協(xié)會、鎮(zhèn)環(huán)保辦對全鎮(zhèn)x家機動車清洗站負責人進行集中宣傳、講解,并督促不符合要求的機動車清洗站及時整改。
八是開展河道及岸線違法建設專項整治。今年,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)派出所、城管辦、統(tǒng)籌辦、環(huán)保辦依法對岷江出境段面河道內及董河大堤上x處違法搭建的養(yǎng)殖房屋進行了拆除。
九是開展違法采(洗)砂專項整治。經排查,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內目前未發(fā)現(xiàn)違法采(洗)砂現(xiàn)象。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)無違法采(洗)砂。
十是開展非法屠宰場專項整治。經排查,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內目前未發(fā)現(xiàn)有非法屠宰場。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)無非法屠宰場。
十一是流水養(yǎng)魚整治。我鎮(zhèn)通濟堰流水養(yǎng)魚戶共x戶,已完成停養(yǎng)x戶。
二、存在的問題及xx年工作計劃
我鎮(zhèn)水污染防治工作雖取得一定實效,但仍存在一定問題:一是部分群眾還不具備良好的環(huán)境保護意識,對自身亂扔垃圾,亂排廢水的行為不重視,沒真正認識到水源污染的嚴重性。二是部分餐飲的廢水排放及餐廚垃圾處理并未達標。三是部分養(yǎng)殖戶仍有偷排漏排行為。四是我鎮(zhèn)散居林盤較多,生活污水基本為直排。
xx年工作計劃:
一是繼續(xù)加大宣傳力度,做好群眾的思想工作,提高大家的水環(huán)境保護意識。
二是按照餐飲排污要求繼續(xù)加大餐飲排污整治。
三是加大養(yǎng)殖排污整治力度,嚴格要求養(yǎng)殖戶達標排放,依法養(yǎng)殖。
四是加快推進散居林盤生活污水治理,xx年計劃對羅山村x、x、x組,x村x、x組,x村x、x組,新橋村x組x個林盤進行林盤生活污水治理。
水污染防治工作總結2
按照名環(huán)委辦發(fā)〔20xx〕93號以及名環(huán)委辦〔20xx〕131號文件精神,為了貫徹落實中央、省、市、區(qū)水污染防治行動計劃的工作要求,加快推進改善我鄉(xiāng)水環(huán)境質量的各項工作,現(xiàn)將XX鄉(xiāng)水污染防治工作情況總結如下:
一、工作開展
(一)強化組織領導,全面落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責。
成立了以黨委書記程暉、鄉(xiāng)長張崇華為組長,其余黨委班子成員為副組長,各村兩委主要負責人、駐村組長、鄉(xiāng)環(huán)保員為成員的環(huán)境保護工作領導小組,先后召開環(huán)保專題工作會15次,研究制定并印發(fā)了《20xx年XX鄉(xiāng)兩合水河環(huán)保治理實施方案》,簽訂了水污染防治目標責任書,落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,全面落實環(huán)保工作目標任務。制定了黨政同責、一崗雙責的文件,建立了鄉(xiāng)村河段長巡查制度,形成了鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)領,鄉(xiāng)村河長、村環(huán)保監(jiān)督員、巡查員、全體村民監(jiān)管,全鄉(xiāng)齊抓共管的環(huán)境保護新格局。
(二)廣泛宣傳動員,群眾環(huán)保意識明顯增強。
今年以來,充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日等重大環(huán)保節(jié)日,開展多種形式的宣傳活動,倡導群眾綠色生活消費、低碳出行,開展“小手牽大手”活動,入戶宣講20xx多戶,組織全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)殖戶、群眾代表召開環(huán)境保護工作宣傳動員大會,學習環(huán)境保護相關政策,引導養(yǎng)殖戶自覺參與環(huán)保行動,與50頭以上養(yǎng)殖戶簽訂環(huán)保責任承諾書230份,利用XX黨政云短信平臺群發(fā)環(huán)保公益短信18000條,有LED屏幕的行政村每天滾動宣傳環(huán)保橫幅10條,新增河長制宣傳牌4個,利用《XX鄉(xiāng)便民服務手冊》對環(huán)保政策進行再宣傳再動員,發(fā)放環(huán)保倡議書3900多份,通過鄉(xiāng)村干部會、夜校培訓等時機,多渠道、深層次、全方位傳播鄉(xiāng)黨委政府聲音,凝聚環(huán)保共識,實現(xiàn)全覆蓋、全員參與,強化全體人員環(huán)保意識,推動形成綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護入腦入心。
(三)多手段開展治理,有效杜絕偷排漏排現(xiàn)象。
全面細致地開展摸底。對兩合水河200米以內和右干渠100米以內禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內養(yǎng)殖戶建檔立卡,一戶一檔,做到情況清、底子明。成立環(huán)保專項督查小組,投入60萬元在兩合水河沿線的土墩村、九龍村、萬安村實施沼渣沼液還田項目4000畝。目前,我鄉(xiāng)有養(yǎng)殖戶約842戶,其中生豬存欄50頭以上230戶,存欄500頭以上8戶,較20xx年相比,生豬養(yǎng)殖戶減少619戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶減少89戶,禁養(yǎng)區(qū)內減少55戶(70戶減少至15戶),關停9戶,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)50戶。
(四)打好“碧水戰(zhàn)役”,實現(xiàn)環(huán)境質量大改善。
強力推進兩合水河治理,制定了《XX市名山區(qū)XX鄉(xiāng)兩合水河治理工作行動計劃實施方案》《XX市名山區(qū)XX鄉(xiāng)一河一冊治理方案》,《XX市名山區(qū)XX鄉(xiāng)清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《20xx年XX鄉(xiāng)兩合水河環(huán)保治理實施方案》和《XX鄉(xiāng)建立河道巡查機制的工作方案》。開展“碧水戰(zhàn)役”,對右干渠、龔溝水庫、兩合水河內的雜草、淤泥實行常態(tài)化清理,投入18萬元對九龍村村委會前河堤進行了加高重建,每個季度的第一個月實行集中清理河道漂浮物,先后出動鄉(xiāng)村干部和村民共計1200人次,打撈垃圾10噸,投入治理資金20多萬元。
(五)建立健全河長制。
全面落實河長制,設立鄉(xiāng)級河長制辦公室1個、村級河長制辦公室9個,落實人員專職工作人員12名,兼職人員10名;鄉(xiāng)黨委書記任兩合水河總河長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任右干渠總河長,流經區(qū)域4個村的聯(lián)系班子成員任鄉(xiāng)級河段長,各支部書記任村級河長,明確了“三級河長”職責,設立了河長公示牌,公布舉報、監(jiān)督、受理電話;另外聘請4名村級巡河員,上半年以來,鄉(xiāng)村河段長共巡河500余次。
(六)高位對標,扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題“回頭看”整改。
針對20xx年中央環(huán)保督察的案件進行“回頭看”,落實專人負責,堅持每周進行實地督察,完善相關檔案資料,通過整改、回訪等途徑,目前,我鄉(xiāng)中央環(huán)保督察反饋問題均已按照要求整改到位,被投訴人態(tài)度積極,行動快,整改實。市、區(qū)相關部門先后進行實地督察,反饋整改效果良好。
二、存在的主要問題
一是群眾的環(huán)保意識還需持續(xù)提高,部分群眾環(huán)保意識薄弱;二是兩合水河、右干渠沿途仍有少量漂浮物,需聯(lián)動合力解決。
三、下一步工作計劃
我鄉(xiāng)將繼續(xù)把水污染防治工作作為當前重要工作,集中時間和精力,全力以赴抓緊抓好。
(一)繼續(xù)深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,以群眾信訪舉報的案件為問題導向,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,切實保障群眾環(huán)境權益。
(二)強化環(huán)境日常監(jiān)管。加強河道的環(huán)境污染整治,開展定期與不定期檢查。及時掌握養(yǎng)殖戶污染物排放情況,杜絕養(yǎng)殖戶直排、偷排現(xiàn)象,采用干濕分離、抽濕糞車還田還茶等方式有效解決糞污處理難題。
(三)加大水污染防治宣傳教育力度。進一步加大水污染防治宣傳力度,利用各種媒體和傳播手段,加強宣傳引導,報道相關動態(tài)和成效,進一步增強公眾水污染防治的責任意識和參與意識。
水污染防治工作總結3
為認真貫徹落實《XX市名山區(qū)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)的通知》(名環(huán)委辦發(fā)〔20xx(131)號〕)文件精神指示,做好XX鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)高度重視,統(tǒng)一思想,積極采取措施,加大督查力度。現(xiàn)將全年水污染防治工作總結如下:
一、建立健全機構,清楚明確職責
(一)成立水污染防治工作領導小組。為搞好全鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)建立由鄉(xiāng)長牽頭,分管領導負責,各相關機構分工負責,責任單位具體落實的XX鄉(xiāng)水污染監(jiān)管工作領導小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。
(二)明確各級職責。根據區(qū)委、區(qū)政府級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業(yè)負責人簽訂了目標責任書,實行一級抓一級,一級對一級負責;
(三)嚴格考核,將工作成效與年終考核直接掛鉤,逗硬獎懲,使水污染防治工作真正落到實處。
二、統(tǒng)一思想,提高認識
針對少數一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發(fā)展政績,不講環(huán)境污染的行為,我鄉(xiāng)堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經濟發(fā)展的形勢,充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,切實抓好環(huán)保工作,實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟建設的同步,協(xié)調發(fā)展。召開會議進行宣傳,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時,認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保認識,在此基礎上,召開了全鄉(xiāng)各村(居)委會負責人、鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護,人人有責的意識,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。
三、高度重視,加強落實
XX鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極組織開展污染源頭排查工作。為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實有效開展,結合本鄉(xiāng)實際,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農業(yè)面源污染的長效管理機制。同時,列出了禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單,需要治理或完善的規(guī)模化養(yǎng)殖場名單,同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的部分畜禽養(yǎng)殖場,對其欄舍和污染物進行處理。
四、加強和積極協(xié)助做好水環(huán)境監(jiān)管工作
我鄉(xiāng)根據實際情況,制定了水污染治理計劃,完成對飲用水源保護、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項整治工作,為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。同時,加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(社區(qū))衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理,并認真抓好衛(wèi)生保潔隊伍的建設,建立、完善農村垃圾治理長效管理機制。對河流周邊環(huán)境進行有效整治,同時,突出特色,努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結,同時做好上報轄區(qū)內開展的環(huán)保信息工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效,不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)環(huán)保建設工作新局面。
五、20xx年工作計劃
為切實加大全鄉(xiāng)水污染防治力度,保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康,XX鄉(xiāng)結合工作實際,堅持不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水體,飲用水安全保證水平持續(xù)提升。為XX鄉(xiāng)斷面水質保持地表水環(huán)境質量三類標準提供保障,確保至20xx年考核斷面主要污染物(化學需氧量、氨氮)濃度逐年消減。
持續(xù)加強飲用水水源地保護。完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設。加強飲用水水源保護區(qū)防護隔離和標志標牌的建設與維護;加快飲用水水源保護區(qū)內的污染源清理,飲用水水源保護區(qū)內禁止新建與供水無關的設施。確保我鄉(xiāng)集中式飲用水水源保護區(qū)水質優(yōu)良比例達到85%以上。
水污染防治工作總結4
一、工作開展情況
(一)突出重點強化工作落實
1、推進農村面源污染防治。一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領導、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務,發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關閉承諾書,明確停養(yǎng)關閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關閉xx戶。二是控制農業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網市政建設,已建成一個污水集中處理廠和若干管網設施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網設施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2、開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農戶家中宣傳、摸排關停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農業(yè)種植施肥等。
3、發(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎設施建設,推進節(jié)水灌溉工程建設。加強對農灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設,改善水環(huán)境治理基礎條件
1、開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx—xxxx年結合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設內容包括優(yōu)質水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2、實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。已完成源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設,目前已經運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3、開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標準化生產水平,推廣設施化栽培技術,整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產業(yè)的提檔升級,我們已建設xxxx畝桃樹觀光產業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4、全面啟動農村戶用廁所改造提升工作。首批啟動的涼水村x組戶廁試點改造戶已經全部建設完畢,順利承辦了全區(qū)農村戶廁改造試點工作現(xiàn)場會。目前其余各村正按照試點經驗全面開展宣傳、啟動改造。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網建設的總體指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))目標考核指標,從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責任。
二、主要存在問題
一是農村居民整體受傳統(tǒng)習慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農業(yè)生產中盲目追求作物高產和經濟效益,濫施濫用農藥、化肥、地膜,生產、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設施建設滯后,場鎮(zhèn)及農村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數量大,雖然已關停大部門,但個別整改規(guī)范類畜禽養(yǎng)殖場還未完善配套的污染治理措施,畜禽養(yǎng)殖還有反彈趨勢,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。全鎮(zhèn)范圍將繼續(xù)開展高壓態(tài)勢,遏制畜禽養(yǎng)殖造成污染。
三、下一步工作計劃
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農村生活污水進行收集處理。對農村生活污水,要結合新農村建設,以農村戶用沼氣池建設為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的`沼液用于農灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內場的廢水要經沼氣池處理后用于農灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經生化設施處理后達標排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網箱養(yǎng)魚要科學合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內的網箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農村逐步推行生態(tài)農業(yè)模式,科學合理使用農藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細化分解責任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標任務細分到各村(社區(qū))及相關責任辦公室,嚴格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設備開展宣傳,積極引導群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關職能部門對接,并在相關職能部門指導下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
水污染防治工作總結5
按照縣委統(tǒng)一部署,根據中央和省委、市委關于加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作相關要求,結合我縣實際情況,進一步開展水污染防治工作,相關工作開展如下。
(一)加快推進相關治理工作。
一是加快縣污水處理廠擴建和提標改造工程進度。
該工程于20xx年10月開工,投資約6000萬元,擴建2.5萬噸/日處理規(guī)模,同時對處理設施按照一級A排放標準進行提標改造。目前已完成主體工程的80%,預計6月底前完工。
二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。
我縣有3個鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施未建成,目前均在加快工程進度,確保年底前完工并投入運行,同時對已經建成的污水處理設施加強運行管理、提標改造及配套管網建設。
三是全面推進城區(qū)截污納管、雨污分流工程。
已投入6000多萬元開展城東片區(qū)、邱塘片區(qū)、楊橋片區(qū)管網建設工程,累計建成管網7.4公里;對城區(qū)雨污水管網開展全面摸排工作,對發(fā)現(xiàn)的截污不到位、雨污合流問題立即進行整治。
四是啟動老趙店河、古襄河水環(huán)境治理工程。
該項目計劃總投資8500萬元,通過截污納管、底泥修復、曝氣增氧、種植水生植物等措施,建立河水生態(tài)系統(tǒng),恢復水體自凈能力,保證水質持續(xù)改善。目前工程已完成掛網招標,即將動工。
五是加強畜禽養(yǎng)殖整治。
以滁河、襄河沿線1050米為主要重點,對禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場堅決予以關閉拆除,已拆除襄河沿岸養(yǎng)殖場96家、滁河沿岸養(yǎng)殖場87家,全縣禁養(yǎng)區(qū)累計拆除278家;同時加強對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度,對水質污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖場依法嚴厲查處。
六是大力開展農業(yè)面源防治工作。
已組織開展滁、襄河流域8鎮(zhèn)13個村的種植業(yè)基本情況調查摸底工作,成立測土配方施肥、病蟲害綠色防控等專業(yè)技術組開展技術培訓,積極引導農戶多使用有機肥,減少化肥、農藥用量,大力推廣精準施肥技術,構建生態(tài)綠色農業(yè)生產體系,減少農業(yè)生產對兩河水體的污染。
(二)強化治理工作調度。
一是縣效能辦、縣政府督辦室、縣環(huán)委辦于今年3月12日聯(lián)合對縣規(guī)建、水利、國土等部門及相關鎮(zhèn)下達滁、襄河治理任務交辦單,明確管網建設、畜禽養(yǎng)殖整治、河道治理等工作任務及完成時間,定期對交辦任務完成情況進行督查,確保工作按時保質完成。
二是縣委、縣政府主要領導多次對滁、襄河治理工作進行現(xiàn)場督查調度,強力推進畜禽養(yǎng)殖場(戶)關閉拆除、污水處理設施建設以及入河排污口整治等工作,針對整治工作中的一些難點問題,立即予以現(xiàn)場調度,明確相關責任人和責任主體,進一步細化工作措施、限時解決;對工作推進較慢的單位,責令其嚴格按照整治方案,不折不扣加以完成,必要時移交縣紀委處理。
(三)積極開展跨縣、市水污染聯(lián)防聯(lián)控。
20xx年4月19日,省環(huán)保廳和滁河流域三市(合肥市、馬鞍山市、滁州市)五縣(肥東縣、巢湖市、含山縣、和縣、全椒縣)在全椒縣召開了滁河聯(lián)防聯(lián)控專題會議。經過省環(huán)保廳、合肥市政府、馬鞍山市政府、滁州市政府充分協(xié)商,就滁河水體達標的協(xié)同治理機制達成了共識,明確了滁河污染責任和限批范圍。針對滁州市政府草擬的滁河水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議,其他縣市在會上提出了相關修改意見,目前已完成協(xié)議簽訂,并立即開展滁河同治工作。
水污染防治工作總結6
1-9月以來,根據沛縣20xx深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務,結合我站工作實際,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,綜合施策,長效管理的理念,對轄區(qū)航道周邊環(huán)境問題進行梳理,明確責任分工積極協(xié)同配合,圓滿完成好縣局交辦的各項工作。現(xiàn)將工作總結如下:
一、加強組織領導明確工作任務
1、建立工作領導小組。成立了航道沿線污染防治及水環(huán)境治理領導小組,小組以站主要領導為組長,各職能科室全體人員參與,明確分工,責任到人,對轄區(qū)航道周邊進行摸底排查,對環(huán)境及水質有影響的設施等進行梳理統(tǒng)計。
2、嚴格落實《江蘇省公路水運工程工地揚塵污染防治行動方案》要求,做好航道工程及航道沿線水環(huán)境質量排查;加大執(zhí)法力度,積極配合港務海事等相關部門,清理整治非法港口碼頭、躉船、住家船等對水環(huán)境有影響的設施設備。
二、工作完成情況
1、按照縣局要求,認真抓好各項工作的落實。2月22日,完成對京杭運河湖西航道沿線非法港口、碼頭,躉船、住家船等生產生活污水、生活垃圾處理情況進行整治,共計:29處。
2、積極聯(lián)合港口、海事、水警完成非法碼頭、渡口,非法靠泊等清理工作,并對碼頭場地進行了綠化。
3、認真完成縣局交辦的南四湖水質污染有關問題的回復,共3項,其中涉水三項,我站根據要求及時派人現(xiàn)場進行核查并依據職責及時進行了回復。
三、存在問題
目前還有部分非法碼頭原場地,沒有及時跟進,未落實復墾和綠化工作。
四、下一步工作計劃
1、按照縣局要求,繼續(xù)加大巡查力度,認真梳理航道周邊影響水環(huán)境和污染水體的行為,依據職責對違法行為依法進行查處
2、積極配合港口、海事和其它部門做好污染防控和水環(huán)境治理工作。
3、認真做好縣局交辦的其它各項工作。
水污染防治工作總結7
為做好磁峰鎮(zhèn)水污染防治工作,我鎮(zhèn)高度重視,統(tǒng)一思想,積極采取措施,加大督查力度。現(xiàn)將全年水污染防治工作總結如下:
一、建立健全機構,清楚明確職責
(一)成立水污染防治工作領導小組。
為搞好全鎮(zhèn)水污染防治工作,我鎮(zhèn)20xx年成立了以鎮(zhèn)長張筵偃為組長,人大主席鄒朝迎、副鎮(zhèn)長龔海帆、高英華為副組長,新農村產業(yè)辦、各村支部書記、主任為成員的磁峰鎮(zhèn)水污染監(jiān)管工作領導小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。
(二)明確各級職責。
根據市委、市政府級要求和今年全鎮(zhèn)環(huán)保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業(yè)負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責;三是嚴格考核,使環(huán)保工作真正落到實處。
二、統(tǒng)一思想,提高認識
針對少數一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發(fā)展政績,不講環(huán)境污染的行為,我鎮(zhèn)堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經濟發(fā)展的形勢,充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,切實抓好環(huán)保工作,實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟建設的同步,協(xié)調發(fā)展。
召開會議進行宣傳,在分析我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時,認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保認識,在此基礎上,召開了全鎮(zhèn)各村(居)委會負責人,鎮(zhèn)屬各企業(yè)事業(yè)單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳,共發(fā)放宣傳標語48條,展出宣傳欄12個。借助“環(huán)境保護日”宣傳活動和污染源普查工作為契機,印發(fā)宣傳資料,環(huán)保知識咨詢臺等進行宣傳。開展環(huán)保進社區(qū)活動。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護,人人有責的意識,全鎮(zhèn)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。
三、高度重視,加強落實
磁峰鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極組織開展污染源頭排查工作。全年排查出生活污染源和養(yǎng)殖污染源等共計39處。為確保全鎮(zhèn)環(huán)保工作扎實有效開展,結合本鎮(zhèn)實際,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農業(yè)面源污染的長效管理機制。同時,列出了禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單,需要治理或完善的規(guī)模化養(yǎng)殖場名單,同時還對其制定了關閉方案。依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的部分畜禽養(yǎng)殖場,對其欄舍和污染物進行處理。
四、加強和積極協(xié)助做好水環(huán)境監(jiān)管工作
為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。我鎮(zhèn)根據實際情況,制定了水污染治理計劃,完成對飲用水源保護、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項整治工作。同時,加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(居)衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理,并認真抓好衛(wèi)生保潔隊伍的建設,建立、完善農村垃圾治理長效管理機制。結合各村(居)的實際情況,征求了村民的意見。并積極落實,對河流周邊環(huán)境進行有效整治。同時,突出特色,努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結,同時做好上報轄區(qū)內開展的環(huán)保信息工作。年底認真做好環(huán)保工作資料裝訂工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)環(huán)保建設工作新局面。
五、存在的問題
今年來,我鎮(zhèn)在環(huán)境保護工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實效,但是我們也清楚地認識到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決,尤其是農村衛(wèi)生環(huán)境,重點企業(yè)的排污等方面的問題,因此,我們將進一步加強組織領導,加強各項措施的落實。圍繞全鎮(zhèn)環(huán)保工作與經濟、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展全面推進,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作新局面。
六、20xx年工作計劃
為切實加大全鎮(zhèn)水污染防治力度,保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康,結合我鎮(zhèn)工作實際,持續(xù)不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水體,飲用水安全保證水平持續(xù)提升,消除流域支流劣V類水體60%。為彭州市出境扣繳斷面水質保持地表水環(huán)境質量三類標準提供保障,確保至20xx年考核斷面主要污染物(氨氮、總磷)濃度逐年下降比例分別為35%、30%、20%。
(一)持續(xù)加強飲用水水源地保護。
加快備用水源建設,完成備用水源選址工作。完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設。加快推進自來水水廠飲用水水源保護區(qū)劃定工作;加強飲用水水源保護區(qū)防護隔離和標志標牌的建設與維護;加快飲用水水源保護區(qū)內的污染源清理,飲用水水源保護區(qū)內禁止新建與供水無關的設施。確保我鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)水質優(yōu)良比例達到85%以上。
(二)強化環(huán)保能力建設與科技支撐。
水污染防治工作總結8
在縣委縣政府的正確領導下,在縣環(huán)境攻堅辦和縣生態(tài)環(huán)境局的精心指導下,楠桿鎮(zhèn)積極貫徹落實上級水污染防治相關政策要求,切實加強我鎮(zhèn)水污染排查防治工作,現(xiàn)將一年的工作總結如下:
一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍
以《羅山縣水污染防治實施方案》為基礎,結合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶的方式,讓所有人認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。全年共張貼宣傳標語32幅、懸掛宣傳橫幅16幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大群眾水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點,強化飲用水源的保護
飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。在飲用水水源保護上,堅持常態(tài)化監(jiān)管,實行水質監(jiān)測與環(huán)境保護共同推進的原則,在確保水質達標的情況下,對水源地周邊環(huán)境進行全面治理,重點對周邊養(yǎng)殖業(yè)進行了全面治理,清理集鎮(zhèn)區(qū)區(qū)內養(yǎng)豬場1家,使飲用水源得到全面保護。
三、加強監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系
楠桿鎮(zhèn)境內無重點污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內容為生活污水、生活垃圾、農業(yè)生產性污染等,針對鎮(zhèn)域水污染防治特點,全面完善了農業(yè)生產、垃圾處理、污水處理等體系,嚴防各類污染物進入水域,延河及主要水域附近,嚴禁使用污染性農業(yè)生產資料從嚴管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運,污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達標,污水達標排放。在完善體系的基礎上,加強了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保,全面開展河道治理
深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道5000米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進行規(guī)范,實行達標排放,全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實行網格化管理,確保無違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)無違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時,對河道周邊進行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。
五、實施農村環(huán)境綜合整治
完善集鎮(zhèn)污水管網配套建設1200米,落實集鎮(zhèn)污水處理廠專人管護,確保污水處理設施正常運行,使集鎮(zhèn)區(qū)生活污水得到有效處理。投資160余萬元,實施鄭堂新村農村人居環(huán)境改善試點建設,實施垃圾分類、改水改廁、糞污水處理等,通過實施帶動,該村綜合環(huán)境得到有效治理,村容村貌極大改觀。
第三篇:水污染防治工作情況
冠縣水污染防治工作情況
(2014年10月 日)
冠縣位于冀魯豫三省交界處,地勢高亢,西沙東堿,屬于貧水區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,且經濟欠發(fā)達。近年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,以建設美麗冠縣、生態(tài)冠縣為目標,以生態(tài)環(huán)保目標責任書為總抓手,堅持把水污染防治作為促進生態(tài)環(huán)保工作的重要內容,加強領導,強化措施,努力改善環(huán)境質量,污染防治工作取得顯著成效,但水環(huán)境質量仍不容樂觀。
一、水環(huán)境現(xiàn)狀
主要工作措施
(一)加強組織領導,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管機制。冠縣縣委、縣政府高度重視環(huán)境污染防治工作,多次召開專題會議聽取工作匯報、研究制定措施,縣主要領導同志親自協(xié)調解決重大問題。政府成立了水污染污染防治工作的領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保工作由黨政一把手共同負責,為環(huán)境污染防治工作提供了強有力的組織保障,形成了“屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結合、齊抓共管”的工作機制。為進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,根據黨的十八屆三中全會關于“改革生態(tài)環(huán)境管理體制”的精神,結合冠縣實際,經縣委、縣政府研
究確定,2014年年初成立了由分管副縣長任大隊長的環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊,從住建、經信、公安、工商、水務等7個部門抽調精兵強將,實行集中辦公,整合各方面的力量、集中各部門的職能,綜合執(zhí)法,集中治理,取得明顯效果,為水污染防治工作打下堅實基礎。
(二)明確任務分工,落實生態(tài)環(huán)保目標責任制。認真落實《生態(tài)環(huán)保工作目標責任書》,完善環(huán)境保護工作考核獎懲機制,突出抓好轄區(qū)內環(huán)境質量改善情況、總量控制指標完成情況、建設項目環(huán)評執(zhí)行情況以及環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制運行情況等指標的考核。縣政府對責任書進行細化分解,于2014年3月15日召開了全縣環(huán)境保護工作會議,會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關部門及有關企業(yè)簽訂了責任書,層層分解落實責任,進一步提高了各責任單位生態(tài)環(huán)保工作的積極性和主動性,并通過調度會、現(xiàn)場會等形式,加強督導檢查,及時研究解決工作中存在的問題,有力促進了全縣生態(tài)環(huán)保工作的深入開展。
(三)嚴格污染物排放總量控制,做到方案、責任、措施、監(jiān)控四到位。按照生態(tài)目標責任書的目標和要求,我縣積極轉變經濟增長方式,從源頭減少污染物排放,切實加大污染防治工作力度,確保完成污染物總量削減任務。凡超出污染物總量控制要求的,堅決采取限產、限排等措施,確保達到目標要求。一是落實總量分配方案。按照有利于促進環(huán)境質量改善、有利于促進轉方式調結構、有利于促進環(huán)境監(jiān)
管和有利于促進目標實現(xiàn)的原則,合理分配污染物排污總量。二是落實責任。根據企業(yè)排放基數、削減能力及各污染防治專項規(guī)劃的要求,根據行業(yè)、企業(yè)確定削減任務,制定切實可行的方案和削減計劃,把任務目標和責任落到實處。三是落實削減措施。冠縣按省、市統(tǒng)一部署,積極落實各項措施,狠抓工程減排、結構減排和管理減排,污染物減排工作順利推進。四是落實總量監(jiān)控。在重點企業(yè)安裝廢水排放在線監(jiān)控設施,有效監(jiān)管企業(yè)總量控制目標任務。
(四)強化環(huán)境監(jiān)管和積極開展環(huán)保專項行動。嚴格環(huán)境監(jiān)管,加大現(xiàn)場監(jiān)察頻次,嚴肅查處違法排污企業(yè)。一是加強水污染治理設施的監(jiān)管。對縣污水處理、新瑞實業(yè)、冠洲股份等市控以上重點污染源開展每月3次以上監(jiān)察,對縣控以上企業(yè)每月進行2次檢查,保障河流水質達標。二是加大環(huán)保投訴案件調查和處理力度。以12369環(huán)保熱線為主渠道,認真處理群眾反應的水環(huán)境污染問題。三是認真執(zhí)行排污申報、排污收費制度。全縣113家企業(yè)進行了排污申報登記,2013年全縣共解繳入庫排污費230萬元。四是持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。今年以來累計檢查工業(yè)企業(yè)725廠次,對存在嚴重污染問題的20家企業(yè)作了嚴肅處理,對5家違法排污企業(yè)進行了限期治理。重拳出擊,依法關閉取締10余家小電鍍企業(yè),保障我縣水環(huán)境安全。五是加強河流斷面水質監(jiān)管。按照水環(huán)境質量標準要求,加大對河流斷面水質的監(jiān)管力度,采取強力措施,嚴防水質反彈。深入落實“超標即應急”“零容忍工作機制”和“快速溯源法”工作程序,對水質出現(xiàn)波動的斷面,高度重視,快速反應,必要時采取限產、限排直至停產措施,確保斷面水質穩(wěn)定達標。
(五)扎實構筑重點河流沿線環(huán)境安全屏障。我縣重點圍繞預防、預警和應急三大環(huán)節(jié),進一步建立和完善環(huán)境風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置四項工作機制,加快構建河流沿線環(huán)境安全防控體系,在重點污染源企業(yè)建設應急事故池、電子閘門,保障事故狀態(tài)下超標廢水控制在企業(yè)內部,在入河口設置應急閘門,可將危害控制在最小范圍內,確保超標廢水不會對河流下游水質造成影響。
(六)加大宣傳力度,增強群眾的環(huán)境保護意識。積極宣傳生態(tài)環(huán)保理念,普及水、大氣污染防治科學知識,鼓勵群眾從自身做起、從小事做起,不斷提高全社會的環(huán)境保護意識,使社會各屆更多了解、積極參與環(huán)境污染防治工作,形成以保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍。定時編印《環(huán)保工作動態(tài)》,及時宣傳上級環(huán)保政策和全國環(huán)保形勢,通報冠縣環(huán)保主要工作開展情況,介紹環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保常識。充分利用電視、廣播、網絡、報紙等媒體開展多種形式的宣傳,加大對環(huán)境違法行為的曝光力度。聯(lián)合縣電視臺,專門開辦了《環(huán)保綜合執(zhí)法進行時》欄目,同冠縣新聞同步播出,內容以通報執(zhí)法信息、曝光違法案件、宣傳環(huán)保常識、宣貫環(huán)保法規(guī)為主導方向,欄目自播出以來,已
累計制作130余期,受到縣委、縣政府主要領導同志及轄區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的好評。
二、下步工作打算
一是著力挖潛增效,遏制水污染源頭。大力推進城鎮(zhèn)污水處理及配套管網建設,加強工業(yè)企業(yè)截污納管工作,不斷提高污水截流和收集能力,提高已有污水處理設施的處理負荷,結合縣域發(fā)展實際,擴大城區(qū)生活污水處理能力,籌建工業(yè)園區(qū)污水處理工程。加強重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,提高治理設施運行率和廢水排放達標排放率。
二是嚴格環(huán)境準入,控制新增水污染。嚴格控制污染增量,從嚴控制審批向排放有毒有害和大量排放工業(yè)廢水的項目。從規(guī)劃源頭控制污染,積極開展專項規(guī)劃的環(huán)評工作,使區(qū)域產業(yè)布局符合規(guī)劃環(huán)評要求。
三是加強執(zhí)法監(jiān)管,解決突出水環(huán)境問題。加強對企業(yè)偷排、漏排及超標排放污染物行為的日常監(jiān)管,進一步摸清全區(qū)企業(yè)排污底數,建全“一企一檔”,嚴防危及水環(huán)境安全的重大工業(yè)污染。加大水源保護力度,保障飲用水源安全。切實加強飲用水源地監(jiān)測和防治,健全飲用水源安全預警機制,完善事故應急預案。
四是加強能力建設,提水污染防治水平。加快推進機構能力建設,環(huán)境監(jiān)測能力達到三級站標準。不斷加強環(huán)保隊伍建設,確保環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構人員隊伍建設達到國家標
準要求,切實提高環(huán)境管理水平,有效開展水污染防治工作,保障水環(huán)境安全。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染防治工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染防治工作總結范文
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx水污染防治目標績效考核細則》求,我鎮(zhèn)認真研閱,結合實際,積極配合區(qū)級相關部門,開展轄區(qū)內水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結匯報如下:
一、工作開展情況
(一)突出重點強化工作落實
1.推進農村面源污染防治。一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領導、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務,發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關閉承諾書,明確停養(yǎng)關閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關閉xx戶。二是控制農業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網市政建設,已建成一個污水集中處理廠和若干管網設施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網設施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農戶家中宣傳、摸排關停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎設施建設,推進節(jié)水灌溉工程建設。加強對農灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設,改善水環(huán)境治理基礎條件
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設內容包括優(yōu)質水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設,于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標準化生產水平,推廣設施化栽培技術,整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產業(yè)的提檔升級,我們已建設xxxx畝桃樹觀光產業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設內容包括配套溝渠、污水管網、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網建設的總體指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))目標考核指標,從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責任。
二、主要存在問題
一是農村居民整體受傳統(tǒng)習慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農業(yè)生產中盲目追求作物高產和經濟效益,濫施濫用農藥、化肥、地膜,生產、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設施建設滯后,場鎮(zhèn)及農村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農村生活污水進行收集處理。對農村生活污水,要結合新農村建設,以農村戶用沼氣池建設為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農灌。(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內場的廢水要經沼氣池處理后用于農灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經生化設施處理后達標排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網箱養(yǎng)魚要科學合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內的網箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農村逐步推行生態(tài)農業(yè)模式,科學合理使用農藥和化肥。(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細化分解責任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標任務細分到各村(社區(qū))及相關責任辦公室,嚴格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設備開展宣傳,積極引導群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關職能部門對接,并在相關職能部門指導下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
第五篇:水污染防治目標責任書
水污染防治目標責任書
水污染防治目標責任書1
麗江市人民政府:
根據云南省九湖辦關于對九大高原湖泊水污染綜合防治目標責任書執(zhí)行情況進行檢查的預通知要求,我局對程海湖“十一五”規(guī)劃及目標責任書的落實情況等進行了認真的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、程海湖“十一五”規(guī)劃及目標責任書執(zhí)行情況
五年來,縣人民政府貫徹經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略指導思想,認真落實程海湖“十一五”規(guī)劃和程海湖水污染綜合防治目標責任書的各項要求,針對程海湖的環(huán)境狀況提出了“堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以污水防治為中心,實施好程海湖面源污染治理、螺旋藻養(yǎng)殖廢水處理、綠化造林、小流域綜合治理、流域生態(tài)水利建設五大工程,確保程海湖碧水清波和可持續(xù)發(fā)展”的思路,積極開展了一系列工作。
(一)點源控制的兩個項目
1.縣城排污管網建設工程項目。
項目內容:新建縣城至污水處理廠的截污干管13.116公里,管徑DN300-DN900;在縣城西北角加油站旁新建一座投資150.19萬元、日提升能力6500立方米的污水提升泵站及配套設施,項目總投資為1502.40萬元。項目可研由云南省發(fā)展和改革委員會以云發(fā)改地區(qū)[20xx]871號文批復,項目初步設計由云南省建設廳、省發(fā)展和改革委員會以云建城[20xx]305號文批復。
項目進展情況:項目已按批復規(guī)模完成13.189公里截污干管埋設,具體如下:
(1)縣檢察院沿王家河東岸向南至污水處理廠、環(huán)城南路西路標段完成4.824公里的截污干管埋設;
(2)縣皮防站至王家河東岸標段完成2.223公里截污干管埋設;
(3)卷槽溝到西山路標段完成0.752公里截污干管埋設;
(4)北二環(huán)路建設工程完成3.17公里截污干管埋設;
(5)西山路至提升泵站段完成1.95公里截污干管埋設;
(6)縣城環(huán)西路至北二環(huán)路段完成0.27公里截污干管埋設。
2.縣城及程海湖周生活垃圾處理場建設項目。
項目內容:永勝縣城及程海湖周生活垃圾處理工程項目總投資3752.99萬元,其中縣城部分工程概算投資2344.76萬元,程海湖周部分工程概算投資1408.23萬元。永勝縣城生活垃圾處理場建設地點為距縣城3公里處的打靶箐谷地,設計日處理垃圾73噸,總庫容33.5萬立方米,工程概算投資2344.76萬元;程海湖周生活垃圾處理場建設地點為程海鎮(zhèn)東南側2公里處石彎村附近山坳,設計日處理垃圾25噸,總庫容20.6萬立方米。
項目進展情況:縣城垃圾處理場項目于20xx年11月完成工程招投標,合同價為1099.42萬元。20xx年1月開工建設,建設內容主要是:1填埋場;2平均高3米,壩頂寬4米的碾壓土石垃圾壩;3平均高4米,壩頂寬3米的碾壓土石截污壩;4地表水導排工程石砌明溝;5地下水導排工程;6高密度聚乙烯土工膜防滲層;7防滲膜調節(jié)池;8進場道路建設;9垃圾場廢氣處理工程。目前,縣城垃圾處理場招投標應完成的主體土建工程已經全部完成,20xx年10月24日已經通過市建設局、規(guī)劃局和縣級相關部門的階段性驗收,并投入使用;程海湖周生活垃圾處理場于20xx年11月開工建設,今年初完成了填埋場、截污壩等主體土建工程,并于20xx年4月28日通過了階段性驗收。配套的管理用房已于20xx年6月6日正式開工建設,現(xiàn)主體土建工程已完工,正進行室內外裝修,程海湖周村落配套建設的28個垃圾收集池已建設完成。目前正開展縣城及程海垃圾處理場相關機械設備的采購工作。
(二)面源控制的沼氣建設工程和程海流域面源污染控制示范工程
1.沼氣建設工程。
項目內容:在程海周圍的10個村委會新建沼氣3000口。
項目實施情況:目前在程海已完成沼氣池建設3000口,其中:到底農業(yè)局共完成1187口;20xx年完成沼氣池建設1120;20xx年至20xx年完成693口,節(jié)柴灶改造600戶。已全部按要求完成建設任務并通過驗收,投入運行。
2.程海流域面源污染控制示范工程。
項目內容:在沿湖村子推廣建設漚肥池、青儲飼料池20個,實施生態(tài)衛(wèi)生旱廁建設,村落垃圾收集坑建設,畜禽糞便收集回收利用,進行農村環(huán)境綜合整治,切實減輕農業(yè)農村面源污染物入湖,項目總投資200萬元,目前資金已全部到位。
項目進展情況:根據資金到位情況和項目建設安排,目前已在程海湖周完成改廁、改廄1580個(戶),村落垃圾收集池24個,目前,程海鎮(zhèn)新華、海沿面源污染控制示范村項目正在實施,已完成排污溝渠5800米,道路硬化2.3公里,植樹300棵。已全部完成建設任務。
(三)生態(tài)恢復工程
1.程海小流域治理工程。
程海湖流域面積318.3km,其中:湖面面積77.2km,陸地面積241.1km2,根據全縣水土保持總體規(guī)劃及實地調查結果,該區(qū)輕度以上水土流失面積116km,占總面積的48.11%。根據程海湖水污染綜合防治目標責任書的內容和要求,編制了程海湖小流域綜合治理規(guī)劃,把程海湖流域分為九個單元小流域,并積極向上爭取資金逐年實施,現(xiàn)已完成關帝河、東大河小流域綜合治理任務,王官河、劉家河小流域治理項目建設工作正在進行中。
2.程海公益林建設。
項目內容:生態(tài)恢復-造林建設5萬畝,其中人工造林1萬畝,封山育林3萬畝,低產林改造1萬畝。
項目進展情況:到20xx年程海公益林建設項目已完成54848畝,完成目標計劃的109.7%,其中:封山育林42440畝,完成計劃的141.3%;人工造林10408畝,完成計劃的104.1%,低產林改造20xx畝,完成計劃的20%。20xx年的程海公益林建設項目,目前正在實施人工造林6837畝和低產林改造4803畝,已整地打塘50%,預計今年7月底可全面完成造林。20xx年完成程海實施天保工程森林管護21.0458萬畝,現(xiàn)已由重點森工企業(yè)實施并聘請了25名專職管護人員加強巡山管護。已全部按責任要求完成建設任務。
(四)程海環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設
項目內容:進一步強化對湖泊的監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力。項目計劃投資200萬元,目前到位資金85萬元。
工作進展情況:項目的資金主要由省級財政和省“九湖辦”共同投入。其中:監(jiān)測儀器設備)、信息管理管理設備、執(zhí)法車輛等由省級財政實施政府采購,以統(tǒng)一下發(fā)投入;部分建設經費由省、市環(huán)保主管部門以下拔投入,程海湖水質監(jiān)測由麗江市環(huán)境監(jiān)測站負責完成,監(jiān)測經費由省、市環(huán)保主管部門負責投入。
根據省環(huán)保廳和“省九湖辦”要求,麗江市環(huán)境監(jiān)測站從20xx年開始進行程海湖的水質月報監(jiān)測。
1、監(jiān)測點位設置:設置3條監(jiān)測垂線4個監(jiān)測點,分別為程南、程中—上、程中—下和程北。
20xx年對程海湖主要入湖河道進行了監(jiān)測。
2、監(jiān)測項目:水溫、Ph、電導率、透明度、溶解氧、高錳酸鹽指數、COD、BOD5、氨氮、石油類、總磷、總氮、葉綠素a、揮發(fā)酚、汞、鉛,共16項。
3、監(jiān)測時間和頻次:每月1—10日監(jiān)測一次,最遲不超過15日。監(jiān)測結果在20日前上報。
20xx年以來,縣環(huán)保執(zhí)法大隊共開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察行動90余次,出動工作人員275人次,通過加強執(zhí)法力度,強化了對老污染源的監(jiān)督檢查,鞏固、深華了我縣的“禁磷”工作,有效地減少了入湖污染負荷,使程海水質基本保持在Ⅱ—Ⅲ類水之間。
(五)科技示范工程
1.程海生態(tài)系統(tǒng)研究。
縣人民政府緊緊圍繞責任內容編制程海水污染防治研究項目向省、市科技主管部門申報立項,解決研究經費短缺的問題。同時與省、市水污染防治科研部門開展了科技合作,同時結合科技富民強縣沼氣建設項目的實施,在程海建設沼氣示范村,通過示范帶動,加快了程海湖沿線沼氣建設進程,最大限度地減少人為因素對程海湖周圍生態(tài)環(huán)境的破壞,從而增強程海湖自身的生態(tài)調節(jié)功能,促進程海水污染綜合防治工作的有效開展。20xx年12月,完成了責任內容的項目可行性研究報告上報省科技廳爭取立項支持,并成功地與云南省環(huán)境科學院就責任內容的研究工作達成了科技合作協(xié)議;已完成項目立項審批、可行性研究等,目前正抓緊時間做項目的任務書,爭取在20xx年全面啟動該項目。
2.程海引水、外流工程研究。
程海湖治理及水域生態(tài)修復水位調劑隧洞工程目前已完成項目建議書,項目計劃實施順州至程海引水隧洞、(遠期團結大溝引水隧洞)、程海至街西隧洞、期納干渠、濤源干渠等。工程完工后可調水灌溉5.61萬畝農田,工程估算總投資17309.8萬元。據水利工程等級劃分及標準,該工程屬三等中型工程,又有三條隧洞,需開展地質鉆探等地質勘察工作其可研及設計須由水利勘測設計乙級以上資質單位開展,根據現(xiàn)行勘察設計收費低限標準,該工程完成可研需前期項目工作經費460萬元,由于缺乏前期項目工作經費,工程難以繼續(xù)推進。
二、云南省九大高原湖泊水污染綜合防治工作會議精神落實情況
省委副書記、省長秦光榮在云南省九大高原湖泊水污染綜合防治工作會議上強調,要把九湖水污染防治擺到更加重要、更加突出、更加緊迫的位置,以對歷史高度負責、對人民高度負責、對子孫后代高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持“一湖一策”的原則,下最大的決心、花最大的功夫、盡最大的努力,抓好污染源控制,進一步完善水污染防治體系;抓好水源區(qū)保護和生態(tài)修復,進一步實施“三退三還”和湖濱帶生態(tài)建設;要抓好農村農業(yè)面源污染防治,進一步控制農村生活、生產和畜禽養(yǎng)殖污染;抓好入湖河道水環(huán)境綜合整治,進一步控制入湖污染物;抓好湖泊內源治理,進一步消減內源污染;要抓好外流域補水工程,為湖泊提供生態(tài)用水;抓好湖泊治理科學研究及成果推廣,提高湖泊治理的科技支撐能力;抓好法制建設,依法治湖八項工作,力爭以滇池為重點的九大湖泊水污染綜合防治在較短時間內取得新的突破。
會后,縣人民政府召開了專題會議,研究部署了我縣貫徹落實省九大高原湖泊水污染綜合防治工作會議精神相關事宜,要求各部門按照自身的職能,認真研究、周密部署,嚴格按照省九湖水污染綜合防治工作會議的精神做好程海湖的保護工作。結合省九湖水污染綜合防治會議精神,縣環(huán)保局著力抓好程海鎮(zhèn)新華、海沿面源污染控制示范村的建設,目前項目建設工作已接近尾聲;加大對各螺旋藻生產企業(yè)的監(jiān)察力度,確保不讓一滴污水流入程海;進一步加快推進程海垃圾處理廠的建設工作,有效削減生活垃圾對程海湖的污染。縣水務局負責做好程海湖入湖河道的小流域治理工作,目前已制定了九條入湖河流的治理規(guī)劃,下一步將按規(guī)劃逐步實施。縣農業(yè)局負責做好農村農業(yè)面源污染治理,推廣生態(tài)農業(yè),減少農藥、化肥等殘留化學物品對程海水質的污染;加大沼汽池等新型能源的推廣力度,減少對薪柴的依賴,保護程海流域的植被;加快“一池三改”的建設力度,進一步減少生產、生活垃圾對程海湖的污染。縣林業(yè)局負責做好程海流域的生態(tài)恢復工程,扎實做好“三退三還”和湖濱帶生態(tài)建設,穩(wěn)步提高程海湖流域的森林覆蓋率,經過各項工作的扎實開展,程海湖流域的森林覆蓋率已由原來的5.37%提高到了36.7%。程海管理局負責認真貫徹執(zhí)行好云南省程海保護條例,加大對條例的宣傳力度,促使社會公眾都積極投身到程海湖保護的行列中。
三、程海湖水質安全大檢查的執(zhí)行情況
根據云南省環(huán)保局關于開展全省飲用水源安全及九大高原湖泊水質安全大檢查的通知(云環(huán)發(fā)176號)文件精神,我局認真組織開展了集中式飲用水源地安全和程海湖水質安全大檢查工作,召開專門會議對此項工作作了安排部署,成立了相應的工作機構,對大檢查工作的全過程和相關事項作了進一步強調,要求參與部門和相關人員遵照“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動”的工作要求,踏實工作,認真負責的做好大檢查工作。
1、集中式飲用水源地檢查情況
縣城飲用水采用供集中式供水,供水能力為5000噸/日,服務人口約為3.2萬人。縣城飲用水供集中式供水水源為山泉水,匯水區(qū)主要分布在趙家山箐、老板箐及羊坪水庫三個地方,出水水質為Ⅱ類水質。檢查結果:集中式飲用水水源匯水區(qū)未正式劃分保護區(qū)范圍,無界線標志和隔離設施;匯水區(qū)內均無工業(yè)企業(yè),其中趙家山箐飲用水源地內基本無人居住,老板箐飲用水源地內有一個小村莊,匯水區(qū)內均未發(fā)現(xiàn)水源地受污染的情況。
2、程海湖流域主要排污單位及污水處理設施運行的檢查情況
對程海湖6家螺旋藻生產企業(yè)、一家銀魚生產企業(yè)、兩戶紅磚廠、一戶采石場進行檢查,同時對無證從程海湖取水、占用、改變入湖河道的現(xiàn)象進行了清理。
從檢查和清理的情況看,程海湖范圍內的大多數工礦企業(yè)都能夠按照國家的法律法規(guī)進行生產。程海湖范圍內的6家螺旋藻生產企業(yè)、1家銀魚加工企業(yè)均證照齊全并全部通過了今年的企業(yè)年檢;兩戶紅磚廠依法輸了采礦許可證,一戶采石場正在辦理采礦許可證,但國土部門未允許其進行生產;老式磚瓦窯都已全部停止生產,無傾倒磚瓦廢棄渣的現(xiàn)象;程海湖范圍內的所有生產企業(yè)都已辦理了取水許可證,未發(fā)現(xiàn)無證取水和占用、改變入湖河道引起泥石流、滑坡等自然災害的現(xiàn)象;在程海湖保護區(qū)內未發(fā)現(xiàn)侵占灘地建房、圍湖造田等縮小湖面的行為以及挖沙、棄置沙、淤泥和其它廢棄物的行為;未發(fā)現(xiàn)在保護區(qū)內新建、擴建除環(huán)保和供水工程以外建筑的行為以及向程海湖傾倒、填埋垃圾、丟棄畜禽尸體等廢棄物的行為;云南施普瑞生物工程有限責任公司程海螺旋藻廠治污設備運行正常;麗江天天螺旋藻有限公司20xx年以來一直未生產;永勝縣程海銀豐漁業(yè)有限公司已停業(yè);使用鹽酸、硫酸等危險化學品的企業(yè),用量都不大且有專人專柜管理,使用都實行嚴格的審批制度。
檢查中也發(fā)現(xiàn)有極少數工礦企業(yè)無視國家相關法律法規(guī)違法生產,給程海湖的環(huán)境保護和污染治理增加了壓力。相關部門根據違法事實,依法給予了相應的行政處罰。
3、程海流域污水處理設施檢查情況
永勝縣污水處理廠是永勝縣程海湖補水治污工程的重要組成部分。程海湖補水治污工程的實施目標是建設縣城排污管網、污水處理系統(tǒng)(處理能力為5000噸/日污水處理廠一座),集中收集處理程海湖補水水源----仙人河上游的縣城居民生活污水和企事業(yè)單位污水,減緩縣城污水對程海補水水質的污染。
永勝縣污水處理廠位于永勝縣城南部涼水村委會境內,占地17.89畝,設計日處理污水5000噸,處理工藝為改進型氧化溝工藝,出廠水質執(zhí)行污水處理綜合排放標準一級排放標準,設計,20xx年建設完成,由于排污管網不配套,建成至今仍未投入運行。
縣人民政府高度重視污水處理設施的建設和運行,目前已制定建設和運行方案,并督促縣建設局加快截污管網的建設進度,確保縣城污水處理廠在年內運行,同時污水處理廠二期工程的征地、立項審批等工作已完成,通過積極爭取上級有關部門的支持,縣城污水處理廠二期工程將在20xx年建設完成。
四、程海湖水污染綜合防治資金管理使用審計整改情況
20xx年11月12日至12月3日,云南省審計廳審計組一行五人對麗江市“十五”期間程海、瀘沽湖水污染綜合防治資金管理使用效益情況和兩湖“十一五”規(guī)劃的落實情況進行了專項審計調查。在審計調查中發(fā)現(xiàn)我縣在項目的資金管理和項目目標任務完成方面存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:專項資金管理、使用和監(jiān)督方面執(zhí)行制度還不太嚴格;污水處理建設項目設施未能充分發(fā)揮效能等。
由于截污管網及配套設施建設滯后,使項目建設未能發(fā)揮效益,造成資產閑置。鑒于這種情況,縣人民政府決定實施縣城截污管網二期工程,與原污水處理廠相配套。項目主要內容為改造和新建縣城至污水處理廠的截污干管13.9公里,管徑DN300-DN900mm;在縣城西北角加油站旁新建一座污水提升泵站及配套,項目總投資為1502.04萬元。
通過積極努力,縣城排污管網建設二期工程項目在完成可研、初設、環(huán)境影響評價等項目前期工作并上報到省發(fā)改委和國家發(fā)改委后,爭取到了20xx年省級計劃內150萬元和20xx年中央預算內投資400萬元的專項補助資金。于20xx年10月至今年1月期間,完成了從縣檢察院沿王家河東岸向南至污水處理廠段3.2公里的截污干管敷設,已經將縣城客運站以南,王家河以東的新城區(qū)污水截流至污水處理廠。
今年,根據國家投資方向,我縣又將永勝縣城排水管網建設二期工程項目上報到了省“九湖”辦、省建設廳和省發(fā)改委。通過積極加強項目的跟蹤落實,爭取到了中央預算內城鎮(zhèn)污水處理配套管網設施建設專項獎勵補助資金289萬元的支持,省財政廳、發(fā)改委、建設廳、環(huán)保局云財建200859號文已經將資金預算下達。目前已完成環(huán)城南路、西路2.2公里的截污干管敷設;完成了縣委黨校門口至污水處理廠和文明南路4.66公里的干管敷設工作;爭取在年內完成縣皮防站至白馬廟村段2.4公里截污干管敷設,將新大街至客運站和老城東西街以南的污水全部收集到污水處理廠進行處理,加上一期工程敷設的4.64公里干管,已完成敷設截污干管13.9公里的任務,截污干管建設工程的完成,確保了縣城建成區(qū)60%左右的污水能夠匯入縣城污水處理廠進行處理。
程海鎮(zhèn)新華、海沿面源污染控制示范村項目總投資200萬元,目前資金已全部到位,項目建設將在年內峻工;程海芮家村污水處理廠及配套管網工程項目總投資170萬元,資金已全部到位,目前已完成項目可行性研究、編制了項目實施方案,通過評審后,項目即可全面啟動;程海鎮(zhèn)垃圾處理廠項目總投資1408.23萬元,目前已完成項目可行性研究、立項、審批及招投標工作,建設資金與縣城垃圾處理廠一共下達了1100萬元,該項目有將在20xx年開工建設。
五、程海湖“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估情況
重點工業(yè)企業(yè)主要水污染物穩(wěn)定達標排放:程海湖周邊的各螺旋藻養(yǎng)殖場不同程度的完成了廢水治理配套設施,到目前為止,有兩家螺旋藻企業(yè)的治污設施通過了省、市環(huán)保部門驗收,施普瑞公司的污水處理站通過了市級驗收,并實施了在線監(jiān)測,公司治污設施的運行和建設正在抓緊完善。同時,對另外兩家沒有完成治污設施的企業(yè)都實施了停產整頓。通過以上措施的實行,可順利完成重點工作企業(yè)主要水污染物穩(wěn)定達標排放率達95%以上的目標。
程海湖流域面源污染控制示范工程:目前,已實施完成河口金蘭村面源污染示范村的.建設,新華、海沿兩村面源污染控制示范村項目建設正在實施中。
程海環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設項目:計劃投資200萬元,目前到位資金25萬元,已購置了噪聲監(jiān)測儀、BOD監(jiān)測儀、袖珍型PH值檢測設備、土壤農藥殘留物檢測儀、數碼攝像機、數碼相機、數碼錄音筆等環(huán)境監(jiān)測設備,環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測能力得到了加強。
六、存在的困難
1、永勝是國家級扶貧工作重點縣,縣財政收入僅夠維持正常的行政運轉,無力投入資金對程海湖進行綜合治理,加大對程海湖水污染綜合治理還需要上級各有關部門的大力支持。
2、缺乏環(huán)境監(jiān)測設備,不能夠對程海湖進行經常性監(jiān)測,同時也不能夠及時出示環(huán)境執(zhí)法依據。
七、下一步打算
下一步我局將以程海湖水污染綜合防治為重點,以陽宗海砷污染事件為戒,圍繞程海湖水污染綜合防治“十一五“規(guī)劃和目標責任書,著力開展好以下幾項工作:
1、加大農業(yè)農村面源污染和農村生活污染防治力度,實施好程海鎮(zhèn)垃圾處理廠和污水處理廠建設項目,高質量、高標準的建設好新華、海沿面源污染示范村的建設工作,并積極爭取各類項目在程海實施,切實減少農村面源污染對程海湖的污染;
2、加大對程海湖流域的環(huán)境執(zhí)法力度,堅決杜絕流域內各工礦企業(yè)偷排、漏排污水現(xiàn)象的發(fā)生,使程海水質穩(wěn)定保持在Ⅱ-Ⅲ類;
3、加大環(huán)保宣傳力度,認真組織各類環(huán)保宣傳教育活動,動員全社會積極參與到環(huán)境保護中來;
4、認真做好其它業(yè)務工作
水污染防治目標責任書2
為認真貫徹落實國務院《關于淮河流域水污染防治“十五”計劃的批復》、《關于加強淮河流域水污染防治工作的通知》(以下簡稱《通知》)以及淮河流域水污染防治現(xiàn)場會會議精神,切實做好淮河治污工作,實現(xiàn)淮河流域水污染防治目標,受國務院委托,國家環(huán)境保護總局與江蘇省人民政府簽訂目標責任書如下:
一、江蘇省人民政府對省轄淮河流域水污染防治工作負總責。應按照《通知》要求,建立水環(huán)境質量目標、水污染物總量削減和水污染治理工程完成情況考核制度,確保淮河治污目標的實現(xiàn)。
(一)20xx年底前,在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下,淮河干流和33條主要支流水質有所好轉,4個省界斷面水質基本達到《淮河流域水污染防治“十五”計劃》(以下簡稱《計劃》)目標。主要水污染物COD和氨氮(參考指標)入河量在20xx年的基礎上分別削減20%和10%(COD年入河量控制在24、3萬噸,氨氮年入河量控制在1、6萬噸)。《計劃》確定的80個工程項目,建成投運的不低于60%。
(二)20xx年底前,在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下,淮河干流、33條主要支流和4個省界斷面水質明顯好轉。主要水污染物COD和氨氮入河量在20xx年的基礎上分別削減25%和15%(COD年入河量控制在22、8萬噸,氨氮年入河量控制在1、5萬噸)。《計劃》確定的治污工程90%以上建成投運,省轄市城市生活污水處理率不低于70%,縣級市市區(qū)和縣城所在鎮(zhèn)不低于40%。
(三)20xx年底前,在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下,淮河干流和33條主要支流水質達到水環(huán)境功能區(qū)的要求。主要水污染物COD年入河量控制在19、1萬噸,氨氮年入河量控制在1、3萬噸。省轄市城市生活污水處理率不低于80%,縣級市市區(qū)和縣城所在鎮(zhèn)不低于55%。
具體治污目標見附表1,水質監(jiān)測目標考核斷面名單見附表2,分國家考核目標見附表3,具體治污工程詳見《計劃》。
二、江蘇省人民政府應統(tǒng)籌協(xié)調、綜合治理、突出重點、防治結合,全面推進水污染防治工作。
(一)深化工業(yè)污染防治。
1、20xx年底前,完成《計劃》要求的17個工業(yè)結構調整和工業(yè)點源綜合整治項目。
2、20xx年底前,對現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3、4萬噸以下化學制漿生產線、年生產能力2萬噸以下黃板紙企業(yè)、1萬噸以下廢紙造紙企業(yè)、1萬噸以下酒精生產線、1萬噸以下淀粉生產線,由縣級以上地方人民政府責令關閉。
3、鞏固工業(yè)污染源達標排放成果,凡是水污染物不能穩(wěn)定達標的企業(yè)一律實行停產治理。20xx年底前,工業(yè)用水重復利用率不低于60%,并逐步提高。對達標排放、但污染物總量負荷依然較高的企業(yè),江蘇省環(huán)境保護廳要公布名單,并監(jiān)督實施清潔生產審核,企業(yè)要按清潔生產審核要求進行技術改造,進一步削減排放量。自20xx年起,對仍不能滿足污染物排放總量控制要求的企業(yè)限產限排。
4、實行排污許可證制度。20xx年底前,對日排廢水100噸以上或日排COD30公斤或氨氮20公斤以上的重點排污企業(yè)和投運的城市生活污水處理廠發(fā)放排污許可證。20xx年底前,完成所有排污單位排污許可證發(fā)放工作。20xx年底前,要求重點排污企業(yè)和城市生活污水處理廠在指定位置安裝在線監(jiān)控裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網。自20xx年起,所有排污單位實行持證排污。
(二)加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設步伐。
1、城鎮(zhèn)生活污水處理廠和管網建設實行廠網并舉,管網先行。同時配套建設污水再生利用和污泥處置設施。已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠因污水收集管網不配套,導致不能正常運行的,20xx年底前必須完成配套管網建設。
2、新建、改建、擴建的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,應配套建設脫氮設施,湖泊水庫周邊的城鎮(zhèn)生活污水處理廠應同步建設除磷設施。已建的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,20xx年底前完成脫氮設施建設。
3、20xx年底前,江蘇省應將所有城鎮(zhèn)生活污水處理單位改制成獨立企業(yè)法人,將污水處理收費標準提高到每噸0、8元以上,出臺自備水源用戶污水處理費征收管理辦法,并研究制定污水處理費使用管理辦法。
4、自20xx年起,對超標排放氨氮的城鎮(zhèn)生活污水處理設施運營單位,加倍征收排污費。
(三)控制農村農業(yè)面源污染。
20xx年6月底前,選擇一批具備條件的縣(市、區(qū))完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理示范工程,根據土地銷納能力調整養(yǎng)殖規(guī)模,采用沼氣等生態(tài)技術綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染,鼓勵支持有條件的地方積極開展有機肥加工利用,20xx年底前完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理。優(yōu)先解決因水污染造成疾病高發(fā)地區(qū)的人畜飲水困難,20xx年底前,要根本解決因水污染導致的農村地區(qū)人畜飲水問題。
(四)加快實施綜合治理項目。
20xx年底前,完成《計劃》安排的本行政區(qū)5個流域綜合治理及生態(tài)示范項目,確保實施效果。(具體名單見附表4)
(五)強化環(huán)境監(jiān)督管理能力建設。
20xx年底前,按照《計劃》要求完成本行政區(qū)6項環(huán)保能力建設工程,保證正常運轉。(具體名單見附表5)
三、江蘇省人民政府應按照《計劃》要求設置水質監(jiān)測斷面,組織做好水質和排污量(入河量)監(jiān)測工作。江蘇省環(huán)境保護廳要統(tǒng)一組建并完善省轄淮河流域水環(huán)境監(jiān)測網絡和污染源自動在線監(jiān)控網絡,有關部門應根據職責,將監(jiān)測結果和有關情況及時向環(huán)保部門通報。各級環(huán)保部門要定期編制水質自動監(jiān)測周報、水質月報、入河排污量和重點污染源排放季報,并統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境信息。
四、自20xx年起,江蘇省人民政府按對省轄市政府淮河流域水污染防治工作完成情況進行考核,并于次年1月底前將考核結果通報國家環(huán)境保護總局。
五、國家環(huán)境保護總局受國務院委托,自20xx年起,每年第一季度對上一《江蘇省淮河流域水污染防治工作目標責任書》執(zhí)行情況進行考核,并將考核結果上報國務院。
六、本“責任書”一式四份,江蘇省人民政府和國家環(huán)境保護總局各保存兩份。