第一篇：侯甲煤礦勞動用工管理和職業衛生專項檢查實施方案

山西煤炭運銷集團陽城侯甲煤業有限公司 勞動用工管理和職業衛生專項檢查實施方案

為切實加強我礦勞動用工管理和煤礦作業場所職業危害防治工作，努力實現煤礦勞動用工“六個百分百”目標，促進我礦安全生產和全體員工整體素質的全面提升，根據縣煤炭局安排部署，現決定對我礦勞動用工管理和職業衛生進行專項檢查，特制訂實施方案如下。

一、檢查范圍

檢查范圍為本礦各科（隊）室。

二、組織領導

為切實加強對此次勞動用工管理和職業衛生專項檢查，確保此項工作取得實效、落到實處，本礦成立勞動用工管理和職業衛生專項檢查領導組。

組 長：趙中玲

副組長：閆光慶 張青合 李玉皋 陳育兵 郭江紅

張建光 楊青海

成 員：各科（隊）室負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在人力資源部，辦公室主任由人力資源部主任兼任，負責各項具體事宜，成員由各科室負責人組成。

各科室負責人為勞動用工管理和職業衛生專項檢查第一責任人，全面負責本科室的勞動用工管理和職業衛生專項檢查工作。組長、副組長負責對各部門的檢查工作督查指導。

三、時間安排

按照縣煤炭局要求，本礦專項檢查從7月18日起至7月29日結束，分三個階段進行。

第一階段：宣傳階段（7月18日—8月20日）

各科室要根據《實施方案》要求，結合本科室從業人員實際情況，開展動員大會，布置專項工作，張貼宣傳標語，印發專項刊物，組織專題講座，保存影音音像資料等，大力營造用工管理和職業衛生專項檢查的濃郁氣氛。

第二階段：自查自糾階段（7月21日——7月25日）各科室要對照縣煤炭局相關要求和本礦專項檢查的各項內容，對從業人員準入和用工管理以及職業衛生防治進行全面對照檢查，對于不符合規定要求的要制定整改方案，限期整改，逾期仍不符合規定的必須通過轉崗、調離等方式進行內部調整。

1、各科室負責人對從業人員全面檢查合同簽訂、社會保險繳納等情況是否符合本礦規定進行自查自糾；

2、按照省廳《推進煤礦從業人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程工作方案》中各類人員學歷提升和職業資格準入標準，對各崗位從業人員是否達到崗位準入標準進行自查自糾。

第三階段：總結階段（7月25日——7月29日）各科室對照檢查實施方案，每個科室寫出書面材料總結，從業人員不符合用工管理和職業衛生有關規定的，要及時匯報勞動用工管理和職業衛生檢查辦公室，要按照縣煤炭局相關規定，進行本礦人員轉崗、調離、辭退等方式進行調整。

二〇一二年八月二日

第二篇：煤礦用工和職業衛生執法檢查實施方案

關于柳林縣煤礦用工和職業衛生執法檢查

實施方案

為進一步貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》，加強全縣煤礦用工管理和煤礦作業場所職業危害防治工作，推進從業人員素質提升工程，確保煤礦用工管理秩序規范，實現煤礦合同簽訂率、煤礦用工備案率、從業人員培訓率、參加社會保險率、從業人員年檢率“五個百分百”目標，推進全縣煤礦用工管理制度化、規范化，按照呂梁市煤炭工業局轉發《關于印發〈山西省煤礦用工和職業衛生執法大檢查實施方案〉的通知》的通知（呂煤字【2012】402號）要求，制定本方案。

一、組織領導 組

長：高海平

礦長

副組長：賈保生

生產副礦長

賀建華

安全副礦長

成承云

通風副礦長

郭恩合機電副礦長

成小平

技術副礦長

成員：武計牛

李乃權

劉東林

李成全

賀振萬

高保旦

成文平

領導組下設辦公室（208），辦公室后勤副主任成文平。

二、檢查內容(一)煤礦勞動用工管理 建設礦井的檢查內容

按照省煤炭廳《關于印發<山西省煤礦建設施工管理標準>的通知》（晉煤辦基發【2012】504號）有關內容實施。

(二)從業人員素質提升工程

1、按照上級要求，針對煤礦實際，制定具體實施方案和工作計劃情況；

2、落實各項措施，推進煤礦從業人員素質提升工程情況；

3、按照各類人員的準入標準和達標時間，完成達標任務情況；

4、變招工為招生情況；

5、加強開展職業技能鑒定工作，加強技能人才隊伍建設情況；

(三)職業危害防治 建設礦井的檢查內容

（1）落實煤礦建設項目職業衛生“三同時”規定的情況；

（2）建設期間開展職業危害的防治工作情況；(四)收入分配

1、煤礦是否推行以安全為中心，實行以個人安全技能賬戶或安全結構工資等為主要內容的企業內部分配辦法；

2、最低工資標準和井下艱苦崗位津貼等制度的貫徹落實情況；

3、推行工資集體協商制度情況；

4、是否存在煤礦職工工資增長低于煤礦經濟效益增長，煤礦一線職工工資增長低于煤礦平均工資增長等情況；

5、是否存在拖欠工資等損害從業人員權益行為。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織

各包保組、主體企業、煤礦要高度重視這次執法檢查工作，進一步提高認識，增強責任感和使命感，切實加強對這項工作的組織領導，縣局成立專門的領導機構，抽調專業人員，集中力量進行執法檢查工作。

（二）全面動員，廣泛參與

要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種媒體，加大對這次執法檢查工作的宣傳和輿論監督力度，要充分發動和依靠廣大職工，增強依法維護意識和自我保護能力，同時要發動社會和廣大群眾積極參與，鼓勵群眾對各類非法違法勞動用工行為損害從業人員進行舉報。

（三）落實責任，強化監督

縣局把這次執法檢查作為加強全縣煤礦用工管理和職業危害防治工作，推進從業人員素質提升工程，有效防范和堅決遏制非法違法用工的重要舉措，已成立領導組，明確專人負責，確保檢查取得實效。各主體企業、煤礦對檢查中發現的問題要制定措施，進行全面整改，徹底消除非法違法用工行為。

檢查人員要切實加大對非法違法行為的打擊力度，要將煤礦井下使用勞務派遣人員、違規承包、層層轉包、以包代管和井下采掘工作面、井巷維修作業進行勞務承包等非法違法用工行為作為重大安全生產隱患，從嚴進行處罰，責令煤礦停工停產進行整頓，并追究相關人員責任。

對煤礦企業未執行有關職業病防治的法律、法規、規章和國家職業衛生標準的情況，要依照《職業病防治法》有關條款進行處罰，特別是建設項目未落實職業衛生“三同時”規定的，要從重進行處罰。

（四）明確專人，上報信息

各主體企業、煤礦要明確專人將實施方案、自查自糾情況、職業衛生“三同時”的相關資料、階段總結以及附表上報領導組辦公室，縣局匯報后將上報市局。

第三篇：煤礦用工和職業衛生執法檢查實施方案

關于柳林縣煤礦用工和職業衛生執法檢查

實施方案

為進一步貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》，加強全縣煤礦用工管理和煤礦作業場所職業危害防治工作，推進從業人員素質提升工程，確保煤礦用工管理秩序規范，實現煤礦合同簽訂率、煤礦用工備案率、從業人員培訓率、參加社會保險率、從業人員年檢率“五個百分百”目標，推進全縣煤礦用工管理制度化、規范化，按照呂梁市煤炭工業局轉發《關于印發〈山西省煤礦用工和職業衛生執法大檢查實施方案〉的通知》的通知（呂煤字【2012】402號）要求，制定本方案。

一、組織領導 組

長：高海平

礦長

副組長：賈保生

生產副礦長

賀建華

安全副礦長

成承云

通風副礦長

郭恩合機電副礦長

成小平

技術副礦長

成員：武計牛

李乃權

劉東林

李成全

賀振萬

高保旦

成文平

領導組下設辦公室（208），辦公室后勤副主任成文平。

二、檢查內容(一)煤礦勞動用工管理 建設礦井的檢查內容

按照省煤炭廳《關于印發<山西省煤礦建設施工管理標準>的通知》（晉煤辦基發【2012】504號）有關內容實施。

(二)從業人員素質提升工程

1、按照上級要求，針對我礦實際，制定具體實施方案和工作計劃；

2、落實各項措施，推進我礦從業人員素質提升；

3、按照各類人員的準入標準和達標時間，完成達標任務；

4、變招工為招生；

5、加強開展職業技能鑒定工作，加強技能人才隊伍建設；

(三)職業危害防治 建設礦井的檢查內容

（1）落實我礦建設項目職業衛生“三同時”；（2）建設期間開展職業危害的防治工作情況；(四)收入分配

1、我礦是否推行以安全為中心，實行以個人安全技能賬戶或安全結構工資等為主要內容的企業內部分配辦法；

2、最低工資標準和井下艱苦崗位津貼等制度的貫徹落實情況；

3、推行了工資集體協商制度；

4、不存在煤礦職工工資增長低于煤礦經濟效益增長，煤礦一線職工工資增長低于煤礦平均工資增長等情況；

5、不存在拖欠工資等損害從業人員權益行為。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織

礦委要高度重視這次執法檢查工作，進一步提高認識，增強責任感和使命感，切實加強對這項工作的組織領導，縣局成立專門的領導機構，抽調專業人員，集中力量進行執法檢查工作。

（二）全面動員，廣泛參與

要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種媒體，加大對這次執法檢查工作的宣傳和輿論監督力度，要充分發動和依靠廣大職工，增強依法維護意識和自我保護能力，同時要發動社會和廣大群眾積極參與，鼓勵群眾對各類非法違法勞動用工行為損害從業人員進行舉報。

（三）落實責任，強化監督

把這次執法檢查作為加強我礦用工管理和職業危害防治工作，推進從業人員素質提升工程，有效防范和堅決遏制非法違法用工的重要舉措，已成立領導組，明確專人負責，確保檢查取得實效。對檢查中發現的問題要制定措施，進行全面整改，徹底消除非法違法用工行為。檢查人員要切實加大對非法違法行為的打擊力度，要將我礦井下使用勞務派遣人員、違規承包、層層轉包、以包代管和井下采掘工作面、井巷維修作業進行勞務承包等非法違法用工行為作為重大安全生產隱患，從嚴進行處罰，責令停工停產進行整頓，并追究相關人員責任。

對我礦未執行有關職業病防治的法律、法規、規章和國家職業衛生標準的情況，要依照《職業病防治法》有關條款進行處罰，特別是建設項目未落實職業衛生“三同時”規定的，要從重進行處罰。

（四）明確專人，上報信息

我礦要明確專人將實施方案、自查自糾情況、職業衛生“三同時”的相關資料、階段總結以及附表上報領導組辦公室，及礦委會。

第四篇：“關于開展全市煤礦勞動用工和職業衛生專項檢查的通知”工作方案

山西陽泉盂縣石店煤業有限公司 “關于開展全市煤礦勞動用工和職業衛生專項檢查的通知”工作方案

根據陽泉市煤炭工業局“關于開展全市煤礦勞動用工和職業衛生專項檢查的通知”的文件精神，切實加強我公司勞動用工管理，提高從業人員素質，推進變招工為招生，實現從業人員素質專業化，規范職業健康管理工作，保護從業人員健康及其相關權益，從源頭上防范生產安全事故的發生，有力促進安全、健康、穩定和可持續發展，經公司領導研究決定，于2013年6月1日至6月30日進行自查自糾工作活動，特制定本方案。

一、組織領導

為切實加強本次活動的有序進行，特成立專項領導組： 組 長：賈瑞軍

副組長：郭建平、杜培新、李聿茂、代瑞峰 成 員：梁星斗、張 勇、王建明、李衛忠、楊金牛 及相關職能部室全體成員

領導組在人力資源部下設辦公室，主任由張勇擔任，負責我公司自查自糾活動的日常工作。

二、活動時間

從2013年6月1日至2013年6月30日結束。

三、活動地點

石店煤業有限公司全礦井范圍。

四、活動方式

本方案領導組責專人對各個工作環節進行嚴格落實。

五、活動內容

為認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》（安監總局令

第49號）和省煤炭工業廳《關于印發<山西省煤礦用工管理規定>的通知》（晉煤勞發[2013]138號）、《關于切實加強全省煤礦作業場所職業危害防治工作的通知》（晉煤勞發[2011]1499號）以及市煤炭局《關于印發<《推進煤礦從業人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案>的通知》（陽煤政發[2011]143號）文件精神，切實加強我公司勞動用工管理，提高從業人員素質，推進變招工為招生，實現從業人員素質專業化，規范職業健康監護工作，保護從業人員健康及其相關權益，從源頭上防范生產安全事故發生，有力促進我公司工業安全、健康、穩定和可持續發展，現將近期工作具體安排如下：

勞動用工管理

1、管理機構和制度建設，由人力資源部帶領相關部室人員對我公司以下4項內容進行自查，發現不符合相關規定，積極整改，時間定在6月1日至6月3日。

（1）依法領取證照的情況；

（2）建立健全勞動用工管理職能部門、配備專職管理員的情況；（3）貫徹落實國家、省、市有關勞動用工法律法規及條例的情況；

（4）建立健全勞動用工管理規章制度的情況。

2、從業人員準入，由培訓中心帶領相關部室人員對我公司以下3項內容進行自查，發現不符合相關規定，積極整改，時間定在6月1日至6月3日。

（1）煤礦董事長、“六長”任職資格審核認證備案注冊登記情況；（2）煤礦“六長”和副總工程師、其他安全生產管理人員專業學歷和技術職稱準入情況；

（3）煤礦特種作業人員和班組長、特有工種專業學歷和職業資格技能證準入情況。

3、變招工為招生，由培訓中心和人力資源部帶領相關部室人員對我公司以下3項內容進行自查，發現不符合相關規定，積極整改，時間定在6月4日至6月6日。

（1）煤礦“變招工為招生”實施方案和工作計劃；

（2）煤礦“變招工為招生”工作招錄情況；

（3）建立完善院校畢業生培訓、考核、評價、待遇成系列的成才激勵機制情況。

4、素質提升工程，由培訓中心帶領相關部室人員對我公司以下3項內容進行自查，發現不符合相關規定，積極整改，時間定在6月4日至6月6日。

（1）煤礦從業人員素質提升工程實施方案和工作計劃；（2）煤礦從業人員素質提升工程進展情況；

（3）煤礦主體專業人才培養和骨干隊伍素質提升情況。

5、勞動用工管理，由人力資源部帶領相關部室人員對我公司以下4項內容進行自查，發現不符合相關規定，積極整改，時間定在6月7日至6月10日。

（1）勞動合同簽訂率、用公共備案登記率、職工培訓率、參加社會保險率和從業人員年檢率達到“百分之百”情況；

（2）推行以安全技能賬戶和安全結構工資等為主要內容的企業內部分配方法情況，落實省最低工資標準、井下職工最低工資標準和井下艱苦崗位津貼制度情況；

（3）推行工資集體協商制度情況；（4）職工勞動保護用品發放和使用情況；

（5）是否存在勞動組織管理混亂，違規承包、層層轉包、以包代管和采掘工作面、井巷維修進行勞務承包等行為；

（6）各級政府和部門在檢查中發現的有關勞動用工方面存在問題的整改落實情況。

職業衛生管理

1、職業危害防治，由質標辦和職工醫院帶領相關部室對我公司以下11點內容進行自查，發現不符合相關規定，積極整改，時間定在6月1日至6月10日。

（1）煤礦企業貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》和省煤炭廳《關于切實加強全省煤礦作業場所職業危害防治工作的通知》（晉煤勞發[2011]1499號）有關職業危害防治工作情況；

（2）建立健全職業危害防治領導機構、管理機構和配備專職專業職業危害防治管理人員情況；

（3）建立健全職業危害防治管理制度及具體落實情況；（4）定期向煤炭行政管理部門進行煤礦作業場所職業危害申報和報送職業健康工作情況統計報表情況；

（5）煤礦作業場所職業危害因素監測、檢測、評價及結果報告和公布情況

（6）職業病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養情況；（7）提供足夠的職業危害防治專項經費，且保證?？顚Ｓ们闆r；（8）是否存在損害從業人員職業健康權益情況；

（9）礦井是否建立完善的防塵灑水系統，作業場所的綜合防塵設施、設備是否可靠有效；

（10）井上、下主要作業場所的環境溫度、有毒氣體及噪聲是否符合有關規定；

（11）建設礦井是否按照省煤炭廳《關于煤礦建設項目職業衛生“三同時”審查規定的通知》（晉煤勞發[2011]1516號）和《補充通知》（晉煤勞發[2012]600號）要求，向煤炭行政管理部門進行職業衛生“三同時”審查。

2、職業健康監護，由職工醫院帶領相關部室對我公司以下11點內容進行自查，發現不符合相關規定，積極整改，時間定在6月11日至6月15日。

（1）煤礦企業貫徹落實《用人單位職業健康監護監督管理辦法》（安監總局令第49號）有關職業健康監護工作情況。

（2）職業健康監護制度建立情況；

（3）職業健康監護計劃制定和專項經費落實情況；（4）如實提供職業健康檢查所需資料情況；

（5）勞動者上崗前、在崗期間、離崗時、應急職業健康檢查情況；

（6）對職業健康檢查結果及建議，向勞動者履行告知義務情況；（7）針對職業健康檢查報告采取措施情況；

（8）報告職業病、疑似職業病情況；

（9）勞動者職業健康監護檔案建立及管理情況；

（10）為離開用人單位的勞動者如實、無償提供本人職業健康監護檔案復印件情況；

（11）依法應當監督檢查的其他情況。

六、活動要求

1、統一思想，高度重視。

我公司各職能部室要統一思想，提高認識，高度重視此次自查自糾工作，各級要成立專門的組織領導機構，結合我公司實際，制定切實可行的實施方案，認真做好勞動用工和職業衛生自查自糾工作。

2、全面動員，廣泛參與。

要充分利用廣播、電視、互聯網等媒體，加大對此次專項工作的宣傳和輿論監督力度，發動廣大職工積極參與，增強依法維權和自我保護意識，鼓勵群眾對各類違法非法用工行為和侵害勞動者職業健康行為進行舉報。

3、嚴格檢查，全面整改。

我公司要把此次工作作為落實責任，保護從業人員勞動權益和職業健康的重要舉措，做到精心組織、責任到人、檢查到位。各職能部室自查小組對檢查過程中查出的違法違規行為，要依照《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國職業病防治法》和《用人單位職業健康監護監督管理辦法》有關規定實施處罰。

4、總結提高，及時反饋。

負責此項工作的領導組要及時掌握我公司的自查情況，及時反饋進展情況和存在的問題。自查工作結束后，于2013年6月27日將自查結果和整改措施上報領導組，經領導組決定后，制定自查報告。

2013年6月1日

第五篇：煤礦勞動用工管理

煤礦從業人員勞動用工管理

一、專業學歷準入

1、“六長”和副總工程師必須具備煤炭相關專業大專以上學歷。

2、其它安全生產管理人員（含煤礦專業技術人員）必須具備煤炭相關專業中專以上學歷。

3、煤礦特種作業人員和班組長必須具備煤炭相關專業中專以上學歷。

4、煤礦特有工種(煤礦特種作業人員和班組長除外）必須具備高中以上學歷或經過中等職業（含技校）教育并取得畢業證書。

二、執業（職業）資格準入

1、“六長”和副總工程師必須具備煤炭主體專業中級以上專業技術職稱(包括注冊安全工程師），其中總工程師必須具備煤炭主體專業高級工程師以上專業技術職稱。

2、其它安全生產管理人員（含煤礦專業技術人員）必須具備煤炭主體專業初級以上專業技術職稱（包括注冊助理安全工程師）。

3、煤礦特種作業人員和班組長必須取得中級技能（四級）以上《職業資格證書》。

4、煤礦特有工種(煤礦特種作業人員和班組長除外）必

須取得初級技能（五級）以上《職業資格證書》。

相關文件要求：

1、《山西省現代化礦井標準》58條礦井要建立高素質的干部管理隊伍和職工隊伍。員工隊伍中煤炭相關專業大學本科和煤炭主體專業中級以上技術職稱人數分別達到15%、10%。2015年底煤礦“六長”和副總工程師，必須具備煤炭相關專業大專以上學歷、煤炭主體專業中級以上技術職稱（總工程師必須具備煤炭主體專業高級工程師以上職稱）；礦井安全生產管理部門負責人及其管理人員必須具備煤炭相關專業中專以上學歷、煤炭主體專業中級以上技術職稱；特種作業人員及班組長必須具備煤炭相關專業中專以上學歷、中級以上職業技能；礦井特有工種人員必須具備高中以上學歷或經過中等職業（含技校）教育并取得畢業證書，初級以上職業技能。

2、《山西省煤礦管理標準》33條煤礦應當具有與其生產規模相適應的各類工程技術人員。具有大專及以上煤炭相關專業學歷的管理、技術人員數量不得少于以下最低標準：煤礦規模達到1000萬噸/年及以上的，不少于150人，煤礦規模達到300萬噸/年及以上的，不少于120人，煤礦規模達到120萬噸/年及以上的，不少于100人，煤礦規模120萬噸/年以下的，不少于50人。煤礦管理、技術人員中30%應具有中高級專業技術職稱。管理、技術人員數量達不到以上標準要求的限期三年內達標，否則暫扣煤炭生產許可證。12年

三、變招工為招生

從2012年到2015年，當年新招從業人員中直接招生的比例要分別達到35％、55％、75％、100％（按照上年年末人數、現有人數、自然減員人數換算新招從業人員數，檢查變招工招生的比例）。