第一篇：煤礦職業危害防治管理檢查匯報材料

煤礦職業危害防治管理檢查匯報材料

（二○一一年十月十三日）

尊敬的川東分局、市安監局等檢查組各位領導：

您們好！

首先，我代表達竹煤電（集團）公司金剛煤礦全體員工，對檢查組一行蒞臨我礦檢查、指導煤礦職業危害防治管理工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就金剛煤礦職業危害防治管理工作情況向各位領導作一簡要匯報，敬請各位領導提出寶貴的意見和建議。

一、金剛煤礦煤礦概況

金剛煤礦系川煤集團達竹煤電（集團）公司的一對生產礦井，坐落在大巴山南麓、銅缽河畔，為四川省煤炭產業集團所屬國有重點煤礦之一。井田面積15.2733Km，礦區中心地理坐標：東經107°29′42″，北緯31°2′37″；主平硐井口標高+330m；金剛煤礦距達州市27km，交通十分方便。礦井始建于1959年，1972年建成投產，占地434畝，最初設計年生產能力為21萬噸，現核定生產能力為60萬噸。礦井采用平硐＋斜井開拓方式，現有＋120m水平生產；有211、412、311三個生產采區，一個準備采區212；采煤工作面5個（其中3118為綜采工作面），掘進工作面7個，主采煤層為上三疊系須家河組第六段的內、外連兩層近距離薄煤層，厚度為0.7－1.2m，傾角8－60°，為低磷，低硫、中灰的

21/3焦煤，屬優質煤種。

金剛煤礦礦井生產系統完善，主斜井采用膠帶輸送機運輸，提升能力可達90萬噸/年；安裝使用的10KV雙回路供電系統、BDK—8N22通風機通風、KJ90礦井安全監控系統、200D離心式水泵等，完全能夠保證礦井供電、通風、監控及排水需要。

全礦現有職工 1548人（其中：一線職工634人，二線職工341人，工程技術人員64人），離退休職工980余人。

一、開展的主要工作

1.按照國家煤礦安全監察局關于開展煤礦職業危害防治工作專項監察的通知煤安監調查?2011?23號。深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發?2011?11號)以及今年5月召開的全國煤礦職業安全健康工作座談會精神，制訂了職業危害防治責任制度、職業危害防治計劃和實施方案、職業危害告知制度、職業危害防治宣傳教育培訓制度、職業危害防護設施管理制度、從業人員防護用品配備發放和使用管理制度、職業危害日常監測管理制度、職業健康監護管理制度、職業危害申報制度、職業病診斷鑒定及治療康復制度、職業危害防治經費保障及使用管理制度、職業衛生檔案與職業健康監護檔案管理制度、職業危害事故應急救援預案、等法律、法規、規章規定的職業危害防治制度，層層落實安全生產責任制。

2.健全了職業危害防治工作機構

在2011年初建立健全了職業危害防治領導機構，加強了對職業危害防治工作的領導，制定了職業危害防治規劃、年度計劃，明確了牽頭部門和職責分工，保證了經費；配備了專職管理人員，加強了職業危害防治日常管理。

3.加強了職業危害因素檢測工作

根據《煤礦作業場所職業危害防治規定》要求，配備了足夠的檢測儀器和專兼職人員，做了粉塵濃度、溫度、噪音等職業危害因素的日常監測，及時掌握了作業場所職業危害因素的濃（強）度，以監測促防治。

4.加強了職業危害防治的宣傳培訓工作，提升了從業人員素質

今年以來我礦加大了對職業危害防治工作的宣傳力度，切實加強了對煤礦職業危害防治方針政策、法律法規的宣傳，及時宣傳了黨和政府加強煤礦職業危害防治工作的一系列重要舉措，利用安全學習等在礦區內積極開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，普及職業健康知識，提高勞動者的自我健康保護意識；員工上崗前及在崗期間定期進行職業衛生安全培訓。培訓內容主要包括職業衛生相關法律法規、職業衛生安全常識、職業病危害因素及其防治知識、職業危害事故典型案例分析等；通過嚴格系統的培訓，提升了從業人員職業危害防護意識和防護技能。

5.加強了粉塵危害防治工作

狠抓源頭治理，我礦做到了職業危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，從源頭上控制了職業危害；對存在職業危害的作業場所，采取了綜合防護措施，尤其是采取了防塵降塵措施，使作業場所危害因素的濃（強）度符合相關標準要求；嚴格按照《煤礦安全規定》標準要求，建立了完善的灑水系統；掘進井巷和硐室時，采用了濕式鉆眼，爆破過程采用噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施；采掘工作面回風巷全部實現了自動控制風流凈化水幕；井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口，均安設了噴霧，作業時進行噴霧降塵。

6.進一步落實了職業危害安全監管工作

各級領導高度重視，認真落實了煤礦企業職業安全監管職責。加強了規劃、監督與管理，把煤礦作業場所職業危害防治工作列入監督檢查范圍。按照《安全生產法》、《職業病防治法》等有關法律法規的規定，加強了對煤礦職業危害的監督檢查。把職業危害防治納入了監管計劃，擺到與安全監管并重的位置，同時部署，同時推進。充分認識到了做好職業病防治工作的重要性和緊迫感，加大了《職業病防治法》的宣傳力度，強化了企業勞動者的防范保護意識和維權意識。從源頭上治理，抓好了現場管理，加強了隊伍建設，建立了完善職業病防治的體制和機制，同時加強了監督檢查，不斷使職業病防治工作實現制度化、常態化、規范化。

7、粉塵治理的日常管理

（1）各區隊系統檢修工每日對除塵系統各部件進行一次檢查，發現問題及時處理，確保生產時除塵系統正常使用。

（2）各區隊當班帶班隊長對除塵系統的使用進行現場管理，確保除塵系統在生產過程中得以使用。

（3）煤機司機在割煤時必須開啟使用除塵系統，禁止破壞和損壞除塵系統的任何部件。

（4）通風隊當班系統瓦檢員、安管辦安監員、機關跟班干部負責對除塵系統的使用、維護進行監督，通風隊負責除塵系統日常使用、維護情況進行監督檢查，保證除塵系統正常使用，對檢查出來的問題及時錄入本安系統，并落實責任進行整改。

（5）礦井配備專職的測塵員，每月由測塵員對井下產塵點進行兩次粉塵含量測定，測定全塵的同時必須測定呼吸性粉塵，并及時編制粉塵測定報表。

（6）每半年測定一次粉塵分散度，每年測定一次游離二氧化硅含量。

取得的成果

通過采取上述措施，有效地降低了井下粉塵含量，另外推廣使用先進勞動保護用品，大大降低了職工職業病發病的幾率。上灣礦近五年來沒有出現新增職業病人。

最后，對川東分局、市安監局等檢查組各位領導蒞臨金剛煤礦檢查、指導工作再次表示衷心感謝！

謝謝大家!

國家煤礦安全監察局關于開展煤礦職業危害防治工作專項監察的通知煤安監調查?2011?23號

各省級煤礦安全監察機構：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發?2011?11號)以及今年5月召開的全國煤礦職業安全健康工作座談會精神，督促煤礦企業落實職業危害防治主體責任，切實保障廣大煤礦職工的職業安全健康，國家煤礦安全監察局決定開展一次煤礦職業危害防治工作專項監察執法活動。現將有關事項通知如下：

一、專項監察目的

依法嚴肅查處違法違規行為，督促煤礦企業認真貫徹執行《煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)》(以下簡稱《規定》)，加強職業危害防治管理，健全機構、完善制度、落實責任、推進工作，有效預防與控制煤礦作業場所職業危害，切實保障廣大煤礦從業人員的職業安全健康，努力實現煤礦職業安全健康狀況持續穩定好轉。

二、專項監察的主要內容

本次專項監察以煤礦企業貫徹落實《規定》情況為主要內容，以落實職業危害防治管理責任情況為重點。主要包括：

1.煤礦企業建立職業危害防治工作領導機構、管理機構和配備人員情況，以及各機構工作開展情況。

2.煤礦企業建立職業危害防治院所或委托職業衛生技術服務機構開展職業危害防治工作情況。

3.煤礦企業建立健全職業危害防治制度情況。重點檢查煤礦企業按照《規定》要求結合本企業實際建立14項制度情況。

4.煤礦企業按照《規定》要求配備專兼職人員和儀器設備開展職業危害因素日常監測情況;煤礦企業委托有資質的

職業衛生技術服務機構開展職業危害因素檢測與評價以及其結果向煤礦安全監察機構報告和向從業人員公布情況。

5.煤礦企業按照《規定》要求與從業人員簽訂勞動合同和履行職業危害告知義務情況。

6.煤礦企業主要負責人、管理人員和從業人員按照《規定》要求接受培訓情況。

7.煤礦企業按照《規定》要求對接觸職業危害人員組織職業健康檢查情況以及職業健康監護檔案建立、管理情況。

8.煤礦企業職業危害防治經費提取、使用情況。

三、監察方式

本次專項監察由各省級煤礦安全監察機構(以下簡稱省局)牽頭組織。請各省局根據轄區的實際情況，組織所屬煤礦安全監察分局和有關煤礦職業危害防治技術支撐機構人員開展工作。基本方式是：

1.聽取匯報，查閱資料。全面聽取煤礦企業按照《規定》落實職業危害防治管理責任情況匯報，認真查閱有關文件、制度、計劃、記錄和臺帳等。

2.隨機抽查，現場監察。抽查中發現存在問題或違法違規行為的，及時下達執法文書，督促煤礦企業采取措施，限期整改。

3.通報情況，督促整改。及時向地方政府及其有關部門通報監察情況，提出加強和改進工作的建議。

四、時間安排

由各省局自行安排，原則上要在10月15日前完成。

五、有關要求

⒈各省局要高度重視這次專項監察，認真組織，周密安排，精心制定工作方案，并切實組織落實。

⒉認真學習職業危害防治有關法律法規和《規定》，掌握要點，依法監察。在監察過程中要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則，對違法違規行為，依據有關法律法規和規章進行處罰，并由駐地煤礦安全監察分局下達執法文書，逾期未改正的，責令停產整頓。

第二篇：煤礦職業危害防治管理檢查匯報材料

煤礦職業危害防治管理檢查匯報材料

（二○一二年十月日）

尊敬的檢查組各位領導：

您們好！

首先，我代表徐礦集團張雙樓煤礦全體員工，對檢查組一行蒞臨我礦檢查、指導煤礦職業危害防治管理工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就張雙樓煤礦職業危害防治管理工作情況向各位領導作一簡要匯報，敬請各位領導提出寶貴的意見和建議。

張雙樓煤礦概述

張雙樓煤礦位于徐州市西北沛縣大屯境內，距徐州市約79KM，東與大屯煤電公司相鄰，井田內有徐沛公路通過。礦井設計生產能力為1.2Mt/a，于1986年底建成投產，采用立井多水平開拓方式，開采上限-260m，開采下限-1200m，東西風井落底標高為-260m、-290m。礦井現生產水平為-500m，延伸水平為-750m水平。-500m水平東

一、東

二、西一和西二采區的回采已結束，現正在剃頭開采-500m~-750m的東一和西二下山采區。2008年礦井實際生產能力已達到150萬噸。實際完成產量224.8萬噸；2011年3個工作面，13個掘進頭正常生產；2011年1-11月計劃產煤190.93萬噸，1-11月預計可完成產能206.5萬噸。采掘活動已延伸到-1100m。

一、開展的主要工作

1.按照國家煤監局《關于開展煤礦作業場所粉塵危害防治專項監察的通知》（煤安監調查[2012]18號）要求。深入貫徹落實《職業病防治法》、《煤礦作業場所職業危害防治規定（試行）》（以下簡稱《規定》），制訂了職業危害防治責任制度、職業危害防治計劃和實施方案、職業危害告知制度、職業危害防治宣傳教育培訓制度、職業危害防護設施管理制度、從業人員防護用品配備發放和使用管理制度、職業危害日常監測管理制度、職業健康監護管理制度、職業危害申報制度、職業病診斷鑒定及治療康復制度、職業危害防治經費保障及使用管理制度、職業衛生檔案與職業健康監護檔案管理制度、職業危害事故應急救援預案、等法律、法規、規章規定的職業危害防治制度，層層落實安全生產責任制。

2.健全了職業危害防治工作機構

在2012年初建立健全了職業危害防治領導機構，加強了對職業危害防治工作的領導，制定了職業危害防治規劃、計劃，明確了牽頭部門和職責分工，保證了經費；配備了專職管理人員，加強了職業危害防治日常管理。

3.加強了職業危害因素檢測工作

根據《煤礦作業場所職業危害防治規定》要求，配備了足夠的檢測儀器和專兼職人員，做了粉塵濃度、溫度、噪音等職業危害因素的日常監測，及時掌握了作業場所職業危害因素的濃（強）度，以監測促防治。

4.加強了職業危害防治的宣傳培訓工作，提升了從業人員素質

今年以來我礦加大了對職業危害防治工作的宣傳力度，切實加強了對煤礦職業危害防治方針政策、法律法規的宣傳，及時宣傳了黨和政府加強煤礦職業危害防治工作的一系列重要舉措，利用安全學習等在礦區內積極開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，普及職業健康知識，提高勞動者的自我健康保護意識；員工上崗前及在崗期間定期進行職業衛生安全培訓。培訓內容主要包括職業衛生相關法律法規、職業衛生安全常識、職業病危害因素及其防治知識、職業危害事故典型案例分析等；通過嚴格系統的培訓，提升了從業人員職業危害防護意識和防護技能。

5.加強了粉塵危害防治工作

狠抓源頭治理，我礦做到了職業危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，從源頭上控制了職業危害；對存在職業危害的作業場所，采取了綜合防護措施，尤其是采取了防塵降塵措施，使作業場所危害因素的濃（強）度符合相關標準要求；嚴格按照《煤礦安全規定》標準要求，建立了完善的灑水系統；掘進井巷和硐室時，采用了濕式鉆眼，爆破過程采用噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施；采掘工作面回風巷全部實現了自動控制風流凈化水幕；井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口，均安設了噴霧，作業時進行噴霧降塵。

6.進一步落實了職業危害安全監管工作

各級領導高度重視，認真落實了煤礦企業職業安全監管職責。加強了規劃、監督與管理，把煤礦作業場所職業危害

防治工作列入監督檢查范圍。按照《安全生產法》、《職業病防治法》等有關法律法規的規定，加強了對煤礦職業危害的監督檢查。把職業危害防治納入了監管計劃，擺到與安全監管并重的位置，同時部署，同時推進。充分認識到了做好職業病防治工作的重要性和緊迫感，加大了《職業病防治法》的宣傳力度，強化了企業勞動者的防范保護意識和維權意識。從源頭上治理，抓好了現場管理，加強了隊伍建設，建立了完善職業病防治的體制和機制，同時加強了監督檢查，不斷使職業病防治工作實現制度化、常態化、規范化。

7、粉塵治理的日常管理

（1）各區隊系統檢修工每日對除塵系統各部件進行一次檢查，發現問題及時處理，確保生產時除塵系統正常使用。

（2）各區隊當班帶班隊長對除塵系統的使用進行現場管理，確保除塵系統在生產過程中得以使用。

（3）煤機司機在割煤時必須開啟使用除塵系統，禁止破壞和損壞除塵系統的任何部件。

（4）通風隊當班系統瓦檢員、安監科安監員、機關跟班干部負責對除塵系統的使用、維護進行監督，通風隊負責除塵系統日常使用、維護情況進行監督檢查，保證除塵系統正常使用，對檢查出來的問題及時錄入本安系統，并落實責任進行整改。

（5）礦井配備專職的測塵員，每月由測塵員對井下產塵點進行兩次粉塵含量測定，測定全塵的同時必須測定呼吸性粉塵，并及時編制粉塵測定報表。

（6）每半年測定一次粉塵分散度，每年測定一次游離二氧化硅含量。

取得的成果

通過采取上述措施，有效地降低了井下粉塵含量，另外推廣使用先進勞動保護用品，大大降低了職工職業病發病的幾率。

最后，檢查組各位領導蒞臨張雙樓煤礦檢查、指導工作再次表示衷心感謝！

謝謝大家!

第三篇：職業危害防治匯報材料(最終)

四川廣旺集團公司職業危害防治工作

匯報材料

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二0一二年六月二十七日

四川廣旺集團公司

關于職業危害防治工作及現狀的匯報

尊敬的國家安監總局及省、市領導：

首先，非常感謝調研組對我公司職業危害防治工作進行檢查指導，這將極大推動我們的職業衛生工作。在此向你們表示衷心的感謝！

四川廣旺能源發展(集團)有限責任公司隸屬于四川省煤炭產業集團，是由原國家煤炭工業部直屬的國有重點煤炭企業—廣旺礦務局整體改制而成，從1962年建局至今已有50年的歷史，現有員工7000余人，礦區總人口3萬余人，企業總資產17億元，年營業收入可達到7億元。我公司主要生產單位有：本區的代池壩、趙家壩、唐家河、石洞溝、榮山五對煤炭生產礦井，現礦井核定能力200萬噸，另有地處宜賓市筠連縣內的在建礦井—船景煤礦，設計生產能力150萬噸；火力發電廠3座，發電能力42兆瓦。近年來，我公司堅持走新型工業化道路，大力發展 以煤炭為基礎的循環經濟產業鏈，使公司由傳統的資源型企業，發展為煤炭、電力、機械制造、旅游賓館、物流運輸、信息通訊、醫療衛生等多業并舉的綜合型企業，成為全省重點優勢和骨干企業，保持了國家大型工業企業稱號，先后被評為全國煤炭工業優秀企業、全國“守合同、重信用”企業、“全國再就業先進企業”，榮獲全國總工會“全國模范職工之家”稱號和四川省“五一勞動獎狀”。

按照國家安全生產監督管理總局《關于在四川、陜西兩省開展職業衛生統計調研工作的通知》精神，現將我公司職業衛生統計工作的主要情況向調研組匯報如下：

公司現有在職職工6443人，退休人員7027人。按照《職業病防治法》的要求，對企業新招聘人員，嚴格進行崗前體檢，合格者才能上崗，并定期對在崗職工進行崗中、離崗體檢。現在崗職業病人員129人，其中：一期塵肺107人，二期塵肺人員22人。二期塵肺人員已脫離粉塵崗位離崗休息。2011年6月對三個生產煤礦從事粉塵作業的2078人進行崗中體檢，新增職業病人員19人。對去年以來的離崗人員273人進行離崗身體健康檢查。退休職業病人數為757人，其中，一期塵肺279人，二期塵肺人 員478人，不定期地對退休職業病人員進行復查。按照《社會保險法》要求全部參加了廣元市工傷保險。對從事粉塵人員建立了員工職業衛生健康檔案，完善了相關管理制度，及時將有關職工身體健康資料歸檔，跟蹤職工身體健康情況。今年6月2日我公司總醫院被中國煤礦塵肺病防治基金會確定為塵肺病防治定點醫院，開展塵肺病綜合治療，推進塵肺病康復工程，做好塵肺病防治工作。

2012年5月10日，我公司根據《四川省2012年〈職業病防治法〉集中宣傳周活動方案的通知》和《關于開展四川省職業健康知識競賽活動的通知》有關文件精神，把5月14日到20日作為《職業病防治法》集中宣傳周，充分利用報刊、廣播、電視、板報、標語、網絡等媒體，大力宣傳《職業病防治法》，普及職業病防治知識，提高用人單位和勞動者職業病防治法律意識。確定5月16日為我公司“職業病防治”宣傳咨詢日。活動圍繞職業病防治法法律法規、用人單位職業病防治法律法規責任、常見職業病防治科普知識、職工依法享有職業衛生保護的權利等有關職業病防治內容展開，經過宣傳、咨詢，員工的防護意識明顯增強，效果較好。結合本公司實際、精心安排，積極動員職工參與省安全監管局網站答題活動。提高職業健康管理水平。認真開展了職業安全健康排查治理活動，重點排查了煤礦采掘工作面、轉載、運輸環節、洗煤廠等重點部位，引導煤礦從業人員遵守職業危害防治法律、法規，正確使用、維護職業危害防護設備，為從業人員配備符合要求的個體防護用品。在有職業危害因素的作業場所懸掛職業危害警示標志，提醒接觸職業危害人員加強個體防護。基建、技改礦井要認真落實職業危害防護設施“三同時”制度。積極采用先進綜合防塵技術，開展技術攻關，從源頭上控制粉塵危害。

認真執行職業病防治措施，不斷完善礦生產井環境，（1）井下輔運大巷由生產服務隊每天安排專人進行清掃并用灑水車進行兩次沖洗，保證路面干凈潮濕，防止巷道因車輛通行造成粉塵飛揚。（2）主要集中運輸巷每隔500米設置一道風流凈化水幕。（3）采煤工作面回風巷每旬進行一次全面沖洗，防止煤塵堆積。（4）主運系統每個轉載點下風側3-5米處設置一道風流凈化水幕，在距離每部皮帶機頭50米處安設一組底皮帶噴霧。（5）采煤機使用內外噴霧系統。（6）每個轉載點設置一道噴霧。（7）掘進工 作面防塵系統完善，每50米一個三通閥門，并安設消防膠管，用作除塵和消防。（8）距采煤工作面30米以內安設凈化水幕，距掘進工作面50米以內安設凈化水幕，（9）通風隊當班系統瓦檢員負責對除塵系統的使用、維護進行監督，通風隊負責除塵系統日常使用、維護情況進行監督檢查，保證除塵系統正常使用，對檢查出來的問題及時 落實責任進行整改。（10）礦井配備專職的測塵員，每月由測塵員對井下產塵點進行兩次粉塵含量測定，測定全塵的同時必須測定呼吸性粉塵，并及時編制粉塵測定報表。（11）各煤礦單位進行了職工職業健康統計，對每位職工建立了《職業健康檔案》，每年對本單位職工進行一次職業健康檢查，并將檢查情況告知本人，將檢查資料存入職工個人《健康檔案》。（12）公司每季度檢查一次《職業健康檔案》的執行情況，各單位每年上報本單位職工職業健康狀況。

總之，公司領導非常重視職業衛生防治工作，領導班子中的一名領導主抓此項工作，公司安全監察局、人力資源部、工會等部門職責分工明確，對基層單位的職業衛生工作進行定期的檢查指導。各用工單位按照公司的統一部署，建立員工職業衛生健康檔案。加強職業危害場所的告 知和預防工作，按時發放和補充員工的勞動防護用品，積極保護員工的身體健康，做到安全生產。存在不足：

1、員工對職業病防治的認識不足，對職業病防治知識掌握不多，對職業病危害認知不足。

2、礦區職業病防治工作的氛圍不濃。

3、員工對勞動防護用品佩戴還不十分規范。

各位領導：以上是我們近幾年在職業危害防治工作中的一些做法，雖然取得了一些成績，但與上級的要求、與兄弟單位的先進經驗還存在很大的差距。我們決心以這次調研為契機，認真查漏補缺，創新工作方式，夯實工作基礎，增強抓好職業健康工作的緊迫感、責任感和使命感，堅持“以人為本”的理念，為企業的安全發展、健康發展作更新、更細、更加扎實的工作。

謝謝！

第四篇：煤礦職業危害及防治研究

《安全工程基礎》課程報告

煤礦職業危害及防治研究

動力與機械學院 龔強 2008301390120 摘 要:煤炭行業職業危害以粉塵造成的塵肺病最為嚴重。塵肺病是一種不可逆轉的職業病,一旦發病往往就是災難性的、難以治愈,只能用藥物來控制病情的惡化。針對煤礦職業病發病現狀及發病原因進行分析研究。

關鍵詞:煤礦；職業危害；塵肺病；防治

0.引言

煤炭行業職業危害主要包括粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫高濕5大類,其中以粉塵危害造成的塵肺病最為嚴重。2007年河南張某“開胸驗肺”事件,把農民工患職業病維權之路的困境引向高潮。事實上,這個例子僅僅是揭開了我國職業病患者現狀的冰山一角。事件發生后,衛生部發布了新版《塵肺病診斷標準》,并啟動了全國職業病診斷與鑒定現狀調查。

1.煤礦職業危害現狀分析

1.1 基本情況介紹

建國以來,我國一直都非常重視職業病的防治工作,特別是煤炭生產企業的職業病的防治工作,但由于種種原因煤礦職業病患病率居高不下,據衛生部門的不完全統計, 2008年底,各地累計報告職業病患者達70多萬例,其中塵肺病近64萬例。近幾年平均每年報告新發塵肺病患者近萬例,每年因職業病危害造成的直接經濟損失約達1000億元。因塵肺病致貧、返貧的現象在一些地區大量存在,塵肺患者的生活質量每況愈下。我國是世界上職業病發病人數最多的國家之一,在全世界的塵肺病患者中,我國約占50%。在我國的塵肺病患者中,煤礦工人約占一半。

據統計,在2007年新増的10963例塵肺病例中,煤礦工人塵肺和矽肺仍是最主要的塵肺病,分別為5351 例和4447例,兩者共占塵肺病例總數的89.37%.1.2 煤礦職業危害特點

1.2.1煤礦塵肺病患病率高

據衛生部門統計, 2007年全國30個省(區、市)和新疆生產建設兵團,新發各類職業病14296例,其中塵肺病10963例,占職業病報告總例數的76.69%;2008年全國30個省(區、市)和新疆生產建設兵團,新發各類職業病13744例,其中塵肺病10829例,占職業病報告總例數的78.79%。

《安全工程基礎》課程報告

衛生標準的作業場所,除采取防治措施外,作業人員必須佩戴防塵或防毒等個體勞動防護用品。農民工作為煤礦生產企業的建設主體,應當得到最基本的安全衛生保障,由于職業病防治違法行為可以降低生產成本,煤炭生產企業在職業病防治方面顯得積極性不高,致使職業衛生防護投入嚴重不足,使煤礦職業病特別是塵肺病的發病率逐年上升。

2.1.2職業衛生法律意識淡薄

按照《職業病防治法》的要求,用人單位與勞動者簽訂的勞動合同中“應當將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙”。現實中不少煤礦企業,特別是鄉鎮煤礦與勞動者訂立的勞動合同不規范,有的企業甚至不愿與職工簽訂勞動合同,再加上職業衛生培訓工作跟不上,致使職工不知礦塵的危害、后果以及防范要求和應急處理措施,放大了礦塵的危害和影響范圍。

2.1.3政府缺乏有效監管機制

目前,煤礦管理部門對煤礦的管理通常是綜合執法,通過執法規范煤礦安全生產行為,避免煤礦事故的發生,而塵肺病由于具有遲發性通常被執法部門所忽略。我國自建國以來就非常重視職業病的防治工作,在各煤炭生產基地都建立了職業病防治機構,但防治工作基本停留在鑒定和對患者治療的層面。而管理、防護部門和煤炭生產企業之間缺乏必要的聯系,即缺乏對煤礦在職業病防治方面的監管,造成了在職業病防治方面“有法不依”和“執法不嚴”的現狀。

2.1.4職業衛生法律略顯無力

《職業病防治法》中明確規定:職工享有接受職業衛生教育、培訓權；獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務權；對工作場所狀況及職業病相關防護措施的知情權；要求健康工作條件權;檢舉控告權；拒絕違章作業權；職工衛生工作的民主管理權；要求賠償權等權益,同時也明確企業負有對職工的健康保障的義務。事實上一些煤炭生產企業對其法定的“告知”義務沒有履行,甚至有意欺瞞,使職業衛生法律成為一紙空文。

3.防治煤礦職業病的建議

3.1加大職業危害防治工作的投入

為接塵人員配備合格的防護用品并制定相應的制度進行監管,健全防塵系統和設施,完善綜合防塵措施,降低工作場所的產塵量,控制粉塵危害范圍和程度,改善井下作業環境,實現煤礦生產由安全型向健康型的轉變。配齊測塵儀器和其他防治職業病危害的檢測設備,及時檢查、監測所有工作場所的產塵量,對于產塵量超標的工作面強迫停產整改,產塵量不達標不得恢復生產。

《安全工程基礎》課程報告

3.2構建分層、分級的職業危害防治機構

在省、市煤礦安全監察局、煤礦安全監管部門、衛生行政主管部門建立煤礦職業危害監督機構,負責轄區煤礦職業危害的監督檢查和工作指導。在設區設置職業危害監督執法機構,負責轄區職業危害的政策、法規的落實并對違法行為進行執法。在國有煤礦建立職業危害防治機構,配備專職人員,負責煤礦職業危害防治工作,定期檢查職業危害防治規劃、措施的落實情況。在地方、鄉鎮煤礦配備專(兼)職職業危害防治人員,負責煤礦日常粉塵、有毒有害物的監測和職業危害管理工作。

嚴格按照《安全生產法》、《職業病防治法》等有關法律法規的規定,把煤礦作業場所職業衛生工作納入煤礦安全重點監察、專項監察和定期監察內容之中,依法對煤礦作業場所職業衛生開展執法監察, 督促煤礦企業強化管理,落實職業病防治的主體責任。督促煤礦企業制定企業職業危害防治規劃,健全防護設施、配置檢測設備、落實檢測制度;監督企業對勞動者進行職業病預防知識教育和提供專門的防護設備和個體防護用品,定期進行職業病健康檢查,發現勞動者存在健康損害的,立即進行相關治療和工作調動;督促煤礦企業建立健全職業健康監護檔案,如實記載并監護好勞動者的職業健康狀況。

3.3加強煤礦從業人員的培訓工作,提升從業人員職業危害防范意識

加強職工上崗前和工作中的定期職業危害防治措施培訓,特別要加強對臨時工、季節工、農民工的職業病預防教育,使從業人員認識到職業危害的危害性,掌握職業危害的防范技術、措施,提升從業人員職業危害的防范意識,使煤礦從業人員自覺、自愿、主動、積極參加職業危害防范工作。真正做到從物理方面、技術方面、組織方面和人員方面全方位地防范煤礦礦塵的危害。

3.4加大職業病防范的執法力度

加大職業病防治的執法力度,政府定期、不定期對煤炭生產企業進行職業衛生環境檢查、抽查,對于只顧生產不顧職業衛生環境的企業重罰,對于職業衛生環境好的單位重獎。對國有和地方國有煤礦的從業人員,加大職業病檢查的頻度,對鄉鎮煤礦的從業人員定期強制進行職業病檢查和鑒定工作。要建立完善、合理的賠償制度,職工在哪得的職業病,哪就要負責職工后半生的生活費用。

3.5建立煤礦職業衛生環境評估制度

建立煤礦職業衛生環境評估制度,通過中介機構每年一次對煤礦職業衛生環境進行評估,并把評估結果與煤礦許可證的發放工作掛鉤,對于職業衛生環境合格者發放許可證,對于不合格者堅決予以關閉。

4.結語

第五篇：煤礦職業危害防治責任制度

務川縣石柱壩煤礦 職業危害防治

責 任 制 度 匯 編

二0一二年二月

目 錄

1、職業危害防治責任制

2、職業危害告知制度

3、職業危害防治宣傳教育培訓制度

4、職業危害防護設施管理制度

5、從業人員防護用品配備發放和使用管理制度

6、職業危害日常監測管理制度

7、職業健康監護管理制度

8、職業危害申報制度

9、職業病診斷鑒定及治療康復制度

10、職業危害防治經費保障及使用管理制度

11、職業衛生檔案與職業健康監護檔案管理制度

12、職業危害因素監測及評價制度

13、職業病危害因素監測方案

職業危害防治責任制

1.1為保障職工的安全和職業健康，防治職業危害，依據《職業病防治法》、《安全生產法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》等法律、行政法規和國務院有關職業健康監督檢查職責調整的規定，特制訂本職責制度。

1.2在安全生產中凡涉及職業危害的場所和工作地點必須嚴格執行本制度。

1.3本規定適用于務川縣石柱壩煤礦所屬部門、班組。

名詞解釋

2.1職業病：是指企業的勞動者在作業活動中，因接觸粉塵和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

2.2作業場所，是指從業人員進行職業活動的所有地點，包括建設單位施工場所。

2.3職業危害，是指從業人員在從事職業活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。

2.4職業禁忌，是指從業人員從事特定職業或者接觸特定職業危害因素時，比一般職業人群更易于遭受職業危害損傷和罹患職業病，或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業過程中誘發可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態。基本要求:

3.1凡有害氣體(如:城市煤氣、城市燃氣、氫氣、氮氣、二氧化硫等）的工藝、設備、管網及附屬安全裝臵等的設計方案、安全技術要求必須符合國家標準、規范的要求。

3.2有害氣體工藝、設備、管網施工工程必須制訂安全措施，做到無措施、無計劃不準許施工。

3.3施工必須按設計進行。如有修改應經設計單位書面同意。?施工完畢應由施工單位編制竣工說明書及竣工圖交付使用單位存檔。

3.4新建、改建和擴建有害氣體工藝設備管網必須做到勞動安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(即“三同時”)，竣工后經驗收合格方可投產。

3.5所有作業場所職業危害因素的強度或者濃度禁止超過國家標準、行業標準；

3.6礦必須建立職業危害防護設施和從業人員使用的職業危害防護用品管理辦法。

3.7根據設備、工藝變化，各班組申報職業危害因素的。

3.8安全生產部門按照規定設有專人負責作業場所職業危害因素日常監測，每周向主管領導匯報一次監測結果。

3.9礦綜合辦公室每月向礦長、主管科室下達變更勞動合同通知，協助安全生產部門告知新從業人員職業危害真實情況。

3.10礦綜合辦公室根據企業職業健康體檢規定時間組織員工進行職業健康檢查、建立職業健康監護檔案,檢查結果如實告知員工。機構與責任

4.1礦長全面負責職業危害防治，副礦長、安全員根據“一崗雙責”負責監護職業危害和防治工作；負責組織實施勞動衛生管理與職業病防治工作。同時，接受生產部的指導。

4.2安全生產部門職業危害防治職責

4.2.1負責制訂本礦勞動衛生與職業病防治規劃和計劃；

4.2.2負責各生產單位作業環境職業危害因素的定期監測(監測費用由被檢單位支付),按規定做出報告，對危害因素超標的生產作業環境提出整改意見；

4.2.3安排接觸職業危害因素人員的就業(上崗)前體檢，定期體檢和離崗時體檢(體檢費用由被檢單位支付),對職業禁忌者提出處理意見；

4.2.4對職業危害防護設施進行效果評價；

4.2.5參與新建、改建、擴建、技術改造和技術引進項目的設計審查和竣工驗收；

4.2.6負責安排職業病的診斷、治療和統計報告工作；

4.2.7根據本礦生產特點和需要開展勞動衛生和職業病防護的專題調研工作；

4.2.8進行勞動衛生法規和職業病防護知識的宣傳教育；

4.2.9建立健全本礦衛生檔案和職業健康監護檔案；

4.3各科室、部門職業危害防治職責

4.3.1配合制訂本單位的職業病防治工作計劃和實施方案；

4.3.2配合生產部完成本單位有害因素的預防性監測和日常監測工作；

4.3.3根據生產部的安排,積極組織本單位接觸有害因素人員按時完成各項健康體檢；

4.3.4建立健全本單位的勞動衛生管理制度和操作規程并監督執行；

4.3.5建立健全本單位的勞動衛生檔案和職業健康檔案；

4.3.6負責本礦接觸有害因素人員上崗前和在崗期間的勞動衛生培訓，使其增強職業危害因素防護意識,遵守職業病防治的法律、法規和安全操作規程,正確使用、維護勞動保護設施和個人防護用品。

4.3.7按照規定對職業危害防護設施和從業人員職業危害防護用品進行維護、檢修、檢測，并保持正常運行、使用狀態。

4.4技術部門的職業危害防治職責

4.4.1嚴禁隱瞞技術、工藝、材料所產生的職業危害。

4.4.2嚴禁使用國家明令禁止使用的可能產生職業危害的設備或者材料。

4.4.3嚴禁將產生職業危害的作業轉移給沒有職業危害防護條件的單位和個人，或者沒有職業危害防護條件的單位和個人接受產生職業危害作業。

4.4.5嚴禁擅自拆除、停止使用職業危害防護設施。

本辦法解釋權歸水洋坪煤礦礦部。本辦法自發布之日起施行。

職業危害告知制度 總則

1.1為保障職工的安全和職業健康，防治職業危害，依據《職業病防治法》、《安全生產法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》等法律、行政法規和國務院有關職業健康監督檢查職責調整的規定，特制訂本職責制度。

1.2在安全生產中凡涉及職業危害的場所和工作地點必須嚴格執行本制度。

1.3本規定適用于浣溪煤礦所屬部門、科室、班組。

告知制度

2.1安全生產管理部門協助本礦技術部門每年至少進行一次職業危害因素檢測，每三年至少進行一次職業危害現狀評價。定期檢測、評價結果應當存入本單位的職業危害防治檔案，向從業人員公布，并向所在地安全生產監督管理部門報告。

2.2生產現場所用使用的可能產生職業危害的化學品等材料的，材料組應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業危害防護和應急處臵措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存場所應當設臵危險物品標識。

2.3技術科、設備科、生產安保科協助綜合辦公室根據危險源辨識方法，應將煤炭安全生產過程中可能產生的職業危害及其后果、職

業危害防護措施和待遇等如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

2.4綜合辦公室將上級部門檢測的職業危害因素檢測報告書一式二份（存檔一份），按時發放到各生產班組。班組周一安全活動期間，將報告書主要職業危害因素數據記錄在活動記錄本中。

2.5安全生產部門、技術部門對即將采用的新技術、新工藝、新材料和相應的防護措施告知生產員工，所有參與研發和實施人員對其所造成的職業危害后果承擔必要的責任。

本辦法解釋權歸水洋坪煤礦礦部。

本辦法自發布之日起施行。

第一條 施工現場工作中經常遇到一些設施如：欄桿、溝、洞上蓋的蓋板、警告術語、應急工作燈、紅綠指示燈、安全工器具等。這些都是用來保護人民生命財產的重要設施，是確保施工人員在工作中不發生傷亡，鑒定設備的狀況，判斷設備的合格與不合格。為此對這些設施必須加強管理，作好超前的預防工作，杜絕事故的發生，特作出如下規定。

第二條 施工現場永久性的平臺、樓梯、臨時搭設的腳手架外側均應設1．05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板，且堅固美觀大方。

第三條 施工現場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區等均應有防護設施及警告標志；坑、溝、孔洞等均應鋪設與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標志。

第四條 現場設臵的各種安全設施嚴禁挪動或移作它用。由于施

工人員亂動或挪作它用，所發生的后果概由人員所在的單位負責。

第五條 施工場所臨時照明線路應相對固定，并經常檢查、維修。照明工具的懸掛高度不應低于2．5米，任何人不得任意挪動，低于2．5米時應高保護罩。

第六條 重要場所、危險場所、安全通道中裝設了事故照明或應急燈的應進行定期檢查，確保完好無缺。

第七條 電氣絕緣工具應設專人管理，絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒、絕緣繩每六個月由專業人員檢查試驗一次，并登記上臺帳（包括領用日期、試驗日期、試驗人）。凡不合格的工具一律報廢。預試后的電氣絕緣工具應張貼試驗合格證、試驗日期、下次試驗時間。

第八條 安全警示牌要有專人管理，購臵的警示牌尺寸大小應符合國家的標準。場所懸掛的警告標志方位醒目、具體。

職業危害防治宣傳教育培訓制度

1目的和范圍

為加強和提高從業員工對作業場所職業危害的防范意識和防范技能，預防、控制和消除職業危害，保護勞動者的健康，根據《職業病防治法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》等法律、法規的規定，特制定本制度。

本制度適用于本礦內各部門管理和操作人員。

2.職責和權限

2.1本礦主管領導負責審批職業健康宣傳教育培訓計劃和所需經費并監督實施；

2.2綜合辦公室負責本礦安全和職業健康教育、制定本礦培訓計劃并組織實施；

2.3各部門根據崗位特點負責申報培訓需求，實施職業健康宣傳、協助有關部門組織員工實施培訓；

2.4班組負責入崗職業健康危害和崗位安全教育 3.工作內容

3.1培訓計劃：各部門根據崗位特點每年1月份負責向綜合辦公室書面申報培訓需求。綜合辦公室根據申報的培訓需求和內外部變化的情況制定職業健康宣傳教育培訓計劃并報主管領導審批；

3.2培訓時間：對作業人員進行上崗前和在崗期間的職業衛生培訓每年累計培訓時間不得少于8小時；

3.3培訓內容：本礦內各崗位相關職業健康知識、崗位危害特點、職業危害防護措施、職業健康安全崗位操作規程、防護措施的保養及維護注意事項、防護用品使用要求、職業危害防治的法律、法規、規章、國家標準、行業標準等。

3.4培訓形式：（1）內部培訓；（2）外部委托培訓

3.4.1內部宣傳教育培訓：

a)新員工進廠－結合安全“三級教育”，介紹本礦作業現場、崗位存在的職業危害因素及安全隱患，可能造成的危害；

b)員工在崗期間－通過定期培訓或公告欄宣傳，學習職業健康崗位操作規程、相關制度、法律法規及本礦新設備、新工藝、新材料的有關性能、可能產生的危害及防范措施，了解工作環境檢測結果及個人身體檢查結果；

c)轉換崗位－由崗位部門負責人講解新崗位可能產生的危害及防范措施；

d)本礦按培訓計劃組織的職業健康知識及法律法規、標準等知識；

3.4.2外部委托培訓

為提高職業健康知識和管理能力，外部培訓一般情況是參加安全生產監督管理部門組織的職業健康培訓，參加人員一般是本礦主要負責人和職業健康管理人員；

4.培訓效果評定

4.1新入礦或轉崗人員經考核、評定具備與本崗位相適應的職業衛生安全知識和能力方可上崗。未經培訓或者培訓不合格的人員，不得上崗作業。

4.2在崗期間參加本礦組織的培訓經考核、評定不合格時，下崗學習，下崗學習期間工資減半、再次考核、評定不合格時本礦有權解除勞動合同。

4.3無正當理由未按要求參加職業健康安全培訓的人員按4.2條款實施。

5.記錄

綜合辦公室應建立個人培訓檔案并保留相關的培訓記錄。

職業危害防護設施管理制度

第一條、為了加強對職業病防護設施與職業病防護用品的監督管理，使職業病防護設施和職業病衛生防護用品在使用時符合國家標準和衛生要求，以控制或者消除職業病危害因素，保障勞動者的健康，根據《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定，制定本制度。

第二條、本制度所稱的職業病防護設施（以下稱“防護設施”），是指以控制或者消除生產過程中產生的職業病危害因素為目的，采用采用吸除、阻隔等設施以阻止職業病危害因素對勞動者健康影響的裝臵和設備。

本制度所稱的職業病防護用品（以下稱“防護用品”），是指為保障勞動者在職業勞動中免受職業病危害因素對其健康的影響，對機體暴露在有職業病危害因素作業環境的部位，采用相應的防護用品進行保護。

第三條、凡在本礦內對職業病危害因素作業場所使用防護設施和防護用品的單位或者個人（以下統稱“單位”），均應遵守本制定。

第四條、本礦自行或委托有關單位對存在職業病危害因素的工作場所設計和安裝非定型的防護設施項目的，防護設施在投入使用前應當經具備相應資質的職業衛生技術服務機構檢測、評價和鑒定。未經檢測或者檢測不符合國家衛生標準和衛生要求的防護設施，不得使用。

第五條、職業衛生技術服務機構應當按照國家衛生標準和衛生要求對本礦防護設施檢測、評價和鑒定，并出具檢測報告。在檢測過程中應履行法定職責，不得弄虛作假。檢測報告除具備基本內容外，還應當有檢測依據、檢測結果和檢測結論。

第六條、本礦應當建立防護設施管理責任制，并采取下列管理措施：

（一）設臵防護設施管理機構或者組織，配備專（兼）職防護設施管理員；

（二）制定并實施防護設施管理規章制度；

（三）制定定期對防護設施的運行和防護效果檢查制度。

第七條、本礦對防護設施應當建立防護設施技術檔案管理：

（一）防護設施的技術文件（設計方案、技術圖紙、各種技術參數等）；

（二）防護設施檢測、評價和鑒定資料；

（三）防護設施的操作規程和管理制度；

（四）使用、檢查和日常維修保養記錄；

（五）職業衛生技術服務機構評價報告。

第八條、本礦應當對防護設施進行定期或不定期檢查、維修、保養，保證防護設施正常運轉，每年應當對防護設施的效果進行綜合性檢測，評定防護設施對職業病危害因素控制的效果。

第九條、本礦應當對勞動者進行使用防護設施操作規程、防護設施性能、使用要求等相關知識的培訓，指導勞動者正確使用職業病防護設施。

第十條、不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的，應當采取臨時防護措施，并向勞動者配發防護用品，檢修后及時恢復原狀。經工藝改革已消除了職業病危害因素而需拆除防護設施的，應當經所在地同級衛生行政部門確認，并在職業病防治檔案中做好記錄。

從業人員防護用品配備發放和使用管理制度

勞動防護用品的配備與使用的規定 勞動防護用品的配備

為從業人員配備符合標準的勞動防護用品是生產經營單位的法定義務，《勞動防護用品監督管理規定》第十四條規定：“生產經營單位應當按照《勞動防護用品選用規定》和國家頒發的勞動防護用品配備標準以及有關規定，為從業人員配備勞動防護用品。” 專項經費

為從業人員配備符合標準的勞動防護用品需要必要的經費保證，這也是生產經營單位“生產經營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當配備的勞動防護用品。” 特種勞動防護用品的采購

國家對特種勞動防護用品實行“生產經營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品；購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收。”

此外，對一般勞動防護用品也要加強管理，生產經營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、報廢等管理制度。勞動防護用品的使用

配備勞動防護用品還要加強教育和管理，保證物盡其用。一些生產經營單位為了減少開支，購買假冒偽劣或者超過使用期限的勞動防護用品；沒有對從業人員進行專門培訓，即使配備了勞動防護用品從

業人員也不使用或者佩戴，使勞動防護用品使用不當。《勞動防護用品監督管理規定》對此作出了兩方面的規定。1．勞動防護用品管理

生產經營單位為從業人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業標準，不得超過使用期限。生產經營單位應當督促、教育從業人員正確地佩帶和使用勞動防護用品。

2．從業人員的使用管理

獲得符合標準的勞動防護用品是從業人員的權利。同時，正確地佩帶和使用勞動防護用品又是從業人員的法定義務。這不僅是保護從業人員自身安全的需要，而且是保護他人和生產經營單位的安全的需要。《勞動防護用品監督管理規定》第十九條要求從業人員在作業過程中，必須按照安全生產規章制度和勞動防護用品使用規則，正確地佩帶和使用勞動防護用品；未按規定佩帶和使用勞動防護用品的，不得上崗作業。

職業危害日常監測管理制度

1.目的

為了預防、控制和消除職業危害，保護員工身體健康制訂本辦法。本辦法適用于本礦各施工生產單位。

2.術語和定義

職業病----是指勞動者在工作及其他職業活動中，因接觸職業危害因素而引起的，并列入國家公布的職業病范圍的疾病。

職業危害----是指存在于工作場所或者接觸特定職業相伴隨，對從事該職業活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。

職業禁忌癥----是指從事特定職業或者接觸特定職業危害因素時，比一般職業人群更易遭受職業危害和易患職業病，或者可能導致原有自身疾病病情加重。或者在從事作業過程中，可能導致對他人健康構成危險的特殊生理或病理狀態。

有害作業----是指在施工生產環境和過程中存在的可能影響身體健康的因素(包括化學因素、物理因素和生物因素等)。

3.職責

(1)工會負責對職業病防治實行民主管理和群眾監督。

(2)安全監督部門負責職業危害因素的辨識、評價、制定職業危害防治措施，開展職業病防治的宣傳、教育，負責職業病的統計、報告和檔案管理工作。

(3)勞動人事部門負責對職業病患者調換工作崗位，安排休養。(4)各施工生產單位負責職業病防治措施的實施，對職業病防治設備進行經常檢查、維護和定期檢測，保持正常運轉，并按規定發給員工符合質量要求的個人衛生防護用品和保健食品。

(5)勞動者在生產勞動過程中，應嚴格遵守職業病防治管理制度和職業安全衛生操作規程，并享有獲得職業病預防、保健、治療和康復的權利。

4.一般規定

(1)各級安全部門、工會組織、各施工生產單位應對勞動者進行上崗前和經常性的職業安全衛生和職業病防治的宣傳教育和培訓。

(2)各施工生產單位和部門應按國家有關規定，組織對從事有害作業的人員進行上崗前和每年一次的職業健康檢查，并及時將檢查結果告知勞動者本人，對從事有害作業的合同制工人、農民合同工應當在解除合同前進行職業病健康檢查。

(3)各單位不得安排有職業禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業。

(4)施工生產單位應在可能發生急性職業中毒和職業病的有害作業場所，配備醫療急救藥品和急救設施。

(5)嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品，并在醒目位臵設臵安全標志。

(6)各級安全部門應配備必要的檢測設備，定期對有毒氣體、粉塵、噪聲等有害因素進行檢測，并送檢測結果。

(7)各施工生產單位必須采取綜合的防治措施，采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料，控制、消除職業危害和生產單位的生產成本。

5.職業病管理

(1)職業病的診斷鑒定，由醫療保險定點醫院或項目合同醫院初步診斷，報本礦安全監督部，由本礦安全監督部報告市職業病防治所，由市職業病診斷鑒定組織診斷鑒定。

(2)當本礦安全監督部接到市職業病診斷鑒定組織的結論定為職業病后，填寫職業病登記表，按國家有關規定進行職業病報告。

(3)急性職業中毒和其他急性職業病診治終結，疑有后遺癥或者慢性職業病的，應當由市級職業病診斷鑒定組織予以確認。

6.保健食品

(1)保健食品費是針對從事有害作業人員營養需要，有助于增強抗毒害能力，預防職業中毒和職業病的一項勞動保護輔助措施。

(2)保健食品費按從事有害作業的實際天數計算，20天以上者按一個月發放，不足20天的按實際工作日計算。

(3)在設備、容器及通風不足的場所配合有害作業者，可與直接從事有害作業人員享受同等保健食品。

(4)保健食品費申請表由有害作業施工生產班組填寫，經單位負責人和安全員簽字后，報項目部安全部門審批發放;無項目的現場由各專業安全員審批發放。

(5)保健食品費發放范圍和標準參照施工所在地現行標準執行，改、擴建及檢修工程參照廠方標準執行。

(6)暑期施工的防暑降溫費標準參照本礦文件規定執行。

職業健康監護管理制度

為了規范職業健康監護工作，加強職業健康監護管理，保護勞動者健康，根據《中華人民共和國職業病防治法》和衛生部《職業健康監護管理辦法》，制定本制度。

第一條 職業健康檢查應當根據所接觸的職業危害因素類別，按《職業健康監護管理辦法》的規定確定檢查項目和周期。需復查時可根據復查要求相應增加檢查項目。第二條 職業健康檢查應當認真規范填寫《職業健康檢查表》。

第三條 自體檢工作結束30日內，將體檢結果書面告知用人單位，有特殊情況需要延長的，應當說明理由，并告知用人單位。發現健康損害或者需要復查的，除及時通知用人單位外，還應及時告知勞動者本人，并做出處理意見。

第四條 職業健康檢查結果應當客觀、真實，體檢科室和體檢醫師對健康檢查結果承擔責任。

第五條 發現疑似職業病病人和職業病人按規定報告，并通知用人單位和勞動者。

第六條 按統計匯總職業健康檢查結果，并將匯總材料和患有職業禁忌癥的勞動者名單，報告用人單位及其當地衛生行政部門。

第七條 承擔職業健康檢查的部門和個人要按規定履行職責，不得出具虛假證明文件，否則將予以處罰。

第八條 職業健康檢查承辦部門應加強自身管理，嚴格按照法律法規、標準及程序開展工作，做好質量控制，確保工作質量。

第九條 應將每職業健康檢查情況上報市衛生局，接受省、市衛生行政部門的監督檢查與考核。

職業病危害申報制度

第一條 為了規范職業病危害項目申報工作，加強職業病危害項目的監督管理，根據《中華人民共和國職業病防治法》（以下簡稱《職業病防治法》），制定本辦法。

第二條 存在或者產生職業病危害項目的用人單位，應當按照《職業病防治法》及本辦法規定申報職業病危害項目。

本辦法所稱職業病危害項目是指存在或者產生職業病危害因素的項目。

職業病危害因素按照衛生部發布的《職業病危害因素分類目錄》確定。

第三條 職業病危害項目申報的主要內容是：

（一）用人單位的基本情況；

（二）工作場所職業病危害因素種類、濃度或強度；

（三）產生職業病危害因素的生產技術、工藝和材料；

（四）職業病危害防護設施，應急救援設施。

第四條 用人單位應當向所在地縣級衛生行政部門申報職業病危害項目，申報時應當提交《職業病危害項目申報表》及有關材料。

衛生行政部門應當在收到申報材料后5個工作日之內，出具《職業病危害項目申報回執》。

新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目，應當在竣工驗收之日起30日內申報職業病危害項目。

第五條 用人單位申報后，因采用的生產技術、工藝、材料等變更導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生改變的，應當在變更后30日內向原申報機關申報變更內容。

第六條 用人單位終止生產經營時，應當向原申報機關辦理申報注銷手續。

第七條 受理申報的衛生行政部門應當建立職業病危害項目管理檔案。縣級以上衛生行政部門應當按有關規定逐級匯總上報。

第八條 衛生行政部門應當對用人單位申報的情況進行抽查，并對職業病危害項目實施監督管理。

第九條 用人單位違反《職業病防治法》及本辦法的規定，未申報職業病危害項目或者申報不實的，責令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。

第十條 《職業病危害項目申報表》、《職業病危害項目申報回執》的格式和內容由衛生部統一規定。

第十一條 職業病危害項目申報不收取費用。

第十二條 本辦法自 年5 月1日起施行。

本辦法實施前已經存在的職業病危害項目，用人單位應當在2011年5月31日前申報。

職業病診斷鑒定及治療康復制度

為履行對從事接觸職業病危害因素作業的員工進行職業健康監護的法定職責，規范職業健康監護工作，加強職業健康監護管理，保護員工健康，根據《職業病防治法》、《職業健康監護技術規范》等法律法規要求，結合本礦實際情況制定本制度。

一、本礦職業衛生主管部門根據本礦存在的職業病危害因素的類別、接觸水平等情況，嚴格按照《職業健康監護技術規范》的規定，組織從事接觸職業病危害因素職工有計劃地到法定衛生服務機構進行職業健康體檢。員工接受職業健康檢查應當視同正常出勤。

二、組織擬從事接觸職業病危害因素作業的新錄用員工（包括轉崗到該作業崗位的人員）、擬從事有特殊健康要求作業的員工進行上崗前健康檢查。新進礦員工必須經職業健康體檢合格后方可從事接觸職業病危害因素作業。新錄用員工名單由安全綜合部提供。

三、對長期從事接觸職業病危害因素作業的員工應組織進行在崗期間的定期健康檢查。本礦各單位要對接觸職業病危害因素作業人員進行登記，每年7～8月向本礦職業衛生主管部門報告，本礦職業衛生主管部門核實后，結合各單位實際制訂體檢計劃并組織實施。

四、安全綜合部要及時向職業衛生主管部門通報即將離崗的員工，職業衛生主管部門應組織接觸職業病危害因素的員工進行離崗前的體檢；如最后一次在崗期間健康檢查是在離崗前90日內，可視為離崗體檢。在未對其進行體檢時，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。員工可以選擇放棄進行離崗前體檢，并簽訂相關協議。

五、對體檢中發現有職業禁忌癥與從事職業相關的健康損害的職工應調離原工作崗位，并妥善安臵；發現健康損害或者需要復查的，除及時通知用人單位外，還應及時告知員工本人，按有關部門的要求，進行復查和醫學觀察。

六、對發生分立、合并、解散、破產等情形的，職業衛生主管部門應對從事接觸職業病危害作業的員工進行職業性健康體檢。

七、在生產、檢修中作業場所職業病危害因素濃度嚴重超標，對遭受或可能遭受急性職業病危害的員工，所在單位應立即報告，職業衛生主管部門應及時組織進行健康檢查和醫學觀察。

八、若發現有疑似職業病員工的職業衛生主管部門應按規定向相關部門報告，并按要求其進行職業病診斷或醫學觀察。

九、職業衛生主管部門應將體檢結果及時告知相關單位及個人。除職業禁忌證外，其他體檢結果不得公開，確保醫學資料的機密，維護員工職業健康隱私權、保密權。體檢結果存入個人健康袋內保存。

十、對各單位管理崗位、輔助崗位的員工每3～5年由安全綜合部組織進行一次健康性體檢。安全綜合部要匯同相關部門開展作業場所健康促進工作，開展健康教育、健康風險評估，改善作業條件、改變員工不健康作業方式、控制健康危險因素、降低病傷及缺勤率。

十一、各單位不得安排未經崗前體檢、有職業禁忌癥的員工從事接觸職業病危害因素的作業和從事其所禁忌的作業。

十二、各單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工從事對個人、胎兒、嬰兒有危害的作業。

十三、職業衛生主管部門應將職業健康檢查的資料整理歸檔，安裝規定期限妥善保管，接受上級衛生行政部門的定期監督檢查與考核。

十四、職業健康體檢、檢查、醫學觀察和職業病診斷、鑒定、治療等費用由本礦職業衛生主管部門、財務部門按法規規定執行。

十五、各單位對本單位的職業健康管理情況建立臺賬，職業衛生主管部門對各單位職業健康管理情況每兩月進行一次監督檢查，查出的不符合項將下發整改通知書，限期整改，逾期未整改的，將根據本礦《職業病防治考核辦法》進行考核。

十六、本規定解釋權歸本礦綜合辦公室。每年按本礦流程對其合規性進行評估修訂。

十七、本制度自頒布之日起施行。有關職業健康監護的其他規定按照國家現行職業病防治法律、法規、職業衛生標準和本礦職業衛生管理制度執行。

職業危害防治經費保障及使用

管理制度

為建立企業職業危害防治經費保障投入長效機制，加強費用管理，維護企業、職工及社會公共利益，根據國家有關規定，制定本制度。

1、職業危害防治經費是指本企業按照國家有關規定標準提取、在成本中列支、用于完善和改進企業職業危害防治條件的資金，對其企業按照“企業提取、政府監管、取保需要、規范使用”的原則進行財務管理。

2、本企業的職業危害防治經費應當按照以下范圍使用： 1)完善、改進和維護安全防護設備、設施支出； 2)配備必要的應急救援器材，設備和現場作業人員安全防護物品支出；

3)安全生產檢查與評價支出；

4)安全技能培訓及進行應急救援演練支出； 5)其他與安全生產直接相關的支出。

3、在規定的使用范圍內，企業將職業危害防治經費優先用于滿足職業病防治管理部門提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。

4、企業對提取職業危害防治經費實行專戶核算，按規定范圍安排使用。結余下使用，當年計提不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

5、職業危害防治經費的使用程序為；由企業職業病防治管理人員或各部門主要負責人提出，報本礦主要負責人批準后方可實施。

6、對在使用職業危害防治經費中形成的資產，本礦將納入相關資產進行管理。

7、為職工提取的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在職業危害防治經費中列支。

8、接受地方財政部門、安全生產監督管理部門對企業職業危害防治經費的提取、管理、使用進行監督檢查。

職業衛生檔案和健康監護檔案管理制度

一、根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定,結合本礦的實際,對礦各科室區隊建立職業衛生檔案,員工個人職業健康監護檔案,簡稱“兩檔”，并由專人保管。

二、職業衛生檔案包括：

1、企、事業單位職業衛生記錄卡；

2、各生產單位接觸職業病危害因素人員一覽表；

3、各生產單位接觸職業病危害因素人員作業人員登記卡；

4、職業病危害、職業中毒記錄卡；

5、職業病危害因素檢測結果匯總資料；

6、職業病危害因素程度分級管理表；

7、職業中毒事故報告與處理記錄表等；

8、職業病防治法律、法規、規范、標準、文件、監督文書清單及有關文本；

9、職業衛生管理方針、計劃、目標、方案、程序、指導書、管理制度；

10、職業衛生專（兼）職管理組織、職能及人員分工；

11、建設項目職業病危害管理檔案；

12、職業病預防控制措施技術檔案；

13、職業病防護設施和防護用品檔案；

14、職業衛生培訓教育匯總資料；

15、職業病事故應急救援預案及演練有關資料。

三、員工個人健康檔案包括：

1、員工的職業史、既往史和職業病危害接觸史；

2、作業場所職業病危害因素監測結果；

3、職業健康檢查結果、職業禁忌證名單及處理情況；

4、職業病診斷、職業病病例登記表等員工個人健康資料；

5、職業健康監護委托書或合同；

6、職業性健康檢查工種及人員名單；

7、職業病人處理、安臵情況匯總資料。

四、“兩檔”資料按檔案管理的要求建立目錄、統一編號、專冊登記；分永久、長期、短期三種期限及時進行歸檔。

五、“兩檔”資料應字跡清楚、圖表清晰、文字準確可靠，并管好和用好“兩檔”。

六、隨時、定期地根據本礦人員的變動，及時調整和補充“兩檔”，各表卡每年10月前系統地調整一次。

七、“兩檔”檔案中各種資料按要求每三年復核一次；日常職業衛生工作須將測定結果、健康檢查結果、職業病管理情況隨時過錄，以備分析。

八、員工離開單位時，有權索取個人健康檔案資料并復檔案室應如實地、無償地提供，并在所提供的個人復印件上簽章。

九、職業病診斷，鑒定單位需提供有關“兩檔”資料時，檔案室應如實地提供。

十、檔案室對各部門移交來的職業衛生檔案，要

認真進行質量檢查，歸檔的案卷要填寫移交目錄，雙方簽字，及時編號登記，入庫保管。

十一、檔案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進行登記，檔案工作人員調離時，必須辦好交接手續。

十二、職業衛生檔案庫房要堅固、安全，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作，并有應急措施。職業衛生檔案庫要設專人管理，定期檢查清點，如發現檔案破損、變質時要及時修補復制。

十三、利用職業衛生檔案的人員應當愛護檔案，職業衛生檔案室嚴禁吸煙，嚴禁對職業衛生檔案拆卷、涂改、污損、轉借和擅自翻印。

十四、本規定解釋權歸本礦職業健康安全部。每年按本礦流程對其合規性進行評估修訂。

十五、本制度自頒布之日起施行。有關職業檔案管理的其他規定按照國家現行的法律、法規、職業衛生標準和本礦職業衛生管理制度執行。

職業危害因素監測及評價制度

根據《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定，為做好職業病危害因素的防治工作，最大限度的預防職業病的發生，特制定水洋坪煤礦工作場所職業危害因素檢測及評價制度：

一、加強職業病危害因素的檢測和防治管理工作，搞好作業場所的職業衛生和勞動保護工作，采取有效措施控制塵、毒危害，保證作業場所符合國家職業衛生標準。

二、作業場所空氣的粉塵濃度應符合下列標準（見表格）。

三、職業危害檢測要按照國家有關規定進行。

1、總粉塵：

⑴作業場所中的粉塵濃度，井下每月測定兩次，地面每月測定一次。

⑵粉塵分散度，每6個月測定一次。

2、呼吸性粉塵：

⑴作業場所個體呼吸性粉塵檢測，采掘工作面每3個月測定一次其他地點每6個月測定一次。⑵定點呼吸性粉塵檢測每月測定一次。

3、粉塵中游離SiO2含量每6個月測定一次。

4、粉塵檢測的數據必須準確，可靠，并按時上報。

四、粉塵檢測的儀表、儀器必須按時到經國家有關部門指定的歸口單位鑒定合格。

五、通防科要對檢測報表、粉塵分散度、游離SiO2、儀表、儀器的送檢等進行監督和管理。并對職業危害因素超過國家標準的作業場所提出整改措施。積極幫助和協調生產單位建立健全各種防塵設施，確保職工身體健康。