第一篇:煤礦行業職業危害防治管理制度
目錄
第一章 職業危害防治責任制度....................................................2 第二章 職業危害防治計劃和實施方案........................................4 第三章 職業危害告知制度............................................................7 第四章 職業危害防治宣傳教育培訓制度....................................9 第五章 職業危害防治防護設施管理制度..................................11 第六章 從業人員防護用品配備發放和使用管理制度..............13 第七章 職業危害日常監測管理制度..........................................15 第八章 職業健康監護管理制度..................................................17 第九章 職業危害申報制度..........................................................20 第十章 職業病診斷鑒定及治療康復制度..................................22 第十一章 職業危害防治經費保障及使用管理制度...................23 第十二章 職業衛生檔案和健康監護檔案管理制度...................25 第十三章 職業危害事故應急救援預案.......................................28
第一章
職業危害防治責任制度
為了認真貫徹執行《國務院關于進一步加強企業安全生產的通知》(國發【2010】23號)和《國家安全監督總局國家煤礦安監局關于印發煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)的通知(安監總煤調【2010】121號)等文件精神。預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護本企業職工的健康及其相關權益,改善生產作業環境、搞好職業衛生工作、經我礦職業危害工作領導小組研究制定本職業危害責任制度:
一、成立職業危害防治領導小組。所屬各科室、隊的主要負責人在職業衛生防治領導小組的領導與安排下,各負其責,做好本部門的職業病防治工作。建立好日常檢查的職業衛生管理臺賬,并建檔保存。
二、嚴格執行職業病危害項目申報的規定,在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監察分局進行職業危害項目申報工作。
三、依法履行向勞動者職業病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業病危害因素及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。并以職業危害因素警示標識和中文警示說明、公告欄等形式告知并提高職工對職業病危害的防范意識。
四、領導小組負責對產生職業病危害的工作場所提出技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等,并重點抓好落實工作,積極改善勞動條件。負責向勞動者發放符合(AQ1051—2008)國家標準的職業衛生防護設施和個人防護用品,并造冊登記,建立檔案。
五、定期、不定期組織對各科室、班、隊職業病防治措施落實情
況的檢查,對查出的問題及時提出整改意見,報領導小組整改,落實科室、班、隊解決情況,做到有安排,有落實,有檢查,有結果并留有記錄。
六、勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查,必須經有資質的職業衛生機構進行體檢。發現有與從事的職業有關的健康損害的勞動者,及時調離原崗位,并妥善安置。依法組織本單位職業病患者的診療。對于檢查出的職業病的人員,及時到醫院進行診療。
七、組織勞動者進行職業衛生教育與培訓
1.礦級領導及管理人員培訓必須到取得二級以上資質的培訓機構進行培訓,并取得合格證書。
2.粉塵監測人員的培訓必須到彌勒縣煤炭局指定的培訓機構進行培訓,并取得合格證書。
3.全員培訓,由本礦或委托相關技術服務機構進行培訓。并保存培訓記錄。
八、按照《煤礦安全規程》和《煤礦作業場所職業危害防治規定》組織開展對本礦各作業場所的職業病危害因素的日常監測工作,建立好職業病危害監測檔案,并妥善保存。
九、每年委托經云南煤礦安全監察局備案核準的有資質的技術服務部門進行職業病危害因素檢測與評價,檢測與評價結果及時向當地煤礦安全監察分局申報,并向勞動者公布。
十、負責建立職業病危害應急救援預案,成立應急救援小隊,落實人員、職責、資金、物品、藥品以備急需,嚴格執行職業病危害事故報告制度。
第二章 職業危害防治計劃和實施方案
為了搞好我礦職業危害防治工作,促進煤礦的經濟發展,使生產作業環境符合國家職業衛生標準和要求,保護職工健康及其相關權益,根據《中華人民共和國職業病防治法》第十九條第二項的規定,經職業危害防治工作領導小組研究,制定煤礦2011年職業危害防治計劃和實施方案。
一、指導思想
2011年我礦的職業衛生工作,將以繼續貫徹執行《中華人民共和國職業病防治法》為中心,全面落實公司的有關規定。進一步完善職業衛生各項工作;堅持“預防為主,防治結合”的工作方針,積極控制職業危害因素,努力防范職業性中毒事故發生;提高全員職業衛生意識;做好職業健康監護工作,依法保護職工健康權益;提高職業衛生管理水平,促進職工健康。
二、總體目標
2011年我礦的職業衛生工作,要繼續在煤礦職業危害防治領導小組的領導下,各相關部門密切配合,結合上級部門有關規定,根據煤礦工作安排組織實施。
1、認真學習,宣傳、貫徹《中華人民共和國職業病防治法》,大力開發領導層,提高對職業衛生工作重要性的認識;全員普及職業病防治法有關知識,增強有毒有害作業人員的責任和權益意識;制定
職業健康教育計劃,開展多種形式的健康教育活動,整體提高職業衛生素質。
2、做好煤礦職業危害防治工作的管理,完善職業衛生資料,落實職業衛生各項工作:
1)建立健全煤礦職業衛生檔案,真實反映本單位職業衛生狀況,建檔合格率100%。
2)按照國家規定進行作業場所監測,杜絕急性職業中毒事故發生。
3)加強職業健康監護工作,確保從事有毒有害作業職工身體健康。按照要求安排,對從事有毒有害作業職工進行健康體檢,體檢率達到目的100%。
4)對存在有害作業因素的場所進行改造,并配備相應的防護用品。
三、工作計劃:
1、完善職業危害防治管理制度,繼續落實職業危害部位應急救援預案。
2、組織從事有毒有害作業人員進行職業性健康體檢;
3、加強從事有害作業人員的個人防護檢查,控制和杜絕急性職業中毒事故;
4、加強職業衛生防護的宣傳和培訓。
5、各工作班組在當班工作結束前必須派人清除各溜煤眼口的煤塵,減少因煤塵污染井下環境。
6、裝煤時,溜煤眼口不允許把煤放空。
7、在沒有解決濕式鑿巖的地段作業,作業人員必須帶口罩工作。
8、開采較干燥的煤層,必須噴霧撒水,進行降塵。
9、定期撿測粉塵濃度,對粉塵超出規定的地點,必須采取措施進行治理。
10、聲的措施。
11、完成上級部門安排的其他工作。對職工身心影響太大的噪聲,必須采取降低作業場所噪
四、保證措施
1)為從事有害作業的人員配備專門的個人防護用品,如工作服、防護手套等。
2)煤礦要結合本采區實際,配合做好本采區從事有毒有害作業人員的體檢安排及有害場所的監測。
3)各采區要以認真負責的態度,真正做好這項工作,力爭把2011年度的職業危害工作做得更好。
第三章
職業危害告知制度
為了加強煤礦作業場所職業危害因素管理,保護職工職業健康根據《中華人民共和國職業病防治法》和《煤礦作業場所職業危害防治規定》制定本制度,具體規定如下:
一、告知的內容:
(一)職業病防治制度和崗位職業健康操作規程;
(二)勞動過程中可能接觸職業病危害因素的種類,危害程度。
(三)提供的職業病防護設施和個體使用的職業病防護用品。
(四)作業場所職業病危害因素檢測與評價結果;
(五)職業衛生知識培訓教育;
(六)提供工傷社會保險待遇;
(七)為職工定期進行職業病體檢;
二、告知的方式:
(一)勞動合同職業危害告知書;
(二)作業場所職業危害的告知;(1)在醒目位置設置公告欄;
(2)對產生嚴重職業危害的作業崗位,應當設置警示標識和中文警示說明;
(三)職業危害與健康告知;
(1)定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價;監測評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向當地煤礦安全監管部門報
告,并向職工公布。
(2)按照國家有關規定組織上崗前,在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者;
(3)醫療衛生機構發現疑似職業病人時,應當告知職工本人及時通知用人單位;
(四)公布職業病防治規章制度,崗位職業健康操作規程及事故應急救援預案;
(五)勞動者要履行下列義務:
(1)自覺遵守本礦制定的職業危害防治制度和崗位職業衛生操作規程;
(2)正確使用佩戴職業病防護設備和個人防護用品;(3)積極參加職業衛生知識培訓,定期參加職業病健康體檢;(4)發現職業病危害事故隱患應當及時報告礦職業危害領導小組;
(5)樹立自我保護意識,避免職業病的發生;
三、告知的責任部門:職業危害領導小組;
四、考核:年度考核。
第四章 職業危害防治宣傳教育培訓制度
一、目的和范圍
為加強和提高從業員工對作業場所職業危害的防范意識和防范技能,預防、控制和消除職業危害,保護勞動者的健康,根據《職業病防治法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》等法律、法規的規定,特制定本制度。
本制度適用于煤礦內各部門管理和操作人員。
二、職責和權限
1、煤礦主管領導負責審批職業健康宣傳教育培訓計劃和所需經費并監督實施;
2、安全科負責入礦安全和職業健康教育、制定煤礦培訓計劃并組織實施;
3、車間根據崗位特點負責申報培訓需求,實施職業健康宣傳、協助有關部門組織員工實施培訓;
4、班組負責入崗職業健康危害和崗位安全教育
三、工作內容
1、培訓計劃:采區根據崗位特點每年1月份負責向安全科報告培訓需求。安全科根據申報的培訓需求和內外部變化的情況進行培訓。
2、培訓時間:對作業人員進行上崗前和在崗期間的職業衛生培訓每年累計培訓時間不得少于8小時;
3、培訓內容:煤礦內各崗位相關職業健康知識、崗位危害特點、職業危害防護措施、職業健康安全崗位操作規程、防護措施的保養及維護注意事項、防護用品使用要求、職業危害防治的法律、法規、規章、國家標準、行業標準等。
4、培訓形式:內部培訓、外部委托培訓。(1)內部宣傳教育培訓:
a)新員工進礦-結合安全“三級教育”,介紹煤礦作業現場、崗位存在的職業危害因素及安全隱患,可能造成的危害;
b)員工在崗期間-通過定期培訓或公告欄宣傳,學習職業健康崗位操作規程、相關制度、法律法規及公司新設備、新工藝、新材料的有關性能、可能產生的危害及防范措施,了解工作環境檢測結果及個人身體檢查結果;
c)轉換崗位-由崗位部門負責人講解新崗位可能產生的危害及防范措施;
d)煤礦按培訓計劃組織的職業健康知識及法律法規、標準等知識;
(2)外部委托培訓
為提高職業健康知識和管理能力,外部培訓一般情況是參加安全生產監督管理部門組織的職業健康培訓,參加人員一般是煤礦主要負責人和職業健康管理人員;
四、記錄
安全科應建立個人培訓檔案并保留相關的培訓記錄。
第五章 職業危害防治防護設施管理制度
一、目的
為加強職業危害防護設施、設備的管理工作,避免和減少職業衛生事故的發生,從而控制或者消除生產過程中產生的職業危害因素,特制定本制度。
二、范圍
本制度適用于煤礦內部所有職業危害防護設施、設備。職責
1、安全科負責企業防護設施維護管理工作監督管理指導和實施。
2、各部門負責各部門在用防護設施的維護管理。規程
1、職業危害防護設施(以下稱“防護設施”)定義:是指以控制或者消除生產過程中產生的職業病危害因素為目的,采用通風凈化系統或者采用吸除、阻隔等設施以阻止職業病危害因素對勞動者健康影響的裝置和設備。
2、用人單位應對存在職業病危害因素的作業場所設置、安裝有效的防護設施,保障勞動者工作環境中存在的職業病危害因素含量符合國家的職業衛生標準和衛生要求。
3、煤礦采購部必須購置使用具有防護設施生產資質單位生產的防護設施。在購置防護設施產品時,應當注意索取:合格證、使用說明書、防護性能、適應對象、使用方法及注意事項;不得購置使用沒
有生產企業、沒有產品名稱、沒有檢測報告的防護設施產品
4、安全科應對在用防護設施進行檢查、維護和保養。⑴、采區安全員在班中巡查時注意對防護設施完好有效性進行查驗,發現異常應立即檢修。
⑵、安全科應經常進行對防護設施的專題檢查,對防護設施的運行和防護效果進行驗證。
⑶、應明確防護設施的各級管理責任人。⑷、建立防護設施管理臺帳,做好使用記錄。
⑸、建立防護設施檔案,收集整理防護設施的技術文件(設計方案、技術圖紙、各種技術參數等)。
5、組織對勞動者進行使用防護設施操作規程、防護設施性能、使用要求等相關知識的培訓,指導勞動者正確使用職業危害防護設施。
6、未經申報批準不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的,應當采取臨時防護措施,并向作業人員配發防護用品,檢修后及時恢復原狀。
第六章 從業人員防護用品配備發放和使用
管理制度
一、目的
為保證安全生產,改善勞動條件,預防職業病發生,保護勞動者的健康,使勞動者在生產過程中為免遭或減輕事故傷害及職業病危害進行相應的防護用品配備,加強員工勞動防護用品和保健品的管理,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于本礦內各部門、采區。
三、職責與分工
主管部門:安全科負責監督本制度的執行。相關部門:各部門、采區。為本制度的執行部門。
四、內容與要求
1、在生產過程中,因化學因素、物理因素、生物因素而產生的有害因素和勞動過程中及作業現場的安全衛生設施不良產生危害因素,均應對作業人員進行勞動防護用品配備。
2、免費為生產人員提供符合國家規定的勞動防護用品,并不以貨幣形式或其他物品替代。具體執行按照《勞動防護用品發放規定》。
3、員工在礦內調動工作時,其享有的勞動保護用品可隨身轉帶。工種變化的勞動防護用品(除特殊工種外),安全環保部有權作出相應調整。
4、員工因特種作業確需配置特種勞動防護用品的,須經生技科與安全科共同認定后配置或借用。
5、凡作業環境會對從業人員產生危害的崗位按照標準規定發放保健品。
6、凡在作業過程中佩戴和使用的保護人體安全的器具,如安全帽、安全帶、防護面罩、過濾式面具、空氣呼吸器、防護眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護服、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣墊等均屬防護器具,必須妥善保管,正確使用。
7、勞動防護用品由專人采購符合標準要求的產品,按規定入庫,發放給使用人員,填寫《勞動防護用品發放登記臺帳》。
五、勞動防護用具(品)的使用
1、員工進入井下或施工作業現場,必須按照規定穿戴防護用品,否則按照違章處罰。
2、各采區對常用的防護用品應存放在公眾易于取用場所,做到防潮、防高溫、防銳器損壞。
3、對使用方法比較復雜的防護用品,如:防毒面具、呼吸器等必須認真研讀使用說明,正確掌握其使用方法。
4、對因工作原因造成損壞的特種型防護用品,由生技科審批,更換。對非因工造成勞動防護用品損失的按原價賠償。
第七章 職業危害日常監測管理制度
1、目的
為了預防、控制和消除職業危害,保護廣大職工的身體健康。
2、依據
根據《煤礦安全規程》和《中華人民共和國職業病防治法》的規定,用人單位應當實施有專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保檢測系統處于正常運行狀態,并定期向所在地衛生行政部門報告和向勞動者公布,特制訂本制度。
3、使用范圍
本制度適用于整個煤礦。
4、具體內容
(1)煤礦井下安裝了安全監控監測系統,對井下有毒有害氣體進行監測,監控中心負責對安全監控系統進行維護,確保設備的正常運行。
(2)監控中心工作人員每天對監測數據進行整理分析,有超標現象立即查明原因,編制相應處理措施進行預防。
(3)每天由監控中心對監測數據進行匯總,并上報礦長和總工簽字后,進行備案。
(4)瓦檢員每班對作業場所的有毒有害氣體進行兩次監測,將相關數據填寫至現場管理牌板上,并匯報調度部門做相關記錄。
(5)每月由安全科專職人員對作業現場的粉塵進行兩次監測,并做好相關記錄,有超標現象立即采取措施進行防治。
(6)每月由安全科工作人員對作業現場的噪音進行一次檢測,并做好相關記錄。
(7)每年由云南煤礦安全監察局備案的煤礦安全評價機構對職業病危害因素進行檢測、評價,其結果定期向職工公布。
(8)存在超標現象的地點必須編制防治措施進行治理。(9)有毒有害氣體及粉塵檢測報表必須經過主管領導簽字審核后備案。
5、本制度自下發之日起執行。
第八章 職業健康監護管理制度
為履行對從事接觸職業病危害因素作業的員工進行職業健康監護的法定職責,規范職業健康監護工作,加強職業健康監護管理,保護員工健康,根據《職業病防治法》、《職業健康監護技術規范》等法律法規要求,結合煤礦實際情況制定本制度。
一、煤礦職業衛生主管部門根據煤礦存在的職業病危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴格按照《職業健康監護技術規范》的規定,組織從事接觸職業病危害因素職工有計劃地到法定衛生服務機構進行職業健康體檢。員工接受職業健康檢查應當視同正常出勤。
二、組織擬從事接觸職業病危害因素作業的新錄用員工(包括轉崗到該作業崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業的員工進行上崗前健康檢查。新入礦員工必須經職業健康體檢合格后方可從事接觸職業病危害因素作業。新錄用員工名單統計室提供。
三、對長期從事接觸職業病危害因素作業的員工應組織進行在崗期間的定期健康檢查。煤礦各采區要對接觸職業病危害因素作業人員進行登記,每年5~6月向煤礦職業衛生主管部門報告,煤礦職業衛生主管部門核實后,結合各采區實際制訂體檢計劃并組織實施。
四、統計室要及時向職業衛生主管部門通報即將離崗的員工,職業衛生主管部門應組織接觸職業病危害因素的員工進行離崗前的體檢;如最后一次在崗期間健康檢查是在離崗前90日內,可視為離崗體檢。在未對其進行體檢時,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。員工可以選擇放棄進行離崗前體檢,并簽訂相關協議。
五、對體檢中發現有職業禁忌癥與從事職業相關的健康損害的職工應調離原工作崗位,并妥善安置;發現健康損害或者需要復查的,除及時通知用人采區外,還應及時告知員工本人,按有關部門的要求,進行復查和醫學觀察。
六、對發生分立、合并、解散、破產等情形的,職業衛生主管部門應對從事接觸職業病危害作業的員工進行職業性健康體檢。
七、在生產、檢修中作業場所職業病危害因素濃度嚴重超標,對遭受或可能遭受急性職業病危害的員工,所在單位應立即報告,職業衛生主管部門應及時組織進行健康檢查和醫學觀察。
八、若發現有疑似職業病員工的職業衛生主管部門應按規定向相關部門報告,并按要求其進行職業病診斷或醫學觀察。
九、職業衛生主管部門應將體檢結果及時告知相關采區及個人。除職業禁忌證外,其他體檢結果不得公開,確保醫學資料的機密,維護員工職業健康隱私權、保密權。體檢結果存入個人健康袋內保存。
十、對各采區管理崗位、輔助崗位的員工每3~5年由統計室組織進行一次健康性體檢。統計室、職業衛生主管部門要匯同相關部門開展作業場所健康促進工作,開展健康教育、健康風險評估,改善作業條件、改變員工不健康作業方式、控制健康危險因素、降低病傷及缺勤率。
十一、各采區不得安排未經崗前體檢、有職業禁忌癥的員工從事接觸職業病危害因素的作業和從事其所禁忌的作業。
十二、各單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工從事對個人、胎兒、嬰兒有危害的作業。
十三、職業衛生主管部門應將年度職業健康檢查的資料整理歸檔,安裝規定期限妥善保管,接受上級衛生行政部門的定期監督檢查與考核。
十四、職業健康體檢、檢查、醫學觀察和職業病診斷、鑒定、治
療等費用由公司職業衛生主管部門、財務部門按法規規定執行。
十五、各單位對本單位的職業健康管理情況建立臺賬,職業衛生主管部門對各采區職業健康管理情況每兩月進行一次監督檢查,查出的不符合項將下發整改通知書,限期整改,逾期未整改的,將根據公司《職業病防治考核辦法》進行考核。
十六、本規定解釋權歸煤礦職業危害防治領導小組。每年按煤礦流程對其合規性進行評估修訂。
十七、本制度自頒布之日起施行。有關職業健康監護的其他規定按照國家現行職業病防治法律、法規、職業衛生標準和公司職業衛生管理制度執行。
第九章 職業危害申報制度
第一條、為了規范作業場所職業危害的申報工作,加強對生產經營單位職業健康工作的監督管理,根據《中華人民共和國職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律、行政法規和國務院有關職業健康監督檢查職責調整的規定,制定本制度。
第二條、在中華人民共和國境內存在或者產生職業危害的生產經營單位,應當按照國家有關法律、行政法規及本辦法的規定,及時、如實申報職業危害,并接受安全生產監督管理部門的監督管理。
第三條、本制度所稱作業場所職業危害,是指從業人員在從事職業活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
作業場所職業危害按照《職業病危害因素分類目錄》確定。第四條、生產經營單位應當按照規定對本單位作業場所職業危害因素進行檢測、評價,并按照職責分工向其所在地縣級以上安全生產監督管理部門申報。
第五條、申報職業危害時,應提交《作業場所職業危害申報表》和下列有關資料:
(一)生產經營單位的基本情況;(二)產生職業危害因素的生產技術、工藝和材料的情況;(三)作業場所職業危害因素的種類、濃度和強度的情況;(四)作業場所接觸職業危害因素的人數及分布情況;
(五)職業危害防護設施及個人防護用品的配備情況;(六)對接觸職業危害因素從業人員的管理情況;(七)法律、法規和規章規定的其他資料。
第六條、作業場所職業危害申報采取電子和紙質文本兩種方式。生產經營單位通過“作業場所職業危害申報與備案管理系統”進行電子數據申報,同時將《作業場所職業危害申報表》加蓋公章并由生產經營單位主要負責人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規定,連同有關資料一并上報所在地相應的安全生產監督管理部門。
第七條、作業場所職業危害每年申報一次。
第十章 職業病診斷鑒定及治療康復制度
為履行對從事接觸職業病危害因素作業的員工進行職業健康監護的法定職責,規范職業健康監護工作,加強職業健康監護管理,保護員工健康,根據《職業病防治法》、《職業健康監護技術規范》等法律法規要求,結合煤礦實際情況,特制定本制度。
一、煤礦和勞動者應當如實為職業病診斷和鑒定提供有關或必要的職業衛生和健康監護等資料。
二、煤礦應安排職業病患者進行相應的醫治和療養,對在醫療后被確認為不宜繼續在原崗位作業或工作的,職業衛生管理部門提出調整崗位意見后,由單位人事部門安排工作。
三、職業病患者的診療、康復和復查等費用以及傷殘后有關待遇和社會保障,應依照國家和地方有關規定執行。
四、對疑似職業病的職工應及時進行診斷,在其診斷或者醫學觀察期間的費用按職業病待遇辦理,在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動合同
五、本規定解釋權歸煤礦職業危害防治領導小組。
六、本制度自頒布之日起施行。有關職業病診斷及治療其他規定按照國家現行職業病防治法律、法規、職業衛生標準和公司職業衛生管理制度執行。
第十一章 職業危害防治經費保障及使用管
理制度
一、目的
為保證安全生產,改善勞動條件,預防職業病發生,保護勞動者的健康,結合我礦實際,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于本礦內各部門、采區。
三、具體內容
1、根據上級有關文件精神,每年新增或更新的職業危害防治系統,列入煤炭生產安全費用,實行專戶存儲、專款專用、要統一管理,年度結余資金允許結轉下年度使用。主要包括在以下項目內:
(1)礦井主要通風設備的更新改造支出;
(2)完善和改造礦井瓦斯監測系統與抽放系統支出;(3)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;(4)完善和改造礦井防滅火支出;(5)完善和改造礦井防治水支出;(6)完善和改造礦井綜合防塵系統支出;
2、為消除職業危害事故隱患,必須加大在“一通三防”方面的投入,主要在通風設備、瓦斯監測、礦井防治水、礦井防滅火及綜合防塵方面的支出。
3、計劃下達后,資產類由供應公司集中負責采購,費用類、工程方面主要由企管部門負責。
4、根據上級文件要求、每年度下達的計劃、具體項目,分輕重緩急做到合理安排使用。
第十二章 職業衛生檔案和健康監護檔案管
理制度
一、根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定,結合本礦的實際,對礦各科室區隊建立職業衛生檔案,員工個人職業健康監護檔案,簡稱“兩檔”,并由專人保管。
二、職業衛生檔案包括:
1、企、事業單位職業衛生記錄卡;
2、各生產單位接觸職業病危害因素人員一覽表;
3、各生產單位接觸職業病危害因素人員作業人員登記卡;
4、職業病危害、職業中毒記錄卡;
5、職業病危害因素檢測結果匯總資料;
6、職業病危害因素程度分級管理表;
7、職業中毒事故報告與處理記錄表等;
8、職業病防治法律、法規、規范、標準、文件、監督文書清單及有關文本;
9、職業衛生管理方針、計劃、目標、方案、程序、指導書、管理制度;
10、職業衛生專(兼)職管理組織、職能及人員分工;
11、建設項目職業病危害管理檔案;
12、職業病預防控制措施技術檔案;
13、職業病防護設施和防護用品檔案;
14、職業衛生培訓教育匯總資料;
15、職業病事故應急救援預案及演練有關資料。
三、員工個人健康檔案包括:
1、員工的職業史、既往史和職業病危害接觸史;
2、作業場所職業病危害因素監測結果;
3、職業健康檢查結果、職業禁忌證名單及處理情況;
4、職業病診斷、職業病病例登記表等員工個人健康資料;
5、職業健康監護委托書或合同;
6、職業性健康檢查工種及人員名單;
7、職業病人處理、安置情況匯總資料。
四、“兩檔”資料按檔案管理的要求建立目錄、統一編號、專冊登記;分永久、長期、短期三種期限及時進行歸檔。
五、“兩檔”資料應字跡清楚、圖表清晰、文字準確可靠,并管好和用好“兩檔”。
六、隨時、定期地根據本礦人員的變動,及時調整和補充“兩檔”,各表卡每年10月前系統地調整一次。
七、“兩檔”檔案中各種資料按要求每三年復核一次;日常職業衛生工作須將測定結果、健康檢查結果、職業病管理情況隨時過錄,以備分析。
八、員工離開單位時,有權索取個人健康檔案資料,煤礦應如實地、無償地提供,并在所提供的個人復印件上簽章。
九、職業病診斷,鑒定單位需提供有關“兩檔”資料時,檔案室應如實地提供。
十、檔案室對各部門移交來的職業衛生檔案,要認真進行質量檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字,及時編號登記,入庫保管。
十一、檔案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進行登記,檔案工作人員調離時,必須辦好交接手續。
十二、職業衛生檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作,并有應急措施。職業衛生檔案庫要設專人管理,定期檢查清點,如發現檔案破損、變質時要及時修補復制。
十三、利用職業衛生檔案的人員應當愛護檔案,嚴禁對職業衛生檔案拆卷、涂改、污損、轉借和擅自翻印。
十四、本規定解釋權歸煤礦安全科。每年按煤礦流程對其合規性進行評估修訂。
十五、本制度自頒布之日起施行。有關職業檔案管理的其他規定按照國家現行的法律、法規、職業衛生標準和煤礦職業危害防治管理制度執行。
第十三章 職業危害事故應急救援預案
一、總則
1、編制目的
為了積極應對可能發生的意外事故,及時組織和協調各方面救援力量,預防和減少可能發生的職業病危害事故,根據《中華人民共和國職業病防治法》規定,結合我礦實際,按照職業病危害事故應急救援原則,特制定本方案。
2、適用范圍
本應急預案適用于全礦各科室、各井口在生產過程中發生的氣體中毒、高溫中暑、凍傷等職業病危害事故的應急救援行動。
二、應急組織機構
1、指揮領導小組
組 長:(礦長)電話: 副組長:(安全副礦長)電話:
(技術負責人)電話:(機電副礦長)電話:
組 員: 職責:
(1)組織制定礦職業病危害事故應急救援預案。(2)指揮、協調整體應急反應行動。
(3)與上級主管部門及有關組織機構進行聯絡。
(4)監督應急操作人員的行動。
2、應急救援行動組 組 長: 電話: 組 員: 職責:
(1)一旦發生事故,小組成員必須第一時間趕往事故現場,聽從職業病危害事故應急救援領導小組指揮。
(2)在保證自身安全的前提下,及時搶救人員,避免事故擴大化,減少事故損失。
3、應急通訊聯絡組 組 長: 電話: 組 員:
職責:確保領導小組與各應急小組間信息的及時準確傳達。
4、應急醫療救護組 組 長: 電話: 組 員:
職責:負責營救、轉移事故中的受傷人員,清點事故在場人員數,核實人員受傷情況。
5、治安維護組 組 長: 電話: 組 員:
職責:維護事故發生后的礦區治安,有計劃、有步驟地疏散人員,控制事故區域人員車輛的進出。
6、救援運輸組 組 長: 電話: 組 員:
職責:負責事故中傷員的運輸,負責應急救援器材、設備的運輸。
7、外部聯絡機構
XX救護隊 值班電話: XX人民醫院 值班電話: XX煤炭局調度室 值班電話: 6
三、應急救援程序
事故報告—應急救援現場自救互救—封閉現場—對外聯絡—聯合救護—事故分析責任落實
1、現場急救互救:各崗位工作人員均應掌握心肺復蘇及外傷急救包扎技術,備有現場急救包。一旦發生事故,便于現場急救互救,并及時對外聯系,爭取應急救援。
2、建立應急救援聯絡通訊系統:各崗位人員要熟知職業病危害事故應急救援聯絡電話,以便事故發生后及時報告、聯系,取得救援。
3、封閉現場:發生事故時除參與救援人員外,疏導無關人員迅速撤離現場,封閉現場,以免造成混亂,不利于急救和事故處理及分析。
四、發生職業病危害事故時的應急救援措施
1、最早發現職業病危害事故的部門及人員,應立即向調度室報
警,并采取一切措施切斷職業病危害事故源。
2、調度室接到報警后,應迅速通知有關部門,快速查明發生職業病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發出警報,通知領導小組成員及醫療救護隊伍和各專業隊伍迅速趕往職業病危害事故現場。
3、領導小組成員根據職業病危害事故性質和規模,通知通訊組迅速向上級部門報告職業病危害事故情況。
4、領導小組成員到達職業病危害事故現場后,根據職業病危害事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援組立即開展救援。如職業病危害事故擴大時,應請求支援。
5、當職業病危害事故得到控制,立即成立職業病危害事故調查小組,調查職業病危害事故發生原因和研究制定防范措施,并成立搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。
五、職業病危害防護措施
(一)綜合防塵措施
1、采取有效的綜合防塵降塵措施。
2、加強通風管理,確保供風充足。
3、佩戴好防塵口罩等個人防護用品
(二)噪音防護措施
1、保持設備的經常性完好,發揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發生故障,噪音指標超過國家環保標準時,要立即進行檢修,直到符合標準才可使用。
2、工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
3、對于突發性噪聲,提前通知附近的工作人員,做好安全防護,其他能夠人為控制的突發性噪聲應盡量做到“以人為本”的原則,使噪聲危害降到最低限度。
4、在設備選型時選擇低噪聲的設備。
5、對職工進行定期體檢,發現問題及時采取措施。
6、加強設備維修,減少機械老化帶來的噪聲。
(三)高溫防護措施
1、在高溫季節來臨時,應準備好職工的防暑降溫用品和物資。
2、加強工作現場溫度監測。
3、加強職業危害學習培訓。
(四)有毒有害氣體防護措施
1、加強氣體監測。
2、加強通風管理。
3、準備好個人防護用品,隨身攜帶自救器。
4、加強職工培訓,掌握自救互救知識。
六、有關規定和要求
1、為了能在職業病危害事故發生后,做到反應迅速、處置得當,礦內所有有關部門及人員,必須認真學習本應急救援預案。各井、各科室,要對職工進行經常性的應急救援知識教育,每年組織一次專業分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。
2、應急救援小組,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制
度的同時,要針對發現和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進和完善。
XX煤礦
二〇一〇年十一月二十五日
第二篇:職業危害防治管理制度
目 錄
第一章 職業危害日常監測管理制度............................2
第二章 職業健康監護管理制度................................3
第三章 職業危害申報制度....................................6
第四章 職業危害告知制度....................................8
第五章 職業病診斷鑒定及治療康復制度........................9
第六章 防治經費保障及使用制度.............................11
第七章 職業衛生檔案與職業.................................13
第八章 防護用品配備發放和使用制度.........................15
第九章 職業危害防護設備管理制度...........................17
第十章 職業危害防治宣傳教育培訓制度.......................18
第十一章 職業危害應急預案.................................26
第一章 職業危害日常監測管理制度
為了預防、控制和消除職業危害,保護廣大職工的身體健康,根據《煤礦安全規程》和《中華人民共和國職業病防治法》的規定,用人單位應當實施有專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保檢測系統處于正常運行狀態,并定期向所在地衛生行政部門報告和向勞動者公布,特制訂本制度。
第一條 煤礦井下安裝了安全監控監測系統,對井下有毒有害氣體進行監測,監控中心負責對安全監控系統進行維護,確保設備的正常運行。
第二條 監控中心工作人員每天對監測數據進行整理分析,有超標現象立即通知現場監測人員查明原因,編制相應處理措施進行預防。
第三條 每天由監控中心對監測數據進行匯總,并上報有關領導、進行備案。
第四條 通風隊瓦檢員每班對作業場所的有毒有害氣體按規定進行監測,將相關數據填寫至現場管理牌板上,并匯報調度部門做相關記錄。
第五條 每月由通風隊專職人員對作業現場的粉塵進行兩次監測,并做好相關記錄,有超標現象立即采取措施進行防治。
第六條 每年由有資質的安健環職能部門工作人員對作業現場的噪音進行一次檢測,并做好相關記錄。
第七條 每年由在屬地煤礦安全監察局備案的煤礦職業衛生技術服務機構對職業病危害因素進行檢測、評價,其結果定期向職工公布。
第八條 存在超標現象的地點必須編制防治措施進行治理。第九條 有毒有害氣體及粉塵檢測報表必須經過主管領導簽字審核
后備案。
第十條 煤業公司職防科對所轄礦井的職業危害防治情況每月定期監督檢查一次,對不合格的礦井下達整改通知書,并督促其整改和對整改效果進行及時評價。
第二章 職業健康監護管理制度
為履行對從事接觸職業病危害因素作業的員工進行職業健康監護的法定責任,規范公司及所轄礦井的職業健康監護管理工作,保護員工健康,根據《職業病防治法》、《職業健康監護技術規范》等法律要求,結合公司實際情況制定本制度。
第一條 煤業公司職業防治科職責:
一、認真學習黨和國家的方針、政策及有關職業危害防治的法律、法規,并加以貫徹執行。
二、對本公司的職業危害防治工作進行全面的組織、領導、監督、落實。負責與地方主管業務單位工作的對接。
三、負責領導、監督所屬單位職業危害防治的宣傳教育工作。
四、督促各單位健全職業危害防治機構、完善防治制度,開展職業危害防治工作。
五、組織所轄單位按規定進行職業危害申報。
六、嚴把職業危害防治準入關和控制效果達標關。
七、負責職業危害防治專項資金的編制計劃、審查工作。
八、組織對新科技、新技術、新工藝進行推廣,不斷優化職業環境條
件。
九、負責落實所轄單位對職工進行健康檢查,建立職業監控監護檔案。
十、組織各單位完善職業危害應急預案,開展演練工作,并在發生職業危害事故時組織開展應急救援工作。
第二條 公司職業衛生主管部(科、室)根據企業存在的職業病危害因素的類別、接觸的人員數量以及地點、環境等情況,嚴格按照《職業健康監護技術規范》的規定,組織從事接觸職業病危害職工有計劃的到法定衛生服務機構進行職業健康體檢。
第三條 公司職業衛生主管部(科、室)督促各所屬單位,對擬從事接觸職業病危害因素作業的錄用員工(包括轉崗到該作業崗位的員工)、擬從事有特殊健康要求作業的員工進行上崗前健康檢查。新進廠員工必須經職業健康體檢合格后方可從事接觸職業病危害因素場所作業。
第四條 對長期從事接觸職業病危害因素作業的員工應進行在崗期間的定期健康檢查。各單位要對接觸職業病危害因素人員進行登記,每年8~9月向公司職業衛生主管部(科、室)報告進行核實后,結合各單位的實際,制定體檢計劃并組織實施。
第五條 各所屬單位職業衛生主管機構應組織對接觸職業危害因素的員工進行離崗前的體檢;如最后一次在崗期間檢查是在離崗前90日內,可視為離崗體檢。在未對其進行體檢時,不得解除或終止與其訂立的勞務合同。員工可以選擇放棄進行離崗前體檢,并簽訂相關協議。
第六條 對體檢中發現有職業禁忌癥與從事職業相關的健康損害的職工應調離原工作崗位,并妥善安置;發現健康損害或者需要復查的,除及時通知用人單位外,還應及時告知員工本人,按有關部門的要求進行復
查和醫學觀察。
第七條 對發生分立、合并、解散、破產等情形的,公司職業衛生主管部門應對從事接觸職業病危害作業的員工進行職業性健康體檢。
第八條 在生產、檢修中作業場所職業危害因素濃度嚴重超標,對遭受或可能遭受急性職業病危害的員工,所在單位應立即報告。各所屬單位負責職業衛生的部門應及時組織進行健康檢查和醫學觀察。
第九條 如發現疑似職業病員工,各所屬單位的職業衛生主管部門應按相關規定向上級有關部門報告,并要求其進行職業病診斷或醫學觀察。
第十條 職業衛生主管部門應將體檢結果及時告訴相關單位及個人。除職業禁忌癥外,其他體檢結果不得公開,確保醫學資料的機密,維護員工職業健康隱私權、保密權。體檢結果存入個人健康袋內保存。
第十一條 對各單位管理崗位、輔助崗位的員工每3~5年組織進行一次健康性體檢。各所屬單位人力資源部、職業衛生主管部門要會同相關部門開展作業場所健康促進工作,改善作業條件、改善員工不健康作業方式、控制健康危害因素、降低病傷及缺勤率。
第十二條 各單位不得安排未經崗前體檢、有職業禁忌的員工從事接觸職業危害因素的作業和從事有禁忌的作業。
第十三條 各單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工從事對個人、胎兒、嬰兒有危害的作業。
第十四條 公司及各所屬單位職業衛生主管部門應將職業健康檢查資料整理歸檔,按規定期限妥善保管,接受上級衛生行政部門的定期監督檢查與考核。
第十五條 職業衛生體檢、檢查、醫學觀察和職業病診斷、鑒定、治
療等費用由各所屬單位按法規執行。
第十六條 各單位的職業健康管理情況要建立臺賬,公司職業衛生主管部(科、室)對各單位職業健康管理情況每月進行一次監督檢查,查出不符合項目將下發整改通知書,限期整改、逾期未整改的,將根據公司《職業病防治考核辦法》進行考核、懲處。
第十七條 有關職業健康監護的其他規定按國家現行職業病防治法律、法規、職業衛生標準和公司職業衛生管理制度執行。
第十八條 本規定自頒布之日起施行。每年按公司流程對其合理性進行評估修訂。
第三章 職業危害申報制度
為履行企業作業場所職業病危害申報工作的要求,認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》等法律、法規,特制訂本制度;
第一條 煤業公司職業防治科負責指導、組織各單位及時進行《作業場所職業病危害申報表》工作;
第二條 申報工作以礦為單位,各礦的職業危害防治機構負責人隊本單位的申報工作全面負責。每年3月31日前,及時如實向駐地煤礦安全監察機構申報職業危害,同時抄報所在地煤礦安全監管部門,并接受煤礦安全監察機構和煤礦安全監管部門的監督管理。
第三條 職業健康管理人員應了解和熟悉本公司范圍作業場所職業病危害因素、具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業健康知識
和管理能力,并接受安全生產監督管理部門組織的職業健康培訓,熟悉作業場所職業病危害申報要求。
第四條 申報主要包括:用人單位的基本情況,產生職業病危害因素的生產工藝或材料,職業病危害因素的種類、濃度或強度情況,職業病危害因素的人數及分布,職業病危害防護設施及個體防護用品的配備情況等。
申報采取紙質文本申報和電子數據申報一并申報的方式;各所屬單位的初次申報應按上級文件規定的日期完成申報工作;
第五條 初次申報批準后如有以下情況,應當按照有關規定及時、如實將本單位的職業危害因素向安全生產監督管理部門再次申報:
⑴采用的生產技術發生變更導致職業病危害因素發生改變導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生變化的,應當在變更后30日內向原申報機關進行變更申報。
⑵采用的工藝發生變更導致職業病危害因素發生改變導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生變化的,應當在變更后30日內向原申報機關進行變更申報。
⑶采用的原料、輔料等材料變更導致職業病危害因素發生改變導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生變化的,應當在變更后30日內向原申報機關進行變更申報。
⑷新建、改建、擴建、技術改造和技術引進項目,應當在竣工驗收之日起30日內進行申報。
⑸用人單位的名稱應當在改變后30日內向原申報機關辦理變更手續。⑹法定代表人改變應當在改變后30日內向原申報機關辦理變更手續。
⑺申報數據改變的應在改變后30日內向原申報機關辦理變更手續。
⑻其它原因導致所申報的職業病危害因素及其相關內容發生變化的(例如:用人單位終止生產經營活動),應當在變更后15日內向原申報機關進行變更申報。
第六條 職業健康管理人員應建立《作業場所職業病危害申報》紀錄及保留《作業場所職業病危害申報回執》;
第四章 職業危害告知制度
為有效預防、控制和消除職業病危害,防治職業病發生,切實保護公司員工的健康和權益,根據《中華人民共和國職業病防治法》,制定本制度。
第一條 各單位應當為員工創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。
第二條 各所屬單位人力資源部與已進、新進公司的員工簽訂職業病危害勞動告知合同(含聘用合同,下同)時,應將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知職工,并在勞動合同中寫明。
未與在崗員工簽訂職業病危害勞動告知合同(含聘用合同,下同)的,應按國家職業病防治法律、法規的相關規定與員工進行補簽。
第三條 員工在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業病危害作業時,所在單位人力
資源部、擔任環保安全職責的部(科、室)應向員工如實告知現從事的工作崗位、工作內容所產生的職業病危害因素,并簽定職業危害因素勞動變更、職業病危害因素告知補充合同。
第四條 產生職業病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。
對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置設置警示標識和中文警示說明,對作業人員進行告知。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。
第五條 擔任環保安全責任的部(科、室)應定期或不定期的對各單位職業病危害告知制度的實行情況進行監督、檢查、指導,確保告知制度的落實。
第六條 各單位職業衛生管理部(科、室),每年對員工進行職業危害預防控制培訓、考核,使每位員工掌握職業病危害因素的預防和控制技能。
第五章 職業病診斷鑒定及治療康復制度
為履行對從事接觸職業病危害因素作業的員工進行職業健康監護的法定職責,規范職業健康監護工作,加強職業健康監護管理,保護員工健康,根據《職業病防治法》、《職業健康監護技術規范》等法律法規要求,結合公司實際情況制定本制度。
第一條 公司職業衛生主管部(科、室)根據子單位存在的職業病危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴格按照《職業健康監護技術規范》的
規定,組織從事接觸職業病危害因素職工有計劃地到法定衛生服務機構進行職業健康體檢,員工接受職業健康檢查應當視同正常出勤。
第二條 組織擬從事接觸職業病危害因素作業的新錄用員工(包括轉崗到該作業崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業的員工進行上崗前健康檢查。新進廠員工必須經職業健康體檢合格后方可從事接觸職業病危害因素作業。
第三條 對長期從事接觸職業病危害因素作業的員工應組織進行在崗期間的定期健康檢查。各單位要對接觸職業病危害因素作業人員進行登記,每年7~8月向公司職業衛生主管部門報告,公司職業衛生主管部(科、室)核實后,結合各單位實際制訂體檢計劃組織實施。
第四條 各單位人事部要及時向本單位職業衛生主管部(科、室)通報即將離崗的員工,職業衛生主管部(科、室)應組織接觸職業病危害因素的員工進行離崗前的體檢;如最后一次體檢是在崗期間前90日內,可視為離崗體檢。在未對其進行體檢時,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。員工可以選擇放棄進行離崗前體檢,并簽訂相關協議。
第五條 對體檢中發現有職業禁忌癥與從事職業相關的健康損害的職工應調離原工作崗位,并妥善安置;發現健康損害或者需要復查的,除及時通知用人單位外,還應及時告知員工本人,按有關部門的要求,進行復查和醫學觀察。
第六條 對發生分立、合并、解散、破產等情形的,職業衛生主管部(科、室)應對從事接觸職業病危害作業的員工進行職業性健康體檢。
第七條 在生產、檢修中作業場所職業病危害因素濃度嚴重超標,對遭受或可能遭受急性職業病危害的員工,所在單位應立即報告,職業衛生主管部門應及時組織進行健康檢查和醫學觀察。
第八條 若發現有疑似職業病員工,職業衛生主管部(科、室)應按規定向相關部門報告,并按要求對其進行職業病診斷或醫學觀察。
第九條 職業衛生主管部(科、室)應將體檢結果及時告知相關單位及個人。除職業禁忌證外,其他體檢結果不得公開,確保醫學資料的機密,維護員工職業健康隱私權、保密權。體檢結果存入個人健康袋內保存。
第十條 對各單位管理崗位、輔助崗位的員工每3~5年由職業危害防治部(科、室)組織進行一次健康性體檢,并匯同相關部門開展作業場所健康促進工作,開展健康教育、風險評估,改善作業條件、改變員工不健康作業方式、控制健康危險因素、降低病傷及缺勤率。
第十一條 各單位不得安排未經崗前體檢、有職業禁忌癥的員工從事接觸職業病危害因素的作業和從事其所禁忌的作業。
第十二條 各單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工從事對個人、胎兒、嬰兒有危害的作業。
第十三條 職業衛生主管部(科、室)應將職業健康檢查的資料整理歸檔,按規定期限妥善保管,接受上級衛生行政部門的定期監督檢查與考核。
第十四條 職業健康體檢、檢查、醫學觀察和職業病診斷、鑒定、治療等費用按法規規定執行。
第十五條 各單位對職業健康管理建立臺賬,公司職業衛生主管部(科、室)對各單位職業健康管理情況每兩月進行一次監督檢查,查出有不符合的項目下發整改通知書,限期整改,逾期未整改的,將根據公司《職業病防治考核辦法》進行考核。
第十六條 本規定自頒布之日起施行,每年按公司流程對其合理性進行評估修訂。
第六章 防治經費保障及使用制度
為規范對職業危害防治資金的提取、使用管理和監督,落實職業危害
防治資金,從而達到對職業危害的預防、控制和消除目的,保護廣大職工的身體健康,特制訂本制度。
第一條 職業危害防治資金投入范圍
1、安全生產防護用品
包括防觸電、電器防護產品、裝置、防火、防盜、防污染、防毒器械、工具
2、從業人員防護用品,包括工作帽,防護服裝、鞋、手套、眼鏡、口罩等。
3、從業人員衛生防疫,包括飲食衛生設施、淋浴器衛生處理設施、藥品、體檢、疫情預防等。
4、安全生產警示標志,包括各種禁令標志、警告警示標示等。
5、各種職業危害防護設施、設備和監測設備投入等
6、從事危險作業人員的意外傷害保險費。第二條 職業危害防治資金投入
1、煤炭企業按不低于15元/t煤標準從成本中提取,與安全生產費用共同納入專用賬戶。
2、非煤生產企業提取不低于產值的1%。
3、安全生產費用專款專用,不得挪作他用。
4、經費支出主要用于職工的安全教育,職工勞動保護用品配備,安全設施的購置、維護、保養,危險源監控和安全隱患整改,安全生產檢查應急救援隊伍的建設,應急救援器材、設備購置等。
第三條 職業危害防治資金投入的管理
1、職業危害防治資金由財務管理部門建立獨立管理規章制度,從開支到記帳做到專款、專戶一目了然。
2、工程竣工時,要對安全生產資金結清,呈報安全生產管理機構和有關領導。
3、安全生產資金的日常開支由項目主管安全的副總經理簽批。第四條 職業危害防治資金的考核納入安全標準管理和安全質量檢查評比考核內容,實現統一考核。
第七章 職業衛生檔案與職業
健康監護檔案管理制度
第一條
根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定,結合本單位的實際,對公司及所轄各礦建立職業衛生檔案,員工個人職業健康監護檔案,簡稱“兩檔”,并由專人保管,并制定該管理制度。
第二條
職業衛生檔案包括:
1、各生產單位職業衛生記錄卡;
2、各生產單位接觸職業病危害因素人員一覽表;
3、各生產單位接觸職業病危害因素作業人員登記卡;
4、職業病危害、職業中毒記錄卡;
5、職業病危害因素檢測結果匯總資料;
6、職業病危害因素程度分級管理表;
7、職業中毒事故報告與處理記錄表等;
8、職業病防治法律、法規、規范、標準、文件、監督文書
清單及有關文本;
9、職業衛生管理方針、計劃、目標、方案、程序、指導書、管理制度;
10、職業衛生專(兼)職管理組織、職能及人員分工;
11、建設項目職業病危害管理檔案;
12、職業病預防控制措施技術檔案;
13、職業病防護設施和防護用品檔案;
14、職業衛生培訓教育匯總資料;
15、職業病事故應急救援預案及演練有關資料。第三條
員工個人健康檔案包括:
1、員工的職業史、既往史和職業病危害接觸史;
2、作業場所職業病危害因素監測結果;
3、職業健康檢查結果、職業禁忌證名單及處理情況;
4、職業病診斷、職業病病例登記表等員工個人健康資料;
5、職業健康監護委托書或合同;
6、職業性健康檢查工種及人員名單;
7、職業病人處理、安置情況匯總資料。
第四條
“兩檔”資料按檔案管理的要求建立目錄、統一編號、專冊登記;分永久、長期、短期三種期限及時進行歸檔。
第五條
“兩檔”資料應字跡清楚、圖表清晰、文字準確可靠,并管好和用好“兩檔”。
第六條
根據本礦人員的變動,及時調整和補充“兩檔”,各表卡每年10月前系統地調整一次。
第七條
“兩檔”檔案中各種資料按要求每三年復核一次;日常職業衛生工作須將測定結果、健康檢查結果、職業病管理情況隨時過錄,以備分析。
第八條
員工離開單位時,有權索取個人健康檔案資料,各單位應如實、無償地提供,并在所提供的個人復印件上簽章。
第九條
職業病診斷,鑒定單位需提供有關“兩檔”資料時,檔案室應如實地提供。
第十條
檔案室對各部門移交來的職業衛生檔案,要認真進行質量檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字,及時編號登記,入庫保管。
第十一條
檔案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進行登記,檔案工作人員調離時,必須辦好交接手續。
第十二條
職業衛生檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作,并有應急措施。職業衛生檔案庫要設專人管理,定期檢查清點,如發現檔案破損、變質時要及時修補復制。
第十三條
利用職業衛生檔案的人員應當愛護檔案,職業衛生檔案室嚴禁吸煙,嚴禁對職業衛生檔案涂改、污損、轉借和擅自翻印。
第十四條
本制度有關職業檔案管理的其他規定按照國家現行的法律、法規、職業衛生標準和公司職業衛生管理制度執行。
第十五條
本規定自頒布之日起施行,每年按公司流程對其合規性進行評估修訂。
第八章
防護用品配備發放和使用制度
為保障安全生產,改善勞動條件,預防職業病發生,保護勞動者的健康,使勞動者在生產過程中免遭或減輕事故傷害及職業病危害,對員工進
行相應的防護用品和勞動保護用品配備,并對防護和保護用品進行管理,特制定本制度。
第一條 在生產過程中,因化學因素、物理因素、生物因素而產生的有害因素和勞動過程中及作業現場安全衛生設施不良產生危害因素,均應對作業人員進行勞動防護用品配備。
第二條 免費為生產人員提供符合國家規定的勞動防護用品,并不以貨幣形式或其他物品替代。具體執行按照《勞動防護用品發放規定》。
第三條 員工在廠內調動工作時,其享有的勞動保護用品可隨身轉帶。工種變化的勞動防護用品(除特殊工種外),負責安全環保的職能部門有權作出相應調整。
第四條 員工因特種作業確需配置特種勞動防護用品的,須經生技科與安全環保部共同認定后配置或借用。
第五條 凡作業環境會對從業人員產生危害的崗位按照標準規定發放保健品。
第六條 凡在作業過程中佩戴和使用的保護人體安全的器具,如安全帽、安全帶、安全網、防護面罩、過濾式面具、空氣呼吸器、防護眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護服、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣墊等均屬防護器具,必須妥善保管,正確使用。
第七條 勞動防護用品由專人采購符合標準要求的產品,按規定入庫,發放給使用人員,填寫《勞動防護用品發放登記臺帳》,由各公司安委會監督、檢查發放情況,公司進行督查、指導。
第七條 員工進入生產裝置或施工作業現場,必須按照規定穿戴防護用品,否則按照違章處罰。
第八條 各車間對特種型防護用品如:防毒面具、空氣呼吸器等要建立臺帳,常用的防護用品應存放在公眾易于取用場所,做到防潮、防高溫、防銳器損壞。
第九條 對使用方法比較復雜的防護用品,如:防毒面具、呼吸器等必須認真研讀使用說明,正確掌握其使用方法。
第十條 對因工作原因造成損壞的特種型防護用品,由生技科審批,更換。對非因工造成勞動防護用品損失的按原價賠償。
第十一條 違反本管理規定,按《綜合管理考核辦法》考核,作綜合管理考核情況表記錄。
第九章 職業危害防護設備管理制度
為加強職業病防護設施、設備的管理工作,避免和減少職業衛生事故的發生,從而控制或者消除生產過程中產生的職業病危害因素,特制定本制度。
第一條 職業病防護設施(以下稱“防護設施”)定義:是指以控制或者消除生產過程中產生的職業病危害因素為目的,采用通風凈化系統或者采用吸除、阻隔等設施以阻止職業病危害因素對勞動者健康影響的裝置和設備。
第二條 用人單位應對存在職業病危害因素的作業場所設置、安裝有效的防護設施,保障勞動者工作環境中存在的職業病危害因素含量符合國家的職業衛生標準要求。
第三條 公司管理部(采購)必須購置使用具有防護設施生產資質
單位生產的防護設施。在購置防護設施產品時,應當注意索取:合格證、使用說明書、防護性能、適應對象、使用方法及注意事項;不得購置使用沒有生產企業、沒有產品名稱、沒有檢測報告的防護設施產品
第四條 車間安全員在班中巡查時注意對防護設施完好有效性進行查驗,發現異常應立即檢修。
第五條 各單位擔任安全、環保職責的部門(科、室)應每月進行一次以上針對防護設施的專題檢查,對防護設施的運行和防護效果進行驗證。
第六條 應明確防護設施的各級管理責任人。
第七條 建立防護設施管理臺帳,做好使用、檢查和日常維修保養記錄。
第八條 建立防護設施檔案,收集整理防護設施的技術文件(設計方案、技術圖紙、各種技術參數等)。
第九條 組織對勞動者進行使用防護設施操作規程、防護設施性能、使用要求等相關知識的培訓,指導勞動者正確使用職業病防護設施。
第十條 未經申報批準不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的,應當采取臨時防護措施,并向作業人員配發防護用品,檢修后及時恢復原狀。并在職業病防治檔案中做好記錄。
第十章 職業危害防治宣傳教育培訓制度
第一節
總
則
第一條 為規范呂梁有限公司安全生產職業危害防治宣傳培訓教育工作,促使各級領導和職工真正認識到安全生產的重要性、必要性,懂得安全生產、文明施工的科學知識,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,自覺遵守安全生產法律法規和規章制度,熟悉安全操作規程,提高職工職業安全健康素質,防止傷亡事故,減少職業病危害,根據《安全生產法》、《 職業防治法》以及國家安監總局《生產經營單位安全培訓規定》和建設部《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,特制定本辦法。
第二條 各煤礦職業危害防治專職機構負責本單位的安全生產職業危害防治宣傳和從業人員職業安全健康培訓教育工作。
第三條 公司及所轄各礦要嚴格按照安全生產法、職業病防治法和有關法律、法規,建立健全安全生產職業危害防治宣傳、從業人員職業安全健康培訓教育工作制度,并優先保證其所需人員和經費。
第四條 煤業公司及所轄各礦主要負責人、安全生產管理人員應當進行職業安全健康培訓教育和省市組織的安全管理資格培訓考核,并取得安全資格證書后,方可任職。
第二節
安全生產職業危害防治宣傳
第一條
各煤業公司(煤礦)要對從業人員進行安全生產職業危害防治法律、法規和安全職業健康專業知識、安全生產職業危害防治規章制度的宣傳教育工作,使從業人員牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。
第二條
各煤業公司(煤礦)在安全生產月或必要時開展大型安全生產職業危害防治宣傳及培訓教育活動,根據本單位的安排做好安全生產職
業危害防治宣傳及培訓教育工作。
第三節
主要負責人、安全管理人員職業安全健康培訓教育
第一條 公司及所轄各礦主要負責人和安全管理人員應當接受職業安全健康培訓教育,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產職業危害防治知識和管理能力。
第二條 主要負責人職業安全健康培訓教育應當包括下列內容:
(一)國家安全生產職業危害防治方針、政策和有關安全生產職業危害防治的法律、法規、規章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;
(四)職業危害及其預防措施;
(五)國內外先進的安全生產職業危害防治管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第四節
其他從業人員的職業安全健康培訓教育
第一條 新上崗的從業人員(包括臨時工、合同工、勞務工、輪換工、學徒工、實習和代培人員等)必須進行強制性三級職業安全健康培訓教育,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后方能安排上崗作業。
第二條 新上崗的從業人員,崗前必須進行公司、車間、班組三級安全培訓教育,培訓教育時間不得少于48學時。
第三條 各單位擔任職防責任的部門對從業人員建立職業安全健康教育檔案,各工程公司(項目部)、班組都應及時記入從業人員個人安全健康檔案(三級安全教育卡片、安全教育登記表、安全培訓教育考試試卷等材料)并長期保存。
第四條 公司級崗前職業安全健康培訓教育由安全管理部組織實施,培訓教育時間不少于8學時。安全培訓教育內容應當包括:
(一)勞動安全衛生法律、法規,通用安全技術、勞動衛生和安全文化的基本知識;
(二)公司安全生產職業危害防治規章制度、安全生產職業危害防治情況和安全生產職業危害防治基本知識;
(三)公司基本狀況、工藝流程和勞動紀律;
(四)從業人員職業安全健康權利和義務;
(五)有關建筑安裝工程施工過程中的事故案例和預防措施;
(六)事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。第五條 車間級崗前職業安全健康培訓教育由各工程公司負責人組織實施,培訓教育時間不少于16學時。職業安全健康培訓教育內容應當包括:
(一)作業場所的安全管理規定;
(二)在建工程基本情況、工作環境及危險危害因素;
(三)預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;
(四)所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;
(五)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(六)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;
(七)安全職業危害防治設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
第六條 班組級職業安全健康培訓教育由班組長組織實施,培訓教育時間不少于24學時。職業安全健康培訓教育內容應當包括:
(一)本崗位安全職業危害防治操作規程、操作程序與動作標準;
(二)班組生產工作概況,工作性質及范圍;人員工作銜接配合的安全與職業健康事項;
(三)安全通道、重大危險源(點)、事故應急處理措施;
(四)勞動防護用品(工具)的性能及正確使用方法;
(五)各種機具設備及其安全防護設施的性能和作用;
(六)有關事故案例;
(七)其他需要培訓的內容。
第七條 實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的職業安全健康培訓教育,經考試合格后方可操作、使用。
第八條 新上崗的從業人員和實習代培人員在按規定通過三級職業安全健康教育后,參加公司統一組織理論考試。考試合格后,新工人進入生產崗位,考試不合格者應補課、補考。
第九條 新上崗的從業人員必須指定師傅進行一定時期(不少于2個月)的實際操作訓練,經實際考試合格后,方可獨立上崗。
第十條 各工程公司的特種作業人員(包括電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工和各種機動車輛司機、司爐工等),必須按照國家有關
法律、法規的規定接受專業部門的安全培訓教育,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
第十一條 特殊作業人員每兩年進行一次復審考核。
第五節
日常安全教育
第一條 日常安全教育包括:班前會、每周一次的安全活動、領導安全講話、復工后的安全健康教育、調換工種的崗位安全健康教育、臨時工、季節性的安全健康教育等多種形式。
第二條 班前會由班組長或工段長布置、安排生產的工程公司(項目部)負責人組織,在布置、安排生產的同時布置、安排安全職業危害防治工作,提醒和交待安全健康保護等注意事項。
第三條 每周四為公司的安全活動日,以班組為單位進行活動,由工程公司經理監督落實,應切實做到時間、內容、人員三落實,時間不少于1小時。周四活動確有困難的可以安排在一周內的其他時間進行。每周安全活動主要包括下列內容:
(一)學習集團公司和銅城工程公司有關安全生產職業危害防治的法律法規、規定和要求;
(二)總結一周來的安全生產職業危害防治情況,對發生的事故、險情和暴露的事故隱患進行認真分析并制定相應的整改和預防措施;
(三)有計劃地組織從業人員學習各項安全職業危害防治管理制度,各工種、崗位的操作程序、動作標準;
(四)根據下周的生產任務,討論并制定安全措施與重點;
(五)學習職業安全健康常識及現場搶救、急救知識;
(六)安全活動要做好記錄,記錄要工整、清晰,記錄內容包括時間、主持人、參加人數及姓名、缺席人員姓名及原因,活動內容,工程公司負責人及安全員檢查落實并簽字。
第四條 因公出差、病事假、探親等脫離崗位15日以上的從業人員復工時,由負責培訓機構和班組進行復工前的安全健康培訓教育,未經復工培訓教育不得上崗,復工培訓教育不得少于4個學時。復工培訓教育主要包括下列內容:
(一)離崗期間車間、班組的安全生產職業危害防治情況及生產中應注意的安全健康事項;
(二)工藝流程的變化及有關安全職業危害防治措施及操作方法;
(三)本崗位的操作規程與動作標準;
(四)上級有關安全生產職業危害防治的精神。
第五條 從業人員在本單位內調整工作崗位,應當接受相應的工程公司和班組級的職業安全健康培訓教育。
第六條 臨時性的職業安全健康培訓教育主要包括下列內容:
(一)外單位來廠(礦)參觀學習人員,由接待單位負責通知安全管理部或工程公司對其進行一般職業安全健康知識和注意事項的培訓教育,配戴好個人安全防護用品,并指定專人帶領進行參觀與學習。
(二)采用新設備、新技術、新工藝、試制新產品,重大設備改造,大、中、小修,危險作業前,檢修和施工單位要制訂好安全技術職業危害防治措施,并向參加施工人員進行安全技術職業危害防治交底和安全健康培訓教育,否則不準進行作業。
(三)對違章指揮、違章作業造成事故或重大未遂事故的責任者,責令其停工,除按規定給予嚴肅處理外,要由安全主管部門對其進行專門安全健康培訓教育,時間不少于8學時,并經考試合格后方可恢復工作。
第七條 季節性安全健康培訓教育主要包括下列內容:
廣泛宣傳春夏秋冬季安全生產職業危害防治知識,認真開展春季、秋冬季的安全大檢查,抓事故隱患的整改及落實情況,注重成效。
第六節
外來施工單位的安全教育
第一條 外來施工單位的負責人是外來施工單位從業人員職業安全健康培訓教育的第一負責人,應當承擔本施工單位用工人員安全健康培訓教育的工作,各工程公司協助其做好從業人員的職業安全健康培訓教育工作。
第二條 外來施工單位必須參照公司的職業安全健康培訓教育規定,建立健全周四安全活動、班前安全活動、從業人員的職業安全健康培訓教育、特種作業人員的安全培訓等規章制度,從事特種作業的從業人員必須持證上崗。
第三條 各工程公司在使用外來施工單位之前,要認真審查外來施工單位的資質、營業執照、安全生產許可證以及各項安全職業危害防治管理制度和人員培訓教育等情況。對外來施工人員由各工程公司進行崗前培訓教育,考試合格后方可上崗作業。
第四條 未按上述規定對從業人員進行職業安全健康教育培訓的外來施工單位,公司有權提出批評和改進意見。拒不執行本辦法、發生人身傷亡事故的外來施工單位,公司可給予罰款、停止作業等處理;情節嚴重的,可清理出公司。
第十一章 職業危害應急預案
總
則
第一條 為認真貫徹落實《勞動法》、《職業病防治法》的要求,防止突發性重大職業病危害事故發生,并能在職業病危害事故發生后有效控制和處理,根據上級職業衛生主管部門的要求和公司實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本公司的職業病危害事故應急救援預案。
第二條 本預案遵循“預防為主,防治結合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發事件的預測、預防為重點,實行突發事件統一指揮、分級負責,確保一旦發生職業病危害事件,能夠以最快的速度、最大的效能,有序實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把突發事件造成的損失和影響降低到最低程度。
第三條 應急預案由應急救援領導小組組織,每年進行一次演練。
第一節 概 況
第一條 根據本公司職業特點、所處環境、各崗位存在的粉塵、噪聲、高溫、一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳、硫化氫等化學危險物品的種類、危險性質以及可能引起職業病危害事故的特點,確定本公司所有生產人員為職業病危害事故應急救援目標。
第二條 職業病危害事故級別:
Ⅰ 一般職業病危害事故;是指發生急性職業中毒10人以下或者急性職業中毒死亡3人以下。
Ⅱ 較大職業病危害事故;是指發生急性職業中毒10人以上50人以下或者急性職業中毒死亡3人以上10人以下。
Ⅲ 重大職業病危害事故;是指發生急性職業中毒50人以上100人以下或者急性職業中毒死亡10人以上30人以下。
Ⅳ 特別重大職業病危害事故;是指發生急性職業中毒100人以上或者急性職業中毒死亡30人以上。
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級別職業危害事故啟動本公司職業病危害事故應急救援預案,Ⅱ、Ⅲ級別職業危害事故除啟動本公司職業病危害事故應急救援預案外,迅速上報,與上一級部門的職業病危害事故應急救援預案同時響應。
第二節
職業危害應急預案
第一條 應急指揮機構及其職責 應急指揮領導組 總 指 揮:李銀柱 副總指揮:曹榮春 曹伍慧
成 員:梁應才 王紹英 梁衛公 王繼平龍大晉 常學宏 王春林 趙金花 溫樹斌
公司職業病危害事故應急救援指揮部辦公室設在煤業公司調度室。發生重大職業病危害事故時,總指揮全權負責應急救援工作。第二條 指揮部職責 1.指揮領導小組:。
a、組織制定公司職業病危害事故應急救援預案; b、組建職業病危害事故應急救援隊伍,并組織演練; c、檢查督促做好重大職業病危害事故的預防措施和職業病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。
2.指揮部:
a、發生職業病危害事故時,由指揮部發布和解除職業病應急救援命令、信號;
b、組織指揮職業病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動; c、及時向上級部門匯報職業病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發出救援請求;
d、組織職業病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓。
3.指揮部人員分工
總指揮:負責組織指揮全公司的職業病危害事故應急救援工作; 副總指揮:協調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:協助總指揮、副總指揮做好職業病危害事故報警、情況通報及職業病危害事故處置工作。負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作及負責職業病危害事故現場通訊聯絡和對外聯系,必要時代表指揮部發布有關信息;負責指揮滅火、警戒、治安、保衛、疏散、道路交通管制工作;負責搶險物資及防護用品的日常儲備和應急供應。
4.應急救援隊伍的組成和分工
公司各職能部門、車間和全體員工及外委隊伍,都有職業病危害
事故應急救援的責任。應急救援隊伍是職業病危害事故應急救援的骨干力量,其任務是當公司職業病危害事故發生時,對被救援對象實施全方位的救援。
①保安隊:由各煤礦保衛人員組成。負責人:保衛主管
職責:擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導員工疏散。②消防隊:由專職消防隊員及各車間義務消防員組成。負責人:保衛主管
職責:擔負滅火、疏散可燃物料。
③搶險搶修隊:由各煤礦機電部及外委隊伍組成、公司機電部進行協調。
負責人:各部部長
職責:擔負搶險搶修、現場清理工作。④醫療救護隊:由各煤礦醫務室人員組成。職責:擔負現場搶救受傷的人員。
⑤物資供應、運輸隊:由云發運輸公司車輛駕駛員及物資部人員組成。
負責人:物資部部長及運輸公司經理。
職責:保證救援物資和其他急運物資的運輸供應。第三條 危急事件的預防:
公司有可能發生的意外職業病危害事故有:
①一般職業病危害事故:可因車間及崗位防護設施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員未及時巡查及早發現,未及時采
取相應措施予以處理,而引發小范圍的職業病危害事故。
②重大職業病危害事故:雖能及時發現,但職業病危害事故較難控制。職業病危害事故發生后,有可能發展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。
第四條 應急預案的啟動:
1、最早發現職業病危害事故的部門及人員,應立即向本單位調度中心報警,并采取一切措施切斷職業病危害事故源。同時報煤業公司調度室。
2、煤業公司調度室接到報警后,應迅速通知有關部門,快速查明發生職業病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發出警報,通知指揮部成員及醫療救護隊伍和各專業隊伍迅速趕往職業病危害事故現場。
3、指揮部成員根據職業病危害事故性質和規模,通知專業對口部門迅速向上級公安、勞動、保險、環保、衛生及集團公司等單位報告職業病危害事故情況。
第五條 危機事件的應對:
1、指揮部成員到達職業病危害事故現場后,根據職業病危害事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如職業病危害事故擴大時,應請求支援。
2、當職業病危害事故得到控制,立即成立兩個工作小組: Ⅰ、在主管生產的副總經理的指揮下,組成由保衛、生產技術、人力資源和發生職業病危害事故部門參加的職業病危害事故調查小組,調查職業病危害事故發生原因和研究制定防范措施。
Ⅱ、組成由維修班和發生職業病危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。
3、公司救援電話。
公司報警電話:7621309 7635127 消防火警電話 :119 公司醫務室: 急救中心:120 第六條 生產、生活維持或恢復方案
為了能在職業病危害事故發生后,做到反應迅速、處置得當,公司內所有有關部門及人員,必須認真學習本應急救援預案。有關的部門和車間,要對職工進行經常性的應急救援知識教育,每年組織一至二次專業分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。
應急救援指揮部,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時,要針對發現和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進和完善。
第三篇:煤礦作業場所職業危害防治管理制度(本站推薦)
煤礦作業場所職業危害防治管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹執行國家煤礦作業場所職業危害防治方面的法律、法規、政策和標準,加強職業安全健康管理,提高職業危害防治管理水平,保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)》規定,特制定本制度。
第二條 煤礦職業危害主要指以下職業危害因素: 粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;
化學物質:氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等; 物理因素:噪聲、高溫等。
第三條 煤礦作業場所職業危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 凡公司范圍內發生職業衛生事件,依照本制度執行。
第二章 職業危害防治管理機構及其職責
第五條 為了努力預防、控制和消除職業危害,保護員工的健康及其相關權益,持續改善生產作業環境,做好職業衛生工作,按照國家規定要求,成立神東煤炭集團公司職業危害防治工作領導小組: 組 長:董事長
副組長:分管職業安全健康工作的副總經理、工會主席 成 員:工會副主席、安監局副局長和總工程師、人力資源部經理、生產管理部經理、機電管理部經理、工程管理部經理、通風處處長、神東總醫院院長、各基層單位負責人。
領導小組辦公室設在安監局,辦公室主任由安監局分管副局長兼任。
按照國家規定和管理序列要求,公司須在安監局設立專職管理機構——職業危害防治管理處,負責全公司職業危害防治管理日常工作。
公司所屬各單位,對現有安全管理部門要增設一名職業危害防治管理人員,負責業務范圍內的具體工作;如果現在沒有安全管理部門,那么也要明確一名兼職管理人員,負責職業危害防治業務范圍內的具體工作。
第六條 公司各單位要成立職業危害防治管理機構,由安全管理辦公室配備的專(兼)職職業安全健康管理人員,負責本單位的職業危害防治管理日常工作。
第七條 職業危害防治領導小組職責: ㈠貫徹執行國家有關職業衛生管理的法律、法規和規定,安排部署公司職業衛生管理工作。
㈡向勞動者提供符合職業危害防治要求的職業衛生防護設施和個人防護用品,積極改善勞動條件。
㈢)依法組織對勞動者進行職業衛生教育與培訓。
㈣依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急時的職業健康檢查,發現有不宜從事本崗位的員工,要及時調離原崗位,并妥善安置。
㈤組織職業病患者診療。
㈥定期、不定期組織職業危害防治工作檢查,對查出的問題及時處理或落實部門按期限解決。
㈦開展對各作業場所的職業危害因素日常監測,建立職業危害因素監測檔案。定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進行職業危害檢測與評價,檢測與評價結果及時向衛生行政部門報告,并向勞動者公布。
㈧履行《職業病防治法》等規定的其他義務。
第三章 職業危害防治責任制
第八條 董事長職責
㈠認真貫徹國家有關職業危害防治方面的法律、法規、政策和標準,落實各級職業危害防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
㈡對公司的職業危害防治工作負全面領導責任。健全公司職業危害防治管理機構。建立職業衛生管理網絡,配備專職職業危害防治工作人員。
㈢每年向職工代表大會報告職業危害防治工作規劃和落實情況,聽取職工對公司職業衛生工作的意見,并責成有關部門及時解決提出的合理意見和建議。
㈣組織召開職業危害工作領導小組會議,聽取工作匯報,研究和制定職業危害防治計劃與方案,落實職業危害防治所需經費,督促落實各項防范措施。
㈤根據“三同時”原則,公司新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的,應由衛生行政部門審核同意方可進行建設,切實做到職業危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
㈥組織職業危害事故的調查和分析,對有關責任人予以嚴肅處理。
㈦是公司職業危害防治工作的第一責任人。
第九條 公司分管職業安全健康工作的副總經理的職責: ㈠在董事長的領導下,根據國家有關職業危害防治方面的法律、法規、政策和標準的規定,組織實施各項工作。
㈡組織制定(修改)職業危害防治管理制度和職業安全衛生操作規程,并督促執行。
㈢根據公司機構設置,明確各部門與各單位專職機構和專(兼)職人員職責。
㈣制定公司職業危害防治工作計劃與方案,并組織具體實施,保證經費的落實和使用。
㈤直接領導公司職業危害防治工作,建立公司職業危害防治管理臺帳和檔案。
㈥組織對公司全體員工進行職業危害防治方面宣傳教育與培訓。對職業衛生管理工作中有貢獻的單位和個人進行表揚或獎勵,對違規和不履行職責者進行批評教育或處罰。
㈦經常檢查全公司和各部門職業危害防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制定整改措施,并且要求部門或單位按期整改落實。
㈧經常聽取各部門、各單位安全技術管理人員、職工關于職業衛生有關情況的匯報,及時采取措施解決存在的問題。應用有利于職業危害防治和保護員工健康的新技術、新工藝、新材料、新產品。
㈨對公司內發生的職業危害事件采取應急措施,及時報告,并協助有關部門調查和處理,對有關責任人予以處理。
㈩ 對本公司的職業危害防治工作負有直接責任。第十條工會主席職責
負責管理員工職業健康體檢、職業病診斷、治療等相關工作。
第十一條 公司其他部門的職責
在公司領導小組的領導下,貫徹執行國家法律、法規和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃,督促有關部門按期完成各項工作。
㈠人力資源部、教育培訓中心負責組織員工職業危害防治教育培訓工作,總結推廣職業衛生管理先進經驗。人力資源部負責協調職業病傷殘度等級鑒定、工傷保險、工傷賠償、勞動保護用品的管理工作。
㈡公司生產管理部的職責
⑴編制公司生產工藝、技術改進方案,規劃安全技術、勞動保護、職業危害防治措施等,改善職工勞動條件,促進文明生產。
⑵編制生產過程的技術文件、技術規程,制作和提供生產過程中的職業危害因素種類、來源、產生部位等技術資料。
⑶指導二級單位編制職業安全衛生操作規程,對制度和規程執行情況進行監督檢查。
⑷對生產設施、防護設施進行檢查,督促各單位做好維護保養、檢修工作,確保安全運行。㈢機電管理部、設備管理中心負責職業危害防護設備的管理工作,指導二級單位編制職業安全衛生操作規程,對制度和規程執行情況進行監督檢查。
㈣工程管理部
⑴在組織工程項目設計審查過程中,嚴格審查職業危害防治預評價和職業危害防治專篇部分內容,達到設計科學合理,堅持以人為本,淘汰職業危害嚴重的技術、工藝、材料和產品。
⑵負責項目工程的職業危害防護設施驗收工作,并取得驗收批復文件,保證工程依法合規投入運行。
㈤通風處負責開展職業危害因素的日常監測、登記、上報、建檔工作。指導編制職業安全衛生操作規程,對制度和規程執行情況進行監督檢查。
㈥職工總醫院負責開展職業健康監護、職業病診斷治療康復工作,按照國家有關規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查和醫學隨訪,并將檢查結果如實告知員工。負責建立全員健康檢查檔案。
第十二條 各單位負責人職責
㈠認真貫徹落實職業衛生管理制度和工作措施。㈡負責本單位職工進行職業衛生培訓、教育工作。㈢督促職工嚴格按操作規程生產,確保個人防護用品的正確使用。嚴禁組織違章、冒險作業。
㈣定期對單位的設備、防護設施進行檢查,對存在的問題要采取措施及時解決。
㈤發生職業危害事件時,迅速上報,并及時組織救治。㈥負責管理職業危害申報工作。㈧是本單位職業危害防治工作的第一責任人。
第四章 職業危害防治管理
第十三條 各部門、各單位在公司職業危害防治工作領導小組的領導下,履行各自職責。建立健全職業危害防治管理機構,制定職業危害防治規劃、計劃和機構設置、職責分工、經費落實等工作,加強對職業危害防治工作的領導。
第十四條 建立健全職業危害防治管理機構,配備專職管理人員,負責職業危害防治日常管理工作。建立好本單位的職業危害防治管理臺帳及有關檔案。
第十五條 建立健全各項職業危害防治制度。
第十六條 將煤礦建設項目職業危害防治專篇、職業危害預評價報告、職業危害控制效果評價報告、職業危害防護設施驗收批復文件及時報送建設項目所在地煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構。
第十七條 指定專職或兼職職業危害因素監測人員,配備足夠的監測儀器設備,按照有關規定對作業場所職業危害因素進行日常監測。監測人員按特種作業人員管理,持特種作業操作資格證上崗。
第十八條 公司委托具有資質的職業衛生技術服務機構,每年對作業場所職業危害因素進行一次檢測評價,并將其結果報告所在地煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構,同時向從業人員公布。
第十九條 公司各部門、單位要應用有利于職業危害防治和保護從業人員健康的新技術、新工藝、新材料、新產品,堅決限制、逐步淘汰職業危害嚴重的技術、工藝、材料和產品。
第二十條 各單位要通過優化生產布局和工藝流程,使有害作業和無害作業分開,盡可能減少接觸職業危害的人數和接觸時間。
第二十一條 公司要按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》(AQ1501)規定,為接觸職業危害的從業人員提供符合要求的個體防護用品,并指導和督促其正確使用。
第二十二條 依法履行職業危害告知義務。公司與員工簽訂勞動合同時,要將工作過程中可能產生的職業危害因素及其后果、職業危害防護措施和相關待遇如實告知員工,并在勞動合同中載明。
第二十三條 各單位要在醒目位置設置公告欄,公布職業危害防治的規章制度、操作規程和作業場所職業危害因素檢測結果;對產生嚴重職業危害的作業崗位,應在醒目位置設置警示標識和說明。
第二十四條 各單位要建立應急救援預案,成立應急救援分隊,嚴格執行公司《生產安全事故報告搶險救援和調查處理規定》。
第二十五條 發生職業危害事故后,要及時向所在地煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構報告,并采取有效措施,控制或者消除職業危害因素,防止事故擴大。對遭受職業危害損害的從業人員,要及時組織救治,并承擔所需費用。
各單位不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業危害事故。
第五章 編制職業危害防治計劃和實施方案
第二十六條 編制依據:
㈠國家法律、法規、標準及上級主管部門、政府管理部門的指示、要求。
㈡針對職業危害的主要原因及員工體檢、現場檢查中發現的問題,應采取的改進措施。
㈢生產工藝的改進。㈣員工的合理化建議。
第二十七條 編制內容:計劃項目、實施時間、實施部門和經費預算。其中計劃項目主要有以下方面: ㈠生產場所改造、生產工藝改進。㈡防護設施建設與維護、警示標識。㈢個人勞動防護用品。㈣工作場所衛生檢測評價。㈤職業衛生宣傳。㈥職業衛生培訓。㈦員工健康監護。㈧職業病人診療。㈨ 其它。
第二十八條 檢查考核:
㈠公司安監局結合每季度組織的本安體系檢查考核常態工作,同步安排專人進行職業危害防治管理工作專項檢查考核,同時出專項檢查考核報告和獎罰通報。
㈡各基層單位每月由安全管理辦公室或專(兼)職管理人員組織一次職業危害防治管理工作專項檢查考核,并及時上報檢查考核報告。
第六章 職業危害告知
第二十九條 各單位要將工作場所的職業危害和防護措施如實告訴勞動者,在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業危害事故應急救援措施和工作場所職業危害因素檢測結果。
第三十條 對產生嚴重職業危害的作業崗位,在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。
㈠在員工崗前培訓時,要告知員工本單位主要存在哪些職業病危害因素,應如何預防。
㈡在與員工簽訂勞動合同時,要告知員工在工作過程中可能產生的職業危害及其后果,職業危害防護措施和待遇等,并在合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
㈢使用可能產生職業危害的設備時,應當有中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業危害、安全操作和維護注意事項、職業危害防護以及應急救治措施等內容。對于可能發生急性職業損傷的有毒有害工作場所應設置報警裝置。
第三十一條 告知的責任部門為公司人力資源部、教育培訓中心、各基層單位。
第三十二條 公司針對此項工作的考核每季度進行一次,并進行獎罰通報。
第七章 職業危害防治宣傳教育培訓
第三十三條 公司各單位每年必須對員工進行職業衛生方面的培訓,并將培訓安排納入到每年的培訓計劃中。
第三十四條 培訓內容主要有:
(一)職業衛生法律、法規與標準。
(二)職業衛生基本知識。
(三)職業衛生管理制度和操作規程。
(四)正確使用、維護職業危害防護設施、設備和個人使用的職業危害防護用品。
(五)發生事故前的應急救援措施。第三十五條 培訓的對象與方式
(一)公司主要負責人、管理人員要接受職業危害防治知識培訓。各單位對從業人員進行上崗前、在崗期間的職業危害防治知識培訓,上崗前培訓時間不少于4學時,在崗期間培訓時間每年不少于2學時。
(二)職業危害因素監測人員要按特種作業人員管理,要經過監測工操作資格培訓,經考核合格,持特種作業操作資格證,方可上崗。
(三)區隊、車間之間的員工調動上崗前要進行培訓。
(四)區隊、車間內部的員工調動上崗前要進行培訓。第三十六條 組織實施部門和經費保障。
(一)人力資源部是公司職業衛生教育培訓管理工作的職能部門,教育培訓中心和各單位組織實施職業衛生宣傳教育培訓。
(二)職業衛生教育培訓經費在公司培訓費計劃中列支。
第八章 職業危害防護設施管理
第三十七條 為了加強對職業危害防護設施的監督管理,使職業危害防護設施在使用時符合國家標準和衛生要求,以控制或者消除職業危害因素,保障勞動者的健康,根據《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定,制定本制度。
第三十八條 職業危害防護設施(以下稱“防護設施”),是指以控制或者消除生產過程中產生的職業危害因素為目的,采用通風凈化系統或者采用吸除、阻隔等設施以阻止職業危害因素對勞動者健康影響的裝置和設備。
第三十九條 公司通風處、機電管理部負責職業危害防護設施的監督管理工作。各單位負責所在單位的職業危害防護設施的日常管理工作。
第四十條 公司各單位要建立、健全職業危害防護設施責任制,確保責任到人,保證職業防護設備的正常運行。
第四十一條 建立防護設施責任制,并采取下列管理措施:
(一)設置防護設施管理機構或者組織,配備專(兼)職防護設施管理員;
(二)制定并實施防護設施管理規章制度;
(三)制定定期對防護設施的運行和防護效果檢查制度。
六、職業危害防護設施要符合國家的職業衛生標準和衛生要求,故購置防護設施應當符合如下要求:
(一)產品名稱、型號;
(二)生產企業名稱及地址;
(三)合格證和使用說明書,使用說明書應當同時載明防護性能、適應對象、使用方法及注意事項;
(四)檢測單位應當具有職業衛生技術服務資質,檢測的內容、應當有檢測依據及對某種職業病危害因素控制的效果結論。
(五)不得使用沒有生產企業、沒有產品名稱、沒有職業衛生技術服務機構檢測報告的防護設施產品。
第四十二條 對防護設施應當建立防護設施技術檔案管理。
(一)防護設施的技術文件(設計方案、技術圖紙、各種技術參數等);
(二)防護設施檢測、評價和鑒定資料;
(三)防護設施的操作規程和管理制度;
(四)使用、檢查和日常維修保養記錄;
(五)職業衛生技術服務機構評價報告。第四十三條 防護設施效果檢測。
單位對存在職業病危害因素的工作場所設計和安裝非定型的防護設施項目的,防護設施在投入使用前應當經具備相應資質的職業衛生技術服務機構檢測、評價和鑒定。
未經檢測或者檢測不符合國家衛生標準和衛生要求的防護設施,不得使用。
第四十四條 日常維護。
各單位要對防護設施進行定期或不定期檢查、維修、保養,保證防護設施正常運轉,每年應當對防護設施的效果進行綜合性檢測,評定防護設施對職業病危害因素控制的效果。
第四十五條 知識培訓和指導。
各單位要對勞動者進行使用防護設施操作規程、防護設施性能、使用要求等相關知識的培訓,指導勞動者正確使用職業病防護設施。第四十六條 各單位、部門不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的,應當采取臨時防護措施,并向勞動者配發防護用品,檢修后及時恢復原狀。
經工藝改革已消除了職業病危害因素而需拆除防護設施的,應當經所在地同級衛生行政部門確認,并在職業病防治檔案中做好記錄。
第九章 職業危害日常監測與評價管理
第四十七條 公司通風處和各單位負責公司職業危害因素檢測管理,各單位設專(兼)職監測專業人員,負責日常檢測和管理工作。要求配備足夠的監測儀器設備,以監測促防治。
第四十八條 通風處組織開展各作業場所的職業危害因素日常監測,確保監測定期進行。各單位要建立本單位的職業危害因素監測檔案,并妥善保存。具體要求如下:
(一)各單位要明確監測的具體分布點。
(二)各單位要明確監測的職業危害因素種類。
(三)各單位要明確分項目的監測周期。
(四)各單位要執行監測結果的及時登記與報告工作。第四十九條 公司定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進行職業病危害檢測與評價。具體要求如下:
(一)檢測與評價結果要及時向衛生行政部門報告。
(二)要向勞動者公布。
第五十條 監測中發現作業場所職業危害因素不符合衛生標準時的要組織整改處理。
第五十一條 煤礦粉塵危害防治執行如下條款。
(五)礦井必須建立完善的防塵灑水系統。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續2小時的用水量,并設有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應鋪設到所有可能產生粉塵和沉積粉塵的地點,管道的規格應保證各用水點的水壓能滿足降塵需要,且必須安裝水質過濾裝置,保證水質清潔。
(六)掘進井巷和硐室時,必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。
(七)在煤、巖層中鉆孔,應采取濕式作業。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯濃度高于1%的條件下安全運行。
(八)炮采工作面應采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后應沖洗煤壁,爆破時應采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時應當灑水降塵。
(九)采煤機必須安裝內、外噴霧裝置,內噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如果內噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時,必須停機;液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置,實現降柱、移架同步噴霧;破碎機必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進機掘進作業時,應使用內、外噴霧裝置和除塵器構成的綜合防塵系統,并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。
(十)采掘工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。
(十一)井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊,都必須安設噴霧裝置或除塵器,作業時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時,噴霧壓力不得低于8MPa。
(十二)預先濕潤煤體。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數進行監測和控制,單孔注水總量應使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時,應采取在上一分層的采空區內灌水,對下一分層的煤體進行濕潤。
(十三)錨噴支護防塵。打錨桿眼應實施濕式鉆孔。錨噴支護作業時,沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業點下風流方向100m內,應設置2道以上風流凈化水幕,且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。
(十四)轉載及運輸防塵。轉載點落差應小于0.5m,若超過0.5m,必須安裝溜槽或導向板。各轉載點應實施噴霧降塵(噴霧壓力應大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風側20m 內,必須設置一道風流凈化水幕。運輸巷道內應設置自動控制風流凈化水幕。
(十五)露天煤礦鉆孔作業時,應采取濕式鉆孔;破碎作業時應采取密閉、通風除塵措施;應加強對鉆機、電鏟、汽車等司機操作室的防護;電鏟裝車前,應對煤(巖)灑水,卸煤時應設噴霧裝置;運輸路面應經常灑水,加強維護,保持路面平整。
第五十二條 煤礦噪聲危害防治執行如下條款。
(一)煤礦作業場所噪聲危害判定標準:煤礦作業場所從業人員每天連續接觸噪聲時間達到或者超過8小時的,噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的,可根據實際接觸噪聲的時間,按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值,最高不得超過115 dB(A)。
(二)煤礦作業場所噪聲每年至少監測1次。
(三)煤礦作業場所噪聲的監測地點主要包括:露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業等地點;井工礦的風動鑿巖機、風鎬、局部通風機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監測地點選擇3個測點,取平均值。
(四)井工礦在通風機房室內墻壁、屋面敷設吸聲體;在壓風機房設備進氣口安裝消聲器,室內表面做吸聲處理;對主井絞車房內表面進行吸聲處理,局部設置隔聲屏;在巷道掘進中應使用液動鑿巖機或鑿巖臺車;在采煤工作面應使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。
(五)露天煤礦應及時對機械設備進行維護、檢修,避免機械部件松動,并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。
第五十三條 煤礦高溫危害防治執行如下條款。
(一)煤礦生產礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時,必須停止作業。
(二)進行高溫監測時,作業場所無生產性熱源的,選擇3個測點,取平均值;存在生產性熱源的,選擇3~5個測點,取平均值。作業場所被隔離為不同熱源環境或通風環境的,每個區域內設置2個測點,取平均值。
(三)常年從事高溫作業的,選擇在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業的,選擇在工期內最熱月測量;作業環境熱源穩定時,每天測3次,工作班開始后及結束前0.5h分別測1次,工作班中間測1次,取平均值。
(四)應當實行通風降溫,采取減少風阻、防止漏風、增加風機能力、加強通風管理等措施保證風量,并采用分區式開拓方式縮短入風線路長度,降低到達工作面風流的溫度。
(五)局部熱害嚴重的工作面應采用移動式制冷機組進行局部降溫;非空調措施無法達到作業環境標準溫度的,應采用空調降溫。
(六)露天煤礦應盡量采用機械化作業,減少高溫和熱輻射的影響;合理調整作業時間,避開日照最強烈的時段作業。第五十四條 煤礦職業中毒防治執行如下條款。
(一)煤礦作業場所主要化學毒物濃度限值如下:
(二)化學毒物監測時應選擇有代表性的作業地點,其中應包括空氣中有害物質濃度最高、作業人員接觸時間最長的作業地點。采樣應在正常生產狀態下進行。在不影響作業人員工作的情況下,采樣點要盡可能靠近作業人員,空氣收集器盡量接近作業人員工作時的呼吸帶。
(三)氮氧化物至少每3個月監測1次、硫化氫至少每月監測1次、碳氧化物至少每3個月監測1次,煤層有自燃傾向的,根據需要隨時監測。
(四)加強礦井通風,采用通風的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規程》規定的標準以下;加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。
(五)工作面采空區應及時予以封閉,設立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業的,必須先通風、后作業。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設立警示牌。
(六)煤礦井下實施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于5m,加強通風增加工作面的風量,及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時,人員必須撤到新鮮風流中,并在回風側掛警戒牌。
第十章 職業危害申報
第五十五條 各煤礦要及時、如實向駐地煤礦安全監察機構申報職業危害,同時抄報所在地煤礦安全監管部門,并接受煤礦安全監察機構和煤礦安全監管部門的監督管理。
第五十六條 煤礦職業危害因素種類按照衛生部印發的《職業病危害因素分類目錄》確定。
第五十七條 煤礦申報職業危害時應提交《煤礦作業場所職業危害申報表》及下列有關材料:
(一)煤礦企業的基本情況;
(二)煤礦職業危害因素的種類、濃度或強度情況;
(三)煤礦作業場所接觸職業危害因素的人數及分布情況;
(四)職業危害防護設施及個體防護用品的配備情況;
(五)法律、法規、規章和地方監管部門規定的其他資料。第五十八條 煤礦職業危害申報采取電子報表和紙質文本兩種方式。紙制《煤礦作業場所職業危害申報表》應加蓋公章并由煤礦企業主要負責人簽字后,連同有關資料一并上報。
第五十九條 職業危害申報以煤礦為單位,每年申報一次,煤礦應于每年3月31日前完成上一申報工作。
第六十條 煤礦發生以下重大變化的,應按照下述規定向原申報機關申報變更:
(一)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報;
(二)因技術、工藝或者材料發生變化導致原申報的職業危害因素及其相關內容發生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報;
(三)煤礦企業名稱、法定代表人或者主要負責人發生變化的,在發生變化之日起15日內進行申報。
第十一章 職工健康監護、職業病診斷鑒定及治療康復管理
第六十一條 公司人力資源部和工會工作部要依法組織員工進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業健康檢查。公司工會工作部要依法組織本單位職業病患者的診療。
第六十二條 神東總醫院具體負責公司員工的職業健康檢查和職業病診療管理。依法對員工進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業健康檢查和醫學隨訪,并將檢查結果如實告知員工。具體工作內容如下:
(一)新錄用、變更工作崗位或工作內容的員工在上崗前,根據員工擬從事工種和崗位,評價員工是否適合從事該工種。
(二)員工在崗期間健康檢查按國家規定進行,職工醫院要記錄員工健康變化,評價員工健康變化是否與職業病危害因素有關,判斷員工是否適合繼續從事該工種。
(三)各單位要將員工健康檢查結果及時告知員工。
(四)健康檢查中發現有職業禁忌癥者,要調離原崗位。第六十三條 在緊急情況下,職工醫院要立即對職工、現場人員、周圍居民實施應急檢查和醫學觀察,防止職業病的蔓延。
第六十四條 接觸職業危害作業人員的職業健康檢查周期應當按照下表執行:
第十二章 職業危害防治經費保障及使用管理
第六十五條職業危害監測與評價、職業危害防治技術改造、設備購置等列入公司安技措計劃中,執行《神東煤炭集團公司專項資金計劃管理辦法(試行)》中的安技措管理部分。
第六十六條 職業危害防治教育培訓經費在公司培訓費計劃中列支。
第六十七條 個體勞動保護用品的費用、員工體檢費用列入公司管理成本。
第六十八條 定期對職業危害防護設備、應急救援設施進行經常性的維護、檢修,確保其處于正常狀態,并及時更換超過有效期的用品、材料等,以保證其效能。
第六十九條 職業危害防治經費的使用必須經過公司職業危害防治工作小組成員審核簽字,由公司財務部統一管理資金,建立分類賬目。
第十三章 職業衛生檔案與職業健康監護檔案管理 第七十條 公司各單位、部門要建立健全所管轄范圍內的職業衛生檔案。做好檔案的連續保管,并及時歸入檔案室。
第七十一條 職工醫院負責建立和保管公司全體員工(包括勞務工)的職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。員工離開本企業時,有權索取本人職業健康監護檔案復印件,職業醫院應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
第十四章 職業危害防治工作檢查考核與獎懲
第七十二條 檢查要求
(一)由公司分管領導負責,職業危害工作領導小組成員參加,每季度檢查一次。
(二)各單位職業衛生專(兼)職管理人員每月檢查一次。
(三)科隊、車間負責人對本區隊、車間作業范圍內,每周檢查一次。
(四)各級檢查部門在日常動態檢查中,都要對職業衛生管理工作進行檢查。
第七十三條 檢查內容
(一)各職能部門、生產科隊、車間執行職業衛生管理制度情況。
(二)生產科隊、車間現場檢查:總體衛生狀況,生產車間警示標識,防護設施運行情況,應急救援設施、通訊報警裝置運行情況,工人個人防護用品使用情況,工人操作規程執行情況,規章制度執行情況。
第七十四條 檢查結束后要落實隱患整改措施,明確整改責任人,按照公司《安全管理獎懲辦法》實施獎罰。
第十五章 承包商職業安全健康管理
第七十五條 公司任何部門、單位和個人不得將產生職業危害的作業轉移給不具備職業危害防護條件的承包商。不具備職業危害防護條件的任何承包商不得接受產生職業危害的作業。
第七十六條 公司各部門、各單位與承包商在簽訂合同時,要明確職業危害作業的管理責任,指出承包商施工作業區域職業危害因素的管理責任,明確承包商的職業病體檢、個體勞動防護、安全健康監管等方面的義務。
第七十七條 公司各單位要監督承包商組織學習職業危害預防與控制措施等相關知識,提高員工職業健康自我保護意識。第七十八條 公司各部門、各單位負責監督承包商在作業過程中職業危害預防各項措施的落實情況,以確保《職業病防治法》等法律法規和公司《職業危害防治管理制度》落到實處。
第七十九條 公司各部門、各單位要監督承包商職業危害防護設施、設備投入和使用到位,職業危害防護資金落實到位。
第十六章 煤礦職業危害事故認定與處理
第八十條 煤礦職業危害事故按所造成危害的嚴重程度,分為一般職業危害事故、較大職業危害事故、重大職業危害事故和特別重大職業危害事故四類。
(一)一般職業危害事故,是指發生急性職業中毒10人以下或者急性職業中毒死亡3人以下;
(二)較大職業危害事故,是指發生急性職業中毒10人以上50人以下或者急性職業中毒死亡3人以上10人以下;
(三)重大職業危害事故,是指發生急性職業中毒50人以上100人以下或者急性職業中毒死亡10人以上30人以下;
(四)特別重大職業危害事故,是指發生急性職業中毒100人以上或者急性職業中毒死亡30人以上。第八十一條 為加強煤礦作業場所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調查處理。
第四篇:煤礦職業危害及防治研究
《安全工程基礎》課程報告
煤礦職業危害及防治研究
動力與機械學院 龔強 2008301390120 摘 要:煤炭行業職業危害以粉塵造成的塵肺病最為嚴重。塵肺病是一種不可逆轉的職業病,一旦發病往往就是災難性的、難以治愈,只能用藥物來控制病情的惡化。針對煤礦職業病發病現狀及發病原因進行分析研究。
關鍵詞:煤礦;職業危害;塵肺病;防治
0.引言
煤炭行業職業危害主要包括粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫高濕5大類,其中以粉塵危害造成的塵肺病最為嚴重。2007年河南張某“開胸驗肺”事件,把農民工患職業病維權之路的困境引向高潮。事實上,這個例子僅僅是揭開了我國職業病患者現狀的冰山一角。事件發生后,衛生部發布了新版《塵肺病診斷標準》,并啟動了全國職業病診斷與鑒定現狀調查。
1.煤礦職業危害現狀分析
1.1 基本情況介紹
建國以來,我國一直都非常重視職業病的防治工作,特別是煤炭生產企業的職業病的防治工作,但由于種種原因煤礦職業病患病率居高不下,據衛生部門的不完全統計, 2008年底,各地累計報告職業病患者達70多萬例,其中塵肺病近64萬例。近幾年平均每年報告新發塵肺病患者近萬例,每年因職業病危害造成的直接經濟損失約達1000億元。因塵肺病致貧、返貧的現象在一些地區大量存在,塵肺患者的生活質量每況愈下。我國是世界上職業病發病人數最多的國家之一,在全世界的塵肺病患者中,我國約占50%。在我國的塵肺病患者中,煤礦工人約占一半。
據統計,在2007年新増的10963例塵肺病例中,煤礦工人塵肺和矽肺仍是最主要的塵肺病,分別為5351 例和4447例,兩者共占塵肺病例總數的89.37%.1.2 煤礦職業危害特點
1.2.1煤礦塵肺病患病率高
據衛生部門統計, 2007年全國30個省(區、市)和新疆生產建設兵團,新發各類職業病14296例,其中塵肺病10963例,占職業病報告總例數的76.69%;2008年全國30個省(區、市)和新疆生產建設兵團,新發各類職業病13744例,其中塵肺病10829例,占職業病報告總例數的78.79%。
《安全工程基礎》課程報告
衛生標準的作業場所,除采取防治措施外,作業人員必須佩戴防塵或防毒等個體勞動防護用品。農民工作為煤礦生產企業的建設主體,應當得到最基本的安全衛生保障,由于職業病防治違法行為可以降低生產成本,煤炭生產企業在職業病防治方面顯得積極性不高,致使職業衛生防護投入嚴重不足,使煤礦職業病特別是塵肺病的發病率逐年上升。
2.1.2職業衛生法律意識淡薄
按照《職業病防治法》的要求,用人單位與勞動者簽訂的勞動合同中“應當將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙”。現實中不少煤礦企業,特別是鄉鎮煤礦與勞動者訂立的勞動合同不規范,有的企業甚至不愿與職工簽訂勞動合同,再加上職業衛生培訓工作跟不上,致使職工不知礦塵的危害、后果以及防范要求和應急處理措施,放大了礦塵的危害和影響范圍。
2.1.3政府缺乏有效監管機制
目前,煤礦管理部門對煤礦的管理通常是綜合執法,通過執法規范煤礦安全生產行為,避免煤礦事故的發生,而塵肺病由于具有遲發性通常被執法部門所忽略。我國自建國以來就非常重視職業病的防治工作,在各煤炭生產基地都建立了職業病防治機構,但防治工作基本停留在鑒定和對患者治療的層面。而管理、防護部門和煤炭生產企業之間缺乏必要的聯系,即缺乏對煤礦在職業病防治方面的監管,造成了在職業病防治方面“有法不依”和“執法不嚴”的現狀。
2.1.4職業衛生法律略顯無力
《職業病防治法》中明確規定:職工享有接受職業衛生教育、培訓權;獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務權;對工作場所狀況及職業病相關防護措施的知情權;要求健康工作條件權;檢舉控告權;拒絕違章作業權;職工衛生工作的民主管理權;要求賠償權等權益,同時也明確企業負有對職工的健康保障的義務。事實上一些煤炭生產企業對其法定的“告知”義務沒有履行,甚至有意欺瞞,使職業衛生法律成為一紙空文。
3.防治煤礦職業病的建議
3.1加大職業危害防治工作的投入
為接塵人員配備合格的防護用品并制定相應的制度進行監管,健全防塵系統和設施,完善綜合防塵措施,降低工作場所的產塵量,控制粉塵危害范圍和程度,改善井下作業環境,實現煤礦生產由安全型向健康型的轉變。配齊測塵儀器和其他防治職業病危害的檢測設備,及時檢查、監測所有工作場所的產塵量,對于產塵量超標的工作面強迫停產整改,產塵量不達標不得恢復生產。
《安全工程基礎》課程報告
3.2構建分層、分級的職業危害防治機構
在省、市煤礦安全監察局、煤礦安全監管部門、衛生行政主管部門建立煤礦職業危害監督機構,負責轄區煤礦職業危害的監督檢查和工作指導。在設區設置職業危害監督執法機構,負責轄區職業危害的政策、法規的落實并對違法行為進行執法。在國有煤礦建立職業危害防治機構,配備專職人員,負責煤礦職業危害防治工作,定期檢查職業危害防治規劃、措施的落實情況。在地方、鄉鎮煤礦配備專(兼)職職業危害防治人員,負責煤礦日常粉塵、有毒有害物的監測和職業危害管理工作。
嚴格按照《安全生產法》、《職業病防治法》等有關法律法規的規定,把煤礦作業場所職業衛生工作納入煤礦安全重點監察、專項監察和定期監察內容之中,依法對煤礦作業場所職業衛生開展執法監察, 督促煤礦企業強化管理,落實職業病防治的主體責任。督促煤礦企業制定企業職業危害防治規劃,健全防護設施、配置檢測設備、落實檢測制度;監督企業對勞動者進行職業病預防知識教育和提供專門的防護設備和個體防護用品,定期進行職業病健康檢查,發現勞動者存在健康損害的,立即進行相關治療和工作調動;督促煤礦企業建立健全職業健康監護檔案,如實記載并監護好勞動者的職業健康狀況。
3.3加強煤礦從業人員的培訓工作,提升從業人員職業危害防范意識
加強職工上崗前和工作中的定期職業危害防治措施培訓,特別要加強對臨時工、季節工、農民工的職業病預防教育,使從業人員認識到職業危害的危害性,掌握職業危害的防范技術、措施,提升從業人員職業危害的防范意識,使煤礦從業人員自覺、自愿、主動、積極參加職業危害防范工作。真正做到從物理方面、技術方面、組織方面和人員方面全方位地防范煤礦礦塵的危害。
3.4加大職業病防范的執法力度
加大職業病防治的執法力度,政府定期、不定期對煤炭生產企業進行職業衛生環境檢查、抽查,對于只顧生產不顧職業衛生環境的企業重罰,對于職業衛生環境好的單位重獎。對國有和地方國有煤礦的從業人員,加大職業病檢查的頻度,對鄉鎮煤礦的從業人員定期強制進行職業病檢查和鑒定工作。要建立完善、合理的賠償制度,職工在哪得的職業病,哪就要負責職工后半生的生活費用。
3.5建立煤礦職業衛生環境評估制度
建立煤礦職業衛生環境評估制度,通過中介機構每年一次對煤礦職業衛生環境進行評估,并把評估結果與煤礦許可證的發放工作掛鉤,對于職業衛生環境合格者發放許可證,對于不合格者堅決予以關閉。
4.結語
第五篇:煤礦作業場所職業危害防治管理制度
煤礦作業場所職業危害防治管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹執行國家煤礦作業場所職業危害防治方面的法律、法規、政策和標準,加強職業安全健康管理,提高職業危害防治管理水平,保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)》規定,特制定本制度。
第二條 煤礦職業危害主要指以下職業危害因素: 粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;
化學物質:氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等; 物理因素:噪聲、高溫等。
第三條 煤礦作業場所職業危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 凡公司范圍內發生職業衛生事件,依照本制度執行。
第二章 職業危害防治管理機構及其職責
第五條 為了努力預防、控制和消除職業危害,保護員工的健康及其相關權益,持續改善生產作業環境,做好職業衛生工作,按照國家規定要求,成立神東煤炭集團公司職業危害防治工作領導小組: 組 長:董事長
副組長:分管職業安全健康工作的副總經理、工會主席 成 員:工會副主席、安監局副局長和總工程師、人力資源部經理、生產管理部經理、機電管理部經理、工程管理部經理、通風處處長、神東總醫院院長、各基層單位負責人。
領導小組辦公室設在安監局,辦公室主任由安監局分管副局長兼 任。
按照國家規定和管理序列要求,公司須在安監局設立專職管理機構——職業危害防治管理處,負責全公司職業危害防治管理日常工作。
公司所屬各單位,對現有安全管理部門要增設一名職業危害防治管理人員,負責業務范圍內的具體工作;如果現在沒有安全管理部門,那么也要明確一名兼職管理人員,負責職業危害防治業務范圍內的具體工作。
第六條 公司各單位要成立職業危害防治管理機構,由安全管理辦公室配備的專(兼)職職業安全健康管理人員,負責本單位的職業危害防治管理日常工作。
第七條 職業危害防治領導小組職責:
㈠貫徹執行國家有關職業衛生管理的法律、法規和規定,安排部署公司職業衛生管理工作。
㈡向勞動者提供符合職業危害防治要求的職業衛生防護設施和個人防護用品,積極改善勞動條件。
㈢)依法組織對勞動者進行職業衛生教育與培訓。
㈣依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急時的職業健康檢查,發現有不宜從事本崗位的員工,要及時調離原崗位,并妥善安臵。
㈤組織職業病患者診療。
㈥定期、不定期組織職業危害防治工作檢查,對查出的問題及時處理或落實部門按期限解決。
㈦開展對各作業場所的職業危害因素日常監測,建立職業危害因素監測檔案。定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進 行職業危害檢測與評價,檢測與評價結果及時向衛生行政部門報告,并向勞動者公布。
㈧履行《職業病防治法》等規定的其他義務。
第三章 職業危害防治責任制
第八條 董事長職責
㈠認真貫徹國家有關職業危害防治方面的法律、法規、政策和標準,落實各級職業危害防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。
㈡對公司的職業危害防治工作負全面領導責任。健全公司職業危害防治管理機構。建立職業衛生管理網絡,配備專職職業危害防治工作人員。
㈢每年向職工代表大會報告職業危害防治工作規劃和落實情況,聽取職工對公司職業衛生工作的意見,并責成有關部門及時解決提出的合理意見和建議。
㈣組織召開職業危害工作領導小組會議,聽取工作匯報,研究和制定職業危害防治計劃與方案,落實職業危害防治所需經費,督促落實各項防范措施。
㈤根據“三同時”原則,公司新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的,應由衛生行政部門審核同意方可進行建設,切實做到職業危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
㈥組織職業危害事故的調查和分析,對有關責任人予以嚴肅處理。
㈦是公司職業危害防治工作的第一責任人。
第九條 公司分管職業安全健康工作的副總經理的職責: ㈠在董事長的領導下,根據國家有關職業危害防治方面的法律、法規、政策和標準的規定,組織實施各項工作。
㈡組織制定(修改)職業危害防治管理制度和職業安全衛生操作規程,并督促執行。
㈢根據公司機構設臵,明確各部門與各單位專職機構和專(兼)職人員職責。
㈣制定公司職業危害防治工作計劃與方案,并組織具體實施,保證經費的落實和使用。
㈤直接領導公司職業危害防治工作,建立公司職業危害防治管理臺帳和檔案。
㈥組織對公司全體員工進行職業危害防治方面宣傳教育與培訓。對職業衛生管理工作中有貢獻的單位和個人進行表揚或獎勵,對違規和不履行職責者進行批評教育或處罰。
㈦經常檢查全公司和各部門職業危害防治工作開展情況,對查出的問題及時研究,制定整改措施,并且要求部門或單位按期整改落實。
㈧經常聽取各部門、各單位安全技術管理人員、職工關于職業衛生有關情況的匯報,及時采取措施解決存在的問題。應用有利于職業危害防治和保護員工健康的新技術、新工藝、新材料、新產品。
㈨對公司內發生的職業危害事件采取應急措施,及時報告,并協助有關部門調查和處理,對有關責任人予以處理。
㈩ 對本公司的職業危害防治工作負有直接責任。第十條工會主席職責
負責管理員工職業健康體檢、職業病診斷、治療等相關工作。第十一條 公司其他部門的職責
在公司領導小組的領導下,貫徹執行國家法律、法規和標準。匯 總和審查各項技術措施、計劃,督促有關部門按期完成各項工作。
㈠人力資源部、教育培訓中心負責組織員工職業危害防治教育培訓工作,總結推廣職業衛生管理先進經驗。人力資源部負責協調職業病傷殘度等級鑒定、工傷保險、工傷賠償、勞動保護用品的管理工作。
㈡公司生產管理部的職責
⑴編制公司生產工藝、技術改進方案,規劃安全技術、勞動保護、職業危害防治措施等,改善職工勞動條件,促進文明生產。
⑵編制生產過程的技術文件、技術規程,制作和提供生產過程中的職業危害因素種類、來源、產生部位等技術資料。
⑶指導二級單位編制職業安全衛生操作規程,對制度和規程執行情況進行監督檢查。
⑷對生產設施、防護設施進行檢查,督促各單位做好維護保養、檢修工作,確保安全運行。
㈢機電管理部、設備管理中心負責職業危害防護設備的管理工作,指導二級單位編制職業安全衛生操作規程,對制度和規程執行情況進行監督檢查。
㈣工程管理部
⑴在組織工程項目設計審查過程中,嚴格審查職業危害防治預評價和職業危害防治專篇部分內容,達到設計科學合理,堅持以人為本,淘汰職業危害嚴重的技術、工藝、材料和產品。
⑵負責項目工程的職業危害防護設施驗收工作,并取得驗收批復文件,保證工程依法合規投入運行。
㈤通風處負責開展職業危害因素的日常監測、登記、上報、建檔工作。指導編制職業安全衛生操作規程,對制度和規程執行情況進行監督檢查。㈥職工總醫院負責開展職業健康監護、職業病診斷治療康復工作,按照國家有關規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查和醫學隨訪,并將檢查結果如實告知員工。負責建立全員健康檢查檔案。
第十二條 各單位負責人職責
㈠認真貫徹落實職業衛生管理制度和工作措施。㈡負責本單位職工進行職業衛生培訓、教育工作。
㈢督促職工嚴格按操作規程生產,確保個人防護用品的正確使用。嚴禁組織違章、冒險作業。
㈣定期對單位的設備、防護設施進行檢查,對存在的問題要采取措施及時解決。
㈤發生職業危害事件時,迅速上報,并及時組織救治。㈥負責管理職業危害申報工作。㈧是本單位職業危害防治工作的第一責任人。
第四章 職業危害防治管理
第十三條 各部門、各單位在公司職業危害防治工作領導小組的領導下,履行各自職責。建立健全職業危害防治管理機構,制定職業危害防治規劃、計劃和機構設臵、職責分工、經費落實等工作,加強對職業危害防治工作的領導。
第十四條 建立健全職業危害防治管理機構,配備專職管理人員,負責職業危害防治日常管理工作。建立好本單位的職業危害防治管理臺帳及有關檔案。
第十五條 建立健全各項職業危害防治制度。
第十六條 將煤礦建設項目職業危害防治專篇、職業危害預評價報告、職業危害控制效果評價報告、職業危害防護設施驗收批復文件 及時報送建設項目所在地煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構。
第十七條 指定專職或兼職職業危害因素監測人員,配備足夠的監測儀器設備,按照有關規定對作業場所職業危害因素進行日常監測。監測人員按特種作業人員管理,持特種作業操作資格證上崗。
第十八條 公司委托具有資質的職業衛生技術服務機構,每年對作業場所職業危害因素進行一次檢測評價,并將其結果報告所在地煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構,同時向從業人員公布。
第十九條 公司各部門、單位要應用有利于職業危害防治和保護從業人員健康的新技術、新工藝、新材料、新產品,堅決限制、逐步淘汰職業危害嚴重的技術、工藝、材料和產品。
第二十條 各單位要通過優化生產布局和工藝流程,使有害作業和無害作業分開,盡可能減少接觸職業危害的人數和接觸時間。
第二十一條 公司要按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》(AQ1501)規定,為接觸職業危害的從業人員提供符合要求的個體防護用品,并指導和督促其正確使用。
第二十二條 依法履行職業危害告知義務。公司與員工簽訂勞動合同時,要將工作過程中可能產生的職業危害因素及其后果、職業危害防護措施和相關待遇如實告知員工,并在勞動合同中載明。
第二十三條 各單位要在醒目位臵設臵公告欄,公布職業危害防治的規章制度、操作規程和作業場所職業危害因素檢測結果;對產生嚴重職業危害的作業崗位,應在醒目位臵設臵警示標識和說明。
第二十四條 各單位要建立應急救援預案,成立應急救援分隊,嚴格執行公司《生產安全事故報告搶險救援和調查處理規定》。
第二十五條 發生職業危害事故后,要及時向所在地煤礦安全監 管部門和駐地煤礦安全監察機構報告,并采取有效措施,控制或者消除職業危害因素,防止事故擴大。對遭受職業危害損害的從業人員,要及時組織救治,并承擔所需費用。
各單位不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業危害事故。
第五章 編制職業危害防治計劃和實施方案
第二十六條 編制依據:
㈠國家法律、法規、標準及上級主管部門、政府管理部門的指示、要求。
㈡針對職業危害的主要原因及員工體檢、現場檢查中發現的問題,應采取的改進措施。
㈢生產工藝的改進。㈣員工的合理化建議。
第二十七條 編制內容:計劃項目、實施時間、實施部門和經費預算。其中計劃項目主要有以下方面:
㈠生產場所改造、生產工藝改進。㈡防護設施建設與維護、警示標識。㈢個人勞動防護用品。㈣工作場所衛生檢測評價。㈤職業衛生宣傳。㈥職業衛生培訓。㈦員工健康監護。㈧職業病人診療。㈨ 其它。
第二十八條 檢查考核:
㈠公司安監局結合每季度組織的本安體系檢查考核常態工作,同 步安排專人進行職業危害防治管理工作專項檢查考核,同時出專項檢查考核報告和獎罰通報。
㈡各基層單位每月由安全管理辦公室或專(兼)職管理人員組織一次職業危害防治管理工作專項檢查考核,并及時上報檢查考核報告。
第六章 職業危害告知
第二十九條 各單位要將工作場所的職業危害和防護措施如實告訴勞動者,在醒目位臵設臵公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業危害事故應急救援措施和工作場所職業危害因素檢測結果。
第三十條 對產生嚴重職業危害的作業崗位,在其醒目位臵,設臵警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。
㈠在員工崗前培訓時,要告知員工本單位主要存在哪些職業病危害因素,應如何預防。
㈡在與員工簽訂勞動合同時,要告知員工在工作過程中可能產生的職業危害及其后果,職業危害防護措施和待遇等,并在合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
㈢使用可能產生職業危害的設備時,應當有中文說明書,并在設備的醒目位臵設臵警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業危害、安全操作和維護注意事項、職業危害防護以及應急救治措施等內容。對于可能發生急性職業損傷的有毒有害工作場所應設臵報警裝臵。
第三十一條 告知的責任部門為公司人力資源部、教育培訓中心、各基層單位。第三十二條 公司針對此項工作的考核每季度進行一次,并進行獎罰通報。
第七章 職業危害防治宣傳教育培訓
第三十三條 公司各單位每年必須對員工進行職業衛生方面的培訓,并將培訓安排納入到每年的培訓計劃中。
第三十四條 培訓內容主要有:
(一)職業衛生法律、法規與標準。
(二)職業衛生基本知識。
(三)職業衛生管理制度和操作規程。
(四)正確使用、維護職業危害防護設施、設備和個人使用的職業危害防護用品。
(五)發生事故前的應急救援措施。第三十五條 培訓的對象與方式
(一)公司主要負責人、管理人員要接受職業危害防治知識培訓。各單位對從業人員進行上崗前、在崗期間的職業危害防治知識培訓,上崗前培訓時間不少于4學時,在崗期間培訓時間每年不少于2學時。
(二)職業危害因素監測人員要按特種作業人員管理,要經過監測工操作資格培訓,經考核合格,持特種作業操作資格證,方可上崗。
(三)區隊、車間之間的員工調動上崗前要進行培訓。
(四)區隊、車間內部的員工調動上崗前要進行培訓。第三十六條 組織實施部門和經費保障。
(一)人力資源部是公司職業衛生教育培訓管理工作的職能部 門,教育培訓中心和各單位組織實施職業衛生宣傳教育培訓。
(二)職業衛生教育培訓經費在公司培訓費計劃中列支。
第八章 職業危害防護設施管理
第三十七條 為了加強對職業危害防護設施的監督管理,使職業危害防護設施在使用時符合國家標準和衛生要求,以控制或者消除職業危害因素,保障勞動者的健康,根據《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定,制定本制度。
第三十八條 職業危害防護設施(以下稱“防護設施”),是指以控制或者消除生產過程中產生的職業危害因素為目的,采用通風凈化系統或者采用吸除、阻隔等設施以阻止職業危害因素對勞動者健康影響的裝臵和設備。
第三十九條 公司通風處、機電管理部負責職業危害防護設施的監督管理工作。各單位負責所在單位的職業危害防護設施的日常管理工作。
第四十條 公司各單位要建立、健全職業危害防護設施責任制,確保責任到人,保證職業防護設備的正常運行。
第四十一條 建立防護設施責任制,并采取下列管理措施:
(一)設臵防護設施管理機構或者組織,配備專(兼)職防護設施管理員;
(二)制定并實施防護設施管理規章制度;
(三)制定定期對防護設施的運行和防護效果檢查制度。
六、職業危害防護設施要符合國家的職業衛生標準和衛生要求,故購臵防護設施應當符合如下要求:
(一)產品名稱、型號;
(二)生產企業名稱及地址;
(三)合格證和使用說明書,使用說明書應當同時載明防護性能、適應對象、使用方法及注意事項;
(四)檢測單位應當具有職業衛生技術服務資質,檢測的內容、應當有檢測依據及對某種職業病危害因素控制的效果結論。
(五)不得使用沒有生產企業、沒有產品名稱、沒有職業衛生技術服務機構檢測報告的防護設施產品。
第四十二條 對防護設施應當建立防護設施技術檔案管理。
(一)防護設施的技術文件(設計方案、技術圖紙、各種技術參數等);
(二)防護設施檢測、評價和鑒定資料;
(三)防護設施的操作規程和管理制度;
(四)使用、檢查和日常維修保養記錄;
(五)職業衛生技術服務機構評價報告。第四十三條 防護設施效果檢測。
單位對存在職業病危害因素的工作場所設計和安裝非定型的防護設施項目的,防護設施在投入使用前應當經具備相應資質的職業衛生技術服務機構檢測、評價和鑒定。
未經檢測或者檢測不符合國家衛生標準和衛生要求的防護設施,不得使用。
第四十四條 日常維護。
各單位要對防護設施進行定期或不定期檢查、維修、保養,保證防護設施正常運轉,每年應當對防護設施的效果進行綜合性檢測,評定防護設施對職業病危害因素控制的效果。第四十五條 知識培訓和指導。
各單位要對勞動者進行使用防護設施操作規程、防護設施性能、使用要求等相關知識的培訓,指導勞動者正確使用職業病防護設施。
第四十六條 各單位、部門不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的,應當采取臨時防護措施,并向勞動者配發防護用品,檢修后及時恢復原狀。
經工藝改革已消除了職業病危害因素而需拆除防護設施的,應當經所在地同級衛生行政部門確認,并在職業病防治檔案中做好記錄。
第九章 職業危害日常監測與評價管理
第四十七條 公司通風處和各單位負責公司職業危害因素檢測管理,各單位設專(兼)職監測專業人員,負責日常檢測和管理工作。要求配備足夠的監測儀器設備,以監測促防治。
第四十八條 通風處組織開展各作業場所的職業危害因素日常監測,確保監測定期進行。各單位要建立本單位的職業危害因素監測檔案,并妥善保存。具體要求如下:
(一)各單位要明確監測的具體分布點。
(二)各單位要明確監測的職業危害因素種類。
(三)各單位要明確分項目的監測周期。
(四)各單位要執行監測結果的及時登記與報告工作。第四十九條 公司定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進行職業病危害檢測與評價。具體要求如下:
(一)檢測與評價結果要及時向衛生行政部門報告。
(二)要向勞動者公布。第五十條 監測中發現作業場所職業危害因素不符合衛生標準時的要組織整改處理。
第五十一條 煤礦粉塵危害防治執行如下條款。
(五)礦井必須建立完善的防塵灑水系統。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續2小時的用水量,并設有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應鋪設到所有可能產生粉塵和沉積粉塵的地點,管道的規格應保證各用水點的水壓能滿足降塵需要,且必須安裝水質過濾裝臵,保證水質清潔。
(六)掘進井巷和硐室時,必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。
(七)在煤、巖層中鉆孔,應采取濕式作業。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝臵能在瓦斯濃度高于1%的條件下安全運行。
(八)炮采工作面應采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后應沖洗煤壁,爆破時應采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時應當灑水降塵。
(九)采煤機必須安裝內、外噴霧裝臵,內噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如果內噴霧裝臵不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝臵不能正常使用時,必須停機;液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝臵,實現降柱、移架同步噴霧;破碎機必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝臵或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝臵(噴霧壓力不低 于8MPa)。掘進機掘進作業時,應使用內、外噴霧裝臵和除塵器構成的綜合防塵系統,并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。
(十)采掘工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。
(十一)井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊,都必須安設噴霧裝臵或除塵器,作業時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時,噴霧壓力不得低于8MPa。
(十二)預先濕潤煤體。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數進行監測和控制,單孔注水總量應使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時,應采取在上一分層的采空區內灌水,對下一分層的煤體進行濕潤。
(十三)錨噴支護防塵。打錨桿眼應實施濕式鉆孔。錨噴支護作業時,沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業點下風流方向100m內,應設臵2道以上風流凈化水幕,且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。
(十四)轉載及運輸防塵。轉載點落差應小于0.5m,若超過0.5m,必須安裝溜槽或導向板。各轉載點應實施噴霧降塵(噴霧壓力應大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風側20m 內,必須設臵一道風流凈化水幕。運輸巷道內應設臵自動控制風流凈化水幕。
(十五)露天煤礦鉆孔作業時,應采取濕式鉆孔;破碎作業時應采取密閉、通風除塵措施;應加強對鉆機、電鏟、汽車等司機操作室的防護;電鏟裝車前,應對煤(巖)灑水,卸煤時應設噴霧裝臵;運輸 路面應經常灑水,加強維護,保持路面平整。
第五十二條 煤礦噪聲危害防治執行如下條款。
(一)煤礦作業場所噪聲危害判定標準:煤礦作業場所從業人員每天連續接觸噪聲時間達到或者超過8小時的,噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的,可根據實際接觸噪聲的時間,按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值,最高不得超過115 dB(A)。
(二)煤礦作業場所噪聲每年至少監測1次。
(三)煤礦作業場所噪聲的監測地點主要包括:露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業等地點;井工礦的風動鑿巖機、風鎬、局部通風機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監測地點選擇3個測點,取平均值。
(四)井工礦在通風機房室內墻壁、屋面敷設吸聲體;在壓風機房設備進氣口安裝消聲器,室內表面做吸聲處理;對主井絞車房內表面進行吸聲處理,局部設臵隔聲屏;在巷道掘進中應使用液動鑿巖機或鑿巖臺車;在采煤工作面應使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。
(五)露天煤礦應及時對機械設備進行維護、檢修,避免機械部件松動,并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。
第五十三條 煤礦高溫危害防治執行如下條款。
(一)煤礦生產礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當空氣溫度超過上述要求時,必須縮短超溫地點工作人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。采掘 工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時,必須停止作業。
(二)進行高溫監測時,作業場所無生產性熱源的,選擇3個測點,取平均值;存在生產性熱源的,選擇3~5個測點,取平均值。作業場所被隔離為不同熱源環境或通風環境的,每個區域內設臵2個測點,取平均值。
(三)常年從事高溫作業的,選擇在夏季最熱月測量;不定期接觸高溫作業的,選擇在工期內最熱月測量;作業環境熱源穩定時,每天測3次,工作班開始后及結束前0.5h分別測1次,工作班中間測1次,取平均值。
(四)應當實行通風降溫,采取減少風阻、防止漏風、增加風機能力、加強通風管理等措施保證風量,并采用分區式開拓方式縮短入風線路長度,降低到達工作面風流的溫度。
(五)局部熱害嚴重的工作面應采用移動式制冷機組進行局部降溫;非空調措施無法達到作業環境標準溫度的,應采用空調降溫。
(六)露天煤礦應盡量采用機械化作業,減少高溫和熱輻射的影響;合理調整作業時間,避開日照最強烈的時段作業。
第五十四條 煤礦職業中毒防治執行如下條款。
(一)煤礦作業場所主要化學毒物濃度限值如下:
(二)化學毒物監測時應選擇有代表性的作業地點,其中應包括空氣中有害物質濃度最高、作業人員接觸時間最長的作業地點。采樣應在正常生產狀態下進行。在不影響作業人員工作的情況下,采樣點要盡可能靠近作業人員,空氣收集器盡量接近作業人員工作時的呼吸帶。
(三)氮氧化物至少每3個月監測1次、硫化氫至少每月監測
次、碳氧化物至少每3個月監測1次,煤層有自燃傾向的,根據需要隨時監測。
(四)加強礦井通風,采用通風的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規程》規定的標準以下;加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。
(五)工作面采空區應及時予以封閉,設立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認安全后方可進入;需要進入閑臵時間較長的巷道進行作業的,必須先通風、后作業。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設立警示牌。
(六)煤礦井下實施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于5m,加強通風增加工作面的風量,及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時,人員必須撤到新鮮風流中,并在回風側掛警戒牌。
第十章 職業危害申報
第五十五條 各煤礦要及時、如實向駐地煤礦安全監察機構申報職業危害,同時抄報所在地煤礦安全監管部門,并接受煤礦安全監察機構和煤礦安全監管部門的監督管理。
第五十六條 煤礦職業危害因素種類按照衛生部印發的《職業病危害因素分類目錄》確定。
第五十七條 煤礦申報職業危害時應提交《煤礦作業場所職業危害申報表》及下列有關材料:
(一)煤礦企業的基本情況;
(二)煤礦職業危害因素的種類、濃度或強度情況;
(三)煤礦作業場所接觸職業危害因素的人數及分布情況;
(四)職業危害防護設施及個體防護用品的配備情況;
(五)法律、法規、規章和地方監管部門規定的其他資料。第五十八條 煤礦職業危害申報采取電子報表和紙質文本兩種方式。紙制《煤礦作業場所職業危害申報表》應加蓋公章并由煤礦企業主要負責人簽字后,連同有關資料一并上報。
第五十九條 職業危害申報以煤礦為單位,每年申報一次,煤礦應于每年3月31日前完成上一申報工作。
第六十條 煤礦發生以下重大變化的,應按照下述規定向原申報機關申報變更:
(一)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報;
(二)因技術、工藝或者材料發生變化導致原申報的職業危害因素及其相關內容發生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報;
(三)煤礦企業名稱、法定代表人或者主要負責人發生變化的,在發生變化之日起15日內進行申報。
第十一章 職工健康監護、職業病診斷鑒定及治療康復管理
第六十一條 公司人力資源部和工會工作部要依法組織員工進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業健康檢查。公司工會工作部要依法組織本單位職業病患者的診療。
第六十二條 神東總醫院具體負責公司員工的職業健康檢查和職業病診療管理。依法對員工進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業健康檢查和醫學隨訪,并將檢查結果如實告知員工。具體工作內容如下:
(一)新錄用、變更工作崗位或工作內容的員工在上崗前,根據員工擬從事工種和崗位,評價員工是否適合從事該工種。
(二)員工在崗期間健康檢查按國家規定進行,職工醫院要記錄員工健康變化,評價員工健康變化是否與職業病危害因素有關,判斷員工是否適合繼續從事該工種。
(三)各單位要將員工健康檢查結果及時告知員工。
(四)健康檢查中發現有職業禁忌癥者,要調離原崗位。第六十三條 在緊急情況下,職工醫院要立即對職工、現場人員、周圍居民實施應急檢查和醫學觀察,防止職業病的蔓延。
第六十四條 接觸職業危害作業人員的職業健康檢查周期應當按照下表執行:
第十二章 職業危害防治經費保障及使用管理
第六十五條職業危害監測與評價、職業危害防治技術改造、設備購臵等列入公司安技措計劃中,執行《神東煤炭集團公司專項資金計劃管理辦法(試行)》中的安技措管理部分。
第六十六條 職業危害防治教育培訓經費在公司培訓費計劃 中列支。
第六十七條 個體勞動保護用品的費用、員工體檢費用列入公司管理成本。
第六十八條 定期對職業危害防護設備、應急救援設施進行經常性的維護、檢修,確保其處于正常狀態,并及時更換超過有效期的用品、材料等,以保證其效能。
第六十九條 職業危害防治經費的使用必須經過公司職業危害防治工作小組成員審核簽字,由公司財務部統一管理資金,建立分類賬目。
第十三章 職業衛生檔案與職業健康監護檔案管理
第七十條 公司各單位、部門要建立健全所管轄范圍內的職業衛生檔案。做好檔案的連續保管,并及時歸入檔案室。
第七十一條 職工醫院負責建立和保管公司全體員工(包括勞務工)的職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。員工離開本企業時,有權索取本人職業健康監護檔案復印件,職業醫院應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
第十四章 職業危害防治工作檢查考核與獎懲
第七十二條 檢查要求
(一)由公司分管領導負責,職業危害工作領導小組成員參加,每季度檢查一次。
(二)各單位職業衛生專(兼)職管理人員每月檢查一次。
(三)科隊、車間負責人對本區隊、車間作業范圍內,每周檢查一次。
(四)各級檢查部門在日常動態檢查中,都要對職業衛生管理工作進行檢查。
第七十三條 檢查內容
(一)各職能部門、生產科隊、車間執行職業衛生管理制度情況。
(二)生產科隊、車間現場檢查:總體衛生狀況,生產車間警示標識,防護設施運行情況,應急救援設施、通訊報警裝臵運行情況,工人個人防護用品使用情況,工人操作規程執行情況,規章制度執行情況。
第七十四條 檢查結束后要落實隱患整改措施,明確整改責任人,按照公司《安全管理獎懲辦法》實施獎罰。
第十五章 承包商職業安全健康管理
第七十五條 公司任何部門、單位和個人不得將產生職業危害的作業轉移給不具備職業危害防護條件的承包商。不具備職業危害防護條件的任何承包商不得接受產生職業危害的作業。
第七十六條 公司各部門、各單位與承包商在簽訂合同時,要明確職業危害作業的管理責任,指出承包商施工作業區域職業危害因素的管理責任,明確承包商的職業病體檢、個體勞動防護、安全健康監管等方面的義務。
第七十七條 公司各單位要監督承包商組織學習職業危害預防與控制措施等相關知識,提高員工職業健康自我保護意識。第七十八條 公司各部門、各單位負責監督承包商在作業過程中職業危害預防各項措施的落實情況,以確保《職業病防治法》等法律法規和公司《職業危害防治管理制度》落到實處。
第七十九條 公司各部門、各單位要監督承包商職業危害防護設施、設備投入和使用到位,職業危害防護資金落實到位。
第十六章 煤礦職業危害事故認定與處理
第八十條 煤礦職業危害事故按所造成危害的嚴重程度,分為一般職業危害事故、較大職業危害事故、重大職業危害事故和特別重大職業危害事故四類。
(一)一般職業危害事故,是指發生急性職業中毒10人以下或者急性職業中毒死亡3人以下;
(二)較大職業危害事故,是指發生急性職業中毒10人以上50人以下或者急性職業中毒死亡3人以上10人以下;
(三)重大職業危害事故,是指發生急性職業中毒50人以上100人以下或者急性職業中毒死亡10人以上30人以下;
(四)特別重大職業危害事故,是指發生急性職業中毒100人以上或者急性職業中毒死亡30人以上。
第八十一條 為加強煤礦作業場所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調查處理。
第八十二條 煤礦職業危害事故調查處理程序和權限按照《生產 安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》(安監總政法?2008?212號)、公司《生產安全事故報告搶險救援和調查處理規定》執行。
第十七章 附則第八十三條 本制度如有與國家有關規定相悖之處,以國家有關規定為準。
第八十四條 本制度解釋權屬神東煤炭集團公司。第八十五條 本制度自下發之日起執行。