第一篇:神木縣安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查實施方案
神木縣安監(jiān)局關(guān)于開展
“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的實施方案為了切實提高用人單位職業(yè)病防治能力,促進(jìn)其依法履行職業(yè)病防治主體,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的通知》和省、市安監(jiān)局通知精神,結(jié)合實際,制定我縣“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案,方案如下:
一、指導(dǎo)思想
通過開展活動,強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,推動我縣用人單位落實《職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》(國辦發(fā)〔2009〕43號)、《陜西省職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》(陜政辦發(fā)〔2009〕149號》和榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動實施方案的通知》(榆政安監(jiān)發(fā)[2014]41號)明確的監(jiān)管責(zé)任和各項要求,嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,促進(jìn)用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生管理,落實職業(yè)病防治各項措施,改善工作場所環(huán)境和條件,保護勞動者健康權(quán)益,促進(jìn)全縣職業(yè)病防治形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)突出重點檢查內(nèi)容和重點行業(yè)領(lǐng)域。各科室應(yīng)對所轄行業(yè)內(nèi)的用人單位的執(zhí)法檢查力度,全面檢查用人單位貫徹落實《職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)章以及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況,檢查內(nèi)容可參照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》(職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)文件ZW—JB—2013—002)。要突出抓好礦山、危化、建材、輕工、建筑施工、金屬冶煉、鑄造、電鍍、蓄電池等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域以及曾經(jīng)發(fā)生過職業(yè)病危害事件行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。
(二)突出查處重點違法行為。在全面檢查用人單位依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)上,重點對以下違法違規(guī)行為進(jìn)行查處:
1.沒有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案的;
2.沒有向安全監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害因素的;
3.建設(shè)項目沒有開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的;
4.工作場所沒有設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施的,沒有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識的;
5.沒有對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測的;
6.沒有為勞動者提供合格個體防護用品的,特別是勞務(wù)派遣用工單位沒有為勞務(wù)派遣工發(fā)放合格個體防護用品的;
7.沒有按規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的。
(三)突出階段節(jié)點推進(jìn)。此次執(zhí)法檢查活動采取用人單位自查、各科室檢查的方式進(jìn)行,從5月10日開始至11月底前結(jié)束。具體分為三個階段:
1、自查階段:從5月10日開始至6月20日結(jié)束,由用人單位按要求組織自查。
2、檢查階段:從6月20日開始至11月15日結(jié)束,有我局各科室聯(lián)合有關(guān)單位對照專項治理和檢查要求進(jìn)行全面檢查。
3、總結(jié)階段:從11月16日開始至11月30日結(jié)束,由各科室上報“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的開展情況。
(四)突出建立長效機制。要注意總結(jié)和梳理執(zhí)法活動中暴露出來的安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法工作存在的問題和不足,認(rèn)真分析查找原因,研究解決的措施和辦法,健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)制度。要逐步加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法檢查,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。
三、執(zhí)法檢查方式
各科室執(zhí)法檢查采取包括聽取企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況匯報、資料審查、現(xiàn)場檢查、詢問提問等形式,檢查需要留下檢查記錄,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
四、具體要求
堅持“廣覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”原則,結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有針對性地組織開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立以主管副局長為組長的“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在我局職業(yè)衛(wèi)生科,各科室要按照要求認(rèn)真實施監(jiān)督檢查,保證年內(nèi)重點行業(yè)檢查率不得少于總數(shù)的60%。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管其他工作結(jié)合起來,緊緊圍繞職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌監(jiān)督執(zhí)法與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動、職業(yè)病危害專項治理,做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。執(zhí)法檢查要堅持明查與暗查相結(jié)合,重在發(fā)現(xiàn)
問題、掌握實情,重在督促指導(dǎo)、落實整改措施。要堅持檢查用人單位與督促政府履行職責(zé)相結(jié)合,對用人單位問題較多的行業(yè)或職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作較為薄弱的行業(yè),要采取約談、發(fā)函、通報等方式督促整改。
(三)嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問題嚴(yán)重的,要依法提請地方政府予以關(guān)閉;對查出的問題,要逐條提出整改措施、明確時限要求,確保整改到位。
(四)強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。要搞好宣傳發(fā)動,通過各種方式,大力宣傳“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動目標(biāo)、任務(wù)和要求,提高各地區(qū)開展活動的積極性、主動性。要堅持正面宣傳為主,同時也要對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光,為活動的開展創(chuàng)造良好氛圍。
(五)做好執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的匯總。要按照本通知所要求的內(nèi)容,做好匯總分析,自下而上,逐級匯總上報。
第二篇:2011年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查[定稿]
臨滄市2011年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查
工作總結(jié)
云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局:
為進(jìn)一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》《云南省職業(yè)病防治條例》等法律法規(guī),加強職業(yè)監(jiān)管力度,保護勞動者身體健康,根據(jù)《云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2011年云南省衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》(云衛(wèi)發(fā)?2011?394號)關(guān)于《2011年云南省職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》要求,結(jié)合臨滄實際制定了2011年臨滄市職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,并按計劃開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織部署,保障工作順利開展
根據(jù)云南省衛(wèi)生廳的檢查計劃,結(jié)合我實際,市衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2011年臨滄市公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃的通知》(臨衛(wèi)發(fā)?2011?218號),要求各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)高度重視,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這項工作,明確重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群以及工作目標(biāo)、方法和步驟,制定本地的專項整治工作方案,確保專項整治工作的順利開展。
二、加強宣傳培訓(xùn),狠抓落實,務(wù)求實效
各地將專項檢查活動和職業(yè)病防治法宣傳活動有機結(jié)合,開展以“關(guān)愛農(nóng)民工職業(yè)健康”為主題的《職業(yè)病防治法》
宣傳活動,全市在宣傳活動中新聞通報2次,利用廣播電視媒體報道3次,發(fā)放各類宣傳材料7230份,深入企業(yè)宣傳11次;現(xiàn)場咨詢80次,接受咨詢?nèi)藬?shù)342人,出動宣傳人員64人次,出動宣傳車輛29次,懸掛橫幅23條,張貼宣傳畫124張。通過多種形式的大力宣傳,提高了全社會對職業(yè)病防治工作的認(rèn)識,極大地提高了用人單位對職業(yè)衛(wèi)生防護的認(rèn)識,有效增強了勞動者的職業(yè)病防治意識和法律維權(quán)意識,對企業(yè)做好職業(yè)病防治管理工作起到了積極的推動作用,為開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查營造了良好的輿論氛圍。
三、突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法,增強素質(zhì)
(一)基本情況。
全市共有用人單位105家,其中礦山開采30家,石英砂加工1家,冶煉行業(yè)6家,石材加工12家,水泥制造8家,其他行業(yè)48家,職工總?cè)藬?shù)11085人,接害人員共5648人,其中農(nóng)民工有3842,占68%。存在職業(yè)病危害因素有粉塵(煤塵、矽塵、水泥塵及其他粉塵等)、物理因素(高溫、熱輻射、工頻電磁場、噪聲、振動等)、電磁輻射、化學(xué)因素有(鉛及其化合物、汞及其化合物、錳及其化合物、鋅及其化合物、砷及其化合物、二氧化硫、三氧化硫、氮氧化物、硫酸、鹽酸、硫化氫、銻化氫、砷化氫、乙醇、一氧化碳、甲醛、有機磷農(nóng)藥等。2011年職業(yè)健康檢查人數(shù)為874人,體檢結(jié)果:噪聲聾觀察對象3人,職業(yè)禁忌證1人,疑似職業(yè)病1人。我市無職業(yè)病診斷機構(gòu)、無化學(xué)品
毒性鑒定機構(gòu),僅有一家職業(yè)健康檢查機構(gòu)(臨滄市疾控中心),市疾控中心雖然取得職業(yè)健康檢查資質(zhì),但還不能開展職業(yè)健康檢查工作,上述職業(yè)健康檢查均請省上職業(yè)健康檢查機構(gòu)來做。
(二)加強對有人單位的監(jiān)督檢查
結(jié)合開展職業(yè)健康狀況調(diào)查,我市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,共出動衛(wèi)生監(jiān)督車輛78輛次,出動衛(wèi)生監(jiān)督員312人次,檢查105戶。臨滄市衛(wèi)生監(jiān)督所加強對區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生工作督導(dǎo),2011年5 月16-19日,由張池所長帶隊,對鎮(zhèn)康、雙江兩縣的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查,并要求各縣區(qū)加大對企業(yè)職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查力度。
(三)加大職業(yè)病危害建設(shè)項目監(jiān)管力度
為嚴(yán)把建設(shè)項目職業(yè)病危害源頭控制關(guān),建立了建設(shè)項目衛(wèi)生審查的專家審查和前期介入制度,切實做好建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價工作。2011年1月20日,臨滄市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織有關(guān)專家對浙江中材工程設(shè)計研究院有限公司編制的《鎮(zhèn)康水泥建材有限公司2000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線》的初步設(shè)計職業(yè)衛(wèi)生專篇進(jìn)行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查。2011年11月2日—5日,邀請云南省職業(yè)衛(wèi)生專家組成驗收組對滄源金臘云礦鋅業(yè)有限公司、云南黃金礦業(yè)集團有限公司滄源鉛鋅礦、鎮(zhèn)康水泥建材有限公司建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書進(jìn)行專家評審和對職業(yè)病防護設(shè)施進(jìn)行竣工驗收審查。此項工作的開展,使我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作和建設(shè)項目
職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作取得了新的進(jìn)展,填補了我市在這一工作領(lǐng)域中的空白。
(四)舉辦全市職業(yè)健康檢查能力建設(shè)培訓(xùn)班。
為切實加強我市職業(yè)病防治工作,提高我市職業(yè)病防治能力和水平,規(guī)范職業(yè)病信息報告及管理,切實保護勞動者健康權(quán)益,2011年7月24-29日,臨滄市舉辦全市職業(yè)健康檢查能力建設(shè)培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)根據(jù)《臨滄市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)中央補助臨滄市2010年職業(yè)病防治項目實施方案的通知》的要求,培訓(xùn)分成職業(yè)健康檢查管理培訓(xùn)班、主檢醫(yī)師培訓(xùn)班、X射線高千伏攝片技術(shù)培訓(xùn)班、職業(yè)健康檢查檢測技術(shù)培訓(xùn)班4個班次分別進(jìn)行,4個班次均于2011年7月24日同時開班舉行培訓(xùn),培訓(xùn)得到省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局和省疾控中心等相關(guān)單位的大力支持,派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家前來授課。市衛(wèi)生局高建珍副局長在開班儀式上作動員講話,全市八縣(區(qū))衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo),市縣(區(qū))綜合醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共156人參加了培訓(xùn)。并對參訓(xùn)人員進(jìn)行了集中考試,考試合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書及醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分證。同時發(fā)出培訓(xùn)效果評估表156份對培訓(xùn)進(jìn)行了效果評估,培訓(xùn)取得了較好的效果。通過培訓(xùn),進(jìn)一步加強了全市職業(yè)防治能力,規(guī)范了職業(yè)健康檢查工作,提高了全市職業(yè)健康監(jiān)護水平,為今后更好地開展職業(yè)病防治工作,切實保護勞動者身體健康打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、存在的問題
通過開展監(jiān)督檢查,規(guī)范了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強 4
了企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》的意識,勞動者特別是農(nóng)民工的職業(yè)病防護意識和維權(quán)意識有所增強,職業(yè)病防治工作初見成效。但我市的職業(yè)衛(wèi)生工作仍面臨著不少問題,主要表現(xiàn)在:
(一)職業(yè)危害防治基礎(chǔ)薄弱,建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管乏力。
我市經(jīng)濟發(fā)展總體水平較低,工業(yè)欠發(fā)達(dá),生產(chǎn)技術(shù)較為落后,生產(chǎn)力水平低,目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟快速發(fā)展時期,產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的落后工藝、技術(shù)、材料仍在普遍應(yīng)用。生產(chǎn)方式粗放、設(shè)備陳舊簡陋,加之不少東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)已淘汰的落后產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,高能耗、高消耗、高污染的企業(yè)大量存在,職業(yè)危害防治基礎(chǔ)極其薄弱,傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到有效控制,新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生。同時,由于各種原因,職業(yè)危害防治歷史欠賬較多,經(jīng)費投入不足,防護設(shè)施設(shè)備不到位,導(dǎo)致防治能力嚴(yán)重不足。
許多存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生評價和審查就已經(jīng)投入生產(chǎn)和使用。分析其原因,一是建設(shè)項目批準(zhǔn)部門沒有按照國家的法律法規(guī)嚴(yán)格把關(guān),而衛(wèi)生行政部門及執(zhí)法機構(gòu)沒有項目審批權(quán),無法掌握新建項目信息,無從下手;二是用人單位對建設(shè)項目的衛(wèi)生學(xué)評價、審查、驗收工作的法規(guī)要求和重要性認(rèn)識明顯不足,存在“先上車不買票或后補票”現(xiàn)象,部分建設(shè)項目未經(jīng)職業(yè)病危害評價和未按“三同時”審查就投入正式生產(chǎn)和使用,為職業(yè)危害埋下隱患,也給事后監(jiān)管帶來更大難度。
(二)監(jiān)督執(zhí)法隊伍較薄弱,技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力有待加
強
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力不足,衛(wèi)生監(jiān)督部門不光承擔(dān)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督管理,還承擔(dān)著醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等繁重的監(jiān)督工作任務(wù),衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,且多為兼職人員,監(jiān)督人員的監(jiān)督能力尚有待進(jìn)一步提高,工作經(jīng)費拮據(jù)、監(jiān)督執(zhí)法條件差,導(dǎo)致無法完全覆蓋目前數(shù)量龐大的職業(yè)危害企業(yè)和勞動者。
職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力嚴(yán)重不足,我市目前僅臨滄市疾控中心取得職業(yè)健康檢查資質(zhì),但至今未能開展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查工作,與企業(yè)數(shù)量和所需開展的技術(shù)服務(wù)工作量相比,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)數(shù)明顯不足,技術(shù)水平和檢測能力不能與技術(shù)服務(wù)工作量相匹配,影響了職業(yè)衛(wèi)生工作的開展。
(三)用人單位對職業(yè)衛(wèi)生工作重視不夠
檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè),加工設(shè)備簡陋,所采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,沒有配備基本的防護設(shè)施及個人防護用品,極易引發(fā)職業(yè)病危害;勞動用工管理不規(guī)范,特別是農(nóng)民工,多數(shù)沒有用工記錄,未簽訂勞動合同,很多企業(yè)從未為接害工人做過體檢,勞動者文化程度較低,自我防護意識差,許多職工對職業(yè)病的危害缺乏認(rèn)識,更有少數(shù)職工為了眼前的利益而甘心從事職業(yè)危害重、防護措施差的工種,并且不能正確使用防護用品,缺乏自我保護能力。另外,由于企業(yè)用工制度的改革,用工制度靈活,存在大量的勞務(wù)派遣用工(農(nóng)民工),對他們的職業(yè)健康監(jiān)護等方面,勞務(wù)派遣公司和用人單位也存在推諉扯皮,并且他們流動性和隨機性很大,給職業(yè)病預(yù)防、監(jiān)管帶來一定的影響。
(四)某些地方政府存在行政干預(yù)
有些地方政府為招商引資,以支持經(jīng)濟發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為由,強調(diào)所謂“優(yōu)化軟環(huán)境”,對企業(yè)實行地方保護主義,沒有重大、特急、特殊情況,不準(zhǔn)進(jìn)企業(yè)檢查;確需檢查也必須經(jīng)同級有關(guān)部門批準(zhǔn)方能進(jìn)行,直接或間接地阻礙了衛(wèi)生監(jiān)督部門履行職責(zé),制約了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。
(五)各監(jiān)督管理部門未形成合力。
職業(yè)病防治和監(jiān)督管理工作牽涉多部門配合,各部門在職業(yè)病的防治、監(jiān)督管理、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和職業(yè)病防治知識培訓(xùn)等工作方面都未形成合力,現(xiàn)基本處于“各自一方,單打獨斗”的局面。
五、今后職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作重點
針對存在的問題,我們應(yīng)充分認(rèn)識職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強化措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,重點抓好以下工作:
(一)加強對職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。切實同職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、勞動保障部門、總工會等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制,通報有關(guān)情況、通力協(xié)作、緊密配合、各司其職,要動員全社會的力量,才能有效地做好職業(yè)病防
治工作,切實保護好廣大企業(yè)職工的生命安全與身體健康。
(二)加大宣傳培訓(xùn)力度。加大對《職業(yè)病防治法》的宣傳,提高勞動者自我保護意識、督促用人單位自覺履行防治職業(yè)病的責(zé)任。在適當(dāng)時候,向有關(guān)部門呼吁,將職業(yè)病防治工作列入各級政府和各部門目標(biāo)責(zé)任書,強化目標(biāo)責(zé)任制。
(三)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。探索并建立健全職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),擴充職業(yè)衛(wèi)生隊伍,加大經(jīng)費投入,改善執(zhí)法條件,加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn),特別是現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督能力的培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法能力;加強對職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的能力建設(shè),提高服務(wù)能力。
(四)加大監(jiān)督工作力度,建立職業(yè)病防治工作長效機制。依法開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,嚴(yán)格規(guī)范用人單位的職業(yè)病防治工作,明確用人單位在職業(yè)病防治工作中的責(zé)任,指導(dǎo)其建立和完善職業(yè)衛(wèi)生管理組織、制度,督促其完善職業(yè)健康監(jiān)護制度,重點檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康監(jiān)護情況,對違法行為堅決查處不姑息,建立健全我市職業(yè)病防治的長效機制,把保障民生、改善民生落到實處。
臨滄市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 二0一二年二月二十日
第三篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度9
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度
1.目的1.1本制度旨在保證和促進(jìn)本企業(yè)作業(yè)場所衛(wèi)生狀況符合國家、行業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn),減少職業(yè)危害。
2.適用范圍
2.1本制度適用于公司所有作業(yè)場所。
3.規(guī)定性文件引用
3.1本制度引用的規(guī)定性文件為《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所 職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
4.職責(zé)
4.1安全環(huán)保管理部對各單位的職業(yè)健康管理制度和操
作規(guī)程進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促其建立健全各項職業(yè)健康管理制度。
4.2安全環(huán)保管理部定期對各單位作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)
行巡回檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。
4.3安全環(huán)保管理部按照要求,聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)
定期要對生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行粉塵、噪聲等項目和作業(yè)點的監(jiān)測。
4.4公司由安全環(huán)保管理部牽頭組織,對作業(yè)場所衛(wèi)
生環(huán)境不定時巡回檢查,保證作業(yè)場所清潔、干凈。
4.5各單位職業(yè)健康管理員定期對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素情況進(jìn) 行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時要求現(xiàn)場作業(yè)人員整改。本單位不能解 決的要向安全環(huán)保管理部反映。
4.6安全生產(chǎn)管理人員和職業(yè)健康管理員要經(jīng)常檢查督促崗位職 工正確佩戴和使用勞動防護用品。對不正確佩戴防護用品的要進(jìn)行指 導(dǎo),對拒絕佩戴防護用品的職工要進(jìn)行警告或處罰。
4.7各單位要對勞動防護設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng),每月一次,保證其正常運行。
4.8各單位要定期組織開展職業(yè)危害防治檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問 題要制定整改方案。
5.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,執(zhí)行期為五年。
第四篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查及考核制度
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查及考核制度
一、監(jiān)督檢查
1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查是安全監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,必須納入日常管理和安全監(jiān)督檢查過程中。
2、每月公司安全大檢查由公司安全部門組織,所有部門參加。每旬專業(yè)系統(tǒng)專項安全大檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,相關(guān)部室參加。
3、每次安全大檢查、動態(tài)檢查和巡回檢查之前,都要按照“三大規(guī)程”、規(guī)章制度、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,檢查要盯住現(xiàn)場,抓住重點,檢查內(nèi)容要包括:
(1)檢查執(zhí)行黨和國家安全方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實情況。
(2)檢查規(guī)程、施工措施的編制審批、現(xiàn)場兌現(xiàn)和各項規(guī)章制度貫徹落實情況。
(3)檢查安技措資金使用和工程進(jìn)度情況。
(4)檢查安全培訓(xùn)、安全教育和持證上崗情況。
(5)檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的落實情況。
(6)檢查生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施、安全監(jiān)測儀器儀表、個人勞動防護的安全狀況和使用情況。
(7)檢查工作現(xiàn)場安全環(huán)境、塵毒危害的治理情況。重點檢查井下“一通三防”的裝備、管理和措施落實情況。
(8)檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有威脅員工生命健康的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施,應(yīng)立即停止作業(yè),撤出人員。
(9)建設(shè)項目“三同時”落實情況。
二、考核制度
1、各級干部下井、反“三違”、查隱患制度,按礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、下井檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,必須及時督促整改,一時難以整改的,必須下達(dá)隱患整改通知書,限期整改,定措施、定責(zé)任人,并做好跟蹤復(fù)查工作。
3、對及時制止“三違”行為,并進(jìn)行批評教育的,消除現(xiàn)場職業(yè)危害因素的人員給予100-1000元的獎勵。
4、對存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場,要掛“黃牌”警告或“紅牌”停頭、停面進(jìn)行停產(chǎn)整改整頓。
5、對施工現(xiàn)場存在重大安全隱患、直接危及現(xiàn)場人員人身安全的,要責(zé)令立即停止作業(yè),將人員撤到安全地點。并及時向安監(jiān)站及調(diào)度室匯報。整改隱患時,安監(jiān)人員要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)護,盯住不放,直到危險排除,達(dá)到安全為止。
6、對采掘工作面實行盯頭包面跟班檢查,及時檢查隱患,盯住現(xiàn)場整改。
7、安全檢查后,對查出的問題和隱患按“四定”原則“定項目、定人員、定措施、定時間落實處理”跟蹤復(fù)查。并按有關(guān)部門“處罰細(xì)則”予以處罰。
8、安全檢查結(jié)果以安全信息書面的形式予以通報。全年實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生健康目標(biāo),對職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員進(jìn)行獎勵。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)2014年作業(yè)場所職業(yè)危害
專項整治工作總結(jié)
為進(jìn)一步貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,鞏固2014年我鄉(xiāng)高毒等物品作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治成果,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況在全鄉(xiāng)開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作。專項整治工作在鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員的積極配合下,取得了階段性成果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將整治工作情況總結(jié)如下:
一、整治成果
根據(jù)我鄉(xiāng)作業(yè)場所的職業(yè)危害情況,鄉(xiāng)專項整治辦公室明確了2家企業(yè)為重點整治單位,主要以石灰粉塵等有毒有害因素的企業(yè)為重點整治對象。通過此次專項整治,目前已整頓企業(yè)1家,該家企業(yè)經(jīng)過工藝革新明確不再使用和生產(chǎn)原有害因素或更換了低毒材料。所有重點整治企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場均按照整治要求,根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(gbz158-2003)標(biāo)準(zhǔn)制作和張貼高毒物品警示標(biāo)志和警示牌,并建立了一企一檔。
鄉(xiāng)專項整治辦公室舉辦了二期職業(yè)衛(wèi)生管理知識培訓(xùn)班,聘請有關(guān)專家就職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī);職業(yè)危害所造成的后果;職業(yè)危害因素預(yù)防中的建筑、設(shè)備設(shè)施和個人預(yù)防的基本要求作了詳實的闡述。
二、整治工作的主要做法
1、加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的局面。根據(jù)區(qū)安委會整治工作要求,成立了鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由趙明陽為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由安全生產(chǎn)辦公室和衛(wèi)生部門同志組成。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和整改,加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,規(guī)范企業(yè)行為,督促企業(yè)建立健全職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制和相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對用人單位職工職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督檢查和作業(yè)現(xiàn)場的檢測,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,完善有毒物品中毒預(yù)防和救治預(yù)案。
2、認(rèn)真落實上級文件精神,精心布置專項整治工作。根據(jù)我鄉(xiāng)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生實際情況,鄉(xiāng)專項整治辦公室提出了我鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作要求:一是明確專項整治工作的重點:2010年~2013年發(fā)生職業(yè)病危害事故的企業(yè);2013年經(jīng)衛(wèi)生部門監(jiān)測,作業(yè)場所存在職業(yè)危害超標(biāo)作業(yè)點的企業(yè);在2013職業(yè)衛(wèi)生普查和職業(yè)危害專項檢查中,存在嚴(yán)重職業(yè)危害的企業(yè)。二是明確專項整治工作的目標(biāo)和主要任務(wù):嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考核、接觸危害職工健康監(jiān)護、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、設(shè)置作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識、改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件、履行職業(yè)危害申報等六項整治目標(biāo)任務(wù);三是明確專項整治工作的進(jìn)度安排:為了讓整治工作得以順利推進(jìn),根據(jù)我鄉(xiāng)職業(yè)衛(wèi)生工作實際情況,專項整治工作方案明確了分三個階段進(jìn)行。
3、突出專項整治工作重點,力求取得整治成效。根據(jù)我鄉(xiāng)作業(yè)場所的職業(yè)危害情況,專項整治辦公室明確了1家企業(yè)為重點整治單位,同時把作業(yè)場所現(xiàn)場整治作為整治工作的重點。衛(wèi)生部門召開了專題會議,明確要求企業(yè)必須做好職業(yè)危害控制效果評價,按照評價報告所提出的問題和整改意見不折不扣進(jìn)行整改。通過明確整治工作各方面的重點,各村、各單位集中力量,在時間緊、任務(wù)重的情況下,順利地推開并完成了整治工作。
4、強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保整治質(zhì)量。
專項整治小組注重企業(yè)的現(xiàn)場管理,工作人員經(jīng)常深入一線,在督促企業(yè)完善各項軟件資料的同時,幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好現(xiàn)場職業(yè)危害防護設(shè)施的改造和安裝。督促企業(yè)做好檢查問題的整改。對存在企業(yè)嚴(yán)重不符合職業(yè)衛(wèi)生安全防護條件的決不手軟,實行改、停、關(guān)。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室共發(fā)出整改通知5份、計13條。整治小組人員共組織五次12人次督促檢查。衛(wèi)生部門詳細(xì)計劃、周密部置基本上確保了這次整治任務(wù)中體檢和檢測任務(wù)目標(biāo)的完成,進(jìn)一步推動了我鄉(xiāng)整治 工作的順利開展。
三、主要存在問題和下一步打算
通過前期整治,對照國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),我鄉(xiāng)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況仍不容樂觀,主要存在以下方面的問題:
1.在對企業(yè)所有員工的安全教育方面,企業(yè)只重視了作業(yè)過程中的生產(chǎn)操作安全教育,但還存在意識教育多,針對性的技術(shù)培訓(xùn)偏少,實際應(yīng)用不夠全面。
2.部分企業(yè)雖經(jīng)過此次整治,有了較大改觀,但還有待進(jìn)一步完善。廠房及其設(shè)施老化,電器設(shè)備安裝未完全符合要求的現(xiàn)象還有所存在。針對以上問題,下一步要進(jìn)一步深化職業(yè)危害專項整治工作,與衛(wèi)生部門加強聯(lián)合,切實落實企業(yè)的主體責(zé)任,努力提高作業(yè)人員職業(yè)安全技能和自我保護能力,有效開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,大力整治作業(yè)場所職業(yè)危害隱患,建立起標(biāo)本兼治的職業(yè)衛(wèi)生長效機制,從而保障勞動者的職業(yè)健康和安全。
XX鄉(xiāng)人民政府 2014年7月11日