第一篇：提高法律意識教案

第四課

增強(qiáng)法治觀念

第一節(jié)

提高法律意識

（一）：社會與法律

一、本課時學(xué)習(xí)目標(biāo)：

知識目標(biāo)：

1、通過學(xué)習(xí)，能懂得法律有什么作用；

2、通過學(xué)習(xí)明白社會生活離不開法律。

3、我國的法律體系構(gòu)成；

4、什么是依法治國；依法治國的原則和具體要求。

能力目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)學(xué)會培養(yǎng)依法治國的觀念；培養(yǎng)公平正義的觀念。

情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)：樹立依法治國、依法辦事的觀念；依法治國的社會環(huán)境下我們應(yīng)如何規(guī)范自己的行為。

二 學(xué)習(xí)重難點(diǎn)

重點(diǎn)：為什么社會生活離不開法律； 難點(diǎn)：培養(yǎng)依法治國的觀念。

三、課前準(zhǔn)備

課前請同學(xué)們結(jié)合課本圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)閱讀課本，先把教材正文部分的學(xué)習(xí)重難點(diǎn)劃出來，然后把情景材料后面的小問題簡答出來,并在課本上做好筆記（自己解決不了的可以和同學(xué)們合作研討）；完成課堂作業(yè)預(yù)習(xí)填空部分。其次，圍繞導(dǎo)學(xué)案，完成相關(guān)任務(wù)。最后，要利用一定時間強(qiáng)化記憶重要知識點(diǎn)。【學(xué)習(xí)構(gòu)過程】——相信自己，快樂前行！

一、導(dǎo)入：（拋出問題，讓學(xué)生討論：有無規(guī)則的社會狀態(tài)，得出結(jié)論：社會社會離不開）

二、新課過程：

（一）朗讀課文、教師解讀學(xué)習(xí)目標(biāo)

（二）學(xué)習(xí)新課

第一板塊：社會社會離不開法律

結(jié)合例子，對學(xué)、群學(xué)、討論如下問題： 1．法律有什么作用？

2．為什么社會社會離不開法律，這對我們有什么啟示？ 教師提問各組，歸納出答案，并在課本上做好筆記。

第二板塊：我國的法律體系

結(jié)合例子，對學(xué)、群學(xué)、討論如下問題：

3、我國法律體系如何構(gòu)成？

教師提問各組，歸納出答案，并在課本上做好筆記。教師把我國法律體系構(gòu)成板書在黑板上。

第三板塊：培養(yǎng)依法治國的觀念 結(jié)合例子，對學(xué)、群學(xué)、討論如下問題：

4、什么是依法治國？

5、怎樣培養(yǎng)培養(yǎng)依法治國的觀？

6、依法治國的根本目的是什么？依法治國要求我們怎樣做？

7．依法治國的原則和具體要求？ 8.怎樣培養(yǎng)公平正義的觀念？

教師提問各組，歸納出答案，并在課本上做好筆記。

（三）課堂鞏固：

教師提問，學(xué)生回答所有8個基礎(chǔ)問題。

（四）課堂小結(jié)：

教師把這節(jié)課學(xué)到的知識做小結(jié)。

（五）作業(yè)布置（反饋——檢測案）：

有配套練習(xí)的布置配套練習(xí)，沒有配套練習(xí)的教師設(shè)計(jì)練習(xí)

我國法律的構(gòu)成：

憲法部門：《憲法》《全國人民代表大會組織法》……… 行政法：《公務(wù)員法》……… 民商法：《民法通則》

經(jīng)濟(jì)法：《反不正當(dāng)競爭法》……… 刑事法律：《刑法》……… 程序法：《刑事訴訟法》………

說明：《憲法》是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是其他法律的立法依據(jù)，具體任何法律都不得與憲法相抵觸。

（例子你自己找，要和內(nèi)容相配套，不能超過三個，否則時間不夠。在課本我也做了問題，可以讓陳老師拍給你，方便你備課和上課）

第二篇：如何提高法律意識

中小學(xué)法制教育喊了幾十年，仍是學(xué)校教育的薄弱環(huán)節(jié)，存在許多亟待解決的問題。本文擬就幾個認(rèn)識問題著重加以探討，以期引起人們對法制教育的關(guān)注，僅此而已。

一、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性

黨的xx大明確把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方針，并把依法治國、建設(shè)社會主義法制國家作為政治體制改革的重要內(nèi)容。改革開放以來，我國制定并完善了許多法律制度，在制度建設(shè)上已經(jīng)接近世界先進(jìn)水平,但兩千多年封建傳統(tǒng)積淀的人治思想根深蒂固，法制觀念與法律制度的嚴(yán)重脫節(jié)，影響著我國民主與法制建設(shè)的進(jìn)程。而要使人們的法制觀念從傳統(tǒng)的桎梏中解放出來，惟有大力開展普法教育，提高全民法律意識。中小學(xué)是開展法制教育的最佳場所、最佳階段，中小學(xué)法制教育標(biāo)本兼治，是共和國民主法制建設(shè)的奠基工程、希望工程。

中小學(xué)基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)就是提高全民素質(zhì)，當(dāng)前，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正在推行素質(zhì)教育，素質(zhì)教育從培養(yǎng)“四有”公民出發(fā)，以全面提高國民素質(zhì)為宗旨。無疑，法制教育水平、法制觀念是國民素質(zhì)中眾多組成部分之一。對中小學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，毫無疑問應(yīng)把法律意識即法制精神的培育、法律知識的掌握作為其中的一個重要內(nèi)容。

十多年前，鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育，社會上也要進(jìn)行這個教育。”xx也強(qiáng)調(diào)，教育是個系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)思想教育、紀(jì)律教育、法制教育。《教育法》《預(yù)防未成年人犯罪法》也賦予學(xué)校進(jìn)行法制教育的職責(zé)。

二、學(xué)校法制教育的現(xiàn)狀及原因分析

目前，我國18歲以下的未成年人約占總?cè)丝?/3，青少年中絕大多數(shù)正在健康成長，然而由于我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中還存在一些不利于青少年成長的因素，中小學(xué)生的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，一方面侵犯青少年利益的事件時有發(fā)生，另一方面，青少年犯罪在局部地區(qū)突出起來——暴力型犯罪有所發(fā)展，犯罪性質(zhì)嚴(yán)重化。尤其在校生犯罪數(shù)量逐年增多，相當(dāng)一部分學(xué)生對法律一無所知，法制觀念淡薄，缺少起碼的法律意識和守法觀念，成為影響社會治安的危險因素。其基本原因就是對青少年的法制教育不力，法制觀念沒有內(nèi)化積淀到他們的人格中去。

從歷史上看分析，我國從半封建半殖民地社會直接跨入社會主義，沒有經(jīng)歷成熟資本主義，“舊中國留給我們的封建專制比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”這對法制教育非常不利。“解放以后，我們也沒有自覺地系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完備，也很不受重視”又何談法制教育呢？傳統(tǒng)的法律意識重刑輕民，重公法輕私法，重法規(guī)學(xué)習(xí)輕法制觀念培養(yǎng)，法理、憲法和民法的內(nèi)容偏少，至今，許多人依然認(rèn)定“法即刑”，認(rèn)為我不違法，法與我無關(guān)，學(xué)不學(xué)法無所謂的錯誤心態(tài)。中小學(xué)生厭學(xué)法律，法制觀念淡薄就不難理解了。

隨著新世紀(jì)的開始，我們將邁入世界貿(mào)易組織的門檻，卻有90%的中國企業(yè)不懂國際貿(mào)易規(guī)則，對wto知之甚少。中小學(xué)教師恐怕更少有人受過系統(tǒng)專門的法律教育。自己法制觀念都不明確，如何能培養(yǎng)別人提高法律意識呢？再有，中小學(xué)雖然開設(shè)思品課、政治課，但現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)試教育偏面追求升學(xué)率、急功近利的思潮，嚴(yán)重偏離教育方針，至今依然阻礙著中小學(xué)法制教育的有效進(jìn)行，不僅不能預(yù)防減少犯罪，反而造就了一些新的法盲，使犯罪走向低齡化、智能化。嚴(yán)重危害社會治安，影響國民素質(zhì)的整體提高。

第三篇：如何提高法律意識

中小學(xué)法制教育喊了幾十年，仍是學(xué)校教育的薄弱環(huán)節(jié)，存在許多亟待解決的問題。本文擬就幾個認(rèn)識問題著重加以探討，以期引起人們對法制教育的關(guān)注，僅此而已。

一、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性

黨的十五大明確把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方針，并把依法治國、建設(shè)社會主義法制國家作為政治體制改革的重要內(nèi)容。改革開放以來，我國制定并完善了許多法律制度，在制度建設(shè)上已經(jīng)接近世界先進(jìn)水平,但兩千多年封建傳統(tǒng)積淀的人治思想根深蒂固，法制觀念與法律制度的嚴(yán)重脫節(jié)，影響著我國民主與法制建設(shè)的進(jìn)程。而要使人們的法制觀念從傳統(tǒng)的桎梏中解放出來，惟有大力開展普法教育，提高全民法律意識。中小學(xué)是開展法制教育的最佳場所、最佳階段，中小學(xué)法制教育標(biāo)本兼治，是共和國民主法制建設(shè)的奠基工程、希望工程。

中小學(xué)基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)就是提高全民素質(zhì)，當(dāng)前，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正在推行素質(zhì)教育，素質(zhì)教育從培養(yǎng)“四有”公民出發(fā)，以全面提高國民素質(zhì)為宗旨。無疑，法制教育水平、法制觀念是國民素質(zhì)中眾多組成部分之一。對中小學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，毫無疑問應(yīng)把法律意識即法制精神的培育、法律知識的掌握作為其中的一個重要內(nèi)容。

十多年前，鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)法制重要的是進(jìn)行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育，社會上也要進(jìn)行這個教育。”江澤民也強(qiáng)調(diào)，教育是個系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)思想教育、紀(jì)律教育、法制教育。《教育法》《預(yù)防未成年人犯罪法》也賦予學(xué)校進(jìn)行法制教育的職責(zé)。

二、學(xué)校法制教育的現(xiàn)狀及原因分析

目前，我國18歲以下的未成年人約占總?cè)丝?/3，青少年中絕大多數(shù)正在健康成長，然而由于我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中還存在一些不利于青少年成長的因素，中小學(xué)生的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，一方面侵犯青少年利益的事件時有發(fā)生，另一方面，青少年犯罪在局部地區(qū)突出起來——暴力型犯罪有所發(fā)展，犯罪性質(zhì)嚴(yán)重化。尤其在校生犯罪數(shù)量逐年增多，相當(dāng)一部分學(xué)生對法律一無所知，法制觀念淡薄，缺少起碼的法律意識和守法觀念，成為影響社會治安的危險因素。其基本原因就是對青少年的法制教育不力，法制觀念沒有內(nèi)化積淀到他們的人格中去。

從歷史上看分析，我國從半封建半殖民地社會直接跨入社會主義，沒有經(jīng)歷成熟資本主義，“舊中國留給我們的封建專制比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”這對法制教育非常不利。“解放以后，我們也沒有自覺地系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完備，也很不受重視”又何談法制教育呢？傳統(tǒng)的法律意識重刑輕民，重公法輕私法，重法規(guī)學(xué)習(xí)輕法制觀念培養(yǎng)，法理、憲法和民法的內(nèi)容偏少，至今，許多人依然認(rèn)定“法即刑”，認(rèn)為我不違法，法與我無關(guān)，學(xué)不學(xué)法無所謂的錯誤心態(tài)。中小學(xué)生厭學(xué)法律，法制觀念淡薄就不難理解了。

隨著新世紀(jì)的開始，我們將邁入世界貿(mào)易組織的門檻，卻有90%的中國企業(yè)不懂國際貿(mào)易規(guī)則，對WTO知之甚少。中小學(xué)教師恐怕更少有人受過系統(tǒng)專門的法律教育。自己法制觀念都不明確，如何能培養(yǎng)別人提高法律意識呢？再有，中小學(xué)雖然開設(shè)思品課、政治課，但現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)試教育偏面追求升學(xué)率、急功近利的思潮，嚴(yán)重偏離教育方針，至今依然阻礙著中小學(xué)法制教育的有效進(jìn)行，不僅不能預(yù)防減少犯罪，反而造就了一些新的法盲，使犯罪走向低齡化、智能化。嚴(yán)重危害社會治安，影響國民素質(zhì)的整體提高。

三、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育途徑及方法

1、抓好課堂教學(xué)，注重明理導(dǎo)行

課堂教學(xué)是進(jìn)行法制教育的主渠道，品德課、社會課、政治課，老師應(yīng)善于采用形象化手段，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，進(jìn)行法律常識教育。尤其是法律法規(guī)中直接涉及青少年、兒童利益的內(nèi)容。另一方面其他學(xué)科教師應(yīng)把自己所任學(xué)科與法制教育有機(jī)結(jié)合起來，滲透法制教育內(nèi)容，使學(xué)生明確國家法律與自然科學(xué)的法則、定律一樣，不遵從就會出問題。

同時發(fā)揮法律常識考核和學(xué)生操行評定的診斷、激勵、導(dǎo)向功能，強(qiáng)化學(xué)生的法律知識和依法辦事的習(xí)慣，指導(dǎo)學(xué)生言行。

2、開展法制教育活動，培養(yǎng)良好習(xí)慣

抓好課堂教學(xué)的同時，組織大量法制教育活動，鼓勵學(xué)生參與，在實(shí)踐中提高學(xué)生法律素質(zhì)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。在校內(nèi)，班團(tuán)隊(duì)會、國旗下講話、德育活動室等都是舉行法制教育的主要形式。我校就在德育活動室舉辦了《預(yù)防未成年人犯罪法》圖片展。學(xué)習(xí)《國旗法》后，模擬天安門升旗儀式改革我校升旗制度，組建國旗班，配備新制服，校外聘請部隊(duì)?wèi)?zhàn)士訓(xùn)練了儀仗隊(duì)，開展?fàn)幃?dāng)國旗手活動。每日升旗，同學(xué)們無論正在干什么，總能目視國旗，肅立敬禮，潛移默化中養(yǎng)成自覺守法的好習(xí)慣。

校外，同學(xué)們旁聽法庭審判，收看法制講座，參加法律知識競賽，舉辦“模擬法庭”，使校內(nèi)法制教育得以延伸。比如，結(jié)合《小學(xué)生一日常規(guī)》和《交通法規(guī)》的學(xué)習(xí)，我們在學(xué)生放學(xué)沿途設(shè)立文明監(jiān)督崗，學(xué)習(xí)交警文明值勤，既教育了自己，又教育了別人，成為我們這兒一道亮麗的風(fēng)景線。

3、統(tǒng)一家庭教育，形成教育合力。

市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了社會的發(fā)展，但西方一些腐朽思想也乘虛而入，侵蝕人們的心靈，常見一些家長借口生意忙，顧不上，對孩子不聞不問，放任自流；也有的家庭教子不嚴(yán)，對子女姑息遷就，慫恿子女用武力解決同學(xué)間的糾紛，甚至親自赤臂上陣；更有的家長財(cái)大氣粗，動不動要與老師法庭上見，嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，影響著青少年法制教育的效果。為此，我們每學(xué)期都召開家長會，向?qū)W生家長宣傳法律知識，宣傳教育子女的正確方法和態(tài)度，取得家長的配合，家庭教育與學(xué)校法制教育形成合力，強(qiáng)化了法制教育，提高了教育效果。

4、結(jié)合“三觀”教育，形成法制觀念。

法制教育的目的在于形成自覺守法、用法、自覺同違法犯罪行為做斗爭的法制觀念。觀念的形成僅依靠法律知識的學(xué)習(xí)是不夠的，必然同世界觀、人生觀、價值觀教育相結(jié)合，學(xué)生的法律意識只有建立在正確的思想基礎(chǔ)上，才能從內(nèi)心深處自覺產(chǎn)生學(xué)法、懂法的需求，自覺捍衛(wèi)法制的尊嚴(yán)，自覺依法辦事。為此，清明節(jié)，我們開展革命傳統(tǒng)教育；國慶節(jié)，開展愛國主義教育等一系列思想教育活動，培養(yǎng)了學(xué)生愛祖國、愛人民、愛黨、愛社會主義的情感，堅(jiān)定了學(xué)生法制信念。

總之，法制教育是時代的要求，教育發(fā)展的必然，提高青少年法律意識，刻不容緩，中小學(xué)法制教育的方式與途徑很多，有待廣大教師積極探索。

第四篇：提高農(nóng)民法律意識

提高農(nóng)民法律意識，構(gòu)建和諧農(nóng)村

何壩司法所普法調(diào)研文章

提高農(nóng)民法律意識是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會長治久安的重要保障。為了實(shí)現(xiàn)我國依法治國的偉大戰(zhàn)略思想,在發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)和文化教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法制建設(shè),極大地提高全民族的法律意識,是我們黨和國家新時期的歷史任務(wù)。沒有全民族法律意識的提高,沒有包括農(nóng)民在內(nèi)的廣大群眾對法律的共同信仰和共同遵守,社會的穩(wěn)定與發(fā)展將會成為空談,依法治國的方略也難以實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)不僅有助于從制度上保障農(nóng)民的利益,用法律的手段調(diào)整和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而且對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入國際市場起著至關(guān)重要的作用。不僅要求政府部門及其工作人員必須掌握法律知識,提高依法決策、依法辦事的能力,而且要求作為市場主體的廣大農(nóng)民必須學(xué)習(xí)法律知識,了解有關(guān)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,對外貿(mào)易的法律法規(guī),提高依法經(jīng)營活動的水平及依法保護(hù)自身權(quán)益的能力。

農(nóng)村社會的和諧是整個社會和諧的一個重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧就很難實(shí)現(xiàn)全社會的和諧。農(nóng)村和諧的根本在于在農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”,即“以農(nóng)民為本”,讓農(nóng)民的權(quán)益得到充分體現(xiàn)。農(nóng)民權(quán)益得到體現(xiàn)的一個重要方面就是要讓農(nóng)民了解自己的權(quán)利,對自身的權(quán)益有正確的認(rèn)識,認(rèn)識到自己應(yīng)該享有何種權(quán)利。因此,建設(shè)農(nóng)村和諧社會的基本條件就得讓農(nóng)民樹立良好的法律意識,提高農(nóng)民的法律意識,讓其認(rèn)

識到自身的權(quán)利。同時也必須加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)的建設(shè),從制度上確保農(nóng)民的權(quán)益。提高農(nóng)民的法律意識更要將農(nóng)民這個法律主體培育好,這樣才能為農(nóng)民法律意識的提高創(chuàng)造更好的主體性因素。培育新型農(nóng)民,第一,要培養(yǎng)農(nóng)民的公民權(quán)利意識。現(xiàn)代化的農(nóng)村社會要求農(nóng)民守法,農(nóng)民積極守法必須根基于一定的公民權(quán)利意識的提高。第二,大力加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。第三,注意培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代化綜合素質(zhì)。農(nóng)民法律意識的提高與其自身素質(zhì)和社會環(huán)境都有直接關(guān)系。

農(nóng)民法律意識的提高離不開一個健全的法制環(huán)境。針對當(dāng)前農(nóng)村法制環(huán)境不完善的現(xiàn)實(shí),我們必須努力建設(shè)一個公平、有序、健康的法制環(huán)境,讓農(nóng)民認(rèn)識到法律是人們安居樂業(yè)的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)公民權(quán)益的武器,讓農(nóng)民通過生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面正確地理解法律。在農(nóng)村的普法與執(zhí)法過程中注意正確執(zhí)法,讓農(nóng)民改變“法即是刑”的傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律幫助與指導(dǎo),讓農(nóng)民正確地理解法律,正確引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用法律來解決矛盾,正確評價公民法律訴訟的作用與意義。要建立民主議事制度,讓農(nóng)民充分享受民主法治。建立相關(guān)有效的制度,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,村民參政議政,對村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。縣鄉(xiāng)各級政府也應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村民主制度建設(shè)的支持,從而有效地調(diào)動基層干部的工作主動性和群眾參與民主決策管理的積極性,化解矛盾,改善干群關(guān)系。

要加強(qiáng)對農(nóng)村干部的法律培訓(xùn),提高農(nóng)村干部的法律意識,增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制觀念。要組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,深入到農(nóng)民群眾中傳播法律知識。講授的內(nèi)容與農(nóng)民的社會生活密切相關(guān),通俗易懂,也要采取各種豐富多彩的活動宣傳普及法律知識,經(jīng)常不斷地進(jìn)行法制宣傳,采取各種農(nóng)民喜聞樂見的形式,向農(nóng)民宣傳普及法律知識。諸如黑板報(bào)、宣傳欄、法律咨詢、利用農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行法律宣傳等,使農(nóng)民的法律意識在潛移默化中得到了提高。

2011年11月25日

第五篇：法律意識教案

增強(qiáng)法律意識，依法治企

大家好：

今天由我來和大家共同學(xué)習(xí)，提高法律意識，依法治企（板書）。隨著社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展，在我們黨中央明確提出要依法治國的大背景下，作為社會組成部分的企業(yè)，特別是國有企業(yè)，要把依法治國方針體現(xiàn)和落實(shí)到企業(yè)中，就需要我們不斷地研究和探索。具體講就是要研究如何依法治企的問題。而要實(shí)現(xiàn)依法治企的一個重要前提，我個人認(rèn)為關(guān)鍵就是要提高大家的法律意識。

所以今天這一講《提高法律意識，依法治企》我把它分為三個問題來講。一是法律意識的重要性;二是如何提高法律意識;三是如何依法“治”企。

首先我們來認(rèn)識一下為什么把提高法律意識作為依法治企的一個首要問題提出來？用一句話概括就是：法律意識在依法治企中的重要性，（板書）

在整個大的社會治安環(huán)境趨向好轉(zhuǎn)的同時，我們也要看到，違法犯罪的人和現(xiàn)象還存在，在某些地方和時期還有增多的趨勢。對于這些違法犯罪的人，我個人把它歸納為兩種類型：一是不懂法、不知法人的犯罪，如一些在農(nóng)村和知識層次較低人群；二是知法、懂法的人，我們不有那么一句話“流氓不可怕，就怕流氓有文化”。他們知法懂法的目的是為了如何鉆法律的空子。這些人群的違法犯罪正在呈上升趨勢，知法犯法、執(zhí)法犯法的事例這方面通過媒體報(bào)道的也了解不少。大家經(jīng)常聽到，在法庭上許多罪犯都表示這樣一句話：“我的法律意識淡薄”。從中我們可以發(fā)現(xiàn)法律知識和法律意識并不是完全相等的概念，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們法律知識普及與法律意識提高之間存在著較大的偏差。大家可以想一想，在我們工作中，是不是也經(jīng)常會出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)交辦你一項(xiàng)任務(wù)，（小李，咱們公司最近員工上班時間光聊天不干活，你去想拿個辦法。小里，寫了幾條規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)一看加了一條把車間休息用的凳子全部撤掉。）可能與法律法規(guī)或企業(yè)規(guī)章制度相抵觸；或者關(guān)系不錯的朋友、同事，要求你給與一定的原則外的幫助。在這種情況下你會怎樣選擇？是繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)意圖來辦；還是拒絕辦理；或者以其他理由謝絕。雖然這只是一些小的事情，但卻從一個側(cè)面反映出我們的法律意識的強(qiáng)弱。我們說依法治企不是靠某一個人或某幾個人來實(shí)現(xiàn)的。而是要靠我們每一個人從每一件小事做起來實(shí)現(xiàn)的。其中起關(guān)鍵作用的就是法律意識。（從中引導(dǎo)出法律意識，）

一、法律意識在“依法”中的重要性。首先從思想認(rèn)識角度來看：“法律意識”光從字面上我們就很容易知道，這應(yīng)該屬于思想意識形態(tài)范疇的問題。我們都知道人的行為的作出是由大腦所形成的意識所支配的。學(xué)過哲學(xué)，我們大家都知道,意識和物質(zhì)、意識和人腦的之間的關(guān)系, 意識是人腦的機(jī)能，是客觀物質(zhì)世界在人腦中的主觀映象，是人特有的精神活動。意識是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是社會歷史的產(chǎn)物。

法律意識作為意識的組成部分，是意識在法律領(lǐng)域的特殊形式, 而法律意識在意識中占有非常重要的作用。同樣也具有意識的特點(diǎn),即客觀能動地反映外部物質(zhì)世界，并且支配人的各種法律行為。如果我們從理論上說,所謂的法律意識是指人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱。從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上劃分法律意識可分為法律心理、法律思想體系。法律心理是人們對法律現(xiàn)象表面的、直觀的感性認(rèn)識，是法律意識的初級形式和階段；我們在日常所講的和理解的法律意識往往是這個層次。而法律意識還包括法律思想體系這一高級階段，具體來說是指以理性化、理論化、知識化、體系化為特征，對法律現(xiàn)象所進(jìn)行的理性認(rèn)識，是人們對法律現(xiàn)象的自覺的反映。

它在我們?nèi)粘Ｉ钪械谋憩F(xiàn)形式是多種多樣的，如探索法律現(xiàn)象的各種學(xué)說，對現(xiàn)行法律的評價和解釋，人們的法律動機(jī)（法律要求），對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識（法律感），對法、法律制度的了解、掌握、運(yùn)用的程度以及對行為是否合法的評價等等。

法律意識從大的方面講對整個國家的法律傳統(tǒng)的傳承具有積極的促進(jìn)作用，為什么我們國家的歷史更迭不斷，為什么國外卻很少發(fā)生呢？大家有沒有考慮過這個問題；（法律意識在其中地道和重要的作用）

從小的方面來說，可以潛移默化地影響人的日常行為。我記得有這樣一個笑話：說的是一個中國人到了美國，找了一個美國女朋友，有一天上大街，經(jīng)過一個十字路口的人行斑馬線時，遇到一個紅燈，這位老兄視而不見，一沖而過，結(jié)果不僅受到女朋友的斥責(zé)，還分了手。回國后又找了一位中國女孩，在一次壓馬路時，又遇到了紅綠燈，這位老兄吸取了這個教訓(xùn)，堅(jiān)決要等到綠燈亮?xí)r才過馬路，結(jié)果又受到了以一頓訓(xùn)斥，兩人分手。

通過這一笑話，我經(jīng)常在想，同樣一件過馬路的事情，不同的國家交通規(guī)則的要求也是一樣，為什么人們的態(tài)度就那么大呢。其背后所反折射出的深層次問題，有的人說是法律傳統(tǒng)的不同，也有的認(rèn)為是法律文化的不同，但我認(rèn)為這是法律意識的不同。

《水滸傳》我想大家都看過，書中所說的梁山一百單八將，如果用我們現(xiàn)在的法律眼光來看那些好漢們其實(shí)都是些刑事犯，其行為基本上均構(gòu)成了犯罪，可為什么現(xiàn)在民眾卻對他們的行為津津樂道并將之譽(yù)為英雄？這個問題值得我們深思。

這些行為的作出，都是由于法律意識在后面起著重要作用。我記得有位名人曾經(jīng)說過“思想是行動的指南”這句話非常深刻地揭示了思想意識和行為之間的關(guān)系。因此，在依法治企的過程中，我們每一個守法行為或違法行為的做出，不是一個簡單的問題，而是有著深刻的思想背景的。

（這是從思想認(rèn)識角度來看，法律意識具有非常重要的作用。下面我們從法律本身來看。）

其次從法律本身來看：法律被制定出來，他還僅僅只是寫在紙上的文字，它的權(quán)威性要通過具體的執(zhí)行者和被執(zhí)行者來體現(xiàn)，如何準(zhǔn)確把握相關(guān)法律精神實(shí)質(zhì)這就需要較高的法律意識來實(shí)現(xiàn),例如法律是怎樣構(gòu)成的？法律是一個有著緊密聯(lián)系，統(tǒng)一的法律體系。法律不是單純的規(guī)則和條文的簡單羅列，而是通過法律規(guī)則和條文之間有機(jī)聯(lián)系統(tǒng)一的反映出國家的意志，每一部法律從中都體現(xiàn)了一定的法律思想和意志。從法律的本質(zhì)來看，作為上層建筑，它要反映的是統(tǒng)治階級的意志，就我們國家的法律而言，它本質(zhì)上反映的則是以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的全體人民的意志。因此，從某種程度上看法律意識的強(qiáng)弱、健全與否決定著人們對法律遵守的好壞

而從具體的部門法律來看：雖然不同法律部門調(diào)整的社會關(guān)系有所不同，如民法所要調(diào)整的社會關(guān)系是平等之體之間人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系；刑法是關(guān)于犯罪與刑罰的法律。但總體上來說每一個部門法都體現(xiàn)了作為國家的在這一領(lǐng)域的整體意志，對部門法所調(diào)整的社會關(guān)系的態(tài)度。

例如正當(dāng)防衛(wèi)。誰能夠大概說一說什么是正當(dāng)防衛(wèi)？刑法（第20條）“為了使國家公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害行為人造成損害的屬正當(dāng)防衛(wèi)，但是不能明顯超過必要限度并造成重大損害。那么，如果一個小偷偷了你的東西，被你逮住，為了泄憤你把小偷打了一個半身不遂。這算不算正當(dāng)防衛(wèi)呢？為此法律對正當(dāng)防衛(wèi)作了詳細(xì)的司法解釋。這需要從幾個方面來看，首先不法侵害是否進(jìn)行，其次是否造成損害，第三、不能超過必要限度，這也是刑法罪刑罰相適應(yīng)原則的具體體現(xiàn)。刑法對此也作了詳細(xì)的規(guī)定。

此外，法律意識對法律的作用還表現(xiàn)在：在法的演進(jìn)過程中，法律意識起著傳承人們關(guān)于法的思想、觀點(diǎn)和知識的作用；在法律的創(chuàng)制管程中，對法律有一定的指導(dǎo)作用。例如在新法中，我們都會看到，法律的制定目的和適用對象，這其中往往就體現(xiàn)出一定的法律意識在里面。以上這些可以看我們不僅需要熟悉法律的具體條款，更要我們從思想上尊重法律，把握部門法的核心立法精神和思想。而沒有樹立良好的法律意識就無法公正、準(zhǔn)確把握法律的立法精神和原則，進(jìn)而在法律規(guī)則的適用上產(chǎn)生這樣或那樣的偏差。從這里我們也可以看出，把握一個法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)，并運(yùn)用到實(shí)踐中。不能單單僅從概念和定義來理解，必須全方位來準(zhǔn)確認(rèn)識。這其中法律意識起著關(guān)鍵作用。

第三、從企業(yè)當(dāng)前實(shí)際來看，我們一直在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，作為市場經(jīng)濟(jì)的參與者，法律可以說是企業(yè)行為的準(zhǔn)則。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，我們對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識逐步趨于一致，那就是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)”。為了達(dá)到有效規(guī)范市場和市場主體行為的目的，保護(hù)市場主體的合法權(quán)益不受侵害。國家相繼出臺了一系列法律法規(guī)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，如公司法、合同法等法律，前不久我們又制定新的公司法、物權(quán)法等等。這就使得我們作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須按照一定的規(guī)則，即相關(guān)的法律法規(guī)辦事。這也是依法治企的應(yīng)有之義。這就好比在田徑賽場上競爭的需要規(guī)則一樣，在賽跑中，大家都必須站在同一起跑線上，聽到槍響才能開始起跑。如果你提前搶跑，按照規(guī)則就取消比賽資格。如果你投擲標(biāo)槍投得再遠(yuǎn)，甚至超過了世界記錄，但由于犯規(guī)，成績也會被取消。作為企業(yè)在參與社會主義市場競爭同樣也是有規(guī)則的。這些規(guī)則往往是以法律的形式加以體現(xiàn)的。因此適應(yīng)規(guī)則、熟悉法律就成為我們的“必修課”。例如前一段時間，股市當(dāng)中頻繁曝光，蕭山鋼構(gòu)公司，因涉嫌虛假信息批露、大股東占用上市公司資金等等問題導(dǎo)致，上市公司經(jīng)營陷入困境。這些公司，為什么會出現(xiàn)種種問題，這些大公司不是也有法律顧問，不是也有財(cái)務(wù)審計(jì)制度嗎？歸根結(jié)底是這些大公司的管理層的法律意識不強(qiáng)，總是抱著一種僥幸的心理，整天想的是如何鉆法律政策的空子。然而他們沒有想到法律也是會與時俱進(jìn)的，俗話說得好“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”。光有豐富的法律知識而沒有很強(qiáng)的法律意識，不可避免的會把自己以及公司送上審判席。

而對于企業(yè)內(nèi)部管理而言，法律意識也同樣重要。有人說企業(yè)就是一個社會的縮影。在企業(yè)管理中會涉及到方方面面的法律關(guān)系。處理不好就會影響企業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定。比如企業(yè)破產(chǎn)要涉及到《破產(chǎn)法》等相應(yīng)的法律，公司改制，要涉及到《公司法》等相應(yīng)法律；企業(yè)上繳稅收要涉及到《稅法》等相關(guān)法律；建立公司形成到工商管理登記等一系列法律。此外，還有租賃、勞務(wù)、各種合同法律關(guān)系等。這些法律關(guān)系的形成、變更、消滅需要我們有一個良好的法律意識，按照法律的基本原則處理好其中的法律關(guān)系。我們大家可以考慮考慮，往往一些糾紛的發(fā)生，不依法辦事是其中的一個主要原因。如早些年職工養(yǎng)老保險上繳的問題等。還有一些群眾上訪的事件的發(fā)生。可以說與我們企業(yè)的一些人的頭腦中法律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致不依法辦事有很大的關(guān)系。

以上我們是從企業(yè)整體角度來講的，而對于企業(yè)的每一名職工而言，良好的法律意識，也是我們維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害的前提和基礎(chǔ)，如遇到糾紛不能通過哭、鬧、打、發(fā)牢騷以及威脅等不合法和程序方式進(jìn)行解決，而是通過法律途徑解決，就可以最大限度地維護(hù)自身合法權(quán)益。例如某地農(nóng)民，他的妻子由于意外事故導(dǎo)致腿部骨折，在治療當(dāng)中發(fā)生醫(yī)療事故，這位農(nóng)民為了討個說法，經(jīng)歷了八年的時間，本人也由什么也不知道的農(nóng)民變成了專家，最終的結(jié)果是農(nóng)民獲得了勝訴。

這樣的實(shí)例我們還有很多，這里我們必須先相信法律。當(dāng)然現(xiàn)實(shí)當(dāng)中確實(shí)也會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，影響到法律的執(zhí)行效果。但我們不能因此而放棄法律，這畢竟是我們目前維護(hù)自身權(quán)益最為有力的武器。

以上從三個方面談了法律意識的重要性和必要性。那么，我們怎樣才能提高法律意識呢？下面我們就來學(xué)習(xí)樹立法律意識的基本途徑。

二、提高法律意識的基本途徑。

法律意識屬于歷史范疇，具有明顯的階級性和政治性。法律意識也屬于法律文化范疇，它是人類法律實(shí)踐活動的精神成果，包含著人類在認(rèn)識法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望，蘊(yùn)涵著個人及群體的法律認(rèn)知、法律情感、法律評價。法律意識不是自發(fā)形成的，它是人們在社會生活學(xué)習(xí)和自覺培養(yǎng)的結(jié)果，也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結(jié)果。

那么，就我們企業(yè)而言要實(shí)現(xiàn)依法治企，該通過什么途徑來樹立法律意識呢？ 首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)法。依法治企和樹立法律意識，其中都涉及到一個“法”字。我們也經(jīng)常說“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，不可否認(rèn)了解和學(xué)習(xí)法律的知識是我們樹立良好的法律意識前提和基礎(chǔ)。那么，什么是法呢？按照法律解釋，法律是由國家制定或認(rèn)可，以權(quán)利義務(wù)為調(diào)整機(jī)制并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。就我們依法治企，所依據(jù)的“法”和“法律”意識中的法，不僅包括嚴(yán)格意義上憲法、刑法、民法等的法律法規(guī)，還包括企業(yè)為維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在不違反當(dāng)前法律法規(guī)的前提下，所制定的企業(yè)生產(chǎn)和管理的規(guī)章制度。由此可見我們這里所強(qiáng)調(diào)法律意識的本質(zhì)就是要員工按章辦事，管理者依法制定相關(guān)的規(guī)章制度的意識。只有知法、懂法才能談依法治企。

那么。我們學(xué)習(xí)法律要學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容呢？當(dāng)然如果大家學(xué)習(xí)法律，都能像律師那樣是最好的。不過如果那樣的話，律師也就無飯可吃了。我們知道往往理想與現(xiàn)實(shí)是有差距的。由于工作、精力、知識水平以及法律本身的抽象性和專業(yè)性等種種主客觀原因，我們每個人不可能對法律做到十分的精通和了解。那怎么辦呢？學(xué)習(xí)法律還有什么作用？大家注意，我們這里所強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)“法律”是指學(xué)習(xí)和掌握法律的基本問題、框架和原則，以便于我們在遇到法律糾紛時，可以正確地適用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。那么，需要學(xué)習(xí)和掌握哪些基本問題和原則呢？

第一、法律體系。

法律體系是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范，按照不同一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。這說明法律之間并不是雜亂無章排序的，而是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。

下面我想請大家把你所能知道的法律名稱說出來，看一看它們之間是如何聯(lián)系互為整體的？（把大家所說的法律名稱寫在黑板上，并加以歸類樹立。目的整體把握法律體系）

為了有利于正確認(rèn)識法律體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，也為了方便法律的實(shí)施，需要人們按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將法律體系分為若干不同的法律部門。我們認(rèn)為劃分法律部門應(yīng)遵循兩種基本標(biāo)準(zhǔn)：第一是根據(jù)法律調(diào)整對象，即法律調(diào)整的社會關(guān)系來劃分,如民法是調(diào)整平等主體之間人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系。第二根據(jù)法律的調(diào)整方法來劃分法律部門，如以判刑、拘留等為特征的法律調(diào)整方法劃為刑法部門。

按照這兩種基本標(biāo)準(zhǔn)，我國的現(xiàn)行法律體系可以劃分為：

1、憲法：作為一個法律部門，是國家的根本大法，憲法規(guī)定國家社會制度和政治制度的基本原則，具體來說是由三個方面構(gòu)成的，首先是1982年頒布的《中華人民共和國憲法》，此外還有88、93、99年修改的17條修正案；其次是國家機(jī)關(guān)組織法，如人民檢察院組織法、立法法、授權(quán)法國籍法等；再次就是有關(guān)憲法的解釋和慣例。在當(dāng)代中國的法律體系中憲法處于中心的占主導(dǎo)的地位。

2、行政法：行政法是指有關(guān)調(diào)整國家行政管理活動中形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和，它可以分為一般行政法和特殊行政法兩部分。具體包括由國務(wù)院制定的有關(guān)一般行政管理的行政法規(guī)，也包括全國人大及其常委會制定的有關(guān)行政管理的法律或地方國家機(jī)關(guān)制定的有關(guān)行政管理的地方性法規(guī)。如行政復(fù)議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、政府采購法、國家公務(wù)員暫行條例等屬于一般行政法；食品衛(wèi)生法、藥品管理法、治安管理處罰條例等屬于特殊行政法。

3、民法法律部門：不管怎樣的稱呼，它是指調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間等的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范。具體來說現(xiàn)階段主要包括民法通則和大量的單行民事法律，如合同法、婚姻法、繼承法、擔(dān)保法、收養(yǎng)法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等。此外還包括一些單行的民事法規(guī)，如著作權(quán)法實(shí)施條例、商標(biāo)法實(shí)施條例

4、商法。這主要是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系和商事行為的法律。就其表現(xiàn)形式而言，包括了公司法、證券法、票據(jù)法、保險法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等。從理論界來看：目前有的學(xué)者根據(jù)目前我國的實(shí)際情況主張民商合一。

5、經(jīng)濟(jì)法：經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整國家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。是由①預(yù)算法、統(tǒng)計(jì)法、會計(jì)法、計(jì)量法等宏觀調(diào)控的法律規(guī)范；②全民所有制工業(yè)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法等有關(guān)各類企業(yè)管理的法律規(guī)范；③有關(guān)規(guī)范市場行為、維護(hù)市場秩序的法律規(guī)范，如產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等；④有關(guān)財(cái)政、金融和稅務(wù)方面的法律法規(guī)，如中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、個人所得稅法、稅收征收管理法等。

6、勞動法與社會保障法：勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系緊密聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范的總和。而社會保障法是調(diào)整有關(guān)社會保障、社會福利的法律。從某種意義上來看，社會保障法是勞動法的一個特殊法律。主要包括涉及企業(yè)的用工、勞動合同、勞動時間和報(bào)酬、安全衛(wèi)生、福利保障等多方面的法律規(guī)范。具體而言主要有勞動法、工會法、礦山安全法、安全生產(chǎn)法等

7、自然資源與環(huán)境保護(hù)法：自然資源法和環(huán)境保護(hù)法是指有關(guān)自然資源、環(huán)境保護(hù)、污染防治以及其他防止公害的法律規(guī)范的總和。它可以分為兩個部分：一是關(guān)于自然資源的規(guī)劃、合理開發(fā)和利用的法律，如的森林法、草原法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水法、野生動物保護(hù)法等；二是有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律，如環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評價法等。

8、刑法法律部門：刑法是指有關(guān)犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總和。主要包括中華人民共和國刑法和各單行法涉及刑法規(guī)范的法律條文，如國家安全法、文物保護(hù)法等其中涉及到刑法和刑罰的有關(guān)內(nèi)容。

9、訴訟法法律部門：訴訟法是指有關(guān)訴訟程序的法律規(guī)范的總和。主要包括刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律規(guī)范。此外，像律師法、法官法、檢察官法、仲裁法、監(jiān)獄法等法律的內(nèi)容也大體上屬于這一法律部門。

不僅如此，還有軍事法法律部門：它是指有關(guān)軍事管理和國防建設(shè)方面的法律規(guī)范的總和。按照制定部門劃分，可以分為①人民代表大會制定的兵役法、國防法；②人大常委會制定的預(yù)備役軍官法、現(xiàn)役軍官法等；③國務(wù)院和軍委及其下屬的各軍事機(jī)關(guān)制定的各種軍事條例等。由于軍事法法律部門的調(diào)整范圍和其特殊性，在這里我們只作為一般知識了解就行了。關(guān)鍵是前九個方面的法律部門需要大家牢記。

以上十個法律部門，構(gòu)成了我國現(xiàn)行的法律體系的基本框架。與法律部門劃分相同，法本身也可按照不同的標(biāo)準(zhǔn)來劃分、歸類，這樣有助于我們更加全面準(zhǔn)確地理解法律體系。

這就像我們畫國畫，必須先要對畫有一個整體的印象和構(gòu)思，然后再進(jìn)行具體細(xì)節(jié)上的繪畫。

第二、法的價值 法律價值是古往今來法學(xué)家們長期而又廣泛探索的一個核心問題。法律價值側(cè)重于主要研究法律應(yīng)該是什么的問題。這對于理解法律理念是極為重要的。通俗的理解，就是說法律應(yīng)該以一個什么樣的面孔出現(xiàn)在世人面前，這也是衡量一部法律是好的還是不好的標(biāo)準(zhǔn)，同樣的道理，在依法治企中，我們制定的一些規(guī)章制度追求的目標(biāo)是什么？一般說來，法律要能夠表現(xiàn)正義、秩序、自由、平等、效率。其中，正義為法律的最高價值，秩序?yàn)榉傻淖罨A(chǔ)性的、最低的價值。這里我們僅就法律與正義、法律與秩序、法律與自由、法律與平等四個方面向大家作一簡單介紹。

1、法律與正義

正義是一個無處不在的問題。我們天天與正義打交道，但對正義是什么，卻是不清楚的。

{（根據(jù)時間舉一個或兩個）博登海默說，“正義具有一張普洛透斯似的臉，變幻無常，隨時可呈不同形狀，并具有極不相同的面貌。”

凱爾森說，“沒有任何其他問題比正義問題引起人們?nèi)绱藷崃业臓幷摚瑥陌乩瓐D到康德，最杰出的思想家都廣泛地研究過正義問題。至今人們還不能回答這個問題，人們只能嘗試更好地解釋這個問題。”

柏拉圖認(rèn)為，正義是每一個人有自己的東西干自己的活，各司其職，各務(wù)其務(wù)，各得其所。亞里士多德認(rèn)為，正義是一種平等。古羅馬法學(xué)家烏爾比安說，正義就是給予每個人以應(yīng)得權(quán)利的穩(wěn)定而永恒的意志。

羅爾斯認(rèn)為，正義是社會制度的首要原則，是社會主要制度分配基本權(quán)利和義務(wù)，決定由社會合作生產(chǎn)的利益之分配方式。正義為社會基本結(jié)構(gòu)的安排提供標(biāo)準(zhǔn)。}

正義是一個涉及個人行為和人際關(guān)系處置、安排的范疇和準(zhǔn)則，是處理人與人之間、人與社會之間關(guān)系的基本原則、基本標(biāo)準(zhǔn)。無論是對個人，還是對社會，正義都是一種善、公道、公平。在古代，正義作為善，是給予每個人應(yīng)得的東西，是各得其所，有一句話概括就是非其分而莫取，事所應(yīng)為則當(dāng)為之。——這是正義的基本含義、最低底線。而現(xiàn)代意義上的正義則比古代更要廣泛，它主要是指社會的公正、社會的理想狀態(tài)，是指社會的公正性、合理性。

就正義的種類而言，可以從不同的角度進(jìn)行分別。如道德正義、自然正義、理想正義、體制正義、形式正義和具體正義、個人正義和社會正義、實(shí)體正義和程序正義、報(bào)償正義等等。法律正義是社會正義的一種，是指法律制度的合法性、合理性、正當(dāng)性，所涉及的所要解決的問題是法律的公正性、合法性的根據(jù)。法律正義與一般正義、社會正義一樣，也包含著多方面的形式，可以進(jìn)行不同的劃分。如根據(jù)法律的運(yùn)作過程，可分為立法正義、司法正義、執(zhí)法正義、守法正義等；

把正義用于企業(yè)的依法治企中就是企業(yè)在依法和執(zhí)法的過程中的公正性和合理性。也就是要照顧大多是人的利益。法律與秩序

秩序，又稱次序，即常規(guī)、常度，相對于無序，是指自然界、人類社會運(yùn)作、發(fā)展、變化過程中的規(guī)律性現(xiàn)象，就人類社會而言，它具體體現(xiàn)為人們在相互的生產(chǎn)、生活、交往過程中形成了相對固定的穩(wěn)定的社會關(guān)系，人與人之間的各種關(guān)系是有規(guī)則的可預(yù)測的，具有重復(fù)性和再現(xiàn)性的特征。、法律秩序作為一種社會秩序，是建立在法律方式基礎(chǔ)上，通過法律規(guī)則，通過法治而形成的社會秩序。

{《牛津法律大辭典》說：法律秩序，“是從法律的立場進(jìn)行觀察、從其組成部分的法律職能進(jìn)行考慮的、存在于特殊社會中的人、機(jī)構(gòu)、關(guān)系原則和規(guī)則的總體。法律秩序和社會、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教和其他的秩序并存。它被當(dāng)作是具有法律意義的有機(jī)的社會。”

羅馬人的法律諺語說：“適用法律，你便會得到秩序。”

拉德布魯赫說：“所有秩序，無論是我們在生命伊始的混沌狀態(tài)中所發(fā)現(xiàn)的，或是我們致力于促成的，都可以從法律引伸出它們的名稱。” 法律秩序是法律的秩序，沒有法律就沒有法律秩序。} 把秩序應(yīng)用到企業(yè)中就是，工作要按照規(guī)定的程序辦事，盡可能避免我們?nèi)粘Ｋf的“特事特辦”，因?yàn)樘厥绿剞k雖然從一個方面看是提高了效率，但從長遠(yuǎn)看由于以犧牲秩序?yàn)榇鷥r，效率反而并不會得到多少提高。

3、法律與自由

自由是人類的一個理想、目標(biāo)、目的、價值，追求自由，實(shí)現(xiàn)自由是人類最為崇高的最偉大的最神圣的理想和目標(biāo)。一部人類社會的歷史也可以說是追求自由的歷史，那么，法律也需要自由。什么是法律自由呢？與哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)的自由不同，法律上的自由與權(quán)利概念緊密聯(lián)系在一起的。所謂法律自由，就是指一定國家的公民或團(tuán)體在國家權(quán)力所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動的能力，是受到法律約束并得到法律保障的、按照自己意志進(jìn)行活動的權(quán)利。

主要包括以下四方面的內(nèi)容

第一，法律自由是法律下的自由，是通過法律界定、確定的自由。沒有法律，就沒有自由。

第二，法律自由是法律基礎(chǔ)上的自由，是受法律保障、維護(hù)的自由，人所享有的自由沒有法律保護(hù)是無法真正實(shí)現(xiàn)的。

第三，法律自由是法律上的權(quán)利，與權(quán)利往往相同，相通用。

第四，法律自由是相對的，可變的，發(fā)展的，而不是絕對的，不變的，固定的。

從這里我們可以看出法律的自由不是絕對的，而是有條件相對的自由，是在不損害其他人或組織的合法自由前提下的自由。這一點(diǎn)我們在依法治企中要十分注意。不能為了組織的自由而損害職工個人的自由和權(quán)利。以往在宣傳上我們往往過于強(qiáng)調(diào)國家和集體的權(quán)益，而忽視個人權(quán)利和利益，隨著社會的不斷進(jìn)步，從法律方面來看，公民的合法權(quán)益的保護(hù)日益受到關(guān)注。

4、法律與平等

平等是一個既簡單而又復(fù)雜的概念。說簡單，無非就是工資待遇上，一視同仁、同工同酬。說復(fù)雜，平等是人類永無終點(diǎn)的理想，它具有兩面性，總是與不平等相伴隨。“越是相信平等易得，就越會使平等淪入這樣的結(jié)局：要么貶值并自毀，要么自欺。” 因此我們不能掉以輕心。

平等是人類社會的基礎(chǔ)。所謂平等，就是人與人的同等（均等、對等）對待的社會關(guān)系、社會狀態(tài)。其核心是人的相同性、同等性、相似性。因之，人人都尋求權(quán)利平等、地位平等、機(jī)會平等、待遇平等、資格平等、基本需要平等，追求社會平等、政治平等、經(jīng)濟(jì)平等、文化平等，反對特權(quán)，反對剝削，反對壓迫，反對歧視。

但是平等并不是絕對的，平等具有一些根本的特性：（1）平等不是平均，不是沒有差別，而是有差別的，這種差別是社會所許可的合理的正當(dāng)?shù)牟顒e。平等反對平均主義；（2）平等反對特權(quán)，反對一個人擁有他不應(yīng)擁有的社會所不允許的特殊東西，特權(quán)是平等的天然敵人；（3）平等意味著尊重他人，尊敬他人，反對歧視。歧視是指人對人的一種不應(yīng)有的、不平等的低下看待，不把人看作人。平等反對歧視，提倡以平等作性為基礎(chǔ)，把人作為目的。

3．平等原則（1）無差別原則（完全平等原則）：即相同情況，相同對待；不同情況，不同對待。不因人的地位、身份、民族、血緣、信仰、教育等等有所區(qū)別，（2）比例平等原則（按比例原則）：人們得到與自己的優(yōu)點(diǎn)、貢獻(xiàn)、需要、身份等相稱的待遇、報(bào)酬。這是根據(jù)人的貢獻(xiàn)大小、能力大小來決定每一個人的所得所有。

4．法律平等

即在法律上對人的平等對待，法律地位的平等，具體體現(xiàn)為平等原則（法律面前人人平等原則）。它主要包括平等權(quán)利（機(jī)會）、平等保護(hù)、平等遵守、平等適用、平等制裁等，它要求所有主體人格平等，權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容及其享有和履行平等。法律平等是典型的形式平等，是以形式平等為核心的。第三、守法和違法

關(guān)于守法和違法，大家可能想這有什么可講的，守法不就是不違反法律、不做法律禁止的事情嗎？違法當(dāng)然就更簡單了，就是違反法律所規(guī)定的行為。其實(shí)這些只是大家對守法和違法的一般認(rèn)識。從法律的角度來看，所謂守法不僅僅局限于不違反法律、不做法律禁止的事情，這只是消極的、被動的守法。除此之外，還包括根據(jù)授權(quán)性法律規(guī)范積極主動地去行使自己的權(quán)利，實(shí)施法律。如父母要對未成年子女盡撫養(yǎng)義務(wù)，還有后面我們要講的勞動者權(quán)益保護(hù)等都需要積極主動行使自己的權(quán)利。

要了解守法，我們必須還要了解守法的主體，即要求誰來守法的問題。過去法律只是維護(hù)階級統(tǒng)治的工具，往往是君主制定法律，百官來執(zhí)行法律，老百姓遵守法律。在《管子。任法》中就講“有生法，有守法，有法于法。夫生法者君也，守法者，臣也，法于法者，民也。”就是這個意思。

而如今隨著法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，守法的主體也發(fā)生了變化。在我國的憲法中規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。”這表明所有的人都是守法的主體，所有的組織和政黨都有義務(wù)守法。從這一角度也就可以理解為什么？我們共產(chǎn)黨一再要求，黨員要必須遵守國家的法律。那么，如何才算做到守法了呢？我們可以參照以下幾個標(biāo)準(zhǔn)。

1、知法懂法、尊重法律。知法懂法就是要在思想人上知道去遵守何種行為規(guī)范。尊重法律就是要從內(nèi)心里積極主動地去遵守這種行為規(guī)范。

2、發(fā)生違反法律的行為和后果時，主動承擔(dān)法律責(zé)任。由于各種原因，違法的情況總是難免發(fā)生。當(dāng)違法的情況發(fā)生時，是否能夠主動承擔(dān)法律責(zé)任也是守法的保障性要求。

那么違法呢？前面我們所說的違法只是從廣義的角度來說的，而具體來說違法既包括犯罪行為，也包括一般的民事侵權(quán)行為和行政侵權(quán)行為。如非法侵害他人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、政治權(quán)利等，當(dāng)我們判斷一個行為是否違法，并不是憑主觀臆斷的，而是有一個具體的法律標(biāo)準(zhǔn)的。

違法首先是某種違反法律規(guī)定的行為的。法律通過設(shè)定行為模式來教育和規(guī)范人的行為。而違法就是對法律的蔑視和否定，是對現(xiàn)行法律秩序的破壞。但是，怎樣來衡量違法呢？比如說甲乙雙方關(guān)系不好，甲私下?lián)P言要教訓(xùn)一下乙，結(jié)果這話被傳到了乙的耳朵里，為了防止被打，乙決定先下手為強(qiáng)，結(jié)果乙把甲給痛揍一頓。針對這一案例，我想問一問大家甲是否違法？不違法，因?yàn)樗鼘儆谝粋€思想問題的范疇。從這里我們可以看出，以思想作為衡量的違法標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀性。必須以其客觀行為作為衡量違法與否的一個標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，隨后也要考慮主觀意識，正因?yàn)槿绱诵谭ǖ确梢?guī)定了過失與故意兩種犯罪行為。在企業(yè)依法治企的過程中，我們要嚴(yán)格區(qū)分思想問題和違法行為，要以人的行為作為客觀依據(jù)，防止工作中處理問題主觀擅斷。

其次違法行為侵害了法律所保護(hù)的社會關(guān)系。人們制定并實(shí)施法律，是為了通過建立一定的法律秩序，進(jìn)行社會控制、保障并促進(jìn)社會發(fā)展，維護(hù)人們的利益，如果一個行為并不侵犯法律所保護(hù)的社會關(guān)系，沒有侵犯社會、國家、集體或個人的合法利益，就不構(gòu)成違法。例如在我們企業(yè)的日常經(jīng)營活動中，經(jīng)常會與其他企業(yè)打交道。假冒偽劣的產(chǎn)品也會碰到，在此情況下，本來按照合同應(yīng)該付款的，我們可以拒絕付款。雖然從客觀行為上我們違反了相關(guān)的合同法，但由于這種假冒偽劣的行為并不受法律的保護(hù)，所以我們也就不構(gòu)成違法

以上這些是我們作為公民在依法治國的要求下，作為企業(yè)的一名員工在依法治企的背景下必須掌握的法律基本常識。當(dāng)然，只有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但是以上內(nèi)容對于我們實(shí)力良好的法律意識是有積極的促進(jìn)作用的。學(xué)習(xí)了解法律的目的，不僅僅是學(xué)習(xí)和了解，更主要的是要報(bào)這些靈活地運(yùn)用到我們的日常生活中，以指導(dǎo)自己的一言一行。這就又涉及到下一個我們所要講的內(nèi)容。如何依法“治”企

第三、依法“治”企

我們前面提到學(xué)習(xí)法律的目的不是要了解法律條文是如何規(guī)定的，而是要運(yùn)用法解決實(shí)際生活中的糾紛。這也是法律制定的目的，即法律具有實(shí)踐性。而要在依法治企中切實(shí)落實(shí)“治”這個要求，我們可以從兩方面來看這個問題。

首先從大的方面來講，也就是從企業(yè)的角度來看：就是要做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”幾個字。

在這里強(qiáng)調(diào)有法可依，我個人認(rèn)為應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容：第一、要先有法。作為企業(yè)來說，企業(yè)就是一個小的社會縮影，如何使這個小社會能夠在一個有序的環(huán)境中運(yùn)行是我們治企的一個目標(biāo)和任務(wù)。這就需要制定相應(yīng)的行為規(guī)則來對員工和企業(yè)各項(xiàng)工作加以規(guī)范。這就是我們所要說的“法”。講到這里也許有人會說，我們峰峰集團(tuán)不是有許多行規(guī)規(guī)范嗎？是的。但我們要用法律的眼光來衡量就會發(fā)現(xiàn)，這些行為規(guī)范還存在這樣或那樣的一些問題，比如說行為規(guī)范之間缺乏聯(lián)系，沒有形成體系，學(xué)過法律我們都知道，我們國家法律是在憲法為統(tǒng)領(lǐng)下形成的一套法律體系，其他法律的制定必須在不與憲法發(fā)生抵觸的情況下制定規(guī)范，我們的企業(yè)又如何呢？大家可以想一想。因此就需要盡可能地完善企業(yè)這一規(guī)則體系。第二、可依。這就需要我們不能為了制定規(guī)則而制定規(guī)則，還要考慮到規(guī)則的可執(zhí)行性，如制定規(guī)范時，不僅要考慮規(guī)則的合理性，還要考慮產(chǎn)生糾紛時的解決方法和途徑的問題，以及如何維護(hù)規(guī)范的權(quán)威性等等問題，所以制定規(guī)章，必須概念清楚，規(guī)定明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，此外還要適時加以修訂和解釋。

而執(zhí)法必嚴(yán)，同樣也是包含兩方面的內(nèi)容：首先是要明確執(zhí)法人員和執(zhí)法對象的范圍。封建社會講的是，君制法，臣執(zhí)法、老百姓守法。而我們現(xiàn)代社會提倡的是民主，大家制法大家守，法律面前人人平等。同樣的道理企業(yè)執(zhí)法也應(yīng)如此，不管職務(wù)高低，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，如果執(zhí)法環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不能執(zhí)法必嚴(yán)，那么，依法治企只能是停留在口頭上的一句話。第二執(zhí)法必嚴(yán)還包括了嚴(yán)格按照程序辦事。現(xiàn)在我們經(jīng)常會聽到這樣的一些話“特事特辦”，這似乎沒有什么，但從法律的角度來看，它違背了法律面前人人平等的原則，其背后是以犧牲大多是人的利益為代價的，所以必須嚴(yán)格按照程序辦事，并且制定相應(yīng)的程序規(guī)則，以保證結(jié)果的公正性。

最后是違法必究，這句話的意思比較容易理解，就是違反規(guī)章制度就要受到責(zé)任追究，俗話說得好“王子與庶民同罪”。不管是誰，只要是違反了企業(yè)的相應(yīng)規(guī)則，就要接受由此所帶來的不利后果。這里需要大家注意的是，即便是違反規(guī)則，處罰時我們也要考慮違反規(guī)則的原因以及危害程度（是實(shí)際的危害程度）給與合理適當(dāng)?shù)呢?zé)任追究。

其次具體來說我們還必須注意把握好以下幾個關(guān)系。

第一、靈活性與原則性的關(guān)系。在一些人的眼里。法律是無情的，沒有討價還價的余地。這一點(diǎn)可以從刑法中可以表現(xiàn)出來，只要違反法律構(gòu)成犯罪都要受到法律的懲罰。任何人都是一樣的。像胡長清、李真等所謂的高官都受到了法律懲罰。那是不是法律就沒有一點(diǎn)靈活性了，這也不是絕對的。大家注意這里所講的“靈活性”是指在確認(rèn)違法的前提下，根據(jù)民事、刑事行為能力和權(quán)利以及主觀上是否存在過失等綜合因素考慮，以確定處罰的力度。如同樣是殺人，有的就被判死刑，而有的則被判緩期和有期徒刑，這其中就體現(xiàn)了法律的一種靈活性。在我們的企業(yè)中，在依法治企中，之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。我想很大程度上在于對靈活性和原則性掌握得不到位有關(guān)。要不一視同仁，要不就無原則的“靈活”掌握。

大家可以先以想一想，前一階段我們企業(yè)搞６Ｓ管理，這從某種意義上來講就是企業(yè)依法治企中，所要依據(jù)的“法”，一些部門在檢查中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，但結(jié)果有的部門受到了處罰，而有的部門應(yīng)該受到處罰但卻沒有受的處罰。為什么呢？有的部門很“聰明”找到了領(lǐng)導(dǎo)說情，要求靈活掌握。雖然同樣是“靈活”，但其含義卻不一樣，后者是以脫離管理為前提的靈活。此外，在其他方面大家想一想是否也存在類似現(xiàn)象。這與我們所說靈活性和原則性事項(xiàng)背道而馳的，需要我們在依法治企的實(shí)踐中加以注意。

第二、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。法律中往往是以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整機(jī)制，規(guī)范人們的行為。如果把沒有權(quán)利和義務(wù)是為零，權(quán)利為正，義務(wù)為輔，則有多少義務(wù)就有多少權(quán)利。二者總量上是相等的。

為什么在這里把權(quán)利和義務(wù)作為一個問題提出呢？這是有其現(xiàn)實(shí)意義的。我不知道大家發(fā)現(xiàn)沒有，在當(dāng)前提出依法治企的大的環(huán)境下，一些企業(yè)制定內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度時，往往是義務(wù)大于權(quán)利。總是在要求職工不要干這不要干那。否則就會受到處罰。據(jù)我了解某單位制定單位規(guī)章制度時，制定了108條規(guī)定，都是一些禁止性規(guī)定，也可以理解為員工義務(wù)。只要員工觸犯相應(yīng)的規(guī)定就要受到處罰。還有這些權(quán)利和義務(wù)，必須通過各種規(guī)章制度，事先作出明確的規(guī)定出來，便于大家的遵守和執(zhí)行。而在一些企業(yè)中在面對權(quán)利和義務(wù)，并沒有被明確的規(guī)定出來，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的范圍和程度帶有很大的隨意性。那么與這些義務(wù)和責(zé)任相比，企業(yè)對職工的權(quán)利又有哪些規(guī)定呢？二者相比，往往是義務(wù)大于權(quán)利。此外，權(quán)利與義務(wù)還表現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)相分離。一部分人享有權(quán)利，而不盡義務(wù)。而另一部分人只承擔(dān)義務(wù)，沒有權(quán)利。

因此，我們在依法治企中要特別注意，要權(quán)利和義務(wù)相均衡。這里我想談一下自己的想法，個人觀點(diǎn)僅供參考。我們能不能在日常的管理中把過去單純靠罰，變成以獎為主罰為輔，既對違反者起到了警示作用，同時又通過獎勵使遵守制度的人得到鼓勵。

第三、沖動和理智。學(xué)習(xí)法律，樹立法制意識其中首要一點(diǎn)就是在遇到問題時，保持頭腦的冷靜和理智。因?yàn)榉蓮哪撤N程度上來講是，最低的道德底線。它的最基本的功能是維護(hù)良好的社會秩序，再具體地講就是禁奸止暴，防止社會中出現(xiàn)以暴制暴，所以冷靜和理智的對待各種糾紛和問題，是法律意識的基本體現(xiàn)，只有冷靜和理智才能客觀看待和分析問題，從而找到最佳的解決糾紛的方法和途徑。在現(xiàn)實(shí)生活中之所以發(fā)生許多糾紛，最后升級成危害社會的嚴(yán)重刑事案件以及職工上訪案件。其中很大的原因，是糾紛雙方，在面對糾紛和矛盾時，不能夠理智面對，一時沖動而導(dǎo)致的。

我記得曾聽過這樣的相聲段子，大概內(nèi)容是：兩個天津人，早晨騎自行車出門，不小心撞到一起，如果嚴(yán)格劃分應(yīng)該屬于一般的交通安全事故。由于雙方比較沖動，結(jié)果發(fā)生口角，還鬧到了派出所。當(dāng)兩個人冷靜下來后，最后互相謙讓而和解，這雖然是一段相聲，但笑聲過后，讓我們感到?jīng)_動只會使矛盾激化而無助于解決問題。在企業(yè)的日常管理中難免會遇到這樣或那樣的問題和糾紛，當(dāng)遇到糾紛時我們首先要冷靜和理智。

依法治企不僅需要我們有良好的法律知識，更需要我們能夠遇事理智冷靜，要相信法律會給我們一個公正的結(jié)果。

下面我們來看一個短片。如前不久有一部電影叫《瘋狂的石頭》，講的是一家瀕臨倒閉的國營工藝品廠，為了籌集職工工資，舉辦了一個工藝品展，其中有一塊翡翠價值連城，各路盜賊為此展開了一系列盜竊活動。我可以先回顧一下，(播放錄像)盜竊犯為什么會對這塊石頭實(shí)施盜竊行為呢？首先是有盜竊的欲望，這塊翡翠價值幾百萬元。利益的驅(qū)動使得這些人鋌而走險，采點(diǎn)，繪制地形圖，制定行動方案，實(shí)施盜竊行為。