第一篇：雙語教學的提升路徑探索

雙語教學的提升路徑探索

摘要：雙語教學是提高大學本科生專業英語水平和國際化水平非常重要的課程。文章結合在行政管理專業雙語教學的多年經驗，通過問卷調查的方式，針對行政管理專業雙語教學理論與實踐中“教”與“學”方面存在的，諸如雙語教學中存在專業教學和英語教學本末倒置，英語教學比例把控失當；教師自身教學水平和技巧限制了教學效果；學生學習興趣不強，大多不愿意參與課堂等問題進行剖析。努力探索適合行政管理專業人才培養需要的雙語教學模式，在“教”與“學”方面，要加強雙語師資隊伍建設，提高教師自身英語表達能力，適時進行雙語教學水平考核；要選擇適當的原版教材，合理把握課堂英語使用比例，降低學生學習雙語課程的難度；也要創新教學方法，提高學生學習興趣，讓學生真正參與課堂。根本上，雙語教學質量的提升應該依賴于互動性、階段性和綜合性相結合的綜合配套教學體系和模式。

關鍵詞：雙語教學；行政管理專業；教學模式

雙語教學在目前本科國際課程教學體系中是非常重要的內容，是提高學生專業英語水平和國際化水平非常重要的課程環節。在全球化和國際化的背景下，雙語課程有利于培養具有國際視野、熟練掌握國際通用語言和相關專業知識，能有效參與國際競爭和合作的高素質人才。結合在行政管理專業雙語教學的多年經驗，針對行政管理專業雙語教學理論與實踐中“教”與“學”方面存在的主要問題，通過問卷調查的方式，對雙語課程的上課效果進行總結和反思，對教學方法和教學手段進行探索，尋求問題的解決路徑，探索適合行政管理專業人才培養需要的雙語教學模式。

一、S大學行政管理專業雙語教學現狀調查

關于高校雙語教學，我國2004年教育部公布的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中規定：“雙語授課課程指采用了外文教材并且外語授課課時達到該課程課時的50%及以上的課程（外語課除外）。”在國外，雙語教學主要是因為多元多民族的文化背景，使得一些國家的學校選擇兩種語言授課，給學生提供雙語的學術背景，比如瑞士的德語法語、德語英語雙語教學。也有一些國家的本科教育為了更好地提高學生對于自然科學和社會科學的興趣及水平，諸如德國采取德語英語雙語教學。而國內的雙語教學一般都是中英雙語教學。

目前，雙語課程已經在S大學行政管理專業開設多年，對于實際教學效果我們做了問卷分析，在大學二年級和三年級行政管理專業學生中共發放問卷50份，有效問卷48份。70.8%的學生認為開設雙語課是非常必要的。問卷對影響雙語教學質量的相關因素進行問卷調查，諸如對適合開課的年級、學生外語水平、雙語課程的教學方法、雙語課程的教學建議等進行數據統計。

（一）學生外語水平

從圖一可以看出，學習雙語課程學生的英語水平在四級和六級水平的超過80%。這表明學生的英語水平基本達到雙語課程教學要求，也表明雙語課程開設在二年級或三年級比較符合教學規律。

（二）適合開設雙語課程調查

從圖二可以看出，學生認為適合開設雙語課程的課程性質一般為專業課，也有18.8%的學生認為公共基礎課也可以開設為雙語課程。

（三）雙語授課中英語所占比例

從圖三可以看出，學生認為雙語授課中英語授課的比例為30%的占47.9%，比例為5%～80%的占31.3%。可見學生對于專業雙語課程的接受程度還是有限的。

（四）決定雙語課質量的最主要因素

從圖四可以看出，學生認為師資水平、教學方法、手段是影響雙語教學質量最重要的因素，學生本身的英語水平、教學環境、條件則是比較重要的因素。

（五）對自己學校雙語課質量的滿意度

從圖五可以看出，學生對于專業所開設的雙語課程有41.7%的認為基本滿意，不滿意的占到14%。這表明，雙語課程的教學還需要很大的提升。

二、雙語教學存在的問題及原因分析

從實際教學經驗和調查數據分析可以看出，在普通本科院校的行政管理專業開設雙語課程是非常必要的，大部分學生都認為非常有必要開設雙語課程。但是學生滿意度直接反映了雙語教學的實際效果。結合教學經驗，總結出雙語教學中存在的問題主要。

（一）專業知識傳授與英語教學比例的協調性：英語教學vs專業教學

中英雙語教學無疑要用到大量的英語，但是對于專業課程，英語教學比例的把握對于雙語教學的成敗很關鍵。雙語教學最終的目的還是為了傳授專業知識，在雙語課堂中，不能過多專注于英語語法、英語表達，更重要的是鍛煉學生對于專業英語詞匯、專業英語知識的理解和把握。很多從國外進修回國或者在國外久居的教師，在進行雙語教學時能達到100%專業英語授課，這是教師本身英語能力水平的體現，但是對于學生來講，專業英語接受能力非常有限。在進行問卷調研時我們也發現，如圖三所示，47.9%的學生認為英語教學比例占30%左右比較好，這充分表明學生對于雙語教學的英語比例接受程度有限。所以，教師在講授時，必須把握好英語的使用比例及專業教學和英語教學的區別，否則會出現英語教學和專業課雙語教學本末倒置。

（二）教師自身教學水平和技巧限制了教學效果

教師的英語水平和授課，直接決定了學生的接受程度和歡迎程度。從調研數據可以看出，S大學行政管理專業的雙語課程學生基本滿意的占41.7%，這表明教師的授課還須要提升，通過簡單的語言表達，讓學生進入到英語思維當中。雙語教學與其他課程相比有一定的難度。在語言方面，教師要用流利的英語進行表達，但同時又不能用過長的語句和復雜的語法，避免學生聽課有難度。而進行雙語教學的教師，有的英語水平較好，有的語言方面并不一定精通，會導致實際上課效果不如人意。教師授課效果還跟授課方法和手段相關，如果講課平白直敘、照本宣科或者把雙語課當成翻譯課，既達不到雙語課的初衷，也會引起學生反感。因此，目前雙語課教師可能把大量時間放在備課、語言表達和知識傳授方面，沒有注意到多樣教學方法和手段的運用，容易導致課堂枯燥、教學質量差。

（三）學生學習興趣不強，不愿意參與課堂

雙語課開設的初衷是為了擴展學生的國際視野，對于國外專業知識的思維邏輯有基本的把握，但是由于學校層次和學生層次的差異，S大學行政管理專業學生雙語上課過程中，除了設置的分組討論互動環節學生能積極參與外，平時上課大多不能積極參與。由于學生自身英語能力有限，大多數本科生英語水平還停留在應試階段，不能靈活運用，對于行政管理專業詞匯的掌握也非常有限。從教材閱讀到使用英語進行表達都有難度。這也直接影響了學生主動積極學習的熱情，在課堂上遇到比較生僻的專業名詞阻礙其思路時，可能會直接放棄學習，形成惡性循環。而普通本科高校學生的英語水平也參差不齊，有些英語水平比較差的學生上課懈怠，甚至對上雙語課有抵觸情緒。對于使用英語原版教材的雙語課程，教材本身有一定的難度，恰恰需要學生花費一定的時間去預習和復習，而這也會占用學生較多的時間，有些學生會產生反感情緒。

三、提升雙語教學質量和效果的對策建議

（一）加強雙語師資隊伍建設，提高教師自身英語表達能力，適時進行雙語教學水平考核

雙語教學需要教師能夠在漢語和英語之間進行熟練切換，同時，具有較高的專業英文理解、表達和教學水平。雙語教學的教師隊伍一般都是在國外拿過博士學位，或者出國進修時間較長的教師。為提高本科生國際教學水平，S大學與國外大學開展了教師國際課程語言培訓，主要培養在英語方面有興趣且愿意開設雙語國際課程的教師。國外留學歸來的博士，大多在國外學習生活有4年以上，外語水平比較高，應該調動其積極性開展雙語教學。同時，學校應該繼續加強對教師外語水平和國際交流能力的培訓，切實提高教師雙語國際教學水平。

雙語教師授課也要加強對雙語教學的管理和教學水平考核。首先，學校在雙語教師授課資質方面應該進行嚴格把關，教師的英語水平、出國年限、科研能力、職稱和教學經驗等都應該進行初步的考核。S大學在雙語授課申請時教務處已經組織過教學試講，對雙語授課水平進行初步把關。另外，學校和學院可以雙向督導，與學生評教相結合，評估教師教學能力和水平。對教師教學不足之處，督導和教師應及時向教師進行反饋，讓教師有目的性地進行教學方法的改進。教師也應該經常性、有意識地鍛煉英語，提高專業英語口語能力。

（二）選擇適當的原版教材，合理把握課堂英語使用比例，降低學生學習雙語課程的難度

雙語教學一般要采用英文原版經典教材，目的是讓學生接觸和了解純正的專業英文思維。但是普通高校本科生的英語水平有限，全英原版教材難度比較大，專業詞匯多且語式復雜，這通常會讓有興趣看書的學生遇到障礙，很難有耐性將書讀完，知難而退會降低學習的興趣和效果。所以，雙語課程教材的選擇，一般要選用國外比較受歡迎且多次出版的，如果國內有相應的譯著版本，就更適宜選為教材。這樣可以降低學生學習雙語課程的難度，方便學生通過翻譯版本真正了解原版教材本身的內容，有利于學生提高英語水平，提高專業詞匯的積累率，提高雙語教學的教學效果。

在教學中，一般采用全英文PPT的方式，有利于學生進入到英語語境中。也要根據教學進展，在不同教學階段中采用不同的英語比例，在剛開始上課階段，盡量能用較少的英語，在逐步推進課程中，根據學生接受程度不斷增加英語授課比例。一般來講，總體英語授課比例在50%～60%比較合理。若學生英語水平較高，教師也可采用全英授課。在教學中，教師也應該把握好專業教學與英語教學的區別，在中英雙語教學中傳達專業知識和思維，把握雙語教學的根本目的仍然是專業教學。

（三）創新教學方法，提高學生學習興趣，讓學生真正參與課堂

教學方法的創新，課堂知識性和趣味性的結合，會極大提高學生的學習興趣。總結教學經驗得出，一味地滿堂灌知識傳授，或者PPT講解并不能吸引學生，但是通過教學方法創新比如：其一，試題環節。對某個英文專業詞匯概念的理解，想要檢驗學生上課是否理解到位，可以通過出選擇題的方式讓學生課堂作答，一方面檢驗上課效果，另一方面增強課堂互動。其二，通過seminar形式的討論或者辯論。專業課程中往往會有一些比較重要的、熱點的問題，此類問題可以讓學生進行討論或辯論，在語言方面可以根據學生自己的水平選擇英文或者中文進行表達。其三，單詞競猜或詞匯描述。可以通過一句英文解釋或描述表達專業名詞，讓學生競猜該詞是什么，通過分組的形式進行競猜可以提高學生的學習興趣。當然，與課程內容相關的視頻、音頻、圖片等也要運用到課堂當中，增強課堂的趣味性，也有利于學生加深理解課程內容。教師也可以在長期教學中逐漸積累試題庫和專業詞匯庫，為教學提供更多的教學素材。

另外，教師的引導學習也有利于學生專業英語水平的提高。S大學有大學生創新性科研項目，不少學生能在二年級參與到課題研究中，形成了良好的研究氛圍，教師可以多加引導，鼓勵學生閱讀原文文獻，逐漸提高學生學習專業詞匯和專業英語的興趣，也為提高雙語教學水平打下基礎。

（四）從根本上構建“教”與“學”互動的教學模式

行政管理雙語教學的探索和改革具有普遍借鑒意義，通過實際調查問卷和問題剖析，雙語課堂教學質量提升需要：首先，提倡“自主、探究、合作”的學習方式，探究把課堂教學的主體由教師轉換為學生，教師主要起引導、點撥的作用，充分調動學生學習的積極性，實現雙語教學的“互動性”。諸如多樣化教學手段的使用，教師與學生平時的科研合作、郵件交流等。其次，雙語教學須要根據學生的接受能力，在教學的不同階段注入不同比例的英語，同時“教”與“學”之間應更多地互動、影響，實現雙語教學的“階段性”。最后，行政管理雙語教學是綜合教師、學生、教學工具、各種機制、資源等方面的“綜合性”模式。如圖六所示，雙語教學必須在教師和學生方面共同促進，實現“教”與“學”互動、相長，提高教學質量和水平。

第二篇：基層法院提升案件質量路徑探索)

基層法院提升案件質量路徑探索

2010-12-15 09:43:58

來源：中新鹽城網

當前，社會主義市場經濟改革進入“深水區”，利益格局不斷調整，社會矛盾大量涌現，人民群眾希望通過司法渠道維護自身權益的意識和愿望日益高漲。在這樣的歷史背景下，承擔著社會矛盾化解主要任務的基層法院要擔負起維護公平正義、促進和諧穩定的社會責任，就必須正視社會各界司法需求與基層法院發展水平之間的現實差距，從影響基層法院司法公信度提升的最主要因素即案件質量入手，加強調查研究，加強原因分析，尋求根本突破，實現科學發展。筆者通過對某省人民法庭2009被上級法院發回重審和改判案件的解剖，就影響案件質量的原因、提升案件質量的對策進行了探析，以饗讀者。

一、影響基層法院案件質量的消極因素

(一)法官自身因素

1、工作責任心不強。部分案件因計算錯誤、遺漏證據、漏判訴訟請求被上級法院發回重審或改判，反映了少數審判人員工作責任心不強、辦案作風不實，以致在事實和證據的認定方面出現技術性或常識性的低級錯誤。

2、能動司法意識薄弱。少數審判人員存在消極辦案、機械辦案的思想，怠于履行釋明義務，怠于引導舉證質證，怠于依職權調查取證，積極、主動查明案件事實的意識不強，能動履行司法職能的要求落實不到位，導致案件特別是缺席判決的案件事實不清或認定錯誤。

3、法律功底不扎實。當前，社會生活豐富多彩，規范人們行為的法律法規不斷頒布出臺，少數審判人員平時不注意業務學習，遇到問題不鉆研，憑經驗習慣辦案，司法能力不能適應工作需求，在舉證責任分配、案件事實認定、辨法析理論證、法律法規適用方面的能力不強。

4、司法行為不規范。通過案件評查、分析，發現部分案件被發改，是由于審判人員違反訴訟程序辦案，司法行為失范，導致案件被發回。

5、論證說理不透切。法官作出裁判的過程就是對事實作出評判和對法律進行適用的過程，應當彰顯法理思辨。但有的裁判文書在說理部分，三言兩語、輕描淡寫、隔靴搔癢。究其原因，是不敢說、不會說、不能說、不愿說，從而形成釋法不到位，說理不入情，難以讓當事人服判。

(二)法院管理因素

1、法官職業道德教育不到位。不少案件緣于審判人員工作責任心不強被發改、少數案件因為程序違法被發改乃至個別案件由于司法行為不廉潔被發改的事實，充分說明基層法院對法官群體的職業道德教育還存在著不足和差距，思想政治工作還存在著盲點和誤區，感召、激發法官群體職業尊榮感和社會責任感的思路還不夠開闊，舉措還不夠扎實，成效還不夠顯著。

2、學習型法院創建不到位。從案件的發改情況來看，一些審判人員的業務水平不高，司法能力不強，勝任現實審判工作勉為其難。這也反映少數法院對法官的司法能力建設不夠重視，沒有經常性地對審判經驗進行總結、提煉，沒有系統性地對法官進行業務培訓，“學習型”法院的創建工作落實不到位，導致部分審判人員學習缺乏動力和方法，知識更新不快，綜合能力不強，一旦遇到案情復雜、法律適用有爭議的案件，就容易出現錯誤判斷。

3、定案工作規定執行不到位。發改情況表明，少數法院對該省法院下發的《關于審判案件定案工作的暫行規定》、《關于加強獨任審判員監督管理工作的暫行規定》學習不透徹、落實不到位，合議庭、審判長聯席會議、部門法官會議、庭長、院長和審判委員會的指導、監督、管理職能發揮不到位，個別案件由承辦人自己簽發，定案把關存在“不嚴、不實、不準”的現象。

(三)其他因素

1、案件復雜難以處理。當前，社會主義市場經濟尚未完善，社會生活處于轉型階段，矛盾糾紛呈現出多元、復雜態勢，新類型的疑難復雜案件不斷涌向法院，法律作為來源于社會生活調整社會生活的上層建筑，往往或一度會滯后于社會現實生活的發展。而且，與社會生活的多樣性相比，法律規定總是相對原則，這就給具體的司法審判工作帶來了困難，導致在事實認定、法律適用、利益衡平上出現偏差。

2、合理范圍內的認識差異。在本次評查中，也發現有少數案件被發改是由于法律沒有明確規定，一、二審出現認識上的差異，且在合理范圍之內。如律師費是否屬于實現債權費用、違約金調整幅度等。

3、當事人法律意識淡薄。部分當事人法律意識薄弱，舉證意識、舉證能力不強，甚至故意拖延舉證，直到敗訴后，在二審階段才提供證據，造成一審裁判被改變。另外，個別當事人不擇手段提供偽證，干擾訴訟秩序，給法官認定事實、辯別真偽帶來很大難度；有的甚至采取無理取鬧，威脅等手段纏訪鬧訪，給案件的最終裁判施加不當壓力。

二、提升基層法院社會公信的對策措施

1、加強思想教育，提升職業道德。思想是行動的指南，行動是思想的延伸。基層法院要將法官職業道德教育作為思想政治工作的重要內容進行部署，將職業道

德教育與勤政、廉政等專項活動相結合，將職業道德教育與日常審判工作相結合，激發法官群體的職業尊榮感，引導法官群體從維護法律尊嚴、維護法院形象的高度，自覺樹立審判工作無小事的思想，端正工作態度、改進工作作風、增強工作責任心。通過經常化、常態化工作，不斷提高法官廉潔司法的意識，維護公平正義的意識，為人民司法、為大局服務的意識。

2、強化原因分析，注重總結提高。發改案件在基層法院審理的案件中比例雖然很小，但對法院司法形象的影響卻很大，應當引起各級基層法院的高度重視。對該類案件，基層法院要舉一反三，發動工作人員認真排查本人、本部門乃至本院在審判工作上的不足和問題，進行梳理、匯總。要針對排查出來的問題，深刻剖析原因，特別要查找在工作責任心和業務能力方面的不足，研究、制定可以避免問題發生的對策措施，建立對審判權行之有效的監督機制，確保取得實效。

3、加強業務學習，提高司法能力。審判工作是一項有著較高專業要求的綜合性工作。當前，社會矛盾不斷涌現，新的法律法規不斷頒布出臺，要依法有效化解社會矛盾，就必須加強業務學習。為此，基層法院要結合實際制定周密的學習和培訓計劃，鼓勵、引導審判人員將業務學習貫穿審判工作之始終，通過學習不斷提高法學理論水平，并在審判工作中予以運用，切實將學習成果轉化為司法能力，不斷提高解決社會矛盾的能力和水平。

4、加強定案管理，建立監督機制。基層法院要認真組織學習王勝俊院長關于創新和加強審判管理的重要講話精神，嚴格法院內部管理。要充分發揮院長、庭長的指導、監督和管理職能，加強對獨任審判的指導、監督，防止獨任審判變成獨人審判；要強化合議庭的功能發揮，防止合而不議，流于形式；要充分發揮聯席會、審委會的職能作用，用集體智慧解決審判工作中疑點和難點。

5、踐行能動司法，實現案件事了。基層法院要認真落實有關能動司法的工作要求，加強訴訟服務中心建設，強化釋明權的行使，制度化地開展訴訟指導工作并貫串立案、審判工作的全過程。要落實依職權調查取證、主動查明事實的工作要求，調動審判人員指導當事人舉證質證的積極性，加強判前釋明，加強判后答疑，及時

了解當事人的思想狀況，及時消除當事人的法律疑慮，及時釋放當事人的負面情緒，有效減少盲目上訴上訪和非理性信訪投訴，提高一審服判率，實現案結事了。，6、加強溝通聯系，減少案件發改。要建立一審、二審法院定期就上訴案件進行溝通、交流的工作機制，倡導二審法院主動搭建工作平臺，牽頭規范運作模式，理性對待一審、二審在案件事實、法律適用上存在的合理范圍內的認識差異，避免因溝通不及時、交流不暢通而導致案件被發改，在切實維護當事人合法權益大的同時，依法、理性維護司法活動的嚴肅性和裁判文書的既判力。

(作者：陳鳳泰 工作單位：鹽城市亭湖區人民法院)

第三篇：全面提升企業員工幸福指數路徑探索

全面提升企業員工幸福指數路徑探索

現如今，幸福感、幸福指數已然成為衡量一個國家生活狀態的重要指標。一個國家如此，一個城市一個企業也應如此。在中國特色社會主義構建進程中，對于企業發展而言，擁有幸福感的員工尤為必要，員工幸福指數成為了評價企業管理效果的重要標準。基于此.本研究針對如何提升企業員工幸福指數提出了自己的幾點建議，僅供參考。

總書記在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”邁克爾.羅斯金的《政治科學》中講到：“美好生活，則是充滿幸福感，我們所做的一切都是為了人們生活得更加有尊嚴、更加幸福。”員工是企業的主人，也是企業市場競爭的關鍵。企業發展是員工幸福的源泉，員工幸福是企業發展的動力。企業職工幸福指數的高低，反映了員工精神狀態、歸屬感，對企業可持續發展的影響尤為深刻。

一、提升企業員工幸福指數的現實意義

（一）有助于提高企業的牛產力

幸福指數并不是決定企業發展的關鍵因素，但是一個和諧、快樂的企業具有強大的競爭力和發展前景，企業內在軟實力直接決定了員工的工作效率和態度，換言之，軟實力則是員工幸福感。這樣，幸福感指數高的員工，對企業的歸屬感強，積極投身于工作，獲得客戶的認可，為企業創造更多的效益。

（二）有助于實現企業與員工的雙贏

追求最大化效益是企業的根本出發點，員工重點追求自己的薪酬與個人發展，同企業之間并未達成共識。提高員工幸福指數能夠將兩個目標趨于一致。由此可知，企業與員工形成共同的目標，并注重提高員工幸福指數不僅能夠使得員工切身感受到企業的關愛，使得員工自覺提高自身工作水平，這樣企業與員工雙贏。

（三）有助于構建和諧社會

和諧社會建設過程中，社會組織發揮著獨特而重要的作用。企業注重提升員工幸福感指數，為構建和諧社會作出貢獻。擁有幸福感的員工能夠樂觀地面對和處理工作過程中的各種困難與問題，不斷完善充實自己，用積極的心態感染周圍的每一個人。同時。創造快樂，享受幸福，企業與個人共同發展，促使和諧社會的建成。

二、影響員工幸福指數的指標分析

（一）個人動機

個人動機，即員工在工作方面的期望值或目標值。每個員工從事每項工作都有一個目標，期望這件事或一段時間的多件事能幫助自己達到什么目的或達到什么水平。員工的工作目標定得越低越容易接近或實現目標，就越容易獲得幸福感；相反，工作目標定得越高，越難達到或實現，就越難獲得幸福感。

（二）工作性質

工作沒有高低貴賤，只有適不適合自己的能力，能不能滿足自己的需求。研究證明工作難度略大于工作能力時，既能感受到實現目標的成就感，又不會存在焦?]感，最容易達到幸福的狀態。同時，該工作若能滿足自己對工作回報的關鍵需求，則更加能夠增強工作幸福感。

（三）經濟收人

收入與幸福指數的關系不是固定不變的，即收入增加不一定直接導致幸福指數的明細提升。德國心理學者Hayo.B的一項研究發現，在一些較為貧窮的發展中國家，個人收入與幸福感的相關更強，而相對富裕的發達國家中，個人收入的增加則不會帶來幸福感的明顯提升。由此可見，對于生活富裕的人群來說，經濟收入與幸福指數的關聯不大。反之，對于相對貧困的人群而言，經濟收入與幸福指數的關聯最密切。

（四）人際關系

人際關系，包括與領導的關系、與同事的關系以及家庭關系等。在工作中與領導、同事形成良好的人際關系能夠讓員工感受到尊重、信任、友誼，能滿足員工的社會心理需要，從而使員工保持良好的工作狀態，好的工作狀態又能夠增進與領導和同事的人際關系。這就是人際關系的“馬太效應”。

三、提升企業員工幸福指數路徑

（一）改革利益分配，提升物質滿意度

堅持公平原則，員工可踏實的工作，相信自己的付出能夠獲得相對應的回報，全身心投入到工作中，從而感受到工作的幸福。基于此，企業應積極營造公平競爭的小環境，堅持用工作來衡量一切，不得搞親屬厚薄，也不得隨意更改制度。切實根據員工的意愿制定各項管理機制，公平公正分配利益，堅持學習深造公平、薪酬福利公平、晉升評優公平等，從而逐漸形成人人想工作、人人會工作、人人喜愛工作的和諧氛圍，使得員工切身感受到工作所帶來的幸福感。

（二）優化環境，提升情感滿意度

如何真正地使得職工切身感受到幸福感、歸屬感，便需從各個方面予以關懷，不僅應為職工創造優質的工作環境，而且還應精心地為職工創造舒適、安全、和諧的生活環境，重視職工居住環境、工作環境的改善。同時，對職工社會文化生活進行豐富，切實滿足他們的精神文化需求，用豐富、健康、向上的文化活動調節職工心理和情感，消除不良情緒，使得職工擁有一個愉悅的心情，生活上樂觀積極，工作上甘于奉獻，學習上敢于拼搏，業績上不斷提高，營造奮斗、團結的局面，使得團隊更具戰斗力、競爭力。只有職工幸福快樂、積極向上才能實現幸福企業、和諧企業的構建目標。只有這樣，企業才能保持強大的生命力，才能具有戰無不勝的競爭力，才能可持續健康發展。

（三）實現職工個人價值，提升職業滿意度

一是將職工發展擺在首位，建立員工發展平臺，制定職業生涯發展規劃，拓展員工成長成才渠道，疏通晉升通道，為員工提供發揮才能的機會，激發員工主人翁意識，調動員工積極性，全身心投入到工作中，同企業共進退。二是注重職工生產、生活條件的改善，營造優質的工作環境，保證職工工作安全性和舒適度，使得員工身心喻悅，這樣員工幸福指數高漲。三是將企業發展戰略、內外形勢定期向員工傳達，同員工共同分享企業發展成果，從而構建職工與企業同舟共濟的美好局面。四是開設意見箱、網絡論壇、電子郵箱等，激烈員工獻言獻策，對員工的金點子、好建議予以采納，同時給予一定的物質或精神獎勵，從而激發員工工作積極性和創新力。五是基于員工的特長和興趣，建設生活工作社，構建學習型組織，成立興趣社團，提倡員工多讀書，組織開展演講、辯論等活動，使得員工不斷增強自身專業素質，培養更多綜合型人才。

（四）引導和教育員工樹立正確的價值觀，提升精神滿意度

提高員工幸福指數，不僅要積極改善物質條件，還需要注重非物質因素的影響。一是要對財富進行正確理解。財富是金錢，這只是一種片面理解，財富并不只是金錢。企業應以核心價值觀為出發點，人性化地處理日常管理中的各項事務。并通過不斷總結樹立以核心價值觀為指導的、統一的、更具體的處理原則在各個方面引導員工的價值觀。多站在員工的角度考慮問題，消除造成員工不積極行為的因素，鼓勵員工進步，并努力為員工創造快樂的工作氛圍，讓員工去追求個人素質的提高，做更優秀的自己，從而逐步消除只為“錢―而工作的心態，提高員工工作的積極性、主動性。這些具體的價值觀及統一的處理原則包括，如：團結互助、積極、進取（爭優）、為集體爭光、愛護公物意識、誠信、正直、解理、寬容、友善、對工作的認識、明示好的標標準和不好的表現、換位思考原則、對錯誤的處理原則等等。另外企業應指導員工追求高尚的品德，樂觀向上，積極進取，能得到快樂、能有所收獲的事情都是值得的，對社會有貢獻、有人生意義的事情都是高尚的。只有從事這些值得的、高尚的事情，才會感到真正的幸福。

（五）?H情文化與健康關注，提升健康滿意度

親情文化作為一種情感文化，觸發情感的積極作用，是企業打造親情文化的重要目標。通過親情來激發每位員工的工作熱情，是成本最低、效益最高的管理模式，是促進企業良性發展的“潤滑劑”。如果企業領導能夠真正為員工考慮，更加關心他們的心理變化和個人發展，那么員工將用一生去回報領導者。因為每個人都希望長期穩定的發展，展現自己的能力并得到認可。在一個充滿著家的溫馨和舒適的環境中，每個員工都能展示自己的才能，對待客戶也會像對待自己的朋友一樣，充滿著親情。簡單的說，讓員工不滿意，員工可能產生消極怠工、缺勤、離職等行為，讓員工滿意，才能實現股東和客戶的滿意。同時，企業創新、豐富、實踐著多彩而實在的企業文化與人本關注，這樣的關懷，自然讓員工更幸福、更愛工作。人們概括稱其為幸福生產力，我們的人力資源部門也應當關注這種幸福生產力的作用，“讓員工帶著輕松的身心投入工作，創意更多、效果更好。

對于企業員工而言，都是希望在工作中能夠感到幸福，努力工作，從而創建幸福生活。企業應高度重視員工幸福指數，將其納入到內部管理中。只有當員工收獲幸福后，才會高度認同企業，從而將工作不僅當做是賺錢的途徑，更是一種成就感、責任感、滿足感，從而產生強烈的工作動力和激情，為企業的發展貢獻自己的所有。

第四篇：國有企業工會路徑探索

國有企業工會行政化、機關化趨勢分析及

群眾化、服務型工會路徑探索

近年來，隨著社會經濟的快速發展，工會事業也得到了很大的發展，工會的形象和地位不斷提高，發揮的作用也越來越突出。尤其是國有企業工會，作為工人團體的主力軍，在維護和保障職工權益、推動企業安全生產和跨越發展方面發揮了不可替代的重要作用。但不容忽視的是，在此過程中，國有企業工會組織的行政化、機關化現象也在不斷滋生，而且越來越嚴重，工會運行機制與基層工會工作創新發展的迫切需要不相適應；工會活動的內容方式與職工群眾多樣化需求不相適應；為基層工會提供的指導服務保障與基層工會面臨的繁重任務不相適應等問題逐漸凸顯，嚴重影響了工會在職工群眾中的威信，也削弱了工會組織起來、切實維權、助推發展重要職能的發揮。作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，切實加強國有企業工會建設，去行政化、去機關化，強化工會組織服務化、群眾化職能，努力開創工會工作新局面至關重要。

一、國有企業工會行政化、機關化趨勢分析

馬克思主義的工會理論認為,工會是一個以維護和代表職工合法權益為職責的群眾性組織。按照《中國工會章程》，中國工會是黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，其基本職責是維護職工合法權益。因此，在工作中體現群眾性、服務性，作為工人階級利益的代言人和保障者也是國有企業工會的應有之義。然而，隨著市場經濟的發展，國有企業的工會職能正在逐步行政化、機關化和娛樂化，其本質職能正在逐步被削弱，具體表現為：

1、組織形式的行政化和機關化趨勢。在當前中國,一方面黨和國家需要工會作為承擔這種連接作用的紐帶而存在,另一方面工人也需要工會作為自己利益,意見和要求的表達渠道。然而，在大多數國有企業工會，組織設置不但包括辦公室、宣教部、文體部、女工部、權益部、勞動競賽部等工會機構，而且還兼具了綜合治理、信訪維穩、計劃生育、職業病衛生等其他行政職能，業務繁多、人員缺乏的現狀普遍性存在。而且，工會的負責干部的產生主要還是“任命制”和“委派制”,而不是由工人直接選舉,這種狀況決定了工會在勞動關系中難以真正向會員負責。

2、工作方法的行政化和機關化趨勢。根據馬克思“政治統治應當以有效的社會管理為基礎”的原則,工會功能的取向應當更多的顧及職工和社會的需求,而非行政的需求.然而,在現實中,行政化了的功能性組織往往主要承擔由各級行政自上而下傳遞,落實下來的任任務，功能性組織日常工作的開展方式日趨接近于行政部門。主要表現在許多地方工會背離了其作為群眾性組織的本質身份,不了解職工的疾苦,高高在上,以行政命令的方式僵硬地開展工作, 不考慮基層實際，通常對基層單位下指標、分任務，并以檢查考核施加壓力，使得基層單位不得不把主要精力放在完成任務指標上，上邊千根線,下面一根針，多頭緒的工作、不特定的任務、剛性的考核指標，使基層單位疲于應付等等.顯然,這種工作方式在實際工作中是沒有生命力的,其結果是削弱工會的橋梁紐帶作用。

3、干部履職的行政化和機關化趨勢。主要表現為工會干部的履職盡責意識有所淡化，職責履行方式不符合組織要求。辦公時間機關化、工作方式辦公室化，習慣于坐班制，坐等職工上門，而不是主動走出去，上門為職工群眾服務，不了解職工的愿望和要求，部分工會機關的干部甚至形成了“臉難看,門難進,事難辦”的不良作風。工會和職工本為魚和水的關系，但現在機關工會干部大都忙于日常事務，平常下基層聯系不多，有基層干部戲稱：上級工會要么不來，一下來就是檢查、驗收、收經費。

4、職能發揮的行政化和機關化趨勢。工會的主要職責是維護職工的合法權益，但因體制及自身原因，工會的維護職能發揮不夠突出，職能定位存在一定程度的偏差。工會熱衷于搞“籃球賽”、“乒乓球賽”和各類文藝節目等，活動的格式化、形式化特征明顯，職工參與面有限，與職工的需求和要求存在一定脫節。

二、國有企業工會行政化、機關化的弊端

1.脫離職工群眾,背離工會性質。我國《工會法》規定:“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織”,工會作為職工群眾自己的組織,其領導也應該是通過職工民主選舉產生,對職工群眾負責。但在我國的國有企業所建立的工會中,工會干部大多都是由企業行政或者是上級單位提名任免的, 工會干部的工資福利、職務晉升等各項待遇和利益基本上與企業相關聯,因此工會干部更多的是對其任命主體負責,而不是對職工負責。這樣就會使工會干部脫離職工群眾,彼此之間產生隔閡,與工會由工人組成、代表工人階級意志的本質屬性不相符。

2.引起勞資矛盾,背離工會職責。工會作為工人階級的群眾組織,其基本職責就是維護職工的合法權益。現階段,在國有企業中普遍存在工會組織以企業安全生產為中心，以企業利潤最大化為根本，與企業同盟，而不再是工人的全權代表，有的工會組織甚至站在了工人群體的對立面，不能正確履行工會職責，尤其是在關系到職工切身利益的一些問題方面存在了解不深、關注不夠，對職工的維權浮在面上，沉不下去。一個個活動千篇一律，沒有重點，對重點人群和困難群體的關注度明顯不夠；對特別困難人群的幫扶力度明顯不足。工會協調勞資關系,維護職工合法權益的職能沒有有效發揮,直接與其職責相背離。

3.導致職工不滿,產生社會矛盾。企業工會行政化、機關化,最直接的影響就是使工會干部脫離職工群眾,職工群眾會對工會干部產生反感與抵觸心理，不再去相信和依靠工會組織。如果這種狀況得不到有效的化解,最終可能導致極端事件的發生,引起企業甚至是社會的動蕩與不安,這和我們構建社會主義和諧社會的宗旨是背離的。

三、國有企業工會群眾化、服務型路徑探索

國有企業工會要想發揮其連接紐帶作用，必須回到自己的本質職能中去,充分體現工會應有的群眾性和服務性。工會工作只有與職工利益相通、榮譽與共，才能緊緊的將職工群眾團結在組織周圍，才能調動職工群眾的積極性，促進和推動整個企業的安全、穩定和發展。

1、明確工會定位，完善維權機制。要鞏固工會的地位,強化工會的功能,根本之道在于強化和鞏固工會的本職功能，因此，我們首先要做的就是要明確國有企業工會代表工人群眾的利益,有效維護職工權益的根本職責，牢固樹立“維權工作有作為,工會工作有地位”的觀念,積極探索與企業實際相適應的維權機制。比如說，探索在工會扶危濟困、金秋助學、冬送溫暖、夏送清涼等常規性維權機制基礎上，建立職工心理咨詢服務、職工政策咨詢服務體系，探索建立職工互助儲金、大病醫療互助等職工互助幫扶機制，有效補充工會經費維權保障的局限性。

2、強化調查研究，了解基層心聲。國有企業應當持續開展“機關聯系基層、干部聯系職工”的雙聯系活動和“面對面、心貼心、手牽手”幫扶活動，工會干部要走入基層，深入開展隊組包保、人員包保，及時了解基層工作困難、了解職工群眾需求，尤其是在重要活動開展前、重要政策制定前，更應當反復深入基層征求職工群眾意見，做到政策完善到位，措施有的放矢，工作開展有序。

3、強化服務意識，履行服務職能。以“黨政機關為工會工作服務,上級工會為基層工會服務和工會工作者為職工服務”.的“三服務”工作理念為宗旨，明確其各層級之間的責任和分工,指出工會工作的重心.指導工會處理各方關系。一是建立黨政工聯席會議制度，確保黨政對工會工作支持到位、指導到位和保障到位；二是建立工會支持保障機制，上級工會加強對下級工會的支持和幫助力度。三是工會一切工作以“職工需要不需要，滿意不滿意”為重要標尺開展，突出職工意志。

4、加強民主管理，體現職工地位。工會是工人階級的群眾組織,也具有聯系政黨與國家以及政府與社會的紐帶作用。隨著經濟社會的全面發展,國有企業職工的民主參與意識逐漸加強,只有職工與企業的互動加強,才能進一步推動企業的發展。工會工作同樣需要調動職工群眾的積極性,激發職工的參與熱情。因此，在日常工作中要注重突出民主性，工作開展征求職工意見、活動評價突出職工意志、日常工作引導職工參與，有效開展工會會務公開機制，實現工會信息的有效公開和民主管理，激發職工群眾熱情，群策群力推進工會以及企業發展各項工作。

5、突出職工評價，完善考評機制。有效的社會管理是基礎，而正確的價值指標則是考核和促進一項工作的重要標尺。作為一個組織，國有企業的工會應當以社會評價也就是職工評價為主要價值指標進行考核。應當建立會員評價、會員評干部的工會雙評價機制，突出職工評價結果的應用。這樣才能激發工會組織圍繞職工群眾開展工作的積極性，也才能激發職工群眾參與工會工作的熱情，實現工會組織和工會會員的良性互動，形成合力,共同推動工會工作，促進企業和諧發展。

總之,新形勢下，只有認真面對國有企業行政化、機關化的傾向和趨勢這一現實，有效制定措施，強化服務型、民主型、群眾型工會組織建設，才能夯實工會工作基礎，有效激發職工群眾的動力和活力，促進整個工會事業的發展。因此，對于國有企業而言，加強新形勢下黨的領導，去除工會行政化、機關化，突出群眾化、服務化，回歸工會組織本來屬性是必然選擇。

第五篇：雙語提升教育

如何提高化學學科雙語教育質量

雙語教學一直是新疆各中小學教學工作的重點，從事雙語教學工作以來，我們在教學過程中遇到過很多的問題，也積累了不少的經驗，今天我們大家一起交流探討，希望大家在互動中能夠學習進步，并促進雙語教學的發展。雙語教學提高較慢的原因：

一、學生對漢字的掌握不牢靠，很多學生記不住漢字。主要表現在平時的作業中很多學生愛寫錯別字、讀錯多音字，簡答和填空題通常都是錯別字，說明學生對漢字的字形記憶較容易，對拼音記憶較難。

二、學生在實際生活中說漢語的機會很少，除了在課堂上回答老師問題時說漢語，平時基本不說。這主要是學生的生活環境決定了沒有太多說漢語的機會，大多數民族學生在家或放假，從小習慣了和家人朋友用維語交流，如果刻意讓他說漢語也不現實，所以很多學生在校時能說幾句漢語，回家了基本不會說了。

三、學生對學習漢語的興趣不是很強烈，多數學生表現出不在乎。主要的原因我認為有些學生的漢語基礎水平差，一開始就沒有學會簡單的語句，到了高年級隨著漢語詞匯量和句型的增加越來越感覺學習漢語困難多，又沒辦法解決，于是就表現出干脆不學。

四、教師在教學中存在語言障礙，表現在漢族教師用漢語教學，漢語基礎差的民族學生基本聽不懂，而漢族教師不會說維語只能照顧漢語基礎好的學生，對于差生也很無奈。這里主要是簡單的漢語都聽不懂的學生，講課時教師無法用維語進行解釋，想教會這些學生很困難。

五、學生的漢語發音很不標準，主要表現在漢語拼音讀法錯誤，音調不準。由于學生平時生活中不接觸說漢語的人，至于音調是否準確，學生也不能確定，只能憑多數學生的讀音為標準，這樣長期形成了習慣，顯得說普通話不標準。

六、學生上課紀律很亂，個別學生不愛學習。主要表現在個別班級學生人數過多，平時小聲說話整個教室也會很吵。有些學生漢語很差，上課什么都聽不懂，于是就思想不能集中上課打鬧玩東西。面對存在的問題我認為可采取的措施：

1.針對學生對漢字的記憶不牢靠，我認為采取的主要辦法是，加強讀寫練習，平時的元素符號和化學是名稱多讀多寫多說，在記憶中教會學生采用字形記憶法，如“鐵”字可以教給學生采用左右結構記憶出漢字的字形。根據鐵是金屬來記憶偏旁部首的方法進行記憶。平時組織學生多聽寫漢字，多聽多寫。

2.針對學生說漢語的機會很少，我認為采取的主要方法是，鼓勵學生在平時日常交際中用漢語交流，同學之間可以多應用漢語。教師和學生平時交流時也用漢語。在課堂上，教師可以針對性的增加學生主動表達的機會，多說多練，讓學生養成說漢語用漢語交流的好習慣，這樣以來，學生的漢語口語表達會有很大的進步。

3.針對學生對學習漢語的興趣不夠，我認為可以采用的方法有，在課堂教學中，興趣是最好的教師，讓孩子們對學習產生興趣，從枯燥的教學模式中走出來，從那種教師給學生布置學習任務，我要你學，學生被動地學習，被動地接受而轉變為學生自己感興趣，產生強烈的求知欲，感受求知的樂趣，感受獲得知識的成就感和歡樂。雙語教學尤其如此，采用激發興趣的方式導入課程，例如上課時給學生出字謎，讓學生猜出來，這樣就主動的調動了學生的學習漢字的積極性。

4.針對漢族教師只能用漢語教學不會說維語，造成漢語基礎差的學生聽不懂老師講課的內容，我認為可以采取的辦法有是在上課時，可以采用漢族教師和民族教師一起上課，對于學生聽不懂的內容，民族老師翻譯給學生，讓學生理解意思。這樣可以照顧到漢語基礎差的學生，同時也可以幫助教學。

5.針對學生的漢語發音不標準，我認為采取的主要方法是：在教學中重視漢字拼音的練習，多讓學生讀課文，如果條件滿足，可以用錄音機教學，讓學生聽標準的漢字發音，平時休息時間可以放漢語廣播，晚自習前如果學校時間允許，可以讓學生看半個小時新聞聯播，讓學生逐漸掌握漢字發音的規律，養成好的習慣。

6.針對課堂紀律亂，個別學生極不愛學習，我認為可以采用的措施有：加強學生紀律意識，平時嚴格要求學生，讓學生逐漸養成上課不說話，不吵鬧的習慣，平時多給學生做思想工作，讓學生慢慢意識到，上課不遵守課堂紀律是不對的行為，安靜的環境才能更好地學習。

總之，雙語教學是一項龐大的系統工程，需要雙語教師的不懈努力和投入，還需要克服許多實際困難和問題，但只要從我們的實踐出發，踏踏實實，勇于實踐，勤于思考，善于總結，就會有效提高雙語教學質量。