第一篇：姚坪鄉四比四查四防深化治庸問責

姚坪鄉“四比四查四防”深化治庸問責

全縣開展治庸問責工作以來，姚坪鄉按照縣委、縣政府統一部署，結合全鄉實際，對照“庸懶散軟”等表現，采取“四比四查四防”措施，深化治庸問責工作，讓治庸成為常態，讓問責成為自覺。

比學習，查任務，防認識問題。全縣治庸問責動員大會召開以來，姚坪鄉迅速安排部署，成立領導小組和工作專班，制定實施方案，明確工作職責，分層召開了機關干部專題會、村組干部和鄉直單位負責人會議，學習市、縣領導的重要講話，對治庸問責相關文件精神進行了傳達。同時，督促各單位通過學習園地、專題專欄、會議貫徹等形式，開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟強責任”為主題的思想大討論。通過學習討論，提高廣大干部的思想認識，切實將思想統一到縣委、縣政府決策上來。

比成績，查效能，防責任問題。突出位次觀念，責任意識，每個人在干部大會上晾曬自己去年和前一階段的成績，開展“行業比作風、部門比服務、個人比貢獻”活動，重獎成績突出的單位和個人。發放問卷調查表，設立舉報信箱和電話，讓群眾提意見和建議，指出單位和個人“工作不到位、服務不滿意”的地方，然后對照問題逐一進行整改，全面提高行政效能，全面強化干部責任意識。

比廉政，查言行，防紀律問題。全面落實反腐倡廉“十個全覆蓋”制度，發揮紀檢監察的職能作用，多方配合，突出重點，加大力度，深入推進黨風廉政工作。領導班子帶頭認真遵守黨的各項紀律，充分發揚民主，廣泛征求意見，集體協商討論，發揮表率作用。廣大黨員干部也要把“講黨性、重品行、作表率”作為第一準則，自覺查擺問題，自覺進行整改，全面落實黨風廉政建設責任制和干部廉潔自律的各項規定，嚴防紀律問題發生。

比規范，查制度，防機制問題。姚坪鄉利用此次治庸問責之機，堅持標本兼治，進一步完善崗位責任制，對機關干部崗位職責進行公開公示，對階段任務進行細化明確，權責對應、責任到人，時刻警醒干部。同時，站在干部隊伍建設的全局，著力探索建立干部考核評價、選拔任用、監督管理等方面的長效機制，從而形成以有序的制度引導人、以規范的制度約束人、以科學的制度激勵人的良好氛圍。

第二篇：四方面經典解讀治庸問責

四方面經典解讀談治庸問責

治庸提能 一談“治庸問責”

治庸問責，需要解決“庸、懶、散、軟”等一系列問題，而治庸提能，首當其沖。“國大而政小者，國從其政；國小而政大，國益大”。能，自古以來就是治國理政的核心問題，直接關系國家興衰。因此，從政者“任重職大，非庸材所能堪。”無數事實證明，凡是“庸”充斥的政府必然是低能低效的政府，凡是“庸”充斥的國家必然是走向衰亡的國家。

應該肯定，我省干部總的是盡職盡責的，是能夠肩負起構建戰略支點、推動科學發展、跨越發展的歷史重任的。但也毋庸諱言，在少數干部身上還存在著“庸”的現象。有的表現為一種“暮氣”，是精神之庸：不求有功，但求無過，無所事事，得過且過，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，白白浪費干事創業的寶貴時間。有的表現為一種“麻木”，是謀事干事之庸：工作墨守陳規，沒思想、沒思路、沒創新；遇到問題，“怕”字當頭，不調查、不研究、不解決，聽之任之，不了了之；面對同一個政策同一種形勢，別人解讀出的是機遇和出路，他看到的是困難和問題，慢作為、不作為、亂作為。這種人的工作，一潭死水，難有起色。有的表現為一種圓滑，是責任之庸：不負責、不盡責、不擔當；不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不敢得罪人，見到困難就回避、遇到棘手事就躲閃，慣于敷衍塞責，貪功諉過，和稀泥。這種人的工作看似很“穩”，但問題在積累，矛盾在疊加，一旦爆發后果難以想象。因此，“庸”，不是小過。它與構建戰略支點的時代重任格格不入，與湖北科學發展、跨越發展的目標追求格格不入，與廣大群眾對發展的期盼格格不入，必須“刮大風、下大雨、打大雷”，堅決加以解決。

無激情，無發展。治庸首先要提高斗志、激情、狀態的能量。經過改革開放30多年的發展，各種物質方面的比較優勢逐漸“均化”，決定發展成敗的關鍵是人的精神區位、精神驅動力。構建戰略支點建設、湖北跨越式發展的事業不會從地上長出來，而要用整個時代的人的肩膀托起來。要以任勞者任怨、任職者任責、任事者任議、任為者任過、任績者任累、任譽者任妒、任得者任失、任仁者任難、任義者任勇的精神，勇于擔當。精神實現了卓越追求，事業才會有卓越的創造。那種信奉所謂“事業無所謂，活得別太累”的混世哲學，注定是沒有前途的。

無“難”“險”，無創造。無限風光在險峰。攻克“難”和“險”的過程，就是出創新、出成果、出新的建樹、出偉大事業的過程。我們常說現在既是黃金發展期，又是矛盾凸顯期，就是要把發展與矛盾聯系起來，在解決矛盾中實現黃金發展，在突破“難”“險”中實現跨越式發展。那種風險絕不沾邊的干部，問題絕不沾身的干部，看似“成熟”、“穩重”，其實暴露的正是不敢負責、不敢擔當的平庸，失去的正是鍛煉自己、提升自己、建功立業的機遇。

學習、實踐，是能力成長的重要途徑。“以己昏昏，使人昭昭”，怎能成就事業？要把學習作為一種生活習慣、一種精神追求、一種工作方式。同時，把實踐作為一種價值追求。實踐是所有理論、真知、能力的源泉。匯報再具體、錄像看得再仔細，都代替不了現場感受，代替不了親自實踐。只有自覺到艱苦地區、復雜環境、基層一線砥礪品質、錘煉作風、積累經驗、增長才干，處理復雜問題時才心不虛、腿不軟，才能真正展現自己的能力。總之，非常之事，需要非常之能力。構建戰略支點，實現科學發展、跨越式發展是擺在湖北面前的“非常之事”，必須要有非常之能力，必須把我們的干部變成非常之人，才能夠達到。每個干部的職位都是一種能力席位。既是能力席位，就要求具備與其席位相匹配的綜合能力。從這個意義上講，治庸是治病救業，是大仁大義，也是對干部負責。各級黨委要講政治、講原則、講正氣，勇于擔當、敢于作為，針對“庸”的問題敢抓敢管、真抓真管、馬上抓馬上管，形成“庸者下、能者上”的用人導向。要通過重典問責，構建加強能力建設的倒逼機制，使每一個職位都成為一份職責、一種擔當，使每一個干部都把心思和精力用到提升能力和勤奮干事創業上來，切實加快湖北科學發展、跨越式發展。

治懶提效 二談“治庸問責”

治庸問責必須治懶。懶，既是庸的重要表現，又是庸的重要源頭。

一事當前，有的人不是以黨和人民的利益為重，而是采取“多一事不如少一事”的態度，能推則推，能拖則拖；實在脫不掉、推不脫，就敷衍應付。對于實際工作中出現的新情況、新事物，不研究、不探討，或簡單地搬本本，或干脆不理睬；對于矛盾與問題，不調查、不解決，或哼哼哈哈講些不痛不癢的意見，或裝腔作勢講些“永遠正確的空話”。執行上級指示精神，學習外地經驗，不是潛心思考，把握實質，與自身實際相結合，拿出有創造性的措施與方法，迅速強力推進，而是滿足于開會傳達，照抄照轉，生搬硬套，所謂“貫徹落實”，所謂“學習創新”，只是講在會上、寫在稿子上、貼在墻上。群眾有困難找上門來，不是滿腔熱情地接待，幫著出主意，想辦法，而是“踢皮球”，甚至躲開，等等。由是，我們生活中出現了不少“懶官”、“玩官”、“混官”、“太平官”。在這些地方和部門，工作必然是“日復一日，濤聲依舊”，浪費寶貴的干事創業的時光。當然，也還有一種情況，就是“懶”又要出政績，一些人只好找“捷徑”，醉心于搞蒙領導、騙群眾的“形象工程”、“路邊工程”。結果，在一些地方和部門，“花架子”、“假大空”代替了實干，沽名釣譽的虛報浮夸代替了實效。

為什么會有這些“懶”的現象存在呢？根子在于一些干部的思想“開了岔”。他們忘記了為人民服務的宗旨，感覺不到跨越發展的滾滾洪流，缺乏強烈的事業心和良好的精神狀態。有人“不求有功，但求無過”，滿足于“維持現狀”。可是，時代在進步，區域之間的競爭千帆競發、百舸爭流，廣大人民群眾對我們工作的要求在不斷提高。領導席位是責任席位，無功就是過，落后是大錯，無為必然無位，“現狀”何以維持？

有人覺得“仕途”沒有盼頭，犯不著“苕干”。我們人生的舞臺、事業的舞臺都是黨和人民給的，如果講“欠”的話，永遠是我們欠黨和人民的、欠組織的。不管權力大小，只要是一個領導者，都是發展的組織者、要素資源的調配者，是競爭的核心。

如果自己偷懶、灑脫了，那么，貽誤的是發展大局，辜負的是人民的期待。人的生命是有限的，只有辦實事、求實效，將血汗化為大壩、化為森林、化為工業園區，我們的生命才會在黨和人民的事業中延續，這才是一個共產黨員應有的盼頭。

有人怕“出格”，怕“犯錯誤”，凡事“一等二看”，求“保險”。這恰恰丟掉了敢于擔當的品質。看一個干部有沒有作為，首先看敢不敢負責、有沒有擔當精神，看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢闖。誠然，在具體工作中，有時難免出現問題甚至失誤，但敢于正視，勇于改正，有什么可怕？而不做工作，不創新，不發展，才是最大的問題、最大的錯誤。即使因為種種原因而暫時受一點委屈，最終是會得到黨和人民肯定的。

我省“十二五”科學發展、跨越發展的宏偉藍圖已經繪就。能不能抓住歷史性惠顧的機遇，乘勢而上，“懶”是必須克服的大敵。在行動上追求實效、在工作過程中追求效率、在目標實現上追求效果，應該成為一種自覺。全省各級干部，特別是領導干部，要以奮發有為的精神狀態茁壯心靈，以說干就干、馬上大干的作風盡職盡責，以“高站點”和大氣魄的追求真干苦干、務求實效。要把工作熱情和科學態度結合起來，干一件、成一件，件件漂亮。要按照“三分戰略、七分執行”和“一分布臵、九分落實”的要求，善于把原則變成可操作的具體措施，把目標變成實實在在的工作項目，奮力拼搏，為加快實現湖北發展貢獻自己的力量

治散提神

——三談“治庸問責”

《現代漢語詞典》對“散”的解釋是：沒有約束、松開、分散；零碎、不集中。當前干部隊伍中存在的“散”的現象，至少表現在兩個層面。一是作為組織，表現為領導班子之散。民主不夠、集中更不夠，班長沒有號召力、組織力、凝聚力，只是一個“維持會長”；一事當前，班子成員間不是盯著一個目標，心往一處想，勁往一處使，相互補位、支持，形成合力，而是各吹各的號，各唱各的調，搬弄是非，“看戲”拆臺，甚至拉幫結派，彼此攻訐。這樣的班子，一盤散沙，且不說干事創業，就是開個會、解決一點實際問題、形成一個有效的決議都難。

二是作為一名干部，一個崗位工作者，表現為思想、精力、行為之散。比如，思想不集中、不專注，工作心猿意馬，“占著茅坑不拉屎”。精力不集中，早上剛上班，就想著下班到哪里瀟灑；周一才上班，就想到哪里度周末；仿佛工作只是“業余”，吃喝玩樂才是“本行”。行為散漫，工作沒有目標，沒有計劃，沒有重點，沒有章法，隨隨便便，自行其是，好像沒有組織，不存在紀律。這樣“散”的干部，又怎能有效履行崗位職責？

種種“散”的問題的存在，原因是復雜的，但歸根到底還是責任感的問題，是必須樹立擔當精神、積極作為的問題。所謂“責任”，就是一個人不得不做的事或一個人必須承當的事情。黨和人民賦予我們權力，任職者任責，天經地義。不論是主要負責人、班子成員，還是普通干部，都處于特定的職責席位上，各司其職，各盡所責，是起碼的要求，是應盡的職分。有的人把散漫當做“灑脫”，當做“享受生活”。這是一種錯誤的認識。灑脫主要是一種精神層面的陽光、行為的自如；“享受生活”的真諦則是辛勤勞動與放松的協調，為的是精力更為充沛地工作。因此，散漫不等于灑脫，而是對“享受生活”的褻瀆。思想散漫、行為散漫，必然導致虛度時光，無所作為，甚至失職、瀆職，既貽誤工作，也貽誤個人。

治散，關鍵在主要領導。一個地方、一個部門的主要負責同志，是“領頭羊”，不論是班子散，還是一般干部作風渙散，“一把手”都難辭其咎。有的確實是能力問題，有的則是思想走了“岔路”，把“犯不著認真”、“難得糊涂”作為自己的座右銘。組織上用一個干部就意味著委以重責。上級寄予厚望，人民充滿期待，領導干部不僅要有舍我其誰的責任與擔當，而且要有足夠的組織能力、動員能力、強力推進工作的決斷能力和執行力。你可以“難得糊涂”，但黨和人民的事業不允許耽誤，當一個地方、一個部門的“決定性因素”不能起決定性作用時，又豈能“糊涂”下去？

解決散的問題，就是要解決組織松懈、班子心不齊的問題，就是要解決干部不盡力、不盡責的問題，就是要解決班子、個人“庸”的問題。權力、崗位與責任是對等的，履職須盡責，失職要問責，這既是黨紀政紀的約束，又是職業道德的要求。各地各部門要切實把領導班子建設成為善于領導科學發展、跨越式發展的堅強集體。廣大黨員干部要敢于擔當、善于擔當，不辜負戰略機遇對湖北的歷史性惠顧。要借全省市縣換屆和治庸問責的東風，堅持正確的用人導向，大力選拔勇于任事、敢于擔當的人。要通過治散來治庸，增進團結、提升效能，加快湖北科學發展、跨越式發展。(本文轉引自《湖北日報》，龔信力)

治軟提勁

——四談“治庸問責”

治軟為了提勁，提勁必先治軟。

當前，在少數干部身上存在著種種“軟”的現象：一事當前，不是為成功想辦法，而是為推托找理由，為困難找原因；突發事件出現了，不是挺身而出，積極應對，而是退避三舍，唯恐麻煩上身；面對亟待處理的矛盾與問題，不是堅持原則，采取斷然措施，使矛盾與問題真正得到解決，而是佯裝不知，不過問、不研究、不解決，即使過問了，也不是硬碰硬、出實招，而是和稀泥，八面玲瓏；即使是自己分內的工作，也是奉行多一事不如少一事的態度，能推就推、能躲就躲，實在推不掉、躲不了，就哼哼哈哈講些不痛不癢的意見，大事化小，小事化了，不了了之；面對工作暫時出現的困難，不是動員群眾、組織群眾，群策群力，求得解決辦法，而是怨天尤人，牢騷滿腹，只強調客觀原因，不反省主觀努力等等。這些“軟”，表現多樣，但結果同一，都使我們的工作缺乏一種蓬勃向上的朝氣、勇于擔當的銳氣，缺乏一種奮勇爭先的闖勁、強力推進的動力。“軟”的原因固然很多，但根子還在干部自身。有的是“精神懈怠”，失去了那種攻堅克難、舍我其誰的豪情與斗志；有的是學習實踐不夠，能力不強，遇事心虛腿軟；有的是不干凈，缺乏正氣，不敢理直氣壯地管人管事。不管屬于哪一種情況，都與我們構建戰略支點，推進湖北科學發展、跨越發展的歷史使命格格不入，都不是一名共產黨員、一名領導干部應有的態度，都必須堅決克服。

精神狀態是一個區域實現差異化競爭、發展的重要因素。在硬件設施可以標準化建設的時代，在相當程度上，能否成就一項事業，精神力量是博弈較量的“軟實力”，是干事創業的“內動力”，因此往往具有決定性意義。黨員干部要想不辱使命，就首先必須要有思發展、謀發展的強烈愿望，茁壯心靈，高標準地建設與奮斗目標相匹配的“精神高地”，實現精神建設的跨越。我們處于難得的黃金發展期和矛盾凸顯期，發展進入新階段，新情況、新問題層出不窮，對執政能力提出更多更新更高的要求。如果處理不好，改革、發展的成果不僅難以鞏固，甚至還可能喪失。各級領導干部，要直面問題，敢于碰硬，敢動真格，敢動手術。要以問題為導向，從問題入手，一層層解剖問題，一層層解決問題。要在應對復雜局面、破解發展難題中，強力推進各項工作。

己不正，焉能正人。清正廉潔是治軟的重要條件。只有干凈，才有做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣，才有擔負領導重任的“資格”，才能敢于任事、以正壓邪，才能健康發展、成就事業。

治軟提勁，各級領導干部和機關要起帶頭示范作用。要進一步強化黨員干部的責任意識、能力席位意識、危機意識、服務意識和奮發有為意識，形成解放思想、勇于擔當、苦干實干、敢抓敢管的良好氛圍，促進全省干部隊伍精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、發展環境大改善，為湖北科學發展、跨越發展注入新的活力。（本文轉引自《湖北日報》，記者龔信力）

第三篇：四問四查

四問四查內容詮釋

一問“在思想上解放嗎”，查思想認識問題。對照自治區黨委常委、銀川市委書記徐廣國指出的“有的地方、單位這幾年變化很大，有的卻還是‘江山依舊’，沒有什么起色，甚至出現歷史性倒退”的“不嚴不實”具體表現，著力查擺思想解放不夠、開拓創新意識不強，迷信經驗主義和教條主義，抓改革抓發展的意識和力度不夠等問題。

二問“在態度上端正嗎”，查作風建設問題。對照徐廣國指出的“有說功、沒做功，熱衷表態、承諾、作指示，說起來頭頭是道，做起來有名無實”“干工作虎頭蛇尾、半途而廢，缺乏一抓到底、善做善成、一任接著一任干的勁頭和境界”的“不嚴不實”具體表現，著力查擺不直面問題、不負責任、不敢擔當、精神懈怠、“慵政、懶政、怠政”、為官不為、“抓而不嚴、抓而不實”等問題。

三問“在方法上有效嗎”，查工作方法問題。對照徐廣國指出的“有認識沒想法、有想法沒辦法、有辦法沒效率、有效率沒效益”的“不嚴不實”具體表現，著力查擺在推進科學發展、促進經濟轉型升級、維護社會穩定、解決民生突出問題等方面思路和方法少，打不開局面，依法行政意識和能力不高等問題。

四問“在自律上嚴格嗎”，查廉潔自律問題。對照“自律不嚴，在工作中總考慮個人利益”的“不嚴不實”具體表現，著力查擺思想信念動搖、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、服務群眾能力不強，黨的意識缺失、不講黨的原則，濫用權力、辦事不公，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題。

第四篇：關于成立四莊鄉治庸問責工作領導小組的

關于成立四莊鄉治庸問責工作領導小組的通知

為認真貫徹落實教育局《關于開展治庸問責工作的實施方案》的要求，進一步加強我鄉教育系統作風建設，切實解決“庸、懶、散、軟”問題，建設一支敬業型、服務型、實干型、創新型、廉潔型的高素質干部教師隊伍，推進以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁”為主要內容的治庸問責工作，經研究決定成立四莊鄉教育系統治庸問責工作領導小組。

組長：曾維庶

副組長：李友珍

成員：熊顥皮鵬利周益新柳吾

張明周向東江義兵楊國富

劉方明吳永康萬圣福皮奇志

領導小組下設辦公室，周雄偉同志兼任辦公室主任。

四莊鄉教育總支

二0一一年十一月二十六日

第五篇：僑聯深化治庸問責

市僑聯深化治庸問責

推行周四學習、工作回顧一體化會議

今年以來，市僑聯在全體干部中結合機關理論學習日，推行周工作回顧、新政策法規宣講兩結合，解決群團工作松散、計劃性不強，責任意識淡薄，出工不出力等問題，深入推進治庸問責。

工作采取自學和講課兩種方式。做到每周以干部排班自動循環制原則，保障周周學習有內容，件件計劃有落實，每月講課不走過場。

制度落實分兩步進行：首先制定季度學習日程安排表，干部值周表，確定學習內容，落實責任人；其次編排干部值周順序表，如有值周干部因工作原因不能到位，由后續人員自動填補，確保學習安排不落空，責任人員不輪空，學習有記錄，工作有落實。

為保證學習效果，僑聯領導在以身作則上下功夫：一是領導干部一個不漏的總結個人上周工作內容，提出下周工作打算，身先士卒做榜樣；二是學習內容講求實效。緊跟市委市政府安排部署，不敷衍、不搪塞。學習內容學前要由值周干部講清學什么？為什么學？三是學習評論人人參與。每次學習完畢，面對面的就學習內容、工作作風、存在不足、意見建議等方面充分發表意見，參加干部排序發言，形成規律。

四是實行學習日記制。固定一本學習日志，如實記載每次學習情況、履職情況，以及大家參與討論的內容，誰值周誰主筆，在學、記過程中提高整體工作能力。

通過新的學習、工作方法以來，僑聯機關整體精神面貌煥然一新。大家由原來工作互不牽連，變成互相幫襯。由于對市委、市政府各種政策精神的及時學習、掌握，更好的指導為僑服務工作的開展，使大家行動有方向，業務開拓有目標，起到了良好效果。