第一篇：縣計生局四抓舉措扎實開展治庸問責活動

“四抓”舉措扎實開展治庸問責活動

為切實解決全局干部隊伍中存在的“慵、懶、散”問題，努力建設一支高素質干部隊伍，推動全縣人口計生工作跨越式發展，云夢縣人口計生局扎實開展了治庸問責活動。

強化領導抓保障。為確保活動順利開展，局成立了由局長舒運華為組長的治庸問責工作領導小組，局辦公室、執法大隊、服務站各明確一名同志為成員。由領導小組辦公室對治庸問責工作具體抓、直接抓，切實為治庸問責工作提供組織保障。

深入發動抓落實。縣人口計生局、各二級單位分別組織召開了治庸問責工作動員大會，對治庸問責工作進行動員部署，并迅速制定工作方案，明確職責分工；組織局機關、二級單位干部職工專題學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、縣委十二屆九次全體（擴大）會議以及縣委主要領導在治庸問責工作動員會上的講話精神，對黨員干部進行愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育、正面典型和反面警示教育；開展以“實施‘十二五’規劃、推動跨越式發展”和以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”等為主題的專題討論，進一步統一思想和行動。營造氛圍抓宣傳。縣人口計生局堅持依靠群眾、面向群眾，積極發動群眾參與，主動接受群眾監督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治庸問責工作的重要標準，充分發揮群眾及社會輿論的監督作用。同時，利用報刊、廣播、網絡等多種途徑，及時宣傳在治庸問責過程中的新思路、新舉措、新成效和先進典型，營造濃厚輿論氛圍。

結合實際抓重點。縣人口計生局結合實際，著力整治六個突出問題，即重點解決工作部署落實不力、政風行風環境不優、群眾觀念不強、工作作風不實、組織紀律不嚴、廉潔自律要求不高，努力在全局上下形成求真務實、干事創業的良好環境和氛圍。

第二篇：扎實開展治庸問責工作

扎實開展治庸問責工作，全面提高工作效能

“五帶頭”，做五個方面的表率：

一是要帶頭認真學習，做提升素質、增強本領的表率。真正沉下心來，學習調研，反思不足，增長才干，提升智慧。

二是要帶頭干事創業，做奮發進取、創新發展的表率。時刻保持干事創業的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。

三是帶頭解決問題，做強化落實、促進工作的表率。樹立求真務實的工作作風，深入基層、深入一線、找準結合點，培育增長點，提升執行力。

四要帶頭改進作風，做心系群眾，優質服務的表率。滿腔熱忱接待群眾，盡心竭力解決問題，為群眾、為基層提供高效、便捷、周到的服務。

五要帶頭遵紀守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。戒驕奢享樂，尚君子之交、育書卷之氣，樹立衛生戰線黨員干部的良好作風和形象。

“五服務”即群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務。

“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁

第三篇：四方面經典解讀治庸問責

四方面經典解讀談治庸問責

治庸提能 一談“治庸問責”

治庸問責，需要解決“庸、懶、散、軟”等一系列問題，而治庸提能，首當其沖。“國大而政小者，國從其政；國小而政大，國益大”。能，自古以來就是治國理政的核心問題，直接關系國家興衰。因此，從政者“任重職大，非庸材所能堪。”無數事實證明，凡是“庸”充斥的政府必然是低能低效的政府，凡是“庸”充斥的國家必然是走向衰亡的國家。

應該肯定，我省干部總的是盡職盡責的，是能夠肩負起構建戰略支點、推動科學發展、跨越發展的歷史重任的。但也毋庸諱言，在少數干部身上還存在著“庸”的現象。有的表現為一種“暮氣”，是精神之庸：不求有功，但求無過，無所事事，得過且過，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，白白浪費干事創業的寶貴時間。有的表現為一種“麻木”，是謀事干事之庸：工作墨守陳規，沒思想、沒思路、沒創新；遇到問題，“怕”字當頭，不調查、不研究、不解決，聽之任之，不了了之；面對同一個政策同一種形勢，別人解讀出的是機遇和出路，他看到的是困難和問題，慢作為、不作為、亂作為。這種人的工作，一潭死水，難有起色。有的表現為一種圓滑，是責任之庸：不負責、不盡責、不擔當；不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不敢得罪人，見到困難就回避、遇到棘手事就躲閃，慣于敷衍塞責，貪功諉過，和稀泥。這種人的工作看似很“穩”，但問題在積累，矛盾在疊加，一旦爆發后果難以想象。因此，“庸”，不是小過。它與構建戰略支點的時代重任格格不入，與湖北科學發展、跨越發展的目標追求格格不入，與廣大群眾對發展的期盼格格不入，必須“刮大風、下大雨、打大雷”，堅決加以解決。

無激情，無發展。治庸首先要提高斗志、激情、狀態的能量。經過改革開放30多年的發展，各種物質方面的比較優勢逐漸“均化”，決定發展成敗的關鍵是人的精神區位、精神驅動力。構建戰略支點建設、湖北跨越式發展的事業不會從地上長出來，而要用整個時代的人的肩膀托起來。要以任勞者任怨、任職者任責、任事者任議、任為者任過、任績者任累、任譽者任妒、任得者任失、任仁者任難、任義者任勇的精神，勇于擔當。精神實現了卓越追求，事業才會有卓越的創造。那種信奉所謂“事業無所謂，活得別太累”的混世哲學，注定是沒有前途的。

無“難”“險”，無創造。無限風光在險峰。攻克“難”和“險”的過程，就是出創新、出成果、出新的建樹、出偉大事業的過程。我們常說現在既是黃金發展期，又是矛盾凸顯期，就是要把發展與矛盾聯系起來，在解決矛盾中實現黃金發展，在突破“難”“險”中實現跨越式發展。那種風險絕不沾邊的干部，問題絕不沾身的干部，看似“成熟”、“穩重”，其實暴露的正是不敢負責、不敢擔當的平庸，失去的正是鍛煉自己、提升自己、建功立業的機遇。

學習、實踐，是能力成長的重要途徑。“以己昏昏，使人昭昭”，怎能成就事業？要把學習作為一種生活習慣、一種精神追求、一種工作方式。同時，把實踐作為一種價值追求。實踐是所有理論、真知、能力的源泉。匯報再具體、錄像看得再仔細，都代替不了現場感受，代替不了親自實踐。只有自覺到艱苦地區、復雜環境、基層一線砥礪品質、錘煉作風、積累經驗、增長才干，處理復雜問題時才心不虛、腿不軟，才能真正展現自己的能力。總之，非常之事，需要非常之能力。構建戰略支點，實現科學發展、跨越式發展是擺在湖北面前的“非常之事”，必須要有非常之能力，必須把我們的干部變成非常之人，才能夠達到。每個干部的職位都是一種能力席位。既是能力席位，就要求具備與其席位相匹配的綜合能力。從這個意義上講，治庸是治病救業，是大仁大義，也是對干部負責。各級黨委要講政治、講原則、講正氣，勇于擔當、敢于作為，針對“庸”的問題敢抓敢管、真抓真管、馬上抓馬上管，形成“庸者下、能者上”的用人導向。要通過重典問責，構建加強能力建設的倒逼機制，使每一個職位都成為一份職責、一種擔當，使每一個干部都把心思和精力用到提升能力和勤奮干事創業上來，切實加快湖北科學發展、跨越式發展。

治懶提效 二談“治庸問責”

治庸問責必須治懶。懶，既是庸的重要表現，又是庸的重要源頭。

一事當前，有的人不是以黨和人民的利益為重，而是采取“多一事不如少一事”的態度，能推則推，能拖則拖；實在脫不掉、推不脫，就敷衍應付。對于實際工作中出現的新情況、新事物，不研究、不探討，或簡單地搬本本，或干脆不理睬；對于矛盾與問題，不調查、不解決，或哼哼哈哈講些不痛不癢的意見，或裝腔作勢講些“永遠正確的空話”。執行上級指示精神，學習外地經驗，不是潛心思考，把握實質，與自身實際相結合，拿出有創造性的措施與方法，迅速強力推進，而是滿足于開會傳達，照抄照轉，生搬硬套，所謂“貫徹落實”，所謂“學習創新”，只是講在會上、寫在稿子上、貼在墻上。群眾有困難找上門來，不是滿腔熱情地接待，幫著出主意，想辦法，而是“踢皮球”，甚至躲開，等等。由是，我們生活中出現了不少“懶官”、“玩官”、“混官”、“太平官”。在這些地方和部門，工作必然是“日復一日，濤聲依舊”，浪費寶貴的干事創業的時光。當然，也還有一種情況，就是“懶”又要出政績，一些人只好找“捷徑”，醉心于搞蒙領導、騙群眾的“形象工程”、“路邊工程”。結果，在一些地方和部門，“花架子”、“假大空”代替了實干，沽名釣譽的虛報浮夸代替了實效。

為什么會有這些“懶”的現象存在呢？根子在于一些干部的思想“開了岔”。他們忘記了為人民服務的宗旨，感覺不到跨越發展的滾滾洪流，缺乏強烈的事業心和良好的精神狀態。有人“不求有功，但求無過”，滿足于“維持現狀”。可是，時代在進步，區域之間的競爭千帆競發、百舸爭流，廣大人民群眾對我們工作的要求在不斷提高。領導席位是責任席位，無功就是過，落后是大錯，無為必然無位，“現狀”何以維持？

有人覺得“仕途”沒有盼頭，犯不著“苕干”。我們人生的舞臺、事業的舞臺都是黨和人民給的，如果講“欠”的話，永遠是我們欠黨和人民的、欠組織的。不管權力大小，只要是一個領導者，都是發展的組織者、要素資源的調配者，是競爭的核心。

如果自己偷懶、灑脫了，那么，貽誤的是發展大局，辜負的是人民的期待。人的生命是有限的，只有辦實事、求實效，將血汗化為大壩、化為森林、化為工業園區，我們的生命才會在黨和人民的事業中延續，這才是一個共產黨員應有的盼頭。

有人怕“出格”，怕“犯錯誤”，凡事“一等二看”，求“保險”。這恰恰丟掉了敢于擔當的品質。看一個干部有沒有作為，首先看敢不敢負責、有沒有擔當精神，看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢闖。誠然，在具體工作中，有時難免出現問題甚至失誤，但敢于正視，勇于改正，有什么可怕？而不做工作，不創新，不發展，才是最大的問題、最大的錯誤。即使因為種種原因而暫時受一點委屈，最終是會得到黨和人民肯定的。

我省“十二五”科學發展、跨越發展的宏偉藍圖已經繪就。能不能抓住歷史性惠顧的機遇，乘勢而上，“懶”是必須克服的大敵。在行動上追求實效、在工作過程中追求效率、在目標實現上追求效果，應該成為一種自覺。全省各級干部，特別是領導干部，要以奮發有為的精神狀態茁壯心靈，以說干就干、馬上大干的作風盡職盡責，以“高站點”和大氣魄的追求真干苦干、務求實效。要把工作熱情和科學態度結合起來，干一件、成一件，件件漂亮。要按照“三分戰略、七分執行”和“一分布臵、九分落實”的要求，善于把原則變成可操作的具體措施，把目標變成實實在在的工作項目，奮力拼搏，為加快實現湖北發展貢獻自己的力量

治散提神

——三談“治庸問責”

《現代漢語詞典》對“散”的解釋是：沒有約束、松開、分散；零碎、不集中。當前干部隊伍中存在的“散”的現象，至少表現在兩個層面。一是作為組織，表現為領導班子之散。民主不夠、集中更不夠，班長沒有號召力、組織力、凝聚力，只是一個“維持會長”；一事當前，班子成員間不是盯著一個目標，心往一處想，勁往一處使，相互補位、支持，形成合力，而是各吹各的號，各唱各的調，搬弄是非，“看戲”拆臺，甚至拉幫結派，彼此攻訐。這樣的班子，一盤散沙，且不說干事創業，就是開個會、解決一點實際問題、形成一個有效的決議都難。

二是作為一名干部，一個崗位工作者，表現為思想、精力、行為之散。比如，思想不集中、不專注，工作心猿意馬，“占著茅坑不拉屎”。精力不集中，早上剛上班，就想著下班到哪里瀟灑；周一才上班，就想到哪里度周末；仿佛工作只是“業余”，吃喝玩樂才是“本行”。行為散漫，工作沒有目標，沒有計劃，沒有重點，沒有章法，隨隨便便，自行其是，好像沒有組織，不存在紀律。這樣“散”的干部，又怎能有效履行崗位職責？

種種“散”的問題的存在，原因是復雜的，但歸根到底還是責任感的問題，是必須樹立擔當精神、積極作為的問題。所謂“責任”，就是一個人不得不做的事或一個人必須承當的事情。黨和人民賦予我們權力，任職者任責，天經地義。不論是主要負責人、班子成員，還是普通干部，都處于特定的職責席位上，各司其職，各盡所責，是起碼的要求，是應盡的職分。有的人把散漫當做“灑脫”，當做“享受生活”。這是一種錯誤的認識。灑脫主要是一種精神層面的陽光、行為的自如；“享受生活”的真諦則是辛勤勞動與放松的協調，為的是精力更為充沛地工作。因此，散漫不等于灑脫，而是對“享受生活”的褻瀆。思想散漫、行為散漫，必然導致虛度時光，無所作為，甚至失職、瀆職，既貽誤工作，也貽誤個人。

治散，關鍵在主要領導。一個地方、一個部門的主要負責同志，是“領頭羊”，不論是班子散，還是一般干部作風渙散，“一把手”都難辭其咎。有的確實是能力問題，有的則是思想走了“岔路”，把“犯不著認真”、“難得糊涂”作為自己的座右銘。組織上用一個干部就意味著委以重責。上級寄予厚望，人民充滿期待，領導干部不僅要有舍我其誰的責任與擔當，而且要有足夠的組織能力、動員能力、強力推進工作的決斷能力和執行力。你可以“難得糊涂”，但黨和人民的事業不允許耽誤，當一個地方、一個部門的“決定性因素”不能起決定性作用時，又豈能“糊涂”下去？

解決散的問題，就是要解決組織松懈、班子心不齊的問題，就是要解決干部不盡力、不盡責的問題，就是要解決班子、個人“庸”的問題。權力、崗位與責任是對等的，履職須盡責，失職要問責，這既是黨紀政紀的約束，又是職業道德的要求。各地各部門要切實把領導班子建設成為善于領導科學發展、跨越式發展的堅強集體。廣大黨員干部要敢于擔當、善于擔當，不辜負戰略機遇對湖北的歷史性惠顧。要借全省市縣換屆和治庸問責的東風，堅持正確的用人導向，大力選拔勇于任事、敢于擔當的人。要通過治散來治庸，增進團結、提升效能，加快湖北科學發展、跨越式發展。(本文轉引自《湖北日報》，龔信力)

治軟提勁

——四談“治庸問責”

治軟為了提勁，提勁必先治軟。

當前，在少數干部身上存在著種種“軟”的現象：一事當前，不是為成功想辦法，而是為推托找理由，為困難找原因；突發事件出現了，不是挺身而出，積極應對，而是退避三舍，唯恐麻煩上身；面對亟待處理的矛盾與問題，不是堅持原則，采取斷然措施，使矛盾與問題真正得到解決，而是佯裝不知，不過問、不研究、不解決，即使過問了，也不是硬碰硬、出實招，而是和稀泥，八面玲瓏；即使是自己分內的工作，也是奉行多一事不如少一事的態度，能推就推、能躲就躲，實在推不掉、躲不了，就哼哼哈哈講些不痛不癢的意見，大事化小，小事化了，不了了之；面對工作暫時出現的困難，不是動員群眾、組織群眾，群策群力，求得解決辦法，而是怨天尤人，牢騷滿腹，只強調客觀原因，不反省主觀努力等等。這些“軟”，表現多樣，但結果同一，都使我們的工作缺乏一種蓬勃向上的朝氣、勇于擔當的銳氣，缺乏一種奮勇爭先的闖勁、強力推進的動力。“軟”的原因固然很多，但根子還在干部自身。有的是“精神懈怠”，失去了那種攻堅克難、舍我其誰的豪情與斗志；有的是學習實踐不夠，能力不強，遇事心虛腿軟；有的是不干凈，缺乏正氣，不敢理直氣壯地管人管事。不管屬于哪一種情況，都與我們構建戰略支點，推進湖北科學發展、跨越發展的歷史使命格格不入，都不是一名共產黨員、一名領導干部應有的態度，都必須堅決克服。

精神狀態是一個區域實現差異化競爭、發展的重要因素。在硬件設施可以標準化建設的時代，在相當程度上，能否成就一項事業，精神力量是博弈較量的“軟實力”，是干事創業的“內動力”，因此往往具有決定性意義。黨員干部要想不辱使命，就首先必須要有思發展、謀發展的強烈愿望，茁壯心靈，高標準地建設與奮斗目標相匹配的“精神高地”，實現精神建設的跨越。我們處于難得的黃金發展期和矛盾凸顯期，發展進入新階段，新情況、新問題層出不窮，對執政能力提出更多更新更高的要求。如果處理不好，改革、發展的成果不僅難以鞏固，甚至還可能喪失。各級領導干部，要直面問題，敢于碰硬，敢動真格，敢動手術。要以問題為導向，從問題入手，一層層解剖問題，一層層解決問題。要在應對復雜局面、破解發展難題中，強力推進各項工作。

己不正，焉能正人。清正廉潔是治軟的重要條件。只有干凈，才有做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣，才有擔負領導重任的“資格”，才能敢于任事、以正壓邪，才能健康發展、成就事業。

治軟提勁，各級領導干部和機關要起帶頭示范作用。要進一步強化黨員干部的責任意識、能力席位意識、危機意識、服務意識和奮發有為意識，形成解放思想、勇于擔當、苦干實干、敢抓敢管的良好氛圍，促進全省干部隊伍精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、發展環境大改善，為湖北科學發展、跨越發展注入新的活力。（本文轉引自《湖北日報》，記者龔信力）

第四篇：開展治庸問責活動心得體會范文

開展治庸問責活動心得體會

廣水市公路段——汪先東

2013年3月19日，全段召開了強力強進治庸問責工作動員會，按照會議講話要求，全體干部職工認真開展了治理“庸、懶、散、軟”行為的工作，營造了“令行禁止，拼博進取，風清氣正”的工作氛圍，掀起了一場“治庸問責工作風暴”。此次活動使我強化了責任意識，也使我認識到加大治庸問責力度是加強廣大干部職工作風建設的重大舉措，在學習過程中，我們充分認識了“庸、懶、散、軟”行為及其危害性。現就此談一點我個人的心得體會：

一、治理庸懶散軟要從我們思想觀念上入手，廣大干部職工要樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，敬畏職業道德、行業規范，杜絕庸懶散現象。

二、治理庸懶散軟要增強責任意識，勇于擔當。只有樹立強烈的責任意識，立足本職，遇事不推諉，把履行責任作為第一追求，把提高工程質量，杜絕安全事故作為工作目標，真正做到干一行、愛一行才能認真履行好本職工作。

三、治理庸懶散軟要提高工作執行力。執行力是效率和創新的結合體，要提高執行力，就必須堅決克服不思進取、得過且過的心態，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習，堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病，將工作納入制度化、規范化、科學化的 管理軌道，提高整體工作效率。另外，還應當注重學習，提高自身素質，提高自己的創新能力。

四、治理庸懶散軟要發揚與同事間和諧互助精神，珍視同事之間的友誼，相互理解、相互支持、相互寬容、相互幫助。

五、治理庸懶散要強化自己的紀律意識，在增加自覺性上下功夫。堅決杜絕自由散漫，遲到早退，擅自脫崗等違反紀律的行為。

六、治理庸懶散軟要提高服務意識，弘揚奉獻精神，進一步轉作風、提效能、作奉獻。

目前我在工作中還存在一些問題，今后我要堅持學習，不斷克服自身缺點，嚴格要求自己，及時查找自身不足，為更好的搞好本職工作作出應有的貢獻。

第五篇：治庸問責

治庸問責、真抓鐵拳

目前，武漢市委市政府在全國率先開展治庸問責活動，這是當今社會快速發展經濟全球一體化，區域經濟競爭更趨激烈，政府步調過慢于企業對市場對需求易變隨時做出的快速反應。這種不協調極大阻礙了地區經濟科學創新、不斷適應變速快速的發展。同時強烈暴露出出有相當部分企業在一層又一層冗長的形式化管理和在政府過庸官僚式繁文縟節的行政體制下舉步維艱，還有社會許多層面的管理難跟進到位——“庸”的不作為等等，百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表。基于此黨和政府必須下大力度整治多級政府部門表現出來或多或少“庸”工作不到位評價差的情形：不能認真、快速履行職責為社會為民眾辦實事；搞花架子欺上瞞下等。歸責追究首當其中的應該是一個組織部門的貪官、庸官！其次是直接責任者。

治庸問責，首先要弄清兩個問題：一是產生庸的根源，二是如何問責。

一、產生庸的根源

庸即懶散、刁難，在其位不謀其政事。庸的面廣，我國各級黨政部門或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，鐵拳治理不可的地步（民眾對此的滿意度可想而知），如果不狠剎，必造成不可收拾的惡果。

追根溯源，產生庸的土壤還是政治體制問題：一方面對領導干部的選拔任用機制存在缺失；另一方面是政府各部門一

些主要領導人員權力過于集中，以及對行使權力者失于監控。話說干部選拔任用并不難讓人不想起那種跑官、要官、賄賂幕后使出渾身解數的丑陋情景。為什么會出現這種“景象”很簡單：當官的好處太多，而對其行使權力進行監督制約、評估、付出代價又太少（有的幾乎為零），自然就不足為奇了。我國當前迫在眉睫的一項任務是要徹底改革選拔、使用領導干部的舊模式，大力推進民主進程，鄉鎮、縣區、市、省廳部級應當在所在的部門區域范圍內廣泛征求聽取民意，擴大公開透明度，不要搞內定，由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單，層層把關。讓民眾選舉投票，產生一二把手，其他副職也應民主產生，能彈劾能上能下，不搞終身制。特別是對任職期間對權力行使的監控、制約，未雨綢繆隨時糾偏，避免發生本不該發生事件損失。

另一方面談到對權力的監督制衡這一點非常重要，我國這方面一直缺失比較嚴重。社會管理中屢屢發生太多的貪腐庸大案以致特大案件（一般案件更是多如牛毛），給國家、人民帶來巨大損失。大家對此應是心知肚明問題的癥結及后果影響的嚴重性，是該去冷思考決意改革徹底治理的時侯了。

對權力制約和監控，首先要有明確職責，評價指標。應對黨政機關干部和領導干部兩個系列各部門工作責任制建立目標考核細則，任用期內在不同時間段進行權威評價考核，分三等級：優、稱職、不稱職，應能打破能上不能下的鐵飯碗，勝優劣汰。

不稱職的應撤職或免職，一般干部確實不能勝任崗位、群眾反映大應變崗或解聘（年應有百分之一至三左右的崗位浮動職變）這是其一。其二是要建立一個權威有效的治貪庸問責監管委員會，運用權力制衡監督機構以及群眾雙重性每一至兩年對領導干部進行評議考核一次。考核標準：一是踏實做人做事，團隊、組織、創新好，周圍同事、民眾口碑好；二是在其執政領域深入社會基層實實在在做了那些有益社會和民眾的業績。有具體的考核指標進行充分比較講評，能者上庸者下。這樣定能較好調節和控制相當一部分人行為的檢點，去為自己的這個官職用心付出對等的艱苦努力，從而指引和左右人的行為向正向發展而不是無任何顧忌壓力向負向下滑直至深淵。說個簡單的事例：某副省長帶隊到另一省參與全國性重大活動，到達當晚擅自離隊旋即乘機撲香港悠會情人，第二天趕回時飛機延班，全國性的大型活動誰也見不著副省長的人（其大會發言只能由他人臨時匆忙替代）。如此重大腐庸事件，其組織內部集體成員都不敢過問追責。

很顯然，擺在我們面前的問題是由誰來過問，又由誰來隨時監督追究？如此腐庸官，定有百分之90的勝數是貪官！如此可笑、滑機、嚴峻庸的問題說明了什么？帶給我們的直接思考是什么？

如果以上兩個方面從中央到地方不徹底的改革，治庸，治貪只能是竹籃打水一場空，走過場而已！老百姓仍只能望洋興嘆。因為動真格的改革，傷筋動骨，涉及相當部分人的既

得利益有人觀望阻礙，當然有相當部分人安于現狀的維持。我國的機構設置是大而全，但許多沒起到多大作用，如人大、政協、組織、紀檢、監察、檢察及下面縣市省的審計等部門，這些部門應多深入到社會和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環保、國土資源等，多了解情況，發現問題及時提出解決。現在很多情形政府各部門一把手說了算，權力過于集中且失于有效的監督控制。如河南省四任交通廳廳長短短幾年相繼落馬，如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為，歷史罕見；中山市女市長揮舞獨斷專橫大棒，一個家族不管做什么一路好處一路綠燈，貪腐無度??民眾認為眾多層出不窮（還有無數未暴露者）貪腐庸官屢禁不止根源（原因）就在于前面講的兩點，這是執政的一大缺失，不能光頌揚，要能聽得進尖銳的批評建議傾聽民聲。有過就迅速改（沒有哪個當權者執政班子百分之百都正確，聽的都是頌揚）要務實執政。當務之急是要從“根”抓起，剎住“源頭”，這是講的第一點。

二、第二點，如何問責？誰來做問責的執行者？

執行者自身的品質、能力、責任心如何？這是首先要明確的。只有執政黨，政府狠抓“根”這個“源頭”徹底改革的前提下，我們才有興趣討論第二個問題，不然白說。

問責首先應取信于民，敢于碰硬，如果責任在局級、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級（這是最直

接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經使其負出代價的最快捷方法）直至受法律懲處。這就涉及先建立問責機制問題，必須有一權威獨立與本級市委平行只對市委書記負責的有效機構，或稱之為治貪庸監管問責委員會，下分設若干督察小組（貪的問題光靠檢察院監管處理根本不行，工作不能深入基層明察暗調（應公布舉報電話似廣告牌于民眾全知曉，起到威震作用）。凡涉及到貪案移交檢察院專辦，涉及到庸的問題登記在冊并迅速調查問明再交有關部門迅速整治限期見成效。——并要求有反饋——治庸小組重點不定期反查（同時重視媒體曝光）。

治貪治庸監管問責委員會應有一個剛健堅強的領導班子，鐵面無私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民眾舉報反饋的問題一律過問追究查處理，每件有回復著落，這就涉及要有一個強烈的責任感。應長期堅持基層明察暗訪，還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對面（此活動應向社會公布，街頭廣告牌型包括電話號碼，而電視、報刊也公布），此舉定將威嚇貪、庸分子！治貪、庸問責不是一時一事一陣風，是執政黨長期面臨的嚴峻挑戰。

黨政府下決心治貪、庸，民眾最關心的就看是不是真抓（要重罰處理的人和事太多）。光治庸還不夠，要庸、貪并舉整治，許多庸是貪的必然產物，貪中有庸，庸中有貪。這兩者過多給我們的黨政府形象帶來極大的損害，到了必須下大力從嚴治理的時候了。

從政管理也是一門深淵的學問，應嘗試向世界一流大型品牌企業先進創新、恿于改革突破的管理模式學習，如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。用心研究其龐大企業規模組織結構設置、其企業文化（注意東西方文化的差異）、對外構建密切信賴的合作伙伴關系、對內各職能部門高效率的協調快速運作、一整套縝密有效的運行機制如：檢查、監督、及時糾正偏差、反饋、評估、改進。如海爾“日事日畢，日清日高”，沃爾瑪的企業文化崇尚“尊重個人”——尊重顧客乃至公司組織內的每一位員工，領導、員工、顧客成倒金字塔的關系。而我們龐大的政府各機關的不足和所欠缺的相當一部分是：

一服務于民的熱情和責任心不高；

二欠缺友好的尊重每一位服務對象的心境；（有許多庸官各種場合盡顯其高高在上，盛氣凌人的一副模樣，讓民眾看了很不舒服但又無能為力）。

三做表面文章做繡的技巧倒蠻高；如治庸時就到馬路現場辦公了（上路指揮交通的正規軍也出來了，還有的部門巧具匠心設計一個大型為民服務的宣誓會場面，邀請市委市政府某些部門要員及媒體來，代表宣誓完，領導記者走了，后面什么為民無償服務的具體活動一直也難見蹤影）。要電視臺、記者來拍照，不治庸了，官層公路現場辦公的人影馬上也就消失得無影無蹤。對許多的“虛”華而不實的庸，治理的對策是季度或考核——擺實在為社會為民辦事多少事進行問責，民眾反映大的行業部門及

善做假形式的庸官下臺。官層一定要有考核指標、壓力、代價！我國目前的現狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對官層的制約平衡才導致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權又能輕松挖到的太多追想的利益。

四組織機構雍腫人浮于事坐機關不深入基層現場； 五欠缺執政為民的堅定信念和辦事的效率（快速反應）； 六責任范圍內的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難；（.這應介定為某些人的德性和心態問題了）、鐵飯碗、無競爭激勵優勝劣汰機制（包括領導干部的選拔任用）以及檢查監督和及時改進糾正和權力制衡（重大問題應由組織單位權力委員會無記名投票決定）。

你在執政崗位，拿了民眾納稅血汗錢當工資，不執政為民為社會于心何忍！這就是我們談的治庸根本性的問題，當今社會普遍缺乏人的德性，幾千年中國儒家思想的統治，仁為核心，封建社會鼎盛時期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話，人的摯情流傳至今早已成為歷史，似乎現在的中國國民相當部分存在一種浮躁，虛而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通廳廳長上任前均向組織如何保證勤政廉潔（就職演說），管好自己每一步，絕不做貪官，向省委保證！現在的人選拔任用前說的多么動聽，其德性、根性、內心深處的的東西都變了，這就引出今天社會深層次思考：應偏重歷史上先秦

之國嚴厲重罰，值得借鑒的法家思想，主張刑、法結合來導制百官，“以刑去刑”，認為人的本性都是追求利益的（官層在任百態，乃至當今社會親兄弟父母、子女配偶之間百態眾生緣）很多層面已經失去或沒有什么道德可言，所以當人們反復宣傳道德，文明已遠遠失去效用。講個很簡單的例子：某物業公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過往行人通行，后引進一位有頭腦有能力的管理者，原貼告示：“親大家講道德、文明，不要在此停車和雜物”，現在改為寫在此處的大紅油漆字：“講公德，此處禁止停放任何車輛，雜物，方便大家通行，違者后果自負！”一天，二天仍有人停放電動、摩托、自行車，行人很難過往，此時管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破，第三天??后來沒人停放此處車輛！這就是當今社會針對特定們的心態法家和儒家思想的結合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．諸如庸的表現略說。

1.城管不到位，如武昌區武泰閘路段漫天灰沙，市民艱難掩面而去，本人三個月前電話市、區城管，當耳邊風，不采取任何管理措施。（提到過建議很簡單，上班高峰前7點左右，灑水車來往一趟，不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水，建議這些白說——明顯庸！）

2.公安交警完全路面指揮看不到人影，今年1—4月（僅說治庸前近段）武昌武泰閘人多車多，大東門，紫陽路，解放路段等武交警，武泰閘處總見3—4協助指揮交通人員，應堵住

交管局任意請臨時協管員這條路，有臨時人員指望了，穿警服的交警見不著人了，失崗了（現抓治庸風聲緊了，在路上又見一二人）這就是庸。還有媒體連續報道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天搶金項鏈還是保安緊迫勇斗竊賊，派出所最基礎的公安應穿制服上街，起碼周邊轄區輪班有1—2人小組巡邏大街小巷，發現狀況立即制止處理，現在的狀況是公安要發警服皮鞋大衣裝備小汽車，裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人員編制突破2萬，龐大！）有幾次我倒是在一個單位幽靜的大院里，大樹底下見到上班執勤時間公安人員小汽車內躺著睡覺或說笑??難怪老百姓案發第一現場（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價。

3道路工程建設存在問題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個月就開始破損不斷小修小補，先破損更嚴重，市民過往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應該采取法家細想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。

4路燈、水務、環保、土地規劃、城建、園林等存在諸多貪庸問題，此呢？——這是我親眼目睹場景（當時我沖上去，穿一般便衣大聲喝斥制止）。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多！可粗略統計一下吧，凡是發生社會治安案件如搶、盜、打砸傷等等

媒體報道是“保安群眾合圍抓捕到，公安趕到再帶走”之類。請治庸、貪監管委員會從中領悟到什么？應如何處罰整治——直到市公安局的責任。

5檢察院、法院均應走出去，關門辦案，自欺最庸。應多接觸社會各部門了解一些機關單位大型國企涉及業務范圍相近的情況，案件來源也就有了，等坐在辦公室等案件來是現狀，應改革。還涉及到如組織部宣傳部、團委、婦聯、工會、司法等諸多部門，都應輪流分批不斷深入基礎，這次全省開展的萬名干部進萬村活動很好，應不僅僅是萬村，還應廣開面，進萬企，進萬街，徹底顛覆傳統的機關個職能部門的工作模式，親近民眾親近現場，及時發現問題，立即處理整改。這樣，也只有這樣我們執政為民的理念才能真實展現，我們的經濟社會發展才會有希望。

樂音同 2011年5月25號