第一篇：鄉 “四查四整治” 活動

少普鄉開展“四查四整治”活動

為切實改進機關干部作風，傾聽群眾呼聲、化解突出矛盾，密切干群關系，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權益，樹立廉政、勤政、親民、為民的機關干部隊伍形象，營造和諧穩定的社會環境，織金縣少普鄉積極采取措施，迅速啟動“四查四整治”活動。

一、工作措施

1、對于當前的部分干部思想認識不到位、缺乏服務意識、執法隊伍整體素質薄弱、基層基礎不牢、群眾工作不力、工作機制不完善等情況，立即開展社會矛盾排查、調處工作，做到邊整、邊改、邊提高，力戒擺形式、走過場和邊整邊犯。全局干部職工從思想深處牢固樹立人民至上、為民服務的觀念真正把全心全意為人民服務和執政為民的要求落實到工作具體環節和細節之中。

2、著力在周到、高效、優質服務、樹立良好形象、提高行政執法水平、嚴格責任追究、建立作風建設長效機制等方面，取得實實在在的整治成效，使社會各界和服務對象感受到各級各部門實實在在的變化；充分發揮群眾監督作用，設立投訴舉報箱和舉報電話，廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受群眾的監督和批評，群策群力，共同推進整治活動的深入發展。

3、建立矛盾糾紛排查調處機制。結合工作實際，集中開展開門接訪和矛盾糾紛排查調處活動，結合“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動，深入基層對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點領域進行細致排查，摸清底數。建立健全通暢快捷的民意表達機制，完善領導干部接訪、下訪制度，拓寬在線交流、領導信箱等民意表達渠道，形成通暢無阻、運轉協調、規范有效的民意表達機制。建立健全矛盾糾紛調處機制，運用平等對話、溝通、協調、協商等辦法來解決社會問題，化解社會矛盾，引導群眾通過法律途徑解決糾紛，維護自身合法權益，理性表達利益訴求，最大程度保障社會公共利益和群眾基本利益。

4、完善問責機制。制定工作計劃，對活動內容進行細化，明確了具體的工作要求和完成時限；明確職責，解決“誰去落實”的問題；細化工作措施，解決“怎樣落實”的問題；規定時限，解決“何時落實”的問題；嚴格考核，解決“落實不力”的問題；強化督查，解決“全面落實”的問題。對干部職工工作作風粗暴、搞特權、逞威風、工作方法簡單、工作紀律渙散、拖拉推諉、不執行“四要十不準”規定、“吃拿卡要”、以權謀私等問題通過新聞媒體及時公開曝光。對縣直各部門主要領導和分管領導按照有關規定嚴格問責，確保長期形成的機關頑癥得以有效解決。

二、取得成效

開展“四查四整治”活動將從2011年8月開始至12月結束，2011年8月15日至8月25日，動員部署階段已然圓滿結束：成立了“四查四政治”工作領導小組，制定了工作方案，召開了動員大會，并且采取了集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式進行了學習教育。從2011年8月26日至今（2011年9月15日），少普鄉進入排查問題階段，建立了排查問題臺賬制，各單位積極深入群眾，采取召開座談會和問卷調查等多種形式，廣泛收集群眾意見和建議，找出群眾反映強烈、影響社會和諧穩定、影響黨群干群關系的突出問題，積極研究提出有針對性的工作措施和解決方法；同時開展群眾滿意度測評：組織企業代表、黨代表、人大代表、政協委員、黨風黨政監督員、特邀監察員、群眾代表開展對“四查四整治”工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高和問題突出的單位，研究提出有針對性的整改建議，并將測評結果向社會公布。

三、未來計劃

2011年9月15日至10月25日，將繼續大力排查問題；10月26日至11月25日，將對排查出的問題進行歸納整理，認真分析研究，制定整改方案，同時建立整改問題長效機制；11月26日至12月25日，認真總結開展“四查四政治”活動的成功經驗、取得的成效、產生問題的原因，制定改進措施，形成工作總結報縣聯席會議辦公室，迎接驗收。

第二篇：四查四整治活動小結

威寧縣城市綜合執法大隊“四查四整治”

工作情況小結

為推動 “四幫四促”活動的深入開展和作風行為規范“四要十不準”規定的貫徹落實，切實改進機關干部作風，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權益，樹立廉

政、勤政、親民、為民的干部隊伍形象，營造和諧穩定的社會環境，我鎮積極開展萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”，“執法隊伍整頓”，“開展三項整頓、樹立三個形象”和“四查四整治”活動?，F將活動開展情況匯報如下：

一、“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”工作開展情況： 根據《中共貴州省委辦公廳關于開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》（黔辦發電?2011?70號）、《中共畢節地委辦公室關于印發<畢節地區開展“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作實施方案>的通知》（畢委辦字?2011?174號）和縣的相關文件精神，我鎮于8月23、24日分別召開鎮黨政聯席會議和鎮村兩級干部會議進行安排部署。成立了以黨委書記羅培林為組長，相關人員為成員的萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾工作領導小組，制定了“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”實施方案。積極配合開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作，明確專人負責各工作點，確保全鎮10個村全覆蓋。實現鎮主要領導負責鎮，人社局、農牧局相關工作人員和其他干部包村，積極幫助解決困難、化解矛盾，把責任明確到個人，把主要精力放在深入基層、深入一線幫助聯農戶、化矛盾、解民憂、辦實事等工作。

二、在執法隊伍中集中“開展三項整頓、樹立三個形象“活動開展情況：

根據全縣經濟工作、政法工作調度暨“三項建設”安排布署大會的精神。我鎮于9月16日召開鎮黨政辦公聯席會，就會議精神作了認真的傳達學習。9月17日召開全鎮鎮村兩級干部會，把會議精神貫徹落實到村、到組，宣傳到戶到人。同時要求全鎮鎮村兩級干部特別是執法隊伍認真學習文件及會議精神，認真查找自身問題。從思路上、組織上、作風上進行整頓，樹立好公正、文明、為民形象。寫出切合實際的、深刻的心得體會，上交鎮“三項活動”領導小組。鎮“三項活動”領導小組深入到各村進行檢查督促。

三、“四查四整治”開展情況：

（一）查黨員干部對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。在全鎮各級干部職工中開展“四個一”活動：一是開展一次“服務對象在我心中”、“我與群眾心連心”等主題演講比賽；二是開展一次為服務對象排憂解難活動；三是開展一次與服務對象談心交心活動；四是開展一次學習警示教育活動，夯實思想基礎，筑牢思想防線。通過開展“四個一”活動，教育干部職工把密切聯系群眾的要求轉化為自覺行動，把人民群眾當親人、時刻把群眾冷暖記在心上，與群眾同心同德、同行同向、同甘共苦。切實增強廣大黨員干部的宗旨意識和公仆情懷，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益，堅決糾正黨員干部對待群眾冷漠生硬、麻木不忍的問題。

（二）查干部隊伍的紀律作風，整治干部不作為甚至亂作為的問題。要求鎮村各部門集中開展轉變作風、加強紀律等方面的自查自糾，進一步完善紀律制度，嚴格落實紀律規定，嚴格要求

干部，從嚴管理干部。把所屬單位執行“四要十不準”規定、加強作風建設情況，作為目標考核和民主評議的重要內容，切實加強考核管理和評議監督。進一步加大明查暗訪力度，組織督導組、信息員、暗訪組進行明查暗訪。對工作作風粗暴、搞特權、逞威風、工作方法簡單、工作紀律渙散、拖拉推諉、不執行“四要十不準”規定、“吃拿卡要”、以權謀私等問題及時公開曝光，對責任人員視其情節給予組織處理或黨政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理，同時對主要領導和分管領導按照有關規定嚴格問責，確保長期形成的機關頑癥得以有效解決。

（三）查干部隊伍的精神狀態和工作方法，整治執行力不強、執行水平不高的問題。進一步完善目標責任制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制等制度，促使全鎮廣大干部職工真正把心思用在工作上，把精力投到落實中。強化督查督辦和考核，對違反上述有關制度規定、工作長期不在狀態，精神不佳和不能按要求完成工作的干部，采取待崗和組織處理，切實解決在干部隊伍中存在安于現狀、缺乏工作激情和開拓創新精神的問題，使廣大干部職工始終保持與時俱進的精神狀態。領導干部深入各村組到群眾宣傳中央、省、地、縣決策部署、方針政策，聽民聲、排民憂、解民難、給民利，切實為民辦實事。明確各部門在活動期間為群眾解決4件以上熱點難點問題。

（四）查各種不穩定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調處不力的問題。結合工作實際，集中開展開門接訪和矛盾糾紛排查調處活動，深入各村對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點領域、重點人員進行細致排查，摸清底數，建立臺帳。建立健全通暢快捷的民意表達機制，完善干部接訪、下訪制度。建立健全矛盾糾紛調處機制，運用平等對話、溝通、協調、協商等辦法來解決社會問題，化解社會矛盾，引導群眾通過法律途徑解決糾紛，維護自身合法權益，理性表達利益訴求，最大程度保障社

會公共利益和群眾基本利益。在矛盾糾紛排查中，對一般性矛盾糾紛邊排查邊調處，對有可疑非正常上訪人員落實領導包案制度。建立完善矛盾糾紛排查調處各項工作機制，堅持日常排查與集中排查相結合、定期排查與重點排查相結合，采取行政、法律、經濟、感情等綜合措施確保調處化解到位。在全鎮集中開展領導干部“接訪、走訪、回訪”活動，重點圍繞群眾反映的熱點、難點和焦點問題開展接訪；圍繞接訪中發現的重點、疑難復雜問題開展走訪；圍繞信訪問題的答復、調處息訪息訴開展調研回訪。把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態。目前本鎮“四查四整治”活動正在有條不紊地開展。

第三篇：“四查四整治”活動講話稿

織金縣供銷社

關于開展“四查四整治”活動動員會上的講話 ——楊勝禮

為推動“三個建設年”、“四幫四促”活動的深入開展和“四要十不準”規定的貫徹落實，切實改進機關干部作風，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權益，樹立廉政、勤政、親民、為民的干部隊伍形象，營造和諧穩定的社會環境，經縣社黨組研究，決定在縣社機關開展“四查四整治”活動。為確?；顒禹樌_展，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以“轉作風、保穩定、惠民生、促發展”為目標，以“四查四整治”為載體，認真解決經濟和社會發展中的突出問題，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權益，改善黨群干群關系，樹立行業新形象，提高群眾滿意度，全力化解社會矛盾糾紛，促進縣社機關干部轉變觀念、改進作風、弘揚正氣、為民辦事，實現全系統干部職工的思想觀念有新變化、工作效能有新提高、工作作風有新轉變、服務意識有新增強。

二、活動原則

（一）服務民生原則。引導干部職工立足崗位為民服務，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入企業積極為民辦實事。

（二）化解矛盾原則。結合實際積極開展大排查、大接訪、大走 訪、大調解活動，努力將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

（三）懲教結合原則。對存在的突出問題，不回避，不護短、不遮掩，積極宣傳正面典型，開展警示教育。

（四）注重實效原則。注重上下聯動，創新活動形式，側重解決現實問題，防止“兩張皮”，做到“兩促進”。

三、活動內容

查黨員干部對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題；查干部隊伍的紀律作風，整治干部不作為甚至亂作為的問題；查干部隊伍的精神狀態和工作方法，整治執行力不強、執行水平不高的問題；查各種不穩定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調處不力的問題。

四、工作措施

（一）開展“四個一”活動，提高為人民服務的宗旨意識。在縣社機關干部職工中開展“四個一”活動：一是開展一次“服務對象在我心中”、“我與群眾心連心”等主題演講比賽；二是開展一次為服務對象排憂解難活動；三是開展一次與服務對象談心交心活動；四是開展一次學習警示教育活動，夯實思想基礎，筑牢思想防線。通過開展“四個一”活動，教育干部職工把密切聯系群眾的要求轉化為自覺行動，把人民群眾當親人、時刻把群眾冷暖記在心上，與群眾同心同德、同行同向、同甘共苦。切實增強廣大黨員干部的宗旨意識和公仆情懷，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益，堅決糾正黨員干部對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。

（二）整頓干部職工紀律作風，堅決糾正不作為和亂作為問題。以鐵的紀律從嚴整治干部紀律、作風和不作為、亂作為問題。股室要集中開展轉變作風、加強紀律等方面的自查自糾，進一步完善紀律制度，嚴格落實紀律規定，嚴格要求干部，從嚴管理干部。要把所屬單位執行“四要十不準”規定、加強作風建設情況，作為目標考核和民主評議的重要內容，切實加強考核管理和評議監督?？h社紀檢組、縣社辦公室將對工作作風粗暴、搞特權、逞威風、工作方法簡單、工作紀律渙散、拖拉推諉、不執行“四要十不準”規定、“吃拿卡要”、以權謀私等問題在全系統內及時公開曝光，對責任人員視其情節給予批評教育，嚴重的報上級部門給予組織處理或黨政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理，同時還要對股室負責人按照有關規定嚴格問責，確保長期形成的機關頑癥得以有效解決。

(三)提振干部職工精氣神，提高執行能力和水平。進一步完善目標責任制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制等制度，促使縣社廣大干部職工真正把心思用在工作上，把精力投到落實中。強化督查和考核，對違反上述有關制度規定、工作長期不在狀態，精神不佳和不能按要求完成工作的干部，按《織金縣供銷社工作規則》有關規定處理，切實解決在干部隊伍中存在安于現狀、缺乏工作激情和開拓創新精神的問題，使廣大干部職工始終保持與時俱進的精神狀態。各股室要要深入幫扶村、組向群眾宣傳中央、省、地、縣決策部署、方針政策，聽民聲、排民憂、解民難、給民利，切實為民辦實事。要在活動期間為基層和群眾解決4件以上熱點難點 問題，解決好群眾反映的實際問題。要明確職責，解決“誰去落實”的問題；細化工作措施，解決“怎樣落實”的問題；規定時限，解決“何時落實”的問題；嚴格考核，解決“落實不力”的問題；強化督查，解決“全面落實”的問題。

（四）建立矛盾糾紛排查調處新機制，暢通訴求渠道。各股室要結合工作實際，集中開展開門接訪和矛盾糾紛排查調處活動，深入基層對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點領域、重點人員進行細致排查，摸清底數，建立臺帳。建立健全通暢快捷的民意表達機制，完善干部接訪、下訪制度，拓寬在線交流、電子政務、社會聽證會、領導信箱等民意表達渠道，形成通暢無阻、運轉協調、規范有效的民意表達機制。建立健全矛盾糾紛調處機制，運用平等對話、溝通、協調、協商等辦法來解決社會問題，化解社會矛盾，引導群眾通過法律途徑解決糾紛，維護自身合法權益，理性表達利益訴求，最大程度保障社會公共利益和群眾基本利益。在矛盾糾紛排查中，對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題以及越級集體訪、進京非正常上訪要落實包保責任制、掛牌督辦等制度。建立完善矛盾糾紛排查調處各項工作機制，堅持日常排查與集中排查相結合、定期排查與重點排查相結合，采取行政、法律、經濟、感情等綜合措施確保調處化解到位。在縣社機關中開展領導干部“接訪、走訪、回訪”活動，重點圍繞群眾反映的熱點、難點和焦點問題開展接訪；圍繞接訪中發現的重點、疑難復雜問題開展走訪；圍繞信訪問題的答復、調處息訪息訴開展調研回訪。把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，把 隱患消除在萌芽狀態。

五、實施步驟

開展“四查四整治”活動從2011年8月開始至12月底結束，分動員部署、查找問題、集中整改、總結驗收四個階段進行。

（一）動員部署階段（8月15日至8月25日）

1、成立工作機構。成立織金縣供銷社“四查四整治”工作領導小組，領導小組下設辦公室并負責處理日常工作，各股室要結合實際為“四查四整治”工作的順利開展提供組織保證。

2、制定工作方案。制定縣社機關“四查四整治”實施方案，明確工作的指導思想、工作目標、工作內容、工作步驟。

3、召開動員大會。8月23日前，縣社機關召開動員大會，主要領導親自安排部署“四查四整治”活動，迅速掀起“四查四整治”活動的熱潮。

4、抓好學習教育。采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，組織廣大黨員干部深入學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話，學習“四要十不準”規定、開展“三個建設年”和“四幫四促”活動有關文件、畢節試驗區新一輪改革發展大會和8月15日地委擴大會議精神，把思想認識統一到省委、省政府，地委、行署和縣委、縣政府的部署和要求上來。

（二）排查問題階段（8月26日至10月25日）

1、建立排查問題臺帳制。縣社機關干部要深入基層、深入企業、深入群眾，采取召開座談會和問卷調查等形式，廣泛收集群眾訴求、各種意見和建議，全面深入查找群眾反映強烈、影響社會和諧穩定、影響黨群干群關系的突出問題、重要領域和關鍵環節；查找干部履行職責和作風效能等方面的突出問題；排查損害群眾利益的行為及案件線索。對查找出來的問題要建立臺帳，能夠解決的要立即解決，不能立即解決的，要耐心細致地做好群眾的思想工作，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。

（三）集中整治階段（10月26日至11月25日）

1、“四查四整治”工作與“三個建設年”、“四幫四促”、貫徹落實“四要十不準”規定統籌推進。領導小組要針對查找出來的問題歸納整理，認真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重點，明確責任和整改時限，既要有長遠規劃，又要有階段性要求和解決問題的具體措施和辦法。整改工作中，要將“四查四整治”工作與“三個建設年”、“四幫四促”、貫徹落實“四要十不準”工作結合起來，做到有效銜接、互相融合、互相促進、統一規劃、統籌推進。

2、建立整改問題長效機制。實行整改問題銷帳制，對短期內不能整改的問題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。對雖已整改，但效果不明顯的問題，重新制定整改措施，抓好落實。加強考核管理，完善制度，形成矛盾糾紛排查調處經常化、制度化、規范化的長效機制。整改工作結束后，要認真總結工作中積累的好經驗、好辦法，并把一些成功做法和經驗固定下來，建立健全約束、懲治、監督等長效機制。

3、對矛盾糾紛實行風險預警管理。按照預防為主、警示在先、提前介入、源頭控制的原則，建立矛盾糾紛預警管理機制，針對潛在的矛盾糾紛以及其他不穩定因素，制定預警方案，確定風險等級，明確責任主體，采取有效措施實行超前防范，最大限度地防止不穩定現象的發生。

（四）第四階段：總結驗收階段（11月26日至12月25日）

1、總結經驗成效。縣社領導小組對縣社各股室“四查四整治”活動進行考核評估活動的成功經驗、取得的成效、分析存在的問題原因，制定改進措施，形成工作總結于12月8日以前報縣社領導小組。

2、完成考評驗收。領導小組采取調查統計、召開座談會、組織檢查組驗收等形式，廣泛聽取各方意見，對各股室開展活動情況進行綜合測評，測評結果納入對股室領導干部“雙考雙評雙掛鉤”的內容。同時縣社機關領導小組辦公室結合活動期間督促檢查情況、各股室上報工作推進情況等，對開展“四查四整治”工作進行驗收，對成效明顯的予以表揚，工作滯后的予以通報。

六、幾點要求

（一）加強領導，明確責任?？h社成立“四查四整治”活動領導小組，組長：楊勝禮（黨組成員、主任）；副組長：余運雄（黨組成員、副主任）、李先榮（黨組成員、紀檢組長）；成員：宋美欽（辦公室主任）、王安（合作指導股股長、支部紀檢員）、楊興學（縣社維穩股股長）、王序雄（經濟發展股股長）、詹道軍（財會審計股股長），領導小組下設辦公室在縣社紀檢組，李先榮同志兼任辦公室主任，王安同志任辦公室副主任，負責處理日常工作。各股室要把“四 查四整治”活動作為“一把手”工程，要把這次集中整治活動作為“三個建設年”、“四幫四促”活動的重要內容，與執行“四要十不準”規定和民主評議行風、創建基層行風建設示范等活動結合起來，與中心工作和“開展三項整頓、樹立三個形象”活動結合起來，與加強社會管理創新和隊伍建設結合起來，加強領導，明確責任，促進“四查四整治”活動順利開展。

（二）突出重點，完善制度。縣社各股室要對照“四查四整治”活動內容，重點解決機關干部作風，提高執行力，依法行政，密切聯系群眾。做到邊整、邊改、邊提高，力戒擺形式、走過場和邊整邊犯。要著力在周到、高效、優質服務、樹立良好形象、提高行政執法水平、嚴格責任追究、建立作風建設長效機制等方面取得實實在在的整治成效，使社會各界和服務對象感受到供銷社實實在在的變化。

（三）強化督查，注重實效。要充分發揮群眾監督作用，設立投訴舉報箱和舉報電話，廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受群眾的監督和批評，群策群力，共同推進整治活動的深入開展。加強對各股室履職服務、作風建設、工作紀律、信訪工作等的督查考核，及時發現和整改存在的問題，確保整治活動取得實效。

二0一一年八月二十三日

第四篇：四查四整治實施方案

畢觀黨發（2011）99號

畢節市觀音橋辦事處開展“四查四整治”

活動實施方案

為進一步推動“三個建設年”、“四幫四促”活動深入開展，深入貫徹落實“四要十不準”規定，切實改進機關干部作風，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權益，樹立廉政、勤政、務實、親民、為民的機關干部隊伍形象，營造和諧穩定的社會環境，根據市委、市政府印發的《畢節市開展“四查四整治”活動實施方案的通知》要求，結合辦事處工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以“用心想事、用心謀事、用心干事”為導向，以“轉作風、保穩定、惠民生、促發展”為目標，以“四查四整治”活動為載體，認真解決經濟社會發展中的突出問題，提高依法行政的能力和水平，切實維護群眾合法權益，改善黨群干群關系，樹立行業新形象，提高群眾滿

問題。

四、工作措施

（一）加強對干部職工群眾紀律、群眾觀念教育，提高為人民服務的宗旨意識。全面開展黨紀國法教育、黨的優良傳統作風教育、密切聯系群眾教育、職業道德教育、廉潔自律教育。通過加強示范教育和違紀違法警示教育等多種形式,組織行政執法人員認真學習先進模范人物事跡，大力宣傳先進、弘揚正氣，營造全心全意為人民服務、為經濟建設服務的良好氛圍，夯實思想基礎，筑牢思想道德防線。在工作中把人民群眾當親人、時刻把群眾冷暖記在心上，與群眾同心同德、同行同向、同甘共苦。重點在全辦執法機關干部職工中開展“三個一”活動，即開展一次“服務對象在我心中”、“我與群眾心連心”等主題演講比賽，開展一次執法主體為執法對象排憂解難活動，開展一次執法人員與服務對象談心交心活動。切實增強廣大黨員干部的宗旨意識和公仆情懷，堅決糾正黨員干部對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。

（二）整頓干部職工紀律作風，堅決糾正工作中的不作為和亂作為問題。以鐵的紀律從嚴整治干部紀律作風和不作為、亂作為問題。各部門要集中開展紀律作風問題的自查自糾，進一步完善紀律制度，嚴格落實紀律規定，從嚴管理干部，嚴格要求干部。要把所屬單位執行“四要十不準”規定、加強作風建設情況，作為目標考核和民主評議的重要內容，切實加強考核管理和評議監督。辦紀委要進一步加大明查暗訪力度，對工作作風粗暴、搞特權、逞威風，工作方法簡單、工作紀律渙

細致排查，摸清底數，建立臺帳。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題特別是積案、掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復訪、非正常進京訪要落實領導包案、掛帳督辦。因情施策，定領導、定人員、定責任、定措施、定時限，確保調處到位。建立完善矛盾糾紛排查調處各項工作制度，堅持矛盾糾紛定期排查，堅持日常排查與集中排查相結合、一般排查與重點排查相結合，確保矛盾糾紛情況早知道、措施早落實、問題早解決。辦紀委集中開展領導干部“接訪、走訪、回訪”活動，重點圍繞群眾反映的熱點、難點和焦點問題開展接訪；圍繞接訪中發現的重點、疑難復雜問題開展走訪；圍繞信訪問題的答復、調處和息訪息訴案件開展調研回訪。把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態。

五、實施步驟

開展“四查四整治”活動從2011年8月開始至12月底結束，分動員部署、查找問題、集中整改、總結驗收四個階段進行。

（一）動員部署階段（8月20日—30日）

1．成立工作機構。成立觀音橋辦事處“四查四整治”工作領導小組，組織協調全辦“四查四整治”工作。領導小組下設辦公室在辦紀委，負責處理日常工作。

2.制定工作方案。制定全辦“四查四整治”實施方案，明確工作的指導思想、工作目標、工作內容、工作步驟。

3．召開動員大會。8月25日前召開全辦“四查四整治”動員大會，認真做好思想發動工作。主要領導親自安

表、人大代表、政協委員、黨風政風監督員、群眾代表對“四查四整治”工作的公認度和滿意度進行測評，并將測評結果向社會公布。對群眾滿意度不高的單位及突出問題進行排查，研究提出有針對性的整改建議。

（三）集中整治階段（10月1日—11月30日）1．“四查四整治”工作與“三個建設年”和“四幫四促”、貫徹落實“四要十不準”工作統籌推進。辦事處各部門對活動開展過程中查找出來的問題要歸納整理，認真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重點，明確責任和整改時限，既要有長遠規劃，又要有階段性要求和解決問題的具體措施和辦法。整改工作中，要將“四查四整治”工作與“三個建設年”和“四幫四促”、貫徹落實“四要十不準”工作結合起來，做到有效銜接、互相融合、互相促進、統一規劃、統籌推進。

2．建立整改問題長效機制。實行整改問題銷帳制，對短期內不能整改的問題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。整改工作結束后，要認真總結工作中積累的好經驗、好辦法，并把一些成功做法和經驗固定下來，建立健全約束、懲治、監督等長效機制。

3．對矛盾糾紛實行風險預警管理。按照“歸口管理、提前介入、源頭控制、預防為主、警示在先”的原則，建立矛盾糾紛預警管理機制，針對潛在的矛盾糾紛以及其他不穩定因素，制定預警方案，確定風險等級，明確責任主體，采取有效措施實行超前防范，最大限度地防止不穩定現象的發生。

不準”規定和民主評議行風、創建基層行風建設示范窗口等活動結合起來，與中心工作和“開展三項整頓、樹立三個形象”活動結合起來，與加強社會管理創新和隊伍建設結合起來。

（二）突出重點，完善制度。各部門要對照“四查四整治”活動內容，重點解決機關干部作風，提高執行力，依法行政，密切聯系群眾等方面的問題，認真排查行政執法過程中存在的突出問題。要做到邊整、邊改、邊提高，力戒擺形式、走過場和邊整邊犯。要著力在周到快捷服務、樹立良好形象、提高行政執法水平、嚴格責任追究、建立作風建設長效機制等方面，取得實實在在的整治成效。

（三）強化督查，注重實效。要充分發揮群眾監督作用，設立投訴舉報箱和舉報電話，廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受群眾的監督和評議，群策群力，共同推進整治活動深入開展。要加強對行政執法的日常監管和作風稽查工作。辦事處“四查四整治”工作領導小組要加強對行政執法、服務情況、行風建設和信訪受理等工作的監督檢查，及時發現存在的問題和漏洞，督促整改，對整治不到位、走過場的要嚴肅追究主要負責人的責任，確保整治活動取得實效。

(四)加強宣傳，營造氛圍。辦事處要加強信息報送，跟蹤報道整治活動各階段情況，深入宣傳報道先進典型，營造良好的輿論氛圍。

第五篇：“四查四整治”工作方案

鄉黨發（2011）號

中共三元鄉委員會、三元鄉人民政府 關于在全鄉開展“四查四整治”活動的

實施方案

為推動“三個建設年”、“四幫四促”、紀檢監察系統“三訪”活動的深入開展和“四要十不準”規定的貫徹落實，切實改進機關干部作風，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權益，樹立廉政、勤政、親民、為民的干部隊伍形象，營造和諧穩定的社會環境，經鄉黨委研究，決定在全鄉開展“四查四整治”活動。為確?；顒禹樌_展，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹

落實科學發展觀。以“轉作風、保穩定、惠民生、促發展”為目標，以“四查四整治”為載體，認真解決經濟和社會發展中的突出問題，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權益，改善黨群干群關系，樹立行業新形象，提高群眾滿意度，全力化解社會矛盾糾紛，促進全鄉機關干部轉變觀念、改進作風、弘揚正氣、為民辦事，實現全鄉干部隊伍的思想觀念有新變化、工作效能有新提高、工作作風有新轉變、服務意識有新增強。

二、活動原則

(一）服務民生原則。引導干部職工立足崗位為民服務，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入企業、學校、醫院，積極為民辦實事。

(二）化解矛盾原則。結合部門實際積極開展大排查、大接訪、大走訪、大調解活動，努力將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

(三）懲教結合原則。對存在的突出問題，不回避，不護短、不遮掩，積極宣傳正面典型，開展警示教育。

(四)注重實效原則。注重上下聯動，創新活動形式，側重解決現實問題。

三、活動內容

查黨員干部對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題；查干部隊伍的紀律作風，整治干部不

作為甚至亂作為的問題；查干部隊伍的精神狀態和工作方法，整治執行力不強、執行水平不高的問題；查各種不穩定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調處不力的問題。

四、工作措施

(一)開展多種活動，提高為人民服務的宗旨意識。在全鄉干部職工中開展為服務對象排憂解難活動；與服務對象談心交心活動；學習警示教育活動等，夯實思想基礎，筑牢思想防線。通過活動形式，教育干部職工把密切聯系群眾的要求轉化為自覺行動，把人民群眾當親人、時刻把群眾冷暖記在心上，與群眾同心同德、同行同向、同甘共苦。切實增強廣大黨員干部的宗旨意識和公仆情懷，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益，堅決糾正黨員干部對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。

(二)整頓干部職工紀律作風，堅決糾正不作為和亂作為問題。以鐵的紀律從嚴整治干部紀律、作風和不作為、亂作為問題，進一步完善紀律制度，嚴格落實紀律規定，嚴格要求干部，從嚴管理干部。嚴格執行“四要十不準”規定、加強作風建設，切實加強考核管理和評議監督。對工作作風粗暴、搞特權、逞威風、工作方法簡單、工作紀律渙散、拖拉推諉、不執行“四要十不準”規定、“吃拿卡要”、以權謀私等問題，對責任人員視其情節給予組織處理或黨政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。

(三)提振干部職工精神狀態，提高執行能力和工作水平。進一步完善目標責任制、崗位責任制、服務承諾制和責任追究制等制度，促使全鄉干部職工真正把心思用在工作上，把精力投到落實中，使干部職工始終保持與時俱進的精神狀態。要明確職責，解決“誰去落實”的問題，細化工作措施，解決“怎樣落實”的問題，規定時限，解決“何時落實”的問題，嚴格考核，解決“落實不力”的問題，強化督查，解決“全面落實”的問題。

(四)建立矛盾糾紛排查調處新機制，暢通群眾訴求渠道。各單位要結合工作實際，集中開展開門接訪和矛盾糾紛排查調處活動，深入基層對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點領域、重點人員進行細致排查，摸清底數，建立臺帳。建立健全矛盾糾紛調處機制，運用平等對話、溝通、協調、協商等辦法來解決社會問題化解社會矛盾，引導群眾通過法律途徑解決糾紛，維護自身護法權益，理性表達利益訴求，最大程度保障社會公共利益和群眾基本利益。在矛盾糾紛排查中，對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調處，對重大疑難問題、矛盾糾紛以及越級集體訪、進京非正常上訪要落實領導包案、掛牌督辦等制度。建立完善矛盾糾紛排查調處各項工作機制，堅持日常排查與集中排查相結合、定期排查與重點排查相結合，重點圍繞群眾反映的熱點、難點和焦點問題開展接訪；圍繞接訪中發現的重點、疑難復雜問題開

展走訪；圍繞信訪問題的答復、調處息訪息訴開展調研回訪。把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態。

五、實施步驟

開展“四查四整治”活動從2011年8月開始至l 2月 底結束，分動員部署、查找問題、集中整改、總結驗收四 個階段進行。

（一)動員部署階段(8月20日至8月31日)

1、成立工作機構。為了使“四查四整治”工作順利開展，特成立三元鄉“四查四整治”工作領導小組：

組 長：楊永松（鄉黨委書記）副組長：陳世勇（鄉人民政府鄉長）

岳 榮（鄉黨委副書記、紀委書記）成 員：黃啟平（黨委委員）

余方林(紀委副書記)楊朝恩（黨政辦主任）

楊 艷（紀委委員）

領導小組下設辦公室在紀委辦，由余方林同志負責相關業務工作。

2、制定工作方案。制定全鄉“四查四整治”活動實施方案，明確工作的指導思想、工作目標、工作內容、工作步驟。

3、召開動員大會。8月20日召開全鄉“四查四整治”動員大會，認真做好思想發動工作。

（二)排查問題階段(9月1日至1O月31日)

1、建立排查問題臺帳制。要深入基層、深入企業、深入群眾，采取召開座談會和問卷調查等形式，廣泛收集群眾訴求、各種意見和建議，全面深入查找群眾反映強烈、影響社會和諧穩定、影響黨群干群關系的突出問題、重要領域和關鍵環節；查找干部履行職責和作風效能等方面的突出問題；排查損害群眾利益的行為及案件線索。對查找出來的問題要建立臺帳，能夠解決的要立即解決，不能立即解決的，要耐心細致地做好群眾的思想工作，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。

2、適時開展群眾滿意度測評。組織企業代表、黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表開展對“四查四整治”工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高和問題突出的單位，研究提出有針對性的整改建議，并將測評結果向社會公布。

（三)集中整治階段(11月1日至11月30日）

1、要把“四查四整治”工作與“三個建設年”、“四幫四促”、“三訪”活動和貫徹落實“四要十不準”規定統籌推進，做到有效銜接、互相融合、互相促進、統一規劃、統籌推進。

2、建立整改問題長效機制。實行整改問題銷帳制，對短期內不能整改的問題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。整改工作結束后，要認真總結工作中積累的好經驗、好辦法，并把一些成功做法和經驗固定下來，建立健全約束、懲治、監督等長效機制。

3、對矛盾糾紛實行風險預警管理。按照預防為主、警示在先、提前介入、源頭控制的原則，建立矛盾糾紛預警管理機制，針對潛在的矛盾糾紛以及其他不穩定因素，制定預警方案，確定風險等級，明確責任主體，采取有效措施實行超前防范，最大限度地防止不穩定現象的發生。

(四)第四階段：總結驗收階段(12月1日至12月31日）

總結經驗成效。各單位要認真總結開展“四查四整治”活動的成功經驗、取得的成效、分析存在的問題原因，制定改進措施。

六、工作要求

(一)加強領導，碉確責任。要把“四查四整治”活動作為“一把手”工程，建立主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓、班子成員配合抓的領導機制。要把這次集中整治活動作為“三個建設年”、“四幫四促”、“三訪”活動的重要內容，與執行“四要十不準”規定和民主評議行風、創建基層行風建設示范窗口等活動結合起來，與加強社會管理創

新和隊伍建設結合起來，加強領導，明確責任，促進“四查四整治”活動順利開展。

(二)突出重點，完善制度。要對照“四查四整治”活動內容，重點解決機關干部作風，提高執行力，依法行政，密切聯系群眾、行政執法過程中存在的突出問題。做到邊整、邊改、邊提高。要著力在周到、高效、優質服務、樹立良好形象、提高行政執法水平、嚴格責任追究、建立作風建設長效機制等方面，取得實實在在的整治成效，使社會各界和服務對象感受到各級各部門實實在在的變化。

(三)強化督查，注重實效。要充分發揮群眾監督作用，設立投訴舉報箱和舉報電話，接受群眾的監督和批評，群策群力，共同推進整治活動的深入開展。

中共三元鄉委員會、三元鄉人民政府

二0一一年八月二十五日

=====報：縣紀委1份

發：各村、鄉直各單位各1份 送：鄉領導成員各1份

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