第一篇：天津爆炸事故讓涂企反思生產安全

天津爆炸事故讓涂企反思生產安全

2015年8月12日23:30左右，位于天津濱海新區塘沽開發區的天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發生爆炸。截止2015年8月16日，天津港爆炸已致112人死亡，其中消防人員21人;95人失聯，其中85人為消防人員(現役13人，天津港72人);住院治療721人，其中危重癥25人，重癥33人。

現場視頻展示了爆炸的慘烈景象：蘑菇云沖天而起，高樓玻璃全被震碎，方圓幾公里一片狼藉，數千居民無家可歸。有分析稱，第二次爆炸相當于21噸TNT的威力。這一事故將化工安全這一與大眾看似甚遠的問題再一次拉回到公眾視線，它再次敲響了“重化工時代”的安全警鐘!一直以來，涂料行業也是化工事故的多發行業，作為高危行業，涂料企業永遠不知道明天和意外哪個先來。天津濱海新區?；穫}庫爆炸事件，為涂料企業安全生產再次敲響了警鐘。筆者相信，經過此次事故之后，未來的一段時間內，涂料行業作為高危行業，將迎來一輪安全大檢查。

涂料生產安全涉及學科門類多，專業性強。涉及到涂料工廠總平面規劃、防火防爆、防雷防靜電、電氣安全、生產裝置安全、工業管道安全、安全標志、防塵防毒、防噪聲、防護用品、涂料生產安全和安全管理等各方面的內容。加強安全標準化的生產，對于保障涂料生產的安全和監督管理，將起到積極的作用。

涂料生產具有易燃、易爆、易中毒，高溫、高壓，有腐蝕等等高危特點。因而，較其他工業部門有更大的危險性。

涂料生產有四個特點

(1)涂料生產使用的原料、半成品和成品種類繁多，絕大部分是易燃、易爆、有毒害、有腐蝕的危險化學品。這給生產中的這些原材料、燃料、中間產品和成品的貯存和運輸都提出了特殊的要求。

(2)涂料生產要求的工藝條件苛刻。有些化學反應在高溫、高壓下進行，有的要在低溫、高真空度下進行。如熱煉漆料和樹脂合成過程中，除一般使用蒸汽和熱載體加熱外，還存在使用明火加熱;在試制、檢驗分析中也使用各種電烘箱、電爐等加熱設施;在檢修過程中也時有電(氣)焊等火源，更增加了涂料生產火災、爆炸的危險性。

(3)電器設備多，安全性較差。在涂料生產現場中，使用電氣設備如機電設施、配電設施、電氣線路、排風扇、開關等較多，并存在選型、安裝不符合防爆規范、線路老化、安全性差等不安全因素，是導致燃燒、爆炸的重大因素。(4)生產方式的高度自動化與連續化。涂料生產已經從過去落后的手工操作、間斷生產轉變為高度自動化、連續化生產;生產設備由敞開式變為密閉式;生產裝置從室內走向露天;生產操作由分散控制變為集中控制，同時，也由人工手動操作變為儀表自動操作，進而又發展為計算機控制。連續化與自動生產是大型化的必然結果，但控制設備也有一定的故障率。

涂料工業在現代工業體系中占據重要地位，發展涂料行業有其必要性。但鑒于涂料行業的安全特性，無論是生產運營，還是日常的風險防范上，全球涂料網認為都有必要廣泛宣傳涂料行業的安全知識普及、監管體制更新和企業對安全生產的重視。

隨著涂料生產的迅速發展，其生產規模、工藝技術、產品結構、生產設備及原輔材料等都發生了新的變化。因此，涂料企業應遵循涂料生產的客觀規律，以科學的態度不斷去探索、研究涂料生產中的安全問題，從中掌握和采取必要的安全技術措施，有效的控制和預防事故和災害，保護涂料生產者的生命安全和健康，保證國家和企業財產免受損失，促進涂料生產的持續發展。

涂料企業安全生產預防措施

1、生產工藝改革

(1)改革工藝條件，采用低毒或無毒原料，代替高毒或有毒原料。用重芳烴代替二甲苯，用氧化鐵紅、鐵黃代替紅丹、黃丹生產防銹漆等。

(2)努力開發無毒無害的新型涂料，是涂料的發展方向，也是防止職業中毒的根本措施。如開發水性涂料為代表的無毒無害涂料。

(3)嚴格操作，避免人為失誤而造成毒物的泄漏事故和亂排現象，減少毒物對環境的污染和對人的危害。

2、設備改造

(1)逐步改造和更換較為陳舊敞開式、不安全、污染嚴重的設備，如用密閉砂磨機替代三輥機;用密閉過濾器替代板框壓濾機等，努力實現密閉化作業，減少毒物危害。

(2)對噪聲、振動較大的鼓風機、空壓機、球磨機、砂磨機、沖床等設備，可采取吸聲、隔聲、減振、使用防噪用品或建立隔聲操作間等防振減噪措施，降低噪聲、振動的危害。

(3)建立設備定期檢修和維護保養制度，加強設備的檢查和維護，防止設備的跑、冒、滴、漏現象，確保設備安全完好、正確運行。

3、通風凈化(1)從事粉塵作業的崗位，如配料、軋片、樹脂投料等，必須設置通風防塵裝置，保持完好有效，降低生產性粉塵對人體的危害。

(2)對敞開式或密閉不良的崗位和設備，如硝基稀料及成品包裝、溶劑及漆漿貯槽、調缸等采取強制性的抽、排風裝置，降低作業場所的易燃、有毒氣體濃度，確保操作者安全和健康。

(3)涂料生產中其他生產現場，也應加強自然通風或機械通風，以降低毒物濃度和防暑降溫。

4、管理措施

(1)建立健全安全管理制度，切實加強有毒有害物質的貯存、運輸、使用、領取的管理工作。防止毒物的泄露、擴散和遺失。

(2)認真執行“新建、改建、擴建”工程項目“三同時”規定，即勞動安全衛生及塵毒治理措施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產。

(3)加強生產現場塵毒作業點的定期檢測及管理工作，隨時掌握有毒物質濃度變化，及時發現和解決存在的問題，促進安全文明生產。

(4)堅持“三級安全教育”制度，利用“毒物周知卡”等有效方式廣泛對操作者進行安全衛生，塵毒危害及預防的教育，提高廣大職工的安全、健康意識和自我保護素質。

5、個人防護措施

(1)加強個人防護是保障操作者安全、健康的重要措施。因此，操作者在生產過程中必須堅持正確使用個人防護用品，使用好防護服、防護口罩、防護手套和防塵器具等，自覺養成勤洗手，工作后洗澡，不在生產場所進食、吸煙、喝水等良好的衛生習慣，以防誤食毒物，造成中毒。

(2)進入容器、設備內作業時，除應嚴格辦理有關審批手續外，必須正確使用防毒設施，防止人員中毒。

(3)對從事有毒有害作業的職工，定期組織體檢，對查出患有職業危害疾病的職工組織療養和治療，不適于從事有毒有害作業人員應及時調離或調換工作。

(4)對新入廠的員工除應進行職業衛生教育外，還應組織進行健康檢查，建立健全健康檢查和職業病檔案，加強職業病監護工作。

警鐘長鳴，我們不能總以生命的代價敲響安全警鐘!“安全第一”是一個永恒的主題，涂料企業只有安全的發展才是健康的發展、和諧的發展。因此，抓好安全工作，遠大于快速發展。

第二篇：由天津爆炸事故引起的安全生產反思

由“天津爆炸事故”引發的安全生產反思

8·12“天津爆炸事故”令世人震驚，一個個鮮活生命的消逝，家人對親人失去的無望，......從這次事故當中我們又得到了哪些啟示呢？

安全第一 警鐘長鳴

國家主席習近平8月15日就切實做好安全生產工作再次作出重要指示，要求各級黨委和政府牢固樹立安全發展理念，堅決遏制重大安全生產事故發生。

身處社會中的人，我們周圍有各種各樣的安全生產制度、規范、監管以及應對突發事件的預案，但是一旦事故發生，這些都形同虛設。

其實，這些都是外圍的東西，最根本的還是在人心。首先心里要重視，生命如履薄冰，安全責任必須落實到人。德國有個諺語，“如果你的兒子在戰爭中，你才明白戰爭是怎么回事?！憋@然如果事情關系到自己，結果會不一樣。如果處于社會生產中的我們每個人都把“安全第一”的意識時刻清醒并深刻的印刻在腦海里，做事情的時候一切以安全為前提。或許，很多事故災難就不會發生。

不要以為災難事故是偶然、小概率事件，不要等到災難事故發生到自己的頭上才會反思，不要等到生命難以承受的痛楚猝然來臨，......面對已經發生的災難事故，我們要認真反思，安全是一切的前提。事故不是等發生之后，才去檢查。

安全也是鐵路運輸永恒的主題，必須堅持“安全第一”的思想不動搖。而辦公室作為一個重要樞紐部門，是單位內外工作溝通、協調、處理的綜合部門，這就決定了辦公室工作繁雜性。作為辦公室工作人員，我清醒地認識到安全生產的重要性和長效性，為深刻吸取事故教訓，全面強化和落實各項安全措施，確保運輸安全。現就安全生產工作自我反思如下:

一、在安全意識方面

1、在思想認識上，“安全第一”的意識樹立不牢。雖然有強烈的責任意識，但不能時刻保持清醒頭腦，不善于從他人的事故中吸取教訓，做到居安思危，警鐘長鳴。

2、在對待安全的態度上，對安全工作的長期性、反復性、復雜性認識不足。雖經常告誡自己重看問題，輕看成績，但安全長期穩定，也會出現麻痹思想，認為關鍵環節控制好了，可以松口氣，不能隨時反省，檢討自身工作，對安全生產沒有時刻保持一種高度的敏感性和深入的洞察力，導致一些文件沒有及時下發和上傳，工作效率有所影響。

二、在安全管理方面

1、管理的針對性不強。有時雖然作了布置安排，但工作一多就轉移了視線。車站、各大班組、班組三個管理層次職責不明晰，安全控制力弱化，新體制的優勢受到限制。

2、管理持久力不夠。安全管理緊一陣、松一陣，尤其是日常管理存在很大的隨意性和不穩定性。還有一些教育、學習、管理流于形式，工作落實不力，影響了工作的實效性。

三、在工作作風方面

1、存在一定程度的好人主義。在安全考核上，雖然經濟上的考核力度較大，發生問題批評教育多，責任制追究少，客觀上存在著好人主義思想。

2、抓落實的力度不夠。沒有狠抓不落實的事，盯住不落實的人，追查、分析和處理每個在安全生產中的失職行為。沒有查究深層次原因，追究不落實者的責任，從而出現力度衰減，甚至出現中間梗塞，影響了管理的實效性。

四、對今后工作的打算及對策

1、強化安全意識。始終堅持“安全第一”的思想不動搖，樹立“細節決定成敗”的理念，正確地處理好“生產必須安全，安全促進生產”的辯證關系。

2、全員反思，深入查整。結合這次事故，在內部范圍開展安全大檢查、大反思活動，認真貫徹落實安全生產精神，努力扭轉安全生產的被動局面。

3、理順管理關系。認真落實分工負責、逐級負責、崗位負責、專業負責制，全站干部職工要增強問題意識。

4、強化安全基礎，把落實各項管理制度作為保安全的根本制度抓好抓實，把建立新的管理機制，充分發揮新體制優勢和建立關鍵環節強力卡控措施作為第一要務抓好抓實。

5、規范新體制下運輸安全管理。結合運輸生產力布局調整，抓緊從規章制度、運行機制、檢查監督等各個方面，全面規范新體制下的安全管理。

6、加強對結合部的規范管理，防止結合部出現失控現象，確保安全生產持續穩定。

總的來說，辦公室工作存在諸多不足，需要改進事項頗多，我要用科學發展的眼光看待一切，才能適應未來的發展。我要通過網絡、書籍及各類文件資料的學習，不斷提高了自己的政治理論水平。工作中，我要從大局出發，為整體利益著想，同事之間互幫互助，并保持融洽的工作氣氛。今后，我將繼續圍繞做好服務為中心，加強溝通，加大管理督辦力度，不斷總結經驗對照差距，在學習和改進中促提升工作效率。

另外，我還要從工作及現實生活中汲取營養，認真學習文秘寫作、檔案管理等相關業務知識。同時，虛心向領導、同事請教學習，取長補短，來增強服務意識和大局意識。對辦公室工作，能夠提前思考，做到計劃性強、可操作性強、保證上傳下達的快捷實效等。

愿這些讓人心痛的事故可以讓我們多些防患于未然的意識，愿安全的這粒種子種在每個人的心中，愿每一朵生命之花都能絢爛綻放。

第三篇：關于天津爆炸事故感想

關于天津爆炸事故的感想

8月12日23時30分，天津濱海新區集裝箱碼頭危險物品倉庫的連續大爆炸，等于24噸TNT炸藥的爆炸當量，方圓2公里內所有房子的玻璃全部被震碎，數千輛進口的大眾汽車全部被燒為廢鐵。天津市5個中隊的消防隊員在救火現場，多名人員被炸犧牲。死傷的市民和消防官兵的人數驚人，天津的爆炸事件，驚動全國上下，加上之前的日照化工廠爆炸、南京化工廠爆炸起火，近來頻繁發生的化工廠爆炸事件值得我們反思：生產要安全，生產必須安全。

每一起事故的發生，不僅帶來巨大的財產損失，更是給我們的生命帶來了極大的威脅?！鞍踩a”決不是一句簡單警語。當我們選擇了化工單位，從事這一行業開始，“安全”意識便要與我們形影不離。自來到工廠我們就開始接受安全教育、安全工作規程規范、技術操作規程等等一系列規章制度，我們是時時講、周周學、月月喊；安全教育培訓進行了一輪又一輪，安全學習記錄記了一疊又一疊，然而操作現場的違章還是常有發生，員工們的僥幸心理仍然存在。為了保證生產的安全，公司命令規定上班不能睡崗，但有些員工仍然置若罔聞。其實，我們想想，即使每個夜班都睡崗，一年、兩年、五年，事故也許都不會光顧。這些，我們所有的管理人員、崗位上的每個員工，都能很清晰的認識到這一點。但事故的發生，不在乎那一萬次的不可能、未發生，就怕那萬分之一的慘痛，生產要安全，生產必須安全！

安全工作，天天講，天天做，在我們工藝崗位上，有許多安全生產的細節仍然要值得我們注意，例如在動火作業之前，如果管線或容器內，含有可燃性液體或氣體時，必須將其所含之可燃物清理干凈或用水、蒸氣、氮氣、二氧化碳沖洗后，經測定確認所含可燃性氣體濃度在爆炸下限方可動火；如果容器內部有人進入工作時，必須先以空氣置換容器內部有害氣體，用氧含量分析儀檢測氧氣含量合格后方可進入，以防范人員缺氧窒息。

生產要安全，生產必須安全！重視安全，讓從我們自身做起，從小事做起，從珍愛每一個生命做起，使安全事故永遠的遠離我們，健康平安永遠伴隨我們！如果我們在生產過程中沒有做好安全防護工作，那么，一旦事故發生，必然會傷害到我們自己、同事、企業。因此為了做到不傷害自己不傷害他人和不被他人傷害，我們每個人都應該從我做起，從點滴小事做起，繃緊安全這根弦，決不放松對自己的要求，嚴格按安全規程操作，讓事故遠離我們，真正的做到事故苗頭不在我們身上發生，不在我廠出現。我們要一如既往的將安全工作進行到底，真正做遵規守紀的員工，勇于向各種危害安全的行為作斗爭，確定做到“時時處處想安全，人人事事講安全”。但愿安全警鐘長鳴，生命之花長開。

第四篇：爆炸事故反思范文

爆炸事故反思

反思一：爆炸>事故反思

今年3月，江西萍鄉上栗縣“3·11”爆炸事故造成33人死亡、12人受傷。江澤民總書記、朱镕基總理等黨和國家主要領導人多次批示，要求高度重視安全生產問題。但是，萍鄉市近期發生的“６·3”事故又造成６人死亡，“8·4”事故更使２７人死亡、一人失蹤、２６人受傷。

黨和國家對安全生產三令五申，江西省也采取了大量防范措施，為何萍鄉上栗縣安全事故還是頻頻發生呢？

事出有“因”，因在何處

萍鄉市及上栗縣對“8·4”事故的最普遍解釋是：事出有“因”。

上栗縣縣長王章龍：“8·4”事故與“3·11”事故有本質區別，這次爆炸事出有因。上栗籍業主黃樂享自80年代就在內蒙古做煙花爆竹生意。他千里迢迢運輸和好的藥料，等于拉著一個煙花爆竹移動車間。如果按規定不讓運出，如果中間有人購買了藥，如果不在縣城里停放......只要有一個“如果”成立，事故就不會發生在上栗縣。

上栗縣縣委書記黃國鈞：“8·4”事故再次暴露了群眾的安全意識還是不強。“3·11”事故發生后，我們再三強調安全生產，但群眾認識還有很大的差距。業主把藥料停放在縣城時，也有人提出不能放。但就是沒有人舉報！如果接到舉報的話，執法人員幾分鐘內就會趕到現場，一切就好辦了。

萍鄉市委書記劉南方：“3·11”事故發生后，我們對全市煙花爆竹生產環節的安全工作抓得很緊，但相關工作還是沒有跟上?！?·4”事故發生的直接誘因是沒有預見性。全國各地均在下大力氣整治爆竹生產經營秩序，我們沒有估計到萍鄉市在外從事煙花爆竹生產經營的業主和從業人員會將原料、半成品、成品等帶回來。這說明我們在易燃易爆物品等危險品的安全監管上還存在漏洞。

據了解，上栗縣近年發生了大大小小幾十起鞭炮煙花爆炸事故，死傷數百人，真正傳到外面的卻不多。個別干部甚至說，若不是中央直接過問，恐怕“3·11”也會大事化小，小事私了。

有關人士指出，事故造成這么多人員傷亡，這里的個別干部卻反復強調三天三夜沒有睡覺，強調實際工作如何如何困難，而對死傷者一點內疚與歉意都沒有。這至少說明，個別干部還是沒有真正把群眾的生命財產放在心上，還想在客觀上找原因，推卸責任！

江西省委書記舒惠國指出，萍鄉市上栗縣“8·4”重大事故的發生，再一次給我們敲響了警鐘，暴露出一些地方在安全工作方面的漏洞和薄弱環節，也說明抓工作落實不夠，作風需要進一步改進。

3天一個文件，為何沒有遏制爆炸事故

上栗縣人多地少，相對貧窮，大力發展煙花爆竹，成為全縣脫貧致富的重要手段。這一現狀決定了上栗縣安全生產工作任務更艱巨，各級干部的責任更重大。

“3·11”事故后，上栗縣縣委、縣政府等部門下發了46個有關安全生產的文件，共召開16次有關安全生產工作的會議。全縣進行了3次時間長、規模大、參檢人員多的安全生產大檢查。在過去的５個月里，上栗縣每3天就下發一個加強安全工作的文件，每10天就開一次安全生產工作會議。從形式上看，上栗縣對安全生產不可謂不重視，工作不可謂不緊，但為何沒有取得令人滿意的效果呢？

王章龍說，“3·11”事故后，全縣關停并轉了一大批作坊。上栗縣做煙花爆竹已有上千年歷史，老百姓種地賺不了錢，就認準做煙花爆竹賺錢。我們大檢查，一次警告，兩次罰款，第三次強行拉走。可是，老百姓不理解，甚至圍攻我們。其實，錢大多數是被業主賺走的，一出事故，政府就得當“孝子”！

8月8日才正式宣布為萍鄉市代市長的汪普生說，萍鄉市將煙花爆竹清理整頓作為安全生產的重中之重來抓，市、縣層層檢查，進行了為期3個月不漏一廠、不漏一戶的拉網式大檢查和清理整頓。全市累計檢查煙花爆竹企業2871家，下達整改通知書2167張。

具有諷刺意味的是，當問到萍鄉市一共有多少家煙花爆竹企業、檢查的比例是多少時、如何監控時，萍鄉市代市長、上栗縣的七八位領導卻沒有一個能說出來。

“8·4”事故后，江西省省長舒圣佑作了深刻的反思。他指出，在安全大檢查工作中，存在著嚴重的走過場、搞形式主義的現象。從各地的匯報材料看，都說自己如何如何深入，進行了地毯式的大檢查等等。既然如此，為什么還有不少死角呢？這說明工作中走過場，敷衍塞責。這是嚴重官僚主義的表現，以其昏昏，使人昭昭，一級騙一級，一級唬一級，結果釀成大禍。

事實上，黨中央、國務院、中央各部門以及江西省對安全生產都發了一系列的文件。萍鄉市及上栗縣也轉發了這些文件，但在落實上存在很大的差距。從現有的法規、制度以及縣政府的管理措施來看，只要真落實了，上栗縣的幾次事故完全可以避免。但是，由于檢查走馬觀花，往往是說在嘴上，寫在紙上，停留在會上，以會議應付會議，以文件落實文件，安全生產檢查在落實這個關鍵的環節上，形成“斷層”和“真空”。

“3·11”責任人處理了，為何沒有產生警示作用

目前，我國對重大事故的責任處理一般由地方主要決定。據了解，在“3·11”事故中，上栗縣有２8名黨政干部受到了黨紀、政紀處分。但記者在采訪中發現，萍鄉市及上栗縣少數領導干部并沒有真正從“3·11”爆炸事故中警醒過來。個別干部曾說，如果不是新聞媒體曝光，如果不是中央和省市各級領導特別關注這起爆炸事故，“3·11”事故充其量是業主自己“私了”，用不著政府費這么大勁去管。對于主管部門領導的失職責任，有關部門或記過了事，或撤消行政職務但保留黨內職務，有的甚至調任升遷。即使如此，一些干部還認為處理過重，挫傷了干部的積極性，影響了地方經濟的發展。

萍鄉市委書記劉南方說，“3·11”事故的責任處理不存在過重的問題。實質上這樣的處理還是比較輕的。你在這個位置，就要承擔這個責任。以前對安全的認識沒有達到這個高度，現在對此的認識又進了一步。

此間人士注意到，“3·11”事故責任處理是6月才正式向外公布的。記者在4月份向萍鄉市紀委一領導詢問時，這位領導支支吾吾，就是不肯正面回答。事實上，此時已有近3０名干部受到處分。

國家有關部門負責人說，處理干部不是目的，只是警示的手段。但各級干部在其位，必須負其責，沒有理由推卸責任。被處理的干部口服心不服，就會產生抵觸情緒，影響警示的效果。有跡象表明，萍鄉市及上栗縣一些領導干部對待事故的態度不夠堅決，還存在僥幸心理。有的人甚至認為，沒有功勞，還有苦勞，不看現在，還看過去。

令人遺憾的是，萍鄉市一些干部對安全生產工作產生了畏難情緒。有人說，一個月工資才幾百元，這個官不做也罷了，甚至還提出調任別處。有人說，萍鄉是煙花爆竹的傳統產區，在這里做官，就如腰帶上系著火藥桶，屁股坐在火山口上，隨時都會發生事故。這不是個人主觀意志可以轉移的，請上級理解。

對此，江西省省長舒圣佑一針見血地指出，出了事故，沒有以黨和人民群眾高度負責的態度，依法依紀來處理責任人，尤其是對各級領導的處理失之于寬，強調客觀原因，護短、說情，怕得罪人。表面看起來，這樣似乎是關心干部，實際是害了干部，是對人民群眾的生命安全和國家財產不負責任！

反思二：爆炸事故反思

十八屆三中全會閉幕僅僅10天后的11月22日，在青島就發生了中石化輸油管道漏油引發的爆燃事件，至11月24日13時，死亡人數52人，失蹤人數11人，住院治療136人。這一事件我們稱之為青島“11·22”事件。

青島“11·22”事件是國內近年罕見的重大傷亡事件，在央企重大安全事件中也屬于極為嚴重的一次。國家主席習近平今天（24日）下午前往青島看望傷員，并了解情況。雖然最后原因有待于國務院調查組公布，但從公開媒體報道的事故情況看，我們可以拼湊出事件的大致圖景：

11月22日凌晨3時許，位于青島市黃島區的中石化輸油管道發生破裂事故，造成原油泄漏；泄漏石油混入了市政管網，部分油氣隨之揮發；上午10時30分左右，在管道公司和黃島油庫清理油污的過程中發生爆燃，多處管道和市政管網發生爆炸。從現場照片來看，青島“11·22”事件造成的破壞不亞于一次大型恐怖襲擊事件，管線爆炸造成沿線居民生活和財產損失巨大。除造成多人死傷之外，管道漏油已流入海洋，造成污染。

對于此次事件，相信剛剛宣布了改革宏圖的中央不會輕易放過責任者。然而，此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的，事件暴露出的一系列問題值得深刻反思和>總結。

第一，為什么7個多小時未對公眾披露信息并采取疏散措施？從22日凌晨3時發現輸油管線破裂漏油到10時30分左右發生爆燃，這期間有7個多小時，中石化和當地政府沒有任何疏散或提醒群眾的通知和行動。據報道，當地民眾反映，早上8點多就聞到明顯的油味，但“一直沒有人告訴我們出事了，更不知道還這么嚴重”。青島市市政府副秘書長郭繼山未正面回應此問題，只表示爆燃后才知道漏油實情。青島海事部門工作人員則表示，中石化未在漏油第一時間報告海事部門，在輸油管線漏油事件發生近4小時，海事部門才接到青島港務局和麗東化工廠的漏油事故報告。

第二，為什么輸油管與居民區和主要道路距離如此之近？按照2003年發布實施的《中華人民共和國國家標準輸油管道工程設計規范》中規定，原油管道與城鎮居民點或獨立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米，與工廠的距離不宜小于20米，管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10米、三級及以下公路不宜小于5米。但從現場照片看，有的爆炸管線從居民區中穿過，離居民樓最近只有2、3米距離；部分爆炸管線與主要街道高度重合。此前中石化已反映情況，稱當地的輸油管線與市政管網存在嚴重沖突。這種高風險布局怎么產生的？為什么國家相關安全規定沒有得到遵守？

高風險布局并不只是中石化的問題，這與當地近年人口迅速增多、發展失序也有關。據報道，中石化管道儲運分公司曾在2011年9月和2012年9月發布《中國石化股份有限公司東黃（復）線、東臨線隱患整治工程環境信息公告》，稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區，建筑物眾多，人口密集，部分管道陸續被占壓，導致管道無法搶、維修，即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近，無法進行管道防腐層大修。”這意味著，出事的輸油管道在兩年前就已隱患重重，但在兩年內，風險問題卻未得到任何改進。

第三，為什么央企近年重大安全事故頻發？簡單回顧國內近年重大安全生產事件，大型央企可謂“劣跡”累累。不完全統計，2010年至2013年，中石油、中石化共發生至少6起重大事故，中石油大連公司竟然一連發生4次！很明顯，在安全生產領域，重大安全生產事件并不分什么企業所有制，國企的表現極差，并不比民營企業更好。身為資金雄厚、壟斷經營的國企，按道理說，應該更舍得在安全生產方面投入資金，但為什么事故頻發仍不能接受教訓，在管理上有所改進？這不是簡單的管理失誤，而是國企制度使然。

第四，國企在安全事件問題上是否仍能享受特殊標準？青島“11·22”爆炸事件后，如何處理事件引人關注，考驗著許多的事情，比如三中全會布局的改革如何展開，未來的國企改革如何進行等。不能不提的是，在重大傷亡事故的處理方面，國企與民企一直是雙重標準，任何民企但凡出現傷亡事故，企業法人總是在第一時間被控制——無論企業規模大小，情況嚴重的還要判刑。而國企總能享受“超國民待遇”，即使責任驚人，也是黨內處分了事，大不了撤職。為此，網絡上已有輿論呼吁：國企可以壟斷商業，但不可壟斷司法。

在對“11·22”爆炸事件的調查之后，政策部門應該更深層地思考國企如何改革的問題。安邦（ANBOUND）智庫團隊過去提出的以共同基金改造國企，是在現實約束下的國企改革解決>方案。安邦（ANBOUND）>方案的一個目的是通過基金控制資本的方式，把政府與直接參與市場的國企拉開距離，在政治上則有效切割矛盾。只要能控制共同基金，就能在保持足夠的經濟資源的同時，在市場層次上減少一些特殊權力的國企，從而增加一些相對公平競爭、透明運營的市場主體。犧牲一點國企利益集團的利益，可以換來更大的社會滿意度和市場滿意度，這是值得政府一做的。

最終分析結論（Final Analysis Conclusion）：

中石化“11·22”重大爆炸事件在三中全會之后敲響了一記重錘，在反思問題和教訓的同時，應該更多思考未來的國企改革應該如何進行。

反思三：爆炸事故反思

11日7時26分，江蘇省蘇州市一燃氣公司辦公樓食堂發生爆炸，導致約400平方米辦公樓坍塌。

截至12日中午12時記者發稿時，事故已造成11人死亡，9人受傷。

記者調查發現，盡管此次事件現場救援及時、消息發布透明、善后處置得當，但仍難掩奪命爆炸背后的種種安全隱患：本當在安全生產中“嚴防死守”的燃氣公司，竟然在自家食堂發生燃氣泄漏爆炸事件，安全之殤耐人尋味。

端午節前的突發爆炸

6月11日上午7點半左右，一聲爆炸巨響打亂了人們喜迎端午的腳步。記者趕赴現場采訪發現，事發地點位于蘇州市虎丘區蘇州燃氣集團下屬液化氣經銷分公司橫山儲罐場生活區綜合辦公樓，這是一幢約400平方米的三層小樓，一樓是食堂，二樓是辦公室，三樓是辦公室、更衣室和會議室。

記者在現場看到，這棟綜合辦公樓已經坍塌成一片廢墟，遍地是破裂的混凝土塊，隨處可見散落的文件資料和辦公用品?，F場彌漫著一股刺鼻的燃氣味，周圍一些建筑物玻璃遭到爆炸沖擊波，大部分已破碎。儲罐場大院里一片狼藉，樹葉被大片打落在地，隔壁汽修廠的卷簾門也被沖擊得嚴重變形。距離爆炸點200米左右的遠發金屋商城由于遭到爆炸沖擊，屋頂瓦片、多扇玻璃窗被震碎，瓦片將商城內庫存的地磚、馬桶、浴缸等產品砸碎。

據蘇州市公安局相關人士透露，此次辦公樓坍塌事故，造成正在樓中的20人被埋。據介紹，橫山儲罐場分東西兩大片區，西區為儲罐區，東區南側分別是加氣站和檢測站，東區主體區域為這座綜合辦公樓?！皯n中慶幸的是爆炸發生在生活區，未波及堆放燃氣罐的生產區，對居民供氣沒造成影響，也沒有引發連環爆炸。而且，因為正逢端午假期，來上班的員工并不多，沒有造成更大范圍的傷害?！爆F場一位救援人員說。

火速營救最終仍11死9傷

爆炸事故發生后，江蘇省、蘇州市有關部門第一時間投入救援。江蘇省委書記羅志軍批示要求全力搶救傷員，迅速查明事故原因。江蘇省長李學勇，江蘇省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤等趕赴現場指揮救援。

據蘇州市消防支隊副支隊長章為民介紹，消防部門當天7點30分左右接警，約7點45分趕到現場，對燃氣輸送管線實施停氣，并對空氣進行稀釋。經勘查分析，確定坍塌樓房東面為被埋人員集中區域，開始使用生命探測儀由東向西搜救被困人員，很快首批6名被埋人員被抬出廢墟；此后經過10小時奮戰，于下午5點35分左右將最后一名被埋者找到，并迅速送往醫院。

事故現場及周邊單位工作人員、附近居民等也自發協助救援。附近居民陸師傅家離事發地只有

一、兩百米，他先后協助抬出了4名傷員?！翱吹接腥怂纻?，也顧不了什么，救人要緊。”陸師傅說。

據統計，此次救援共組織了19輛消防車、520多名消防官兵和公安民警，調集2輛挖掘機、2輛吊車，調度8輛“120”急救車，確定蘇大附二院、蘇州市中醫院為救治醫院，組織200多名醫護人員搶救傷員。12日上午8點半，記者再次來到蘇大附二院，現場兩位燃氣集團工作人員表示，“保證醫院用最好的藥和最好的醫生救治傷者?！?/p>

遺憾的是，被埋的20人中，11人因傷勢嚴重經搶救無效死亡，其余9人仍在救治中，其中4人收治在ICU病房，目前均已脫離生命危險。

燃氣公司管不好燃氣：安全生產應警鐘長鳴

救援仍在繼續，痛定思痛，事故引發的教訓值得深刻反思。

據蘇州市安監局副局長葛衛介紹，該儲罐場食堂有根專供食堂使用的煤氣管道，經初步調查，判定事故是由這根煤氣管道泄漏導致的爆炸。

蘇州居民陳鵬說，燃氣公司本該是安全弦繃得最緊的部門，卻反而發生燃氣泄露事件，讓人尤其缺乏安全感，“如果燃氣泄露區域出現明火；如果事故波及生產區儲備的燃氣罐；如果發生次生爆炸，造成更大明火，后果將不堪設想......”

當然，就這起事故而言，這些“如果”已經不可能發生，但認識到做好安全防范工作的重要性仍然十分迫切。相關專家認為，燃氣公司的防范工作有待加強，一是閥門裝置要勤檢查，防止閥門松氣，這是泄漏事故的根源；二是加強值班人員力量，保證應急處置突發事件的需要；三是嚴格安全工作責任制考核，落實賞罰分明的獎懲制度。四是建立健全安全工作領導機制和應急預案，保障事件處置的及時有效。

這次事件也為江蘇全省上下敲響了一記沉重的警鐘。江蘇省省長李學勇表示，將迅速在全省范圍內開展全面深入、細致徹底的安全生產大檢查，把安全生產責任層層落實到一線、落實到基層、落實到每一個崗位、落實到每一位干部職工，堅決防止重大安全事故的再次發生。

第五篇：汲取天津爆炸事故教訓

汲取天津爆炸事故教訓 忻州交通運輸系統緊急部署安全大檢查

記者從8月19日召開的忻州市交通運輸系統安全生產暨重點工作目標部署會上獲悉，為認真汲取天津港“8.12”爆炸事故教訓，認真貫徹全國安全生產工作電視電話會議精神及市政府安委會第四次擴大會議精神，按照鄭連生市長的指示要求，忻州市交通運輸系統將立即開展安全生產大檢查，進一步加強道路運輸、公路工程建設、公路橋隧運營管理、水上交通、城市客運、客運場站消防及人員密集場所等領域安全監管，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，確保全市交通運輸安全形勢穩定。市交通運輸局領導班子全體、相關部門負責人及各縣市區交通運輸局局長參加會議。

大檢查采取生產經營單位全面自查自整、行業監管部門組織檢查、市局綜合督查的方式進行。主要以企業自查與監督檢查相結合，明查與暗訪相結合，現場查驗與聽取匯報相結合，查閱臺賬與當面問詢相結合，查找隱患與整改隱患相結合。

會議強調，要充分抓住大檢查的重要契機，迅速展開行動。根據監管企業、行業類別，對本區域內的所有生產經營單位進行一次全覆蓋、地毯式大排查。要組織不同行業的技術組，既要搞好排查，又要把隱患處理控制在萌芽狀態，同時幫助和指導企業做好風險源辨識，扎實推動我市的交通運輸安全工作向制度化、規范化、科學化發展，形成一種長效的安全監管體系。

會議要求，一要摸清底數，全面摸清所管轄的企業多少，施工路段多少，車船多少，從業人員多少，薄弱環節多少，做到有的放矢；二要注重動態管理，加強施工現場安全管控，加大養護薄弱路段、危橋險涵、車船人員密集場所巡查；三要善于研究監管規律，尋找出隱患和薄弱環節，有針對性解決問題；四要分解責任，責任到人，責任到位，工作留痕，發現問題，掛牌督辦；五要安全生產緊盯不放，不要有任何僥幸心理，不要過高估計安全生產形勢，時刻繃緊安全之弦；六要健全監管機制，完善制度設計，嚴格目標考核，推行安全監管常態化。

忻州市交通運輸局

趙軍

張俊杰