第一篇：煤炭行業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)心得

煤炭行業(yè)“十三五”規(guī)劃專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得

通過(guò)幾天的煤炭協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了12次課程，分別為《煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告》《煤炭工業(yè)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)和方向》《煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考與煤炭革命戰(zhàn)略》《中國(guó)能源2020》《新煤礦安全規(guī)程宣貫》《國(guó)務(wù)院7號(hào)文件解讀》《煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備政策導(dǎo)向總體研究思路及解讀》《煤炭清潔發(fā)電是破解我國(guó)能源困局的有效途徑》《清潔能源發(fā)展前景》《生態(tài)文明煤礦建設(shè)思路》《煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程應(yīng)用》，此次講課的有中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，也有中國(guó)工程院院士，還有國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)及一些中央煤炭企業(yè)的高管，整容之強(qiáng)大，內(nèi)容之精要。下面就學(xué)習(xí)談?wù)勔韵氯c(diǎn)體會(huì)：

一、有發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)還面臨挑戰(zhàn)

“從發(fā)展機(jī)遇看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速發(fā)展，煤炭需求適度增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展仍具有較大的發(fā)展空間。”中煤協(xié)會(huì)長(zhǎng)王顯政說(shuō)，結(jié)合“十三五”相關(guān)目標(biāo)綜合分析，“十三五”期間，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)在0.2－0.3之間，年均增速在2%左右，2020年全國(guó)煤炭消費(fèi)量在43億噸左右。同時(shí)，煤炭行業(yè)發(fā)展也將面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，全國(guó)煤炭消費(fèi)量以年均2億多噸增長(zhǎng)的超常發(fā)展時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，開(kāi)始進(jìn)入需求增速放緩階段。其次，新能源和可再生能源快速發(fā)展對(duì)煤炭的替代作用在不斷增強(qiáng)。按2020年、2030年我國(guó)能源消費(fèi)總量50億噸、60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤分析，將有2.7億噸和7.5億噸煤炭被新能源和可再生能源替代。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉峰介紹，科技進(jìn)步對(duì)煤炭生產(chǎn)力總體水平的貢獻(xiàn)率顯著提升，行業(yè)科技貢獻(xiàn)率從“十一五”末的39.2%大幅提高到“十二五”末的49.5%。

二、需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也要煤炭革命在中國(guó)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入“中高速增長(zhǎng)”的新時(shí)期；煤炭行業(yè)由“黃金發(fā)展期”轉(zhuǎn)入“白銀發(fā)展期”的新階段。“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)煤炭企業(yè)如何選擇和實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。中國(guó)煤炭企業(yè)在新歷史時(shí)期的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略總方針應(yīng)是：“安全、高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展”。這個(gè)總戰(zhàn)略方針中所包含的四個(gè)詞，是既各自有具體內(nèi)涵，又相互關(guān)聯(lián)為一體的。所謂“安全”也，她充分體現(xiàn)出煤炭企業(yè)的“高危”行業(yè)特性和社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求，最基本的要求是人的生命和身體健康必須得到保障，生命至上、身體健康是最重要的。所謂“高效”也，她充分體現(xiàn)出作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的煤炭企業(yè)本質(zhì)追求。實(shí)行“兩化深度融合”，走機(jī)械化一自動(dòng)化一智智化一智慧化的升級(jí)之路，堅(jiān)定不移的實(shí)行高產(chǎn)高效的發(fā)展方針。所謂“清潔”也，她體現(xiàn)出煤炭產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度社會(huì)責(zé)任。今后必須采用科技手段和強(qiáng)力管理措施，從煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)到煤炭消費(fèi)環(huán)節(jié)推行革命，實(shí)現(xiàn)清潔化和低碳化。所謂“可持續(xù)”也，她體現(xiàn)出煤炭企業(yè)打造“百年老店”可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)追求。煤炭企業(yè)過(guò)去那種依靠單一煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最終造成礦井資源枯竭、企業(yè)衰落的困境。新的時(shí)期煤炭企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)型變革發(fā)展戰(zhàn)略，突破地域、行業(yè)、所有制以及舊的管理體制的限制，在尋求新資源、開(kāi)拓新市場(chǎng)、挖掘新價(jià)值和適應(yīng)新生態(tài)環(huán)境中，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求、政策導(dǎo)向要求和時(shí)代發(fā)展的需要，尋求外延與內(nèi)涵的新發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)延長(zhǎng)生命周期的沃土，探索多條可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、清潔能源與生態(tài)文明要共同發(fā)展根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)解釋?zhuān)鍧嵞茉捶譃楠M義和廣義兩種概念。狹義的清潔能源是指可再生能源，如水能、生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋V義的清潔能源，除可再生能源外，還包括天然氣、清潔煤（將煤通過(guò)化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變成煤氣或煤油、通過(guò)高新技術(shù)嚴(yán)密控制的燃燒轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏Γ┖秃四艿鹊臀廴镜哪茉础！董h(huán)境保護(hù)法》中所認(rèn)定的清潔能源為廣義的清潔能源。這就是說(shuō)，清潔能源應(yīng)該根據(jù)使用過(guò)程是否清潔來(lái)劃分。傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)發(fā)利用方式會(huì)給環(huán)境帶來(lái)破壞，對(duì)大氣造成污染，但如果在開(kāi)采、運(yùn)輸、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中加以改進(jìn)，尤其是煤電實(shí)現(xiàn)超低排放，達(dá)到或低于燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)，那就能成為清潔能源。天然氣是公認(rèn)的清潔能源，煤炭清潔利用一直和天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，道理就在這里。十三五”規(guī)劃把煤炭清潔高效利用作為重大工程，這體現(xiàn)出科學(xué)的發(fā)展理念和思路。煤炭清潔高效利用追求的是在煤炭全生命周期的清潔化，不能造成污染或者要把污染降到最低程度。當(dāng)然，核心還是消費(fèi)側(cè)的清潔化。把煤清潔轉(zhuǎn)化為電力是消費(fèi)側(cè)清潔化最主要的一部分。現(xiàn)在煤電占到我國(guó)煤炭消費(fèi)總量50%以上。按照國(guó)務(wù)院部署，到2020年，所有的燃煤電廠要全部進(jìn)行超低排放改造。全部改造完成后，我國(guó)50%以上的煤炭就實(shí)現(xiàn)了清潔轉(zhuǎn)換和清潔利用。而且，超低排放的技術(shù)還在發(fā)展，這非常值得鼓勵(lì)。這是更進(jìn)一步的煤炭清潔發(fā)電轉(zhuǎn)化，是發(fā)展的大方向。發(fā)電是對(duì)煤炭的集中消費(fèi)，變成電力以后再傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶，這便于集中進(jìn)行治理，也便于監(jiān)管。從行業(yè)發(fā)展的角度，希望煤電消費(fèi)的比重繼續(xù)提高，最終達(dá)到75%到80%，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

學(xué)習(xí)人：安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

朱振

學(xué)號(hào)：stu00006817

第二篇：煤炭行業(yè)初探

煤炭行業(yè)初探

(2012-07-16 11:11:59)轉(zhuǎn)載▼標(biāo)簽： 股票 分類(lèi)： 行業(yè)

作者：高勇

近日媒體多有報(bào)道，整個(gè)煤炭行業(yè)飽受高庫(kù)存之苦，A股二級(jí)市場(chǎng)的股價(jià)也在羸弱的大盤(pán)下也一路直下。

“秦皇島港碼頭煤炭庫(kù)存直線上升，始于今年5月初，當(dāng)時(shí)的庫(kù)存量還只有560萬(wàn)噸，但過(guò)去兩個(gè)月內(nèi)，這里的庫(kù)存激增到近900萬(wàn)噸。而在去年同期，港口煤炭的庫(kù)存量?jī)H在600萬(wàn)噸左右。

在煤炭積壓的同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格也在一路看跌，兩個(gè)多月來(lái)，同比下降了兩成。去年還賺得盆滿缽滿的煤炭經(jīng)銷(xiāo)商們，如今無(wú)不在感嘆日子難過(guò)。除了秦皇島港外，北方七大港口也都出現(xiàn)了不同程度的“煤炭壓港”現(xiàn)象，這背后的主要原因是下游市場(chǎng)需求的減少。此外，國(guó)際煤炭的流入，也是因素之一。專(zhuān)家指出，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格，主要還得依靠工業(yè)用電量的回暖。從近期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)看，未來(lái)，價(jià)格短期內(nèi)還將弱勢(shì)運(yùn)行。

煤炭市場(chǎng)的跌跌不休，吸引了多方關(guān)注，部分省份開(kāi)始出臺(tái)或變相出臺(tái)限產(chǎn)報(bào)價(jià)措施，交通部也有意研究提出控制煤炭進(jìn)口非正常增加的政策建議。比如，山東省應(yīng)對(duì)煤價(jià)下跌，采取特殊時(shí)期實(shí)行臨時(shí)性限產(chǎn)壓庫(kù)保市場(chǎng)等措施，平抑省內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格。而煤企也積極南下尋找出路。21世紀(jì)網(wǎng)也報(bào)道稱(chēng)山西、內(nèi)蒙古、河南、等省已變相出臺(tái)限產(chǎn)措施。”

從趨勢(shì)理論的角度出發(fā)，目前整個(gè)煤炭行業(yè)的行情非常不容樂(lè)觀，但是本文更想就長(zhǎng)期走勢(shì)談?wù)劽禾啃袠I(yè)的一些基本情況和分析方法。

一 總體框架

研究煤炭行業(yè)之前，我們?cè)谛畔⑹占h(huán)節(jié)首先要面對(duì)的問(wèn)題是哪些因素影響著這個(gè)行業(yè)，哪些是長(zhǎng)期因素，哪些是短期的，否則研究將會(huì)陷入到一種空洞的隨市場(chǎng)大流的泛泛而談中。

回到價(jià)值鏈上來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題，首先煤炭行業(yè)大框架上隸屬于能源行業(yè)，所以總體上的思路與研究整個(gè)能源行業(yè)是類(lèi)似的。能源行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整密不可分，一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化的初期、中期以及后工業(yè)化時(shí)代對(duì)于能源的需求各有自身的特點(diǎn)。

同時(shí)煤炭行業(yè)相對(duì)于油氣資源又有自身的一些特點(diǎn)，比如說(shuō)在運(yùn)輸方面，顯然煤炭難度更大，運(yùn)輸成本也更加高昂；總體上中國(guó)是一個(gè)貧油短氣富煤的國(guó)家，所以在價(jià)格的國(guó)際聯(lián)動(dòng)上，煤價(jià)的反應(yīng)相對(duì)要稍微遲鈍一些；另外一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變時(shí)中國(guó)近兩年已經(jīng)正式成為了煤炭?jī)?/p>

進(jìn)口國(guó)。

總體上把握煤炭行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)離不開(kāi)這樣幾個(gè)因素：經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期表現(xiàn)、煤炭種類(lèi)和儲(chǔ)量以及資源稅收政策，而稅收政策又不能簡(jiǎn)單的作為自變量去分析，前三者的變化很有可能導(dǎo)致政府立法改變稅收政策。

二 行業(yè)發(fā)展

在行業(yè)的發(fā)展上，我們通過(guò)煤炭需求、煤炭供給、煤炭運(yùn)輸（合作伙伴）、潛在替代（新能源）、政府政策架構(gòu)煤炭行業(yè)分析的框架。煤炭需求

煤炭下游三大行業(yè)，火電、鋼鐵、水泥加在一起占了2010年中國(guó)煤炭消費(fèi)的82%。其中火電行業(yè)煤炭需求最大，約占了51%，鋼鐵占了18%，水泥占了14%。搞懂這三大行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，也就掌握了煤炭行業(yè)長(zhǎng)期需求的脈絡(luò)。

1）需求增長(zhǎng)。火電煤炭需求增長(zhǎng)和GDP高度掛鉤，鋼鐵的下游是汽車(chē)、房地產(chǎn)，水泥的下游是房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拿2007年至2010年這幾個(gè)行業(yè)的煤炭需求增長(zhǎng)數(shù)據(jù)和其下游行業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況比照，一致性挺高。朝前看，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展是否還能高速增長(zhǎng)、保障房是否能如中央政府所愿快速發(fā)展、地方政府是否還能繼續(xù)借錢(qián)完成新的一輪基礎(chǔ)設(shè)施投資、煤炭下游需求增長(zhǎng)的平均速度在未來(lái)是否會(huì)大幅下降、若經(jīng)濟(jì)繼續(xù)形勢(shì)惡化水泥行業(yè)是否會(huì)像2008年那樣出現(xiàn)超過(guò)20%的需求負(fù)增長(zhǎng)，這些都是值得研究的問(wèn)題。

2）需求集中度。需求集中度越高，下游客戶議價(jià)能力越強(qiáng)。火電行業(yè)被大型電力集團(tuán)瓜分完畢、未來(lái)行業(yè)集中度變化不會(huì)太大，但鋼鐵和水泥行業(yè)未來(lái)都有較強(qiáng)的整合壓力。

3）下游盈利能力。下游盈利能力越強(qiáng)，則越容易消化上游原材料成本的上漲。電價(jià)受到國(guó)家嚴(yán)格管制，煤炭是火電行業(yè)的主要可變成本，發(fā)電企業(yè)目前艱難盈虧平衡。綜合這三點(diǎn)事實(shí)，得出的結(jié)論會(huì)是：電價(jià)不改革、國(guó)家不補(bǔ)貼、煤價(jià)很難漲。就算宏觀經(jīng)濟(jì)周期向上，火電煤炭需求激增，國(guó)家也會(huì)通過(guò)合同煤限價(jià)、強(qiáng)調(diào)煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方式，減少火電行業(yè)面臨的價(jià)格壓力。煤炭供給

1）行業(yè)生命周期。想要長(zhǎng)期投資行業(yè)，肯定得弄明白行業(yè)現(xiàn)在的生命周期，至少得了解清楚行業(yè)未來(lái)的成長(zhǎng)速度和成長(zhǎng)潛力，別把一個(gè)有增長(zhǎng)前景的行業(yè)判斷成夕陽(yáng)行業(yè)。儲(chǔ)量和年消費(fèi)量是決定煤炭行業(yè)生命周期的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。截至2010 年底，全國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量1.3萬(wàn)億噸，就算以2010年煤炭產(chǎn)量32億噸為基準(zhǔn)，目前的煤炭?jī)?chǔ)量也夠整個(gè)國(guó)家用上百年有余。同時(shí)，煤化工和煤層氣開(kāi)發(fā)也在這幾年迅速發(fā)展，這兩個(gè)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)還有待進(jìn)一步觀察。總而言之，煤炭行業(yè)未來(lái)肯定還有成長(zhǎng)空間。

2）行業(yè)整合與行業(yè)集中度。行業(yè)集中度決定行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)下游的議價(jià)能力。2009年開(kāi)始的煤改是影響煤炭行業(yè)供給的一件大事。獲中央支持，山西、內(nèi)蒙、陜西、河南等省陸續(xù)開(kāi)始

了各省的煤炭資源整合。煤改的核心是關(guān)小放大、兼并重組，宗旨是提高國(guó)家對(duì)能煤炭行業(yè)的控制力，影響分為量和價(jià)這兩層。隨著煤炭行業(yè)的整合逐步完成，生產(chǎn)能力在億噸和千萬(wàn)噸級(jí)的國(guó)有煤炭企業(yè)會(huì)成為市場(chǎng)的供給主體，煤炭廠商的數(shù)量會(huì)顯著下降，大型煤企對(duì)行業(yè)產(chǎn)量的控制能力會(huì)一定程度的提升。市場(chǎng)走弱，大型煤炭企業(yè)可能會(huì)通過(guò)減產(chǎn)來(lái)影響煤價(jià)。

3）國(guó)際聯(lián)動(dòng)。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，澳大利亞、印尼、蒙古和俄羅斯等國(guó)的煤炭供應(yīng)能力卻有不同程度的提高，他們均計(jì)劃增加煤炭出口。美國(guó)頁(yè)巖氣的廣泛使用迫使該國(guó)煤炭出口量大增，加劇了國(guó)際市場(chǎng)的供應(yīng)過(guò)剩。低價(jià)褐煤進(jìn)口量大增，造成國(guó)內(nèi)外煤價(jià)存在巨大差距。2011年，全國(guó)煤炭進(jìn)口量為1.88億噸，同比增長(zhǎng)1%，其中褐煤進(jìn)口量為3979.7萬(wàn)噸，增幅高達(dá)98.1%。今年1月至5月，全國(guó)煤炭進(jìn)口量為11283萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)67.7%，其中褐煤進(jìn)口量為2193.8萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)113.8%。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)國(guó)際煤價(jià)聯(lián)動(dòng)日益明顯，總體上，進(jìn)口取決于主要煤炭出口國(guó)澳大利亞、印尼、蒙古和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和海運(yùn)價(jià)格（波羅的海指數(shù)、昆士蘭-日本海運(yùn)費(fèi)等）。煤炭運(yùn)輸

1）供需地理失衡。中國(guó)煤炭西多東少、北多南少，內(nèi)蒙、山西、陜西三省占了全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的六成，算上新增的煤炭生產(chǎn)基地新疆，煤炭未來(lái)的生產(chǎn)重心還會(huì)繼續(xù)向西北轉(zhuǎn)移。中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心位于東南沿海，煤炭生產(chǎn)和需求的地理失衡決定了運(yùn)輸在煤炭行業(yè)的重要地位。

2）煤炭運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸是當(dāng)前煤炭西煤東送、南煤北運(yùn)的最經(jīng)濟(jì)的選擇：內(nèi)蒙、山西、陜西三省產(chǎn)煤炭先用鐵路送至京杭大運(yùn)河或環(huán)渤海七港，再通過(guò)水路一路運(yùn)送南下送至中東部地區(qū)。當(dāng)前主要煤炭運(yùn)輸鐵路（大秦、朔黃、侯月、太焦）的運(yùn)力已經(jīng)接近飽和，新增鐵路運(yùn)力也只能在2015年前后才能陸續(xù)得到釋放。若煤炭需求在未來(lái)2-3年走高，北方四省的新增產(chǎn)量只能通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)玫结尫拧⒏甙旱拿禾抗愤\(yùn)輸價(jià)格會(huì)進(jìn)一步推升煤炭?jī)r(jià)格。另外，進(jìn)口渠道的海運(yùn)也越到也值得重視了，因?yàn)槊禾康膰?guó)際聯(lián)動(dòng)越發(fā)加強(qiáng)，尤其是在海運(yùn)較為便捷的南方諸省。潛在替代

當(dāng)前中東部水電開(kāi)發(fā)已接近飽和，西南水電開(kāi)發(fā)環(huán)保壓力驟增。風(fēng)電、太陽(yáng)能成本過(guò)高、且適宜發(fā)展的地區(qū)均在西北。受福島核電站影響，核電建設(shè)迅速降溫，目前核電審批尚未重新開(kāi)閘，同時(shí)國(guó)家核電規(guī)劃的整體容量趨于保守。即使按照可再生能源最為樂(lè)觀的發(fā)展情況估計(jì)，2020年火電也依然會(huì)占據(jù)中國(guó)電力能源的七成市場(chǎng)份額。可再生能源對(duì)火電還不能構(gòu)成致命威脅。政府政策

煤炭是諸多工業(yè)行業(yè)的上游行業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)之無(wú)愧的命脈，因而煤炭產(chǎn)業(yè)受政府的控制將會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。中央政府的動(dòng)機(jī)主要有三條脈絡(luò)，保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)控制地位、防止行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、增加政府收入；地方政府的動(dòng)機(jī)有兩層，增加地方煤炭企業(yè)資源儲(chǔ)備、借煤炭充實(shí)地方財(cái)政。

前面說(shuō)到的煤改就是中央政府為保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭行業(yè)的絕對(duì)控制所采取的措施。《煤炭

工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》中也降低了煤炭新增產(chǎn)能的預(yù)期。盡管資源稅在2011年已經(jīng)改革了一輪，但0.3-5元/噸的動(dòng)力煤以及8-20元/噸的焦煤稅率仍然偏低，煤炭資源稅的進(jìn)一步改革仍然勢(shì)在必行。

從2009年煤改來(lái)看，地方政府會(huì)優(yōu)先安排地方企業(yè)對(duì)中小煤礦進(jìn)行整合；煤炭企業(yè)進(jìn)行跨省擴(kuò)張，也會(huì)受到地方保護(hù)主義的阻礙。以兗州煤業(yè)為例，兗州煤業(yè)在2006年與陜西省政府簽訂協(xié)議，收購(gòu)榆樹(shù)灣煤礦41%的股權(quán)，但地方企業(yè)認(rèn)為資產(chǎn)處置價(jià)格過(guò)低而不予配合，時(shí)至今日榆樹(shù)灣煤礦都未能為兗州煤業(yè)帶來(lái)任何的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)貴州、山西、內(nèi)蒙、山東等多個(gè)省份都對(duì)煤炭征收了不等的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。財(cái)政收入越疲弱，地方政府征收價(jià)格基金的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)。

總結(jié)以上五點(diǎn)，可再生能源對(duì)煤炭行業(yè)影響不大，煤炭行業(yè)未來(lái)仍大有發(fā)展。供需關(guān)系對(duì)比是煤炭?jī)r(jià)格景氣程度分析的基礎(chǔ)，下游需求帶動(dòng)煤價(jià)；長(zhǎng)期煤炭企業(yè)產(chǎn)量調(diào)節(jié)能力逐步增強(qiáng)，供需增長(zhǎng)速度對(duì)比決定價(jià)格走勢(shì)。若想搞懂煤炭行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展方向，不僅需要研究清楚現(xiàn)有政策對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展的影響，更要揣摩上層政策調(diào)節(jié)方向，提前做出預(yù)期修改估值目標(biāo)。

三 經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)行業(yè)周期性

煤炭行業(yè)強(qiáng)周期，短期經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)及股市流動(dòng)性與煤炭行業(yè)的超額收益高度相關(guān)。這里借用一下申萬(wàn)的研究成果，股市流動(dòng)性泛濫有兩種可能：一是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，煤炭下游需求旺盛，煤價(jià)上漲帶動(dòng)煤炭股的優(yōu)異表現(xiàn)；另一種可能則是政府主動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)，此時(shí)下游經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇，煤價(jià)仍保持在低位，股票市場(chǎng)會(huì)因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、煤價(jià)上漲的預(yù)期而做出反應(yīng)，拉動(dòng)煤炭股票價(jià)格大幅上揚(yáng)。前一種情況，可以通過(guò)觀測(cè)煤炭行業(yè)重要指標(biāo)加以判斷；后一種情況，則需對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控走向形成敏銳的預(yù)期。煤炭行業(yè)主要指標(biāo)

煤炭行業(yè)指標(biāo)繁雜，但可分為量、價(jià)、庫(kù)存三大類(lèi)。不同指標(biāo)間具有一定的邏輯關(guān)系，這方便了煤炭行業(yè)研究。對(duì)于動(dòng)力煤，火電發(fā)電量、水泥產(chǎn)量、布倫特原油現(xiàn)貨價(jià)、昆士蘭-日本海運(yùn)費(fèi)是第一層面的信號(hào)，煤炭進(jìn)出口量、庫(kù)存變化（秦皇島和最下游）是第二層面的信號(hào)，山西大同坑口含稅價(jià)和秦皇島大同優(yōu)混平倉(cāng)價(jià)是煤炭企業(yè)盈利能力的最終驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于焦煤，山西古交2號(hào)車(chē)板價(jià)是盈利驅(qū)動(dòng)力，生鐵產(chǎn)量（鋼鐵行業(yè)耗煤）、焦炭出口量和煉焦煤凈出口量是第一層面信號(hào)，重點(diǎn)鋼廠煤炭庫(kù)存是第二層面信號(hào)。研究煤炭行業(yè)的短期板塊表現(xiàn)，需要對(duì)上述指標(biāo)保持高度的關(guān)注。盡管部分指標(biāo)不具有領(lǐng)先意義，但指標(biāo)的方向一旦與預(yù)期發(fā)生較大偏差，則意味著經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)的可能性的加大。

四 企業(yè)稟賦企業(yè)價(jià)值核心

不同種類(lèi)動(dòng)力煤、焦煤間的價(jià)格關(guān)聯(lián)性較高，行業(yè)的不同煤炭企業(yè)在面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)時(shí)存在一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。能源公司的價(jià)值一方面由當(dāng)前產(chǎn)出（流量）和潛在產(chǎn)能（存

量）共同決定；另一方面部分能源也在積極拓展下游業(yè)務(wù)，如鐵路運(yùn)輸、港口、發(fā)電以及煤化工等等，通過(guò)對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)控制，有利于增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)單方面價(jià)格沖擊的能力。因而在分析煤炭企業(yè)有多少資源儲(chǔ)備、有多少擴(kuò)張潛能的同時(shí)，分析每個(gè)企業(yè)自身的戰(zhàn)略也同等重要。資源儲(chǔ)備

企業(yè)煤炭資源儲(chǔ)備增長(zhǎng)存在三種可能：獲得探礦權(quán)探明新增儲(chǔ)量；母公司資產(chǎn)注入；外部兼并收購(gòu)。

三種方式中母公司資產(chǎn)注入的性價(jià)比最高，也最為簡(jiǎn)單。外部兼并收購(gòu)分為國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種模式。國(guó)內(nèi)收購(gòu)由于歷史沿革問(wèn)題，大多數(shù)情況下煤礦資源歸屬于地方政府，所以以整合地方小型煤礦企業(yè)為主，省內(nèi)煤炭企業(yè)獲益最高，省外煤炭企業(yè)難以介入。直接受中央領(lǐng)導(dǎo)的煤炭巨頭只有中煤能源和中國(guó)神華兩家，央企在擴(kuò)張中相對(duì)容易一些。另外在煤電項(xiàng)目上，中央政府也在大力鼓勵(lì)電企參與新增煤炭資源的整合，以減緩電企受煤價(jià)上漲而導(dǎo)致的高成本壓力。國(guó)外收購(gòu)的價(jià)格較高，對(duì)企業(yè)的后期整合和經(jīng)營(yíng)能力要求較高，企業(yè)盈利也將受匯率和國(guó)際煤炭市場(chǎng)表現(xiàn)的雙重影響，結(jié)合兗州煤業(yè)和五礦的案例，這里要特別注意企業(yè)在國(guó)際化過(guò)程中對(duì)于當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、游戲規(guī)則的掌握程度，有些甚至還存在可變的政治風(fēng)險(xiǎn)。分析現(xiàn)存儲(chǔ)量，則需理解清楚現(xiàn)有煤礦每層類(lèi)型、煤炭開(kāi)采水平及煤炭加工能力，這些都牽著到對(duì)煤炭行業(yè)基本面的深入理解。地理位置

煤礦地理位置對(duì)動(dòng)力煤企業(yè)的盈利性具有雙重影響（焦煤價(jià)格高，運(yùn)輸半徑長(zhǎng)）。首先產(chǎn)煤地越靠近東南沿海，則運(yùn)輸費(fèi)用越低。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的煤炭運(yùn)輸體系，煤炭企業(yè)獲得的鐵路運(yùn)輸份額與其合同煤協(xié)議量緊密掛鉤。位于西北的煤炭企業(yè)為獲得鐵路運(yùn)力，則必須更多的以低于市場(chǎng)的價(jià)格向電力企業(yè)供煤。這里還需要注意比如中國(guó)神華已經(jīng)控制了部分鐵路、港口，甚至目前的電力裝機(jī)容量已經(jīng)接近中電投，一定意義上打通了下游的供應(yīng)渠道，未來(lái)鐵道部能否開(kāi)閘，讓更多的煤企參與到煤炭運(yùn)輸通道的建設(shè)中來(lái)，這樣內(nèi)地的企業(yè)的供應(yīng)觸角實(shí)際是上已經(jīng)伸向東南沿海。投資策略

綜上所述，研究煤炭企業(yè)的估值，第一步先要明白公司當(dāng)前產(chǎn)出（流量）和潛在產(chǎn)能（存量），這方面是所有煤炭企業(yè)估值的基礎(chǔ)。然后進(jìn)一步研究，我們還需要理解公司在行業(yè)中所處的位置，就目前國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)整合、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境看，顯然在大企業(yè)的穩(wěn)定性、議價(jià)能力更強(qiáng)，同時(shí)若是煤價(jià)上漲過(guò)猛，央企可能要背負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任，比如說(shuō)需要提供更多的計(jì)劃煤。對(duì)于中小煤企的的估值，重組預(yù)期是必須研究的，買(mǎi)家的出價(jià)預(yù)期，重組的價(jià)值定位都會(huì)對(duì)企業(yè)的價(jià)值產(chǎn)生一定的影響。每個(gè)煤炭企業(yè)還有自身的發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)期企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于公司價(jià)值的提升也不可或缺。比如煤企通過(guò)向鐵路港口滲透可以增強(qiáng)交通的話語(yǔ)權(quán)，并且一定程度上撫平運(yùn)費(fèi)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)向發(fā)電領(lǐng)域滲透可以弱化公司的周期性，更加有利于財(cái)務(wù)的穩(wěn)健和戰(zhàn)略的實(shí)施；下游的煤化工業(yè)務(wù)運(yùn)作則可以進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)造附加價(jià)值的能力。上述幾個(gè)步驟均有利于企業(yè)降低對(duì)于客戶的依賴，增加企業(yè)在價(jià)格博弈中的談判籌碼。

五 總結(jié)

總體上煤炭?jī)r(jià)格的決定機(jī)制大概有這樣幾個(gè)脈絡(luò)：首先，宏觀影響房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)生產(chǎn)，然后傳導(dǎo)到電力、水泥、鋼鐵，最后又對(duì)煤炭?jī)r(jià)格產(chǎn)生重大的作用；其二，供給層面未來(lái)新的煤炭資源的探明和開(kāi)采技術(shù)的提高和成本控制會(huì)影響煤炭的供給成本，進(jìn)而影響能源企業(yè)的戰(zhàn)略決策；其三，在國(guó)際聯(lián)動(dòng)方面，海運(yùn)幾個(gè)與外部市場(chǎng)的供給成本也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成一定的影響；其四，煤變氣、煤變油技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)導(dǎo)致煤炭石油價(jià)格的相關(guān)性日益加強(qiáng)，當(dāng)然這依賴于煤化工技術(shù)的發(fā)展程度。

第三篇：煤炭行業(yè)管理處

煤炭行業(yè)管理處

1.研究擬定全市煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制審批全市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦區(qū)（礦井）開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)全市煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理。依法審批煤礦建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)，組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)新建煤礦實(shí)施日常性安全督檢查。

3.負(fù)責(zé)全市煤礦整頓關(guān)閉工作。

4.負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作。

5.負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)規(guī)費(fèi)的收取、解繳和使用的監(jiān)督檢查。

6.負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理，會(huì)同局有關(guān)部門(mén)按照法定職責(zé)辦理煤炭生產(chǎn)許可證的相關(guān)工作。

7.配合市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織全市煤炭調(diào)運(yùn)和協(xié)調(diào)平衡工作。

8.檢查指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）煤炭行業(yè)管理和煤礦監(jiān)管體系建設(shè)。

9.協(xié)助局有關(guān)部門(mén)做好煤礦瓦斯治理、安全基礎(chǔ)管理、煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理、煤炭行業(yè)科技進(jìn)步和對(duì)外交流、煤炭行業(yè)科技成果推廣應(yīng)用、煤炭行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定和報(bào)批工作，以及煤炭行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作。

10.負(fù)責(zé)聯(lián)系市煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

11.負(fù)責(zé)本處黨風(fēng)廉政建設(shè)、保密工作、承辦的文書(shū)及聲像檔案立卷歸檔、信息（大事記）報(bào)送、文明辦公和業(yè)務(wù)保安工作。

12.完成上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第四篇：煤炭行業(yè)分析

煤炭行業(yè)分析：供需失衡 國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格

猛漲

居高不下的國(guó)際原油價(jià)格正給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)越來(lái)越多的麻煩。每桶130美元的國(guó)際油價(jià)，正在使全球煤炭供求緊張的形勢(shì)日趨升級(jí)??國(guó)際國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格紛紛創(chuàng)下歷史新高。

“煤老板”的身價(jià)倍增，使煤炭和化工類(lèi)上市公司受益匪淺，但電力和鋼鐵企業(yè)卻只能在成本高漲與提價(jià)受限的兩難中煎熬。

現(xiàn)實(shí)

國(guó)內(nèi)外煤價(jià)同創(chuàng)歷史新高

上周末，世界最大的煤炭出口港??澳大利亞紐卡斯?fàn)柛蹌?dòng)力煤價(jià)格指數(shù)在5月23日138.35美元/噸的基礎(chǔ)上飆升到151.70美元/噸的歷史新高。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)煤炭中轉(zhuǎn)港??秦皇島港的煤炭?jī)r(jià)格也已達(dá)歷史新高。

數(shù)據(jù)顯示，目前秦皇島港發(fā)熱量6000大卡/千克大同優(yōu)混煤平倉(cāng)價(jià)已達(dá)800元/噸的新高，較前一周上漲50元/噸，單周漲幅高達(dá)6.8%，再創(chuàng)近4年來(lái)周漲幅新高。與年初相比，上漲了230元/噸，漲幅達(dá)到41.8%，與去年同期相比，更漲了295元/噸，漲幅高達(dá)60.8%。

在中轉(zhuǎn)地煤價(jià)上漲的同時(shí)，產(chǎn)地煤價(jià)也呈現(xiàn)加速上漲的跡象。5月下旬以來(lái)，山西各地區(qū)煤價(jià)尤其是動(dòng)力煤價(jià)格屢創(chuàng)新高，同時(shí)，煉焦煤價(jià)格也再次出現(xiàn)加速上漲跡象，無(wú)煙煤價(jià)格上漲幅度則相對(duì)較小。5月30日，山西大同地區(qū)動(dòng)力煤價(jià)格為495元/噸，較年初上漲145元/噸，漲幅41.4%，較去年同期上漲250元/噸，漲幅102%。煉焦煤方面，5月30日，古交2號(hào)煉焦煤價(jià)格為1050元/噸，較10天前上漲85元/噸，漲幅高達(dá)8.8%；較年初上漲430元/噸，漲幅69%；較去年同期上漲640元/噸，漲幅為156%。

煉焦煤價(jià)格的大幅上漲又推升了焦炭?jī)r(jià)格。記者了解到，從6月份開(kāi)始，山西地區(qū)各主要焦化企業(yè)將焦炭出廠價(jià)每噸再次上調(diào)300元，這也是山西焦炭繼今年3月上調(diào)100元、4月上調(diào)200元、5月上調(diào)200元后，第四次連續(xù)大幅漲價(jià)。

總體來(lái)說(shuō)，今年上半年山西焦炭?jī)r(jià)格每噸已經(jīng)上漲了1100元。據(jù)悉，河北焦炭協(xié)會(huì)也準(zhǔn)備將焦炭?jī)r(jià)格上調(diào)300元/噸。煉焦煤貨源緊缺且價(jià)格猛漲成為推動(dòng)焦炭?jī)r(jià)格大幅上漲的最關(guān)鍵因素。

形勢(shì)

電煤產(chǎn)量難以滿足需求

業(yè)內(nèi)分析人士指出，煤炭?jī)r(jià)格的大幅上漲反映出目前國(guó)內(nèi)煤炭供需關(guān)系失衡，煤炭的產(chǎn)量難以滿足下游旺盛的需求，特別是在電煤供應(yīng)方面。

昨天，電監(jiān)會(huì)副主席史玉波在國(guó)家電網(wǎng)公司2008年迎峰度夏電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，今夏電煤供應(yīng)形勢(shì)緊張，今年迎峰度夏工作面臨四大考驗(yàn)：一是奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉辦期間正值夏季用電高峰，保供電任務(wù)重；二是我國(guó)大部分地區(qū)進(jìn)入主汛期后，也是災(zāi)害性天氣頻發(fā)期，防汛任務(wù)艱巨；三是電煤和運(yùn)力緊張的問(wèn)題始終未得到有效緩解，電煤供應(yīng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；四是今年電力系統(tǒng)連續(xù)遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的襲擊，恢復(fù)重建任務(wù)繁重。6月3日，電監(jiān)會(huì)辦公廳副主任俞燕山在作客中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出，由于電煤供應(yīng)不足，夏季高峰電力缺口可能達(dá)到800萬(wàn)千瓦左右。

來(lái)自電監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，發(fā)電企業(yè)的“燃煤之急”逾加嚴(yán)峻。河北、安徽、湖南、海南四省及蒙東地區(qū)的煤炭庫(kù)存已低于7天警戒線。截至5月31日，全國(guó)已因缺煤而停機(jī)41臺(tái)，涉及發(fā)電容量697萬(wàn)千瓦。此前一天的數(shù)據(jù)為，缺煤停機(jī)35臺(tái)，涉及發(fā)電容量608萬(wàn)千瓦。

預(yù)期

煤價(jià)仍有20%上漲空間

飆升的油價(jià)和強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求或許終將使一個(gè)又一個(gè)新高成為歷史。由于消費(fèi)旺季來(lái)臨、中國(guó)電煤庫(kù)存薄弱和奧運(yùn)電能安全需求，以及國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)煤價(jià)等因素，有分析人士指出，中國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格仍有20%以上的上漲空間。

國(guó)際煤價(jià)之所以助推了國(guó)內(nèi)煤價(jià)，最根本的還是由于國(guó)內(nèi)外煤炭存在較大價(jià)差，進(jìn)口替代需求自然拉動(dòng)國(guó)內(nèi)煤價(jià)。

信達(dá)證券一位分析師算了一筆賬，目前澳大利亞動(dòng)力煤價(jià)格150美元/噸，印尼動(dòng)力煤價(jià)格102.45美元/噸，比同等熱值的國(guó)內(nèi)價(jià)格分別高38.3%和4%，加上國(guó)際海運(yùn)費(fèi)大幅上漲，從澳大利亞進(jìn)口的煤炭遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)價(jià)格。以秦皇島港的到岸價(jià)格800元/噸及秦皇島到廣州的運(yùn)價(jià)147元/噸粗略計(jì)算，秦皇島到廣州的到岸價(jià)格947元/噸，還比澳大利亞進(jìn)口到內(nèi)地的到岸價(jià)低110元/噸左右，更不必說(shuō)再加上運(yùn)費(fèi)35美元。印尼的煤價(jià)相對(duì)較低，如果進(jìn)口到達(dá)廣東口岸價(jià)的運(yùn)費(fèi)接近18美元，進(jìn)口不再具有任何吸引力。

統(tǒng)計(jì)顯示，一季度我國(guó)煤炭進(jìn)口量同比下降21.3%，至1126萬(wàn)噸；出口量下降10.7%，至1020萬(wàn)噸。4月份進(jìn)口量340萬(wàn)噸，比上月減少80萬(wàn)噸。分析人士認(rèn)為，進(jìn)口量持續(xù)減少與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格差距過(guò)大，進(jìn)口成本超過(guò)國(guó)內(nèi)成本不無(wú)關(guān)系。國(guó)際價(jià)格高漲導(dǎo)致進(jìn)口替代壓力增大，轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)需求將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲。

行業(yè)影響

煤炭業(yè)日子滋潤(rùn)

煤炭?jī)r(jià)格上漲必然給煤炭開(kāi)采企業(yè)帶來(lái)利好。國(guó)海證券研究員張曉霞說(shuō)，“從整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，自2005年以來(lái)，煤炭企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率都在25%以上，如此強(qiáng)勁的盈利能力呈現(xiàn)出煤炭企業(yè)小日子(過(guò)得)非常滋潤(rùn)。”與此同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格仍在加速上漲，這又給煤炭企業(yè)帶來(lái)利好預(yù)期。

昨天，兗州煤業(yè)(23.53,-0.79,-3.25%,吧)宣布其2008出口煤談判已經(jīng)結(jié)束，擬簽訂出口煤合同量50萬(wàn)噸，雖然比2007出口煤合同量減少了5萬(wàn)噸或9.1%，但合同平均價(jià)格高達(dá)151.67美元/噸，比2007出口煤合同平均價(jià)格增加了72.70美元/噸或92.1%。并且這一價(jià)格已經(jīng)達(dá)到國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格目前的新高。另外，同樣是受益于煤炭?jī)r(jià)格大漲，兗州煤業(yè)今年首季凈利潤(rùn)達(dá)到14.9億元人民幣，較去年同期大幅增長(zhǎng)112.7%。

我國(guó)第二大煤炭集團(tuán)中煤能源(19.17,-0.98,-4.86%,吧)發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，公司今年1至4月?tīng)I(yíng)業(yè)收入為232.9億元，同比增長(zhǎng)35.4%；利潤(rùn)總額達(dá)到32億元，同比飆升69.9%。中煤能源首季純利為14.1億元，由此可見(jiàn)4月份純利潤(rùn)大約18億元，單月純利甚至超過(guò)了整個(gè)一季度的純利。

化工業(yè)順勢(shì)抬價(jià)

煤炭是化工行業(yè)的主要原料，化肥、焦炭、氯堿等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)，以及煤制油、煤制烯烴等新興煤化工產(chǎn)業(yè)都受到煤炭市場(chǎng)行情的牽動(dòng)。石油、煤炭、鋼材等生產(chǎn)資料價(jià)格飆升的引領(lǐng)下，各種化工產(chǎn)品價(jià)格均隨之水漲船高。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至4月底，國(guó)內(nèi)硫酸市場(chǎng)主流出廠價(jià)格已達(dá)到1800-2000元?噸價(jià)，下同，同比漲幅高達(dá)500%-600%；濃硝酸價(jià)格達(dá)到2800元，漲幅為215%；純堿主流出廠價(jià)格漲幅達(dá)到了30%-35%；復(fù)合肥零售價(jià)格最高漲幅達(dá)到50%；苯胺今年4月份以來(lái)價(jià)格也破天荒地出現(xiàn)了較大幅度上漲。其他化工產(chǎn)品如甲醛、尿素等價(jià)格都出現(xiàn)了不同程度的上漲，而且?guī)缀醵紕?chuàng)下了歷史新高。

中國(guó)神華(45.68,-2.27,-4.73%,吧)煤制油有限公司副總經(jīng)理溫新生表示，就目前而言，煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、煤焦化等在建和已投產(chǎn)項(xiàng)目，雖然還沒(méi)有受到太大影響，但考慮到國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升，以煤為原料的化工產(chǎn)品在替代石油產(chǎn)品上仍具有較為可觀的利潤(rùn)空間。

火電業(yè)盈利下降

就在煤炭行業(yè)為業(yè)績(jī)喝彩的同時(shí)，電力行業(yè)尤其是火電行業(yè)卻叫苦不迭。煤價(jià)加速飆升，而電價(jià)按兵不動(dòng)，正在使電力虧損局面進(jìn)一步惡化。

據(jù)了解，由于煤炭成本占據(jù)我國(guó)火電企業(yè)70%左右的生產(chǎn)成本，在煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲的壓力下，今年1月至4月，中央直屬5大發(fā)電集團(tuán)的發(fā)電虧損逐月增加，經(jīng)營(yíng)壓力巨大。一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，火電行業(yè)的毛利率已從2003年21%-23%下降到2008年2月份的10.9%，已是歷史底部。

從一季度業(yè)績(jī)來(lái)看，大型火電公司普遍出現(xiàn)大幅度的同比負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)泰君安預(yù)計(jì)，如果電價(jià)在二季度不能上調(diào)，則這一趨勢(shì)到2008年中報(bào)仍將維持。

銀河證券在日前的研究報(bào)告中表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。報(bào)告稱(chēng)，在嚴(yán)格的價(jià)格管制下，火電行業(yè)處于下行周期中。在此期間，銀河證券重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素依次是煤價(jià)、電價(jià)和用電需求。銀河證券指出，煤價(jià)大幅上漲是火電公司盈利下降的首要原因。

鋼鐵業(yè)處境兩難

“煤炭-煉焦煤-焦炭”的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使在焦炭連續(xù)大幅提價(jià)的背景下，下游鋼鐵企業(yè)受沖擊最大。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，1噸鋼材成本中焦炭所占比重約為15%-20%，其中煉焦精煤的比例約為10%-14%。若每噸煉焦煤價(jià)格上漲150-200元，鋼材綜合成本每噸3600元，則會(huì)使粗鋼成本上升約4%-5%。此外鋼鐵企業(yè)還面臨鐵礦石漲價(jià)的現(xiàn)實(shí)。

在成本增加的同時(shí)，鋼鐵企業(yè)也一再提升鋼材價(jià)格，但是鋼鐵企業(yè)提價(jià)卻不得不兼顧國(guó)內(nèi)PPI乃至CPI的漲幅。作為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)的寶鋼集團(tuán)，最近一再推遲公布三季度的調(diào)價(jià)方案，雖然漲價(jià)已成必然，但是漲價(jià)幅度卻從最初傳聞中的提價(jià)200元到500元下降到了100元到300元

第五篇：煤炭行業(yè)管理辦法

某某縣國(guó)稅局

煤炭行業(yè)管理辦法（小規(guī)模納稅人）

為加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理，堵塞管理漏洞，特制定本管理辦法。

一、煤炭行業(yè)按照行政區(qū)劃實(shí)行屬地管理。

所有煤炭經(jīng)營(yíng)戶必須辦理稅務(wù)登記，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“無(wú)證戶”稅務(wù)登記，全部納入CTAIS管理。按照屬地管理的原則，各稅務(wù)分局應(yīng)深入到納稅人煤炭經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)調(diào)查摸底，掌握實(shí)際情況，對(duì)沒(méi)有辦理稅務(wù)登記的責(zé)令限期辦理稅務(wù)登記。

二、管理措施

各分局應(yīng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府積極溝通，結(jié)合綜合治稅辦公室開(kāi)展工作。以國(guó)稅局稅務(wù)分局牽頭，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、法庭的有效配合，積極開(kāi)展工作。

對(duì)于煤炭行業(yè)一般納稅人和擁有建賬能力的小規(guī)模企業(yè)，稅務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)巡查尋訪，掌握納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)納稅評(píng)估。

對(duì)于小規(guī)模納稅人，連續(xù)12個(gè)月內(nèi)銷(xiāo)售收入達(dá)到80萬(wàn)元的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知其辦理一般納稅人資格認(rèn)定，納稅人如不進(jìn)行辦理，按17%稅率征收增值稅，且不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款，不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

對(duì)沒(méi)有進(jìn)行納稅申報(bào)的納稅人進(jìn)行催報(bào)，對(duì)拒不申報(bào)的納稅

人和未辦理稅務(wù)登記的納稅人依法核定應(yīng)納稅款，限期繳納。可依照法定程序查詢納稅人銀行資金往來(lái)情況，并據(jù)以推算納稅人銷(xiāo)售收入水平，核定應(yīng)納稅款。

對(duì)于個(gè)體納稅人和沒(méi)有建賬能力的小規(guī)模企業(yè)進(jìn)行核定征收。核定征收應(yīng)按照納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行，納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模可以參考以前煤炭專(zhuān)項(xiàng)清理情況。

對(duì)于不能按期繳納稅款的納稅人，各分局應(yīng)依照法定程序，到相關(guān)銀行查封納稅人經(jīng)營(yíng)賬戶。

對(duì)于賬戶上無(wú)錢(qián)扣押或無(wú)銀行賬戶可查封的納稅人，依照法定程序采取稅收強(qiáng)制措施。動(dòng)用鏟車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛依法扣押納稅人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的庫(kù)存商品、運(yùn)輸工具、設(shè)備等。

對(duì)于一些拒不繳納稅款的“釘子戶”，由公安局駐國(guó)稅派出所依法對(duì)其進(jìn)行傳喚，進(jìn)行稅款追繳。對(duì)于抗稅、涉嫌偷稅的納稅人，移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>