第一篇：煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，助推轉(zhuǎn)型升級

為深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于能源生產(chǎn)和消費(fèi)“四個革命”的精神，全面落實(shí)全省煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變的要求，我局堅持以改革創(chuàng)新為動力，以安全可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以大型煤炭企業(yè)集團(tuán)為支撐，堅持煤炭與煤層氣并重，內(nèi)轉(zhuǎn)與外轉(zhuǎn)并重，延伸與配套并重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展煤炭深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。采取的主要舉措如下：

一、以戰(zhàn)略創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是科學(xué)制定行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。準(zhǔn)確研判煤炭行業(yè)“四期”并存的新形勢，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，修編“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，完善“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，提出調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展的新戰(zhàn)略規(guī)劃，即圍繞“以煤為基，多元發(fā)展”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，依托晉東煤炭基地、晉東南煤電基地、沁水煤層氣基地，加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持延伸煤、轉(zhuǎn)化煤、跳出煤、超越煤，拓展煤炭深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成煤炭、電力、物流、化工、裝備制造、文件旅游等多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局。二是科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)煤炭主體企業(yè)，圍繞新能源、裝備制造、高新技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，科學(xué)謀劃布局產(chǎn)業(yè)、項目、投資，規(guī)劃一批好項目、大項目、標(biāo)桿項目，形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵煤炭企業(yè)通過收購、出讓、參股、兼并等方式實(shí)現(xiàn)辦礦主體進(jìn)一步集中。鼓勵主體企業(yè)對所屬煤礦資源進(jìn)行再整合，特別是對下組煤進(jìn)行再整合，減少煤礦數(shù)量，推進(jìn)集約發(fā)展。

二、以科技創(chuàng)新支撐行業(yè)低碳發(fā)展

大力實(shí)施“科技興煤、科技興安”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對行業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的引領(lǐng)和支撐作用，加快行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳清潔發(fā)展。一是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。按照“安全、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、綠色”的理念，積極支持企業(yè)按照安全綠色開發(fā)礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和改造煤礦，積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的新工藝、新技術(shù)、新裝備，提升煤礦技術(shù)裝備水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因地制宜推廣使用“充填開采”和“煤與瓦斯共采”等綠色開采技術(shù)。二是充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。圍繞煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃部署，以省、市重大科技計劃為載體，加快煤基科技攻關(guān)步伐，積極開發(fā)集約智能化、自動化、高端煤化工、煤層氣抽采利用等核心技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)煤礦安全綠色開采、礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤層氣開發(fā)及煤炭清潔高效利用、煤矸石和粉煤灰綜合利用、礦山機(jī)械再制造等技術(shù)研發(fā)、示范及應(yīng)用，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及產(chǎn)品，為低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐。三是完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體系。支持大型煤炭企業(yè)集團(tuán)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立行業(yè)工程技術(shù)中心，鼓勵煤炭企業(yè)采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進(jìn)行合作研究開發(fā)，形成產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。各（縣）市煤炭主體企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作也在積極籌備和建設(shè)中。

三、以體制創(chuàng)新助推行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是深化煤炭管理體制改革。按照省委、省政府關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見要求，結(jié)合我市實(shí)際，積極與省廳對接，有序推進(jìn)各項改革任務(wù)，確定煤炭改革路徑圖和時間表，確保2017年基本實(shí)現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化。二是加快信息監(jiān)管平臺建設(shè)。依托省政府決定建設(shè)的集煤炭安全生產(chǎn)、運(yùn)輸銷售、煤炭庫存、價格成本、市場運(yùn)營、供需預(yù)測等為一體的煤炭綜合信息監(jiān)管平臺，做好銜接、配套、配合等工作，將相關(guān)信息、監(jiān)管、服務(wù)等納入大系統(tǒng)、大平臺，發(fā)揮數(shù)據(jù) 信息、政府監(jiān)管、決策服務(wù)三大功能，實(shí)行全行業(yè)的信息化管理。三是深化煤炭行政審批管理改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，著力推進(jìn)“六權(quán)治本”，堅持簡政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步，有序完成權(quán)力和責(zé)任清單的編制，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)行陽光運(yùn)作。已清理保留權(quán)力事項54項，其中：行政處罰事項40項，行政檢查事項5項，其他行政權(quán)力事項9項。調(diào)整權(quán)力事項28項，其中：取消權(quán)力事項12項，承接省廳下放事項6項和改為屬地管理事項3項，自行下放管理事項2項，簡化辦事程序5項。涉煤審批事項、審批環(huán)節(jié)和企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)均減少1/3，審批時間縮短一半以上。四是促進(jìn)主體企業(yè)做大做實(shí)做強(qiáng)。制定出臺全市加強(qiáng)地方煤炭主體企業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見，全面理順主體企業(yè)管理體制、工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)按照“集團(tuán)化建設(shè)、資本化運(yùn)營、精細(xì)化管理、規(guī)模化發(fā)展”的思路，遵循產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的原則，依法建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的組織架構(gòu)、決策機(jī)制、約束機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制。五是建立健全創(chuàng)新機(jī)制。營造寬松政策環(huán)境，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益。鼓勵企業(yè)承接國家和省、市重大專項、科技計劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項目，加快培育引進(jìn)創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊，培育創(chuàng) 新文化，最大限度地挖掘員工創(chuàng)新潛力，營造全員創(chuàng)新的良好氛圍。2011至2014年，共承擔(dān)省級及以上重大科技項目6項，四、以模式創(chuàng)新助推行業(yè)多元發(fā)展

創(chuàng)新煤炭商業(yè)模式，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的提供煤炭產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變、由煤炭價格鏈的低端向高端轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)綜合實(shí)力和市場競爭力，形成煤炭、電力、煤層氣、煤化工、新能源、可再生能源多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系。一是推進(jìn)資源綜合利用。根據(jù)環(huán)境承載能力，推進(jìn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，依托大型煤、電、化項目，加強(qiáng)煤礦瓦斯抽采利用和煤矸石、粉煤灰再生利用工作，提升綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)煤炭、煤層氣價值最大化，積極建設(shè)煤炭煤層氣綜合利用示范基地。二是發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。依托我市區(qū)位資源優(yōu)勢，整合上下游資源，打造立足城市、服務(wù)全國、輻射國際的煤炭物流中心，建成具有全球資源優(yōu)化配置能力的煤炭產(chǎn)業(yè)信息中心、交易中心、物流中心、金融中心和無煙煤價格形成中心，實(shí)現(xiàn)煤炭洗選配煤、在線交易、在線結(jié)算、在線融資和“坑口”到“爐口”的全程物流配送，形成完整的煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，降低煤炭流通成本，提升協(xié)同供應(yīng)效率，推動 區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是發(fā)展煤炭煤層氣裝備制造業(yè)。發(fā)揮我省煤炭裝備制造優(yōu)勢，堅持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，發(fā)展煤炭開采設(shè)備、洗選、煤化工成套裝備、煤層氣勘探裝備、抽采裝備、壓縮裝備、安全防護(hù)裝備等設(shè)備制造，大力建設(shè)煤炭煤層氣裝備制造業(yè)基地。四是推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢，發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團(tuán)在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的主力軍作用，繼續(xù)加大文化、旅游項目的投資，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化步伐，把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

五、以政策創(chuàng)新構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系

緊抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的建設(shè)機(jī)遇，堅持將循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為新上煤炭開采項目的準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)已建項目理性選擇符合企業(yè)實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式，從資金、政策等方面支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸取得新突破。聚焦國家新型綜合能源基地建設(shè)，積極推進(jìn)晉東現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)，推廣煤炭、煤化工等典型企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵煤炭企業(yè)延伸拓展、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長煤-電-鋁、煤-焦-化、煤-氣-化、煤-電-材等資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)優(yōu)勢資源就地轉(zhuǎn)化，提升加工利用技術(shù)水平。二是資源循環(huán)利用取得新突破。以 “多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、高端化”為基本模式，加快形成煤矸石綜合利用發(fā)電、煤矸石綜合利用新材料、粉煤灰資源化開發(fā)利用、脫硫石膏綜合利用四大產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、資源產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。積極與發(fā)改部門對接，選優(yōu)篩選適合企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好項目大項目，進(jìn)一步提高工業(yè)廢棄物綜合利用率，創(chuàng)出工業(yè)固廢高效利用新模式。三是行業(yè)一體化發(fā)展取得新突破。采取“煤參電”、“電參煤”、“煤電互參”、“煤控電”、“組建新公司”等多樣化的煤電合作模式，加快煤電一體化園區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)煤炭、冶金、焦化、電力、建材等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合兼并重組整合，促進(jìn)資源型企業(yè)跨行業(yè)、一體化發(fā)展。

六、以理念創(chuàng)新打造煤層氣戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè) 一是打造瓦斯抽采利用基地。根據(jù)全省煤層氣開發(fā)總體規(guī)劃，依托沁水煤層氣基地，實(shí)施瓦斯抽采全覆蓋工程，建設(shè)城市礦區(qū)瓦斯抽采利用基地，到2017年全面建立完善的瓦斯綜合治理工作體系，重點(diǎn)建成一批高標(biāo)準(zhǔn)瓦斯抽采示范工程，引領(lǐng)和促進(jìn)全市煤礦瓦斯井上、井下抽采協(xié)調(diào)發(fā)展，煤礦瓦斯防治能力顯著提升。二是拓展煤層氣項目。圍繞煤層氣基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)煤層氣開采項目、煤層氣地面集輸項目建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批 瓦斯抽采、瓦斯利用、科技攻關(guān)等高標(biāo)準(zhǔn)瓦斯抽采示范工程，形成包括煤層氣勘探、抽采、輸送、壓縮、液化、研發(fā)、綜合利用、煤層氣裝備等上下游相互銜接配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全力把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化瓦斯綜合利用。堅持瓦斯抽采利用與安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展相統(tǒng)籌，加快建設(shè)瓦斯利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展瓦斯利用范圍，大力倡導(dǎo)全社會開展煤層氣等清潔能源利用。地面抽采瓦斯以管道輸送為主，就近利用，余氣外輸；煤礦井下抽采的瓦斯，以就地發(fā)電和民用為主，推廣瓦斯提純壓縮(CNG)及液化（LNG），推進(jìn)節(jié)能減排，為“氣化城市”轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮重要作用。

第二篇：轉(zhuǎn)型升級

轉(zhuǎn)型升級

國際金融危機(jī)后，一場爭奪未來發(fā)展制高點(diǎn)的“競賽”悄然涌動：美國將研發(fā)投入提高到GDP的3%，創(chuàng)下歷史最高水平；英國著眼發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，“構(gòu)建英國未來”；歐盟宣布投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)。

此時此刻，中國提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到在未來的發(fā)展中能否擁有新的引擎，也關(guān)系到在未來競爭中能否獲得新的優(yōu)勢，在現(xiàn)代化路途上能否取得新的成就。

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的浙江，一場巨大的變革正在醞釀，在這場變革中，浙江的民營企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

高與低：做精高新產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起，成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的兩大驅(qū)動力。

全國人大代表、正泰集團(tuán)董事長南存輝說：“現(xiàn)在已到了關(guān)鍵時刻，傳統(tǒng)企業(yè)需要全面轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型就是要通過創(chuàng)新技術(shù)、管理和體制來實(shí)現(xiàn)。”

浙江的民營企業(yè)眾多，但大部分處于“低、小、散”的狀態(tài)，經(jīng)不起大風(fēng)大浪沖擊。

所以，轉(zhuǎn)型升級，不能為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，應(yīng)該根據(jù)省情，根據(jù)我省中小企業(yè)的特點(diǎn)。

中小民營企業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級要分兩步走，第一步把傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)成先進(jìn)制造業(yè)，主要是打造兩條微笑曲線：第一條是企業(yè)微笑，提升研發(fā)能力和營銷能力，兩端一翹，企業(yè)微笑；第二條是產(chǎn)品微笑，提升科技含量和文化含量，兩端一翹，產(chǎn)品微笑。打造兩條微笑曲線的重點(diǎn)是上新設(shè)備新工藝新品種，開拓新市場，徹底改變傳統(tǒng)制造業(yè)幾十年一貫制的老設(shè)備老工藝?yán)掀贩N老市場。第二步有了兩條微笑的產(chǎn)業(yè)就是先進(jìn)制造業(yè)，要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，雙輪驅(qū)動雙翼齊飛。與消費(fèi)者同時同在同享。轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)該分不清制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，總是把制造、服務(wù)、信息都能融在一塊兒了。

第一個途徑就是提升制造水平，國際一流的制造裝備，快速響應(yīng)市場的制造模式，工藝流程的改進(jìn)

第二個途徑就是提升研發(fā)水平，這是我們浙江企業(yè)的軟肋。很多企業(yè)裝備上來以后，但是研發(fā)一直跟不上，產(chǎn)品還是難以做到高端，所以號稱是一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流價格，第三個途徑就是提升營銷水平，核心是品牌的打造，這是最難的環(huán)節(jié)，也是附加值最高的環(huán)節(jié)。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級需要‘龍頭效應(yīng)’，需要在品牌、研發(fā)、科技、管理、營銷等方面不斷創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)自主品牌的跨越式發(fā)展。”長期在紡織服裝行業(yè)摸爬滾打的全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中說，“隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程加快，中國紡織業(yè)必將迎來吐故納新、大浪淘沙的5年。我們將堅持以價值為核心的品牌建設(shè)，不斷挖掘、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新價值。”

趙林中代表堅定地說。

政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)整合，加快由塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，讓中小企業(yè)之間形成合力。在行業(yè)里，龍頭企業(yè)以其品牌、資本、銷售渠道、整合中小企業(yè)，組成“小巨人”企業(yè)或是企業(yè)集團(tuán)。對于各個企業(yè)來說，也是優(yōu)勢互補(bǔ)。

通過整合，可以實(shí)現(xiàn)分工合作，充分利用資源。同時，大量的中小企業(yè)走向聯(lián)合，主動“”，成為企業(yè)集團(tuán)的組成部分，甘做大企業(yè)的配套，也能使資本、產(chǎn)能充分發(fā)揮。事實(shí)上，民營企業(yè)的整合，在我省已經(jīng)有了自發(fā)整合的先例。在民營企業(yè)整合上，正泰集團(tuán)是最好的一個例子。樂清是低壓電器企業(yè)集中的地區(qū)，正泰和30多家低壓電器企業(yè)進(jìn)行整合，開始是松散的加盟形式，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，后來進(jìn)行資產(chǎn)評估，30多家企業(yè)入股正泰，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)整合，從一個傳統(tǒng)的家族式企業(yè)成為現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)。

民企整合，就像原來大家都各開一輛小汽車，而聯(lián)合起來，就成了大家一起努力開好一列火車，汽車開得再快，也比不上高鐵的速度。

所以，走向聯(lián)合，是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型路上，最重要、也是最基礎(chǔ)的一步。企業(yè)已經(jīng)遵循市場規(guī)律自發(fā)做了，現(xiàn)在，政府更要在未來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，要順應(yīng)這種時勢，引導(dǎo)中小企業(yè)去進(jìn)行整合。

“從國家到地方，未來5年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉足輕重。”全國政協(xié)委員、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中說，各地投資熱情高漲，制定和實(shí)施一系列扶持政策，引導(dǎo)各種資源向新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集聚。

胡成中委員認(rèn)為，在大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，要警惕投資一擁而上所帶來的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。同時，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、不同階段要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)以及所采取的策略，做好整體規(guī)劃，重點(diǎn)突出，分類扶持，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)的作用，及時制止無序擴(kuò)張，為部分盲目發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“退燒”。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，作為資源小省浙江面臨的資源環(huán)境壓力越來越大，呂祖善認(rèn)為要從根本上破解這一矛盾，關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力構(gòu)建符合浙江實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展資源消耗少、環(huán)境污染小的服務(wù)業(yè)，對浙江這樣一個經(jīng)濟(jì)大省同時又是資源小省來說，尤為重要也尤為迫切。

浙江目前已經(jīng)把服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，去年全省服務(wù)業(yè)增加值首次突破萬億大關(guān)，占GDP的比重達(dá)到43.2%，浙江省提出到2015年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%左右。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，呂祖善認(rèn)為，必須把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級與生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，走生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活型服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的路子，突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。

鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展物流、金融、信息、科技、商務(wù)等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是鼓勵發(fā)展研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)；著力構(gòu)筑一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重要平臺。大力建設(shè)物流園區(qū)、總部基地、科創(chuàng)園區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)聯(lián)動、資源共享、層次較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺；突出發(fā)展一批服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，引導(dǎo)杭州、寧波、溫州、金華、義烏等中心城市和地級市城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

大與小：建設(shè)四大平臺，扶持中小企業(yè)

后國際金融危機(jī)時代，持續(xù)不斷的發(fā)展動力與發(fā)展空間從何而來？在浙江，一張可持續(xù)發(fā)展“路線圖”已清晰勾勒出來：要建設(shè)大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)“四大平臺”，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展。

全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲認(rèn)為，要大力搞好大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設(shè)，形成浙江經(jīng)濟(jì)新的增長極和支撐點(diǎn)，還要繼續(xù)發(fā)揮眾多民營中小企業(yè)力量，推動中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，這是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和基本力量。

“在四大平臺建設(shè)上，建議加大對核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的投入，集中資源和技術(shù)，加大共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。”全國政協(xié)委員、省人大財經(jīng)委主任丁耀民建議，在政府層面，要精細(xì)規(guī)劃，整合資源，注重將已研發(fā)的新材料、新工藝應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。同時，關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步出臺相應(yīng)政策措施給予扶持，還要清除各種不必要的門檻，幫助企業(yè)克服困難，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，呵護(hù)他們茁壯成長。

陸與海：做強(qiáng)陸域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。

此前，國務(wù)院已將浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。“這對舟山來說，是大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。”全國人大代表、舟山市委書記梁黎明認(rèn)為，要借鑒學(xué)習(xí)世界先進(jìn)沿海、海島城市的發(fā)展經(jīng)驗，做好規(guī)劃布局，重視產(chǎn)業(yè)培育，特別是港口物流等海洋新興產(chǎn)業(yè)的培育，依托港口岸線等資源優(yōu)勢，大力建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)船舶企業(yè)做大做強(qiáng)海洋工程產(chǎn)業(yè)等，使舟山成為我國科學(xué)管理、開發(fā)和保護(hù)海島海洋、促進(jìn)海島地區(qū)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。

全國政協(xié)委員、利時集團(tuán)股份有限公司董事長李立新認(rèn)為，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不僅會給沿海地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)繁榮，還會拉動陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“希望我省進(jìn)一步做深、做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，推動沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和沿海地區(qū)加快發(fā)展，鼓勵支持山區(qū)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。”

改革開放以來，浙江依靠民營經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升，2010年僅次于廣東、江蘇和山東，排在第四位，但資源和陸域小省的約束使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升空間有限，制約了浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

跳出有限的陸域空間，向海洋要空間、要資源、要財富，是浙江的必然選擇。

“我國海岸線總長居世界第四，海域面積遼闊，是名副其實(shí)的海洋大國，但海洋經(jīng)濟(jì)在我國處于成長階段，發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的空間很大。山東、廣東、浙江是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，海洋經(jīng)濟(jì)的延伸將對我國經(jīng)濟(jì)起到支撐作用。”國家發(fā)改委國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金成在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說。

浙江早在1993年提出建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省，此次《規(guī)劃》將浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)定為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建成我國大宗商品國際物流中心、舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)文明及清潔能源示范區(qū)。

在傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，走上

一條大開大合的轉(zhuǎn)型升級之路。浙江計劃到2015年海洋生產(chǎn)總值突破7200億元，占全國海洋經(jīng)濟(jì)比重提高到15％；最終發(fā)展成為我國海洋經(jīng)濟(jì)參與國際競爭的核心區(qū)域和保障國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高地。

“浙江擁有豐富的海洋、漁業(yè)、油氣、港口、海水養(yǎng)殖等資源，舟山群島正在發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，有很多島嶼可以開發(fā)利用。我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗還不成熟，需要全盤規(guī)劃。”肖金成對記者說。

浙江目前完成以“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、多島”為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃，一核，即以寧波—舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

寧波—舟山港是全國貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優(yōu)勢，浙江將規(guī)劃建設(shè)全國重要的大宗商品儲運(yùn)加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地，同時配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等，加強(qiáng)在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運(yùn)中的戰(zhàn)略保障作用。

在產(chǎn)業(yè)布局上，浙江“兩翼齊飛”，以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及近岸海域為北翼，成為引領(lǐng)長三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺；以溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶及近帶海域為南翼，與福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)接軌。“三圈”即杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈，通過增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。同時形成九個沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發(fā)和保護(hù)。

與此同時，浙江將扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)層次。目前正在發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，包括石化成套設(shè)備、潮汐能設(shè)備、海水淡化設(shè)備、核電設(shè)備、港口機(jī)械等，并在海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開發(fā)領(lǐng)域形成規(guī)模，逐漸接近國際先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》提出，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)要優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、核心競爭力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。

據(jù)悉，浙江將鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與海洋開發(fā)，在溫州、臺州進(jìn)行改革試點(diǎn)，清理不利于民營資本進(jìn)入海洋開發(fā)的政策性障礙，支持民營企業(yè)參與之前一直被國有企業(yè)壟斷的港口物流、戰(zhàn)略物資儲運(yùn)、石化工業(yè)以及海岸線、灘涂、小島、海域等海洋空間資源的集中連片開發(fā)。

內(nèi)與外：擴(kuò)大國內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式

“十二五”規(guī)劃綱要草案指出，堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面。

“大宗原材料價格飛漲，國際上貿(mào)易壁壘也在不斷增加，海外市場需求疲軟，企業(yè)出口面臨的困難越來越多。”全國人大代表、納愛斯集團(tuán)董事長莊啟傳說，只有將經(jīng)濟(jì)增長建立在國內(nèi)需求的基礎(chǔ)之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對國外市場的依賴程度。

代表、委員們表示，擴(kuò)大國內(nèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。外需不足將是一個長期的趨勢，企業(yè)必須痛下決心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使過多依靠出口拉動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)。

“我國內(nèi)需市場龐大，但日益高昂的物價讓越來越多的國人到境外購物。”全國政協(xié)委員、天正集團(tuán)董事長高天樂建議，對一些與百姓生活息息相關(guān)的生活用品，降低關(guān)稅，加大進(jìn)口，將境外購買力轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費(fèi)，讓百姓購物更方便、更實(shí)惠。，就是實(shí)現(xiàn)以出口導(dǎo)向戰(zhàn)略為主向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與進(jìn)口替代戰(zhàn)略并舉的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而使出口

導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)互相補(bǔ)充、互相支持。所謂進(jìn)口替代戰(zhàn)略，是指用本國產(chǎn)品來替代進(jìn)口品，進(jìn)而帶動其他經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展，促進(jìn)本國工業(yè)化的戰(zhàn)略。

政府和企業(yè)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的兩種不同的力量。從根本上說，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體，離開了這一微觀基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級便成了無源之水、無本之木。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又離不開政府作用的發(fā)揮。政府主要是創(chuàng)造、提供促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件或環(huán)境。一個是內(nèi)因，一個是變化的條件。只有兩種力量結(jié)合，雙方互動，才能更加有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。就浙江的情況而言，應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，確保浙江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，關(guān)鍵還是激發(fā)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級的動力。

第三篇：轉(zhuǎn)型升級工作總結(jié)

江蘇科成有色金屬新材料有限公司

轉(zhuǎn)型升級工作總結(jié)

江蘇科成有色金屬新材料有限公司（下簡稱“科成公司”）位于醫(yī)藥高新區(qū)寺巷街道，是由江蘇科創(chuàng)金屬新材料有限公司全額出資的法人獨(dú)資企業(yè)，成立于2007年、起步于鋅材料加工的傳統(tǒng)企業(yè)。10多年來，在中央和省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在國家政策的扶持下，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，公司圍繞“拓展精品產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)競爭力”的發(fā)展思路，積極實(shí)施科技創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成果斐然，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功道路。而今，公司已發(fā)展成為國內(nèi)專業(yè)從事鋅粉系列產(chǎn)品生產(chǎn)加工，以及鋅粉產(chǎn)品國際國內(nèi)貿(mào)易和科研開發(fā)于一身的產(chǎn)業(yè)化基地，并連續(xù)5年位列全國鋅粉制造業(yè) 江蘇科成有色金屬新材料有限公司

術(shù)企業(yè)”等。公司憑借自身在行業(yè)中的號召力和影響力，主動擔(dān)當(dāng)起組織和引領(lǐng)中國鋅粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重任，參與發(fā)起設(shè)立了由國內(nèi)鋅粉領(lǐng)域著名高校、科研院所和行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)組建的國家鋅粉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并擔(dān)任行業(yè)理事。這些科技創(chuàng)新平臺吸引和聚集了一批國內(nèi)鋅粉行業(yè)頂級專家、教授和技術(shù)權(quán)威，研究開發(fā)了一批鋅粉領(lǐng)域的科研成果，也為公司自身培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科研人才和技術(shù)骨干，確保公司的科研開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)終始走在國內(nèi)同行業(yè)前列，并成為中國鋅粉行業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。

積極實(shí)施科技項目，積極組織新品研發(fā)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。在“十一五”、“十二五”期間，公司實(shí)施了多項國家科技支撐計劃項目、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目、國家星火計劃項目、市級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、國家和省市科技攻關(guān)項目，部分項目填補(bǔ)了國內(nèi)空白，多項科研成果通過省級以上鑒定驗收，并認(rèn)定達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)水平，公司多次榮獲江蘇省和國家鋅粉行業(yè)的科技進(jìn)步獎。許多產(chǎn)品由于采用了新原料、新技術(shù)、新工藝，在市場上具有較強(qiáng)的競爭力。研制開發(fā)的系列鋅粉，功能優(yōu)異，質(zhì)量超群，榮獲“江蘇省名牌產(chǎn)品”稱號，并獲國家科技金獎；研制開發(fā)的超微細(xì)鋅粉、鱗片狀鋅粉和超薄超細(xì)鋅鋁合金粉被認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品。公司在鋅資料的綜合開發(fā)利用，功能性高品低鉛鋅粉被研制開發(fā)及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，取得了在國際領(lǐng)先和令人矚目的成就。

在企業(yè)內(nèi)部積極鼓勵和實(shí)施科研攻關(guān)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，掌握行業(yè)話語權(quán)。公司營造了全員創(chuàng)新的良好氛圍，并在公司內(nèi)部員工中培養(yǎng)了一批國內(nèi)行業(yè)中知名的技術(shù)和管理專家。“十二五”期間，公司員工發(fā)表論文23 篇，獲得國家專

江蘇科成有色金屬新材料有限公司

利5項，其中發(fā)明專利2項，獲省以上科技進(jìn)步獎1項。公司員工績效考核和管理系統(tǒng)在國內(nèi)行業(yè)中被大面積推廣。

作為全國首批、國內(nèi)鋅粉行業(yè)首家超微細(xì)鋅粉產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，近年來，公司還通過在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的“公司+工廠+基地+高校科研院所”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，成功地復(fù)制到浙江、湖南等地，讓最新科技成果最大程度上應(yīng)用到國家重點(diǎn)工程中。“十二五”期間，我公司圍繞“做大主業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大市場占有率”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展主題。2010年，為實(shí)施國家淘汰落后產(chǎn)能計劃，我公司分批投資2500萬元對現(xiàn)有蒸發(fā)式的窯爐裝置進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，年節(jié)約標(biāo)煤10878tce；2011年，我公司投資1100萬元進(jìn)行“煤改氣”技術(shù)及配套設(shè)施改造，成為了國內(nèi)鋅粉行業(yè)中 江蘇科成有色金屬新材料有限公司

行國際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。由于集團(tuán)上下堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓質(zhì)量管理，追求產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的完美與零缺陷，由此打造出了一條精品產(chǎn)業(yè)鏈，“科創(chuàng)”牌超微細(xì)鋅粉、鱗片狀鋅粉被均以行業(yè) 江蘇科成有色金屬新材料有限公司

噸，每年可減少標(biāo)煤9000噸，年可減排CO2 3960t、SO2162t、煙氣135t、固體廢渣2340t(根據(jù)相關(guān)環(huán)保部門測算，節(jié)約1噸標(biāo)煤可減少排放CO2440kg、S0218kg、煙氣15kg、灰渣 260kg。企業(yè)通過技術(shù)改造，均已實(shí)現(xiàn)了水循環(huán)利用，并通過水資源的循環(huán)利用，起到了顯著的節(jié)水作用。

公司進(jìn)行鋅粉制備設(shè)備窯爐改造等技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，是鋅行業(yè)的重大突破，有效減少了鋅粉制備環(huán)節(jié)的污染排放，在資源綜合開發(fā)利用方面，公司更是有許多可圈可點(diǎn)的成果，令人贊嘆。廢舊物資回收再利用，無不與生態(tài)、環(huán)保、健康緊密相聯(lián)，既保護(hù)和改善了環(huán)境，也提高了資源綜合利用率，延伸了鋅的產(chǎn)業(yè)鏈，豐富了鋅粉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足了市場消費(fèi)需求，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級有了更多的載體，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

正當(dāng)許多企業(yè)受到金融風(fēng)暴影響而步履維艱之際，我公司能一張令人刮目相看的“成績單”：2012年完成銷售收入22805萬元；2013年完成銷售25723萬元；2014年實(shí)現(xiàn)銷售35095萬元，2015年實(shí)現(xiàn)銷售43793.54萬元，始終保持鋅粉行業(yè)中第一的桂冠。究其原因,主要得益于我公司以“保增長”為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,保證了企業(yè)在調(diào)整和穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和新跨越。“十三五”期間，公司將圍繞“打造十億元企業(yè)，提升國際競爭力”的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，再續(xù)行業(yè)傳奇，譜寫科創(chuàng)新的輝煌篇章。

2016年01月20日

第四篇：個體戶轉(zhuǎn)型升級

新密市個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”為私營企業(yè)

工作中的一點(diǎn)思考

個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”為企業(yè)，就是個體工商戶由原來的組織形式轉(zhuǎn)型升級為各種企業(yè)類型，包括公司制、合伙制等形式。2010年3月，國家工商總局在出臺的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見》中，提出要“引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個體工商戶?轉(zhuǎn)型升級?，促進(jìn)其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展”。不難發(fā)現(xiàn)，“個升企”在絕大數(shù)的城市推進(jìn)過程中并不順利，大部分個體工商戶不愿轉(zhuǎn)型登記，甚至有企業(yè)轉(zhuǎn)回個體工商戶的情況，而發(fā)生這種情況主要集中在服務(wù)行業(yè)，尤其以餐飲、娛樂行業(yè)表現(xiàn)最為突出。新密市現(xiàn)有登記在冊個體戶戶，近年中升級為企業(yè)的只有多戶，造成阻礙“升企”的原因主要有以下幾個方面：

（一）傳統(tǒng)經(jīng)營模式阻礙“升級”。據(jù)了解，部分較大規(guī)模的個體戶認(rèn)為，其店鋪是家庭經(jīng)營，不是大企業(yè)雇員上千，現(xiàn)持有個體工商戶營業(yè)執(zhí)照既合法經(jīng)營，又能有較大盈利，這是理想的經(jīng)營方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我局登記在冊的個體戶中，注冊資金在50萬元以上的只有戶，可事實(shí)上，一些個體大戶僅固定資產(chǎn)就達(dá)幾百萬元，這種傳統(tǒng)經(jīng)營思想，給“個升企”帶來困難。

（二）“個升企”辦理過程中問題多。一是辦理前置審批手續(xù)繁，按有關(guān)規(guī)定，升級企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營原個體工商戶已取得前置審批許可項目的，申請人持企業(yè)登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《個體工商戶擬升級設(shè)立企業(yè)的證明書》和原前置審批許可文件及審批機(jī)關(guān)要求提交的有關(guān)申請材料等，到相關(guān)審批部門辦理審批手續(xù)，變更審批許可文件。對于個體戶來說，要把所有前置審批許可項目一次性進(jìn)行“升企”變更，存在較大的實(shí)際困難。二是經(jīng)營場地問題。申請企業(yè)，場地證明要求嚴(yán)格，要求提交規(guī)范的房產(chǎn)證及租賃合同，而部份個體工商戶申請執(zhí)照時，場地證明比較簡單，有部份是居委會出具的證明，這些都不符合申請企業(yè)的場地審批要求。三是營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)復(fù)雜。個體工商戶每年驗照手續(xù)簡單，一般可以即時即辦。而企業(yè)辦理年檢相對程序較為復(fù)雜。四是原字號名稱難保留。在名稱核準(zhǔn)實(shí)際操作中，原個體商戶的字號名稱往往已被企業(yè)使用或者是馳名商標(biāo)，導(dǎo)致無法保留其原來字號名稱，這樣造成原來已具有一定基礎(chǔ)、知名度大的商戶不愿意升級為企業(yè)。

（三）經(jīng)營成本大大增加。個體工商戶的稅務(wù)政策是以自行申報為主，每年繳納的稅費(fèi)較低。而升級企業(yè)后營業(yè)稅、所得稅、增值稅等都必須繳納，這些費(fèi)用增加了經(jīng)營成本造成有些個體戶升為企業(yè)后，為降低成本又注銷辦理為個體戶。

鑒于上述，引導(dǎo)個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”時，應(yīng)從以下幾方面著手：

（一）個體工商戶升級為企業(yè)的登記條件：已在各級登記機(jī)關(guān)登記注冊的個體工商戶，無被工商部門立案查處情形的，升級后企業(yè)的投資者包含至少一個原個體工商戶經(jīng)營者，個體工商戶經(jīng)營場所和擬設(shè)升級企業(yè)住所在同一縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)。

（二）摸清底數(shù)，確定重點(diǎn)對象。按照屬地管理原則，依托經(jīng)濟(jì)戶口管理，對轄區(qū)內(nèi)一定規(guī)模的個體戶認(rèn)真調(diào)查摸底，清楚掌握數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況。在此基礎(chǔ)上把經(jīng)營規(guī)模較大或發(fā)展前景較好的個體戶作為轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)，有針對性地做好引導(dǎo)工作。

（三）名稱核準(zhǔn)方面，一是在不影響著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和其他企業(yè)名稱權(quán)的情況下，個體工商戶轉(zhuǎn)型登記為個人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)的，允許繼續(xù)使用原字號名稱，登記為有限公司的，允許其沿用原字號名稱加“有限公司”或“有限責(zé)任公司”。

（四）放寬出資方式限制。原個體工商戶經(jīng)營者可以在其擁有的貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)作價出資，非貨幣出資最高可達(dá)注冊資本的70%，升級為有限責(zé)任公司的可以實(shí)行注冊資本分期到位。

（五）可以使用原地址證明。經(jīng)營地址不變的，租賃合同在有效期內(nèi)的原地址證明，可以作為“個升企”的場地證明；經(jīng)營地址發(fā)生變化的，按新企業(yè)登記對住所規(guī)定來執(zhí)行；無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，申請人可以持市場主辦單位、開發(fā)區(qū)（含工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)）管委會、居委會、村委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明，辦理變更登記。

（六）降低對前置審批文件要求。對經(jīng)營范圍不變的個體工商戶，由相關(guān)審批部門在簽署意見上給予“同意轉(zhuǎn)型升級”意見，工商部門即可憑原審批文件和審批部門出具的意見為其辦理轉(zhuǎn)型升級，升級后一年時間內(nèi)辦理前置許可證件的變更手續(xù)。

（七）原個體戶在升級轉(zhuǎn)型辦理證照期間保留原營業(yè)執(zhí)照，用作解決原個體戶債權(quán)債務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)。

（八）轉(zhuǎn)型前個體工商戶獲得馳著名商標(biāo)、“守重”企業(yè)等各種榮譽(yù)稱號的，在轉(zhuǎn)型后仍可延用。鼓勵升級企業(yè)注冊商標(biāo)，著眼企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，深入企業(yè)宣傳商標(biāo)知識和法規(guī)，創(chuàng)立屬于自己的品牌。

（九）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是要利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行全面宣傳。工商部門要充分利用各

種宣傳媒介，尤其是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸快、范圍廣、更新方便的有利條件進(jìn)行積極、有效的宣傳，確保公眾對“轉(zhuǎn)型升級”工作有全面的認(rèn)識和了解。二是利用個體私營企業(yè)協(xié)會平臺進(jìn)行轉(zhuǎn)型宣傳，在會員中廣泛開展“誠實(shí)守信、創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的活動，激勵廣大個體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，規(guī)范自身管理，不斷增強(qiáng)市場競爭力。三是在監(jiān)管中進(jìn)行直面宣傳。對具有一定規(guī)模的個體戶進(jìn)行不定期的走訪或約談，宣傳個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”的有利政策及相關(guān)法律法規(guī)，為管理對象提供人性化服務(wù)。

第五篇：轉(zhuǎn)型升級--演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同事們，大家晚上好！

很榮幸能站在這光輝燦爛的舞臺上為大家演講，我演講的題目是“轉(zhuǎn)型升級，我們能做的還有很多”。

何謂轉(zhuǎn)型升級，也許有的人就會說，轉(zhuǎn)型升級不就是轉(zhuǎn)變自己的型式提升自己的級別嗎？

我認(rèn)為，轉(zhuǎn)型是一次蛻變，一次飛躍；可能是一次機(jī)遇，一種挑戰(zhàn)，也可能是一種毀滅！

轉(zhuǎn)型是石，碰出點(diǎn)點(diǎn)星火； 轉(zhuǎn)型是火，點(diǎn)燃冉冉燈光； 轉(zhuǎn)型是燈，照亮深夜黑暗；

轉(zhuǎn)型是路，引你走向光明天堂！

隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步，我們電力行業(yè)也在不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展，然而，作為運(yùn)行值班員的我們，如果不努力學(xué)習(xí)，提升自我，就將會被無情的社會發(fā)展潮流所吞噬。那么，面對公司蒸蒸日上的水電新氣象，我們應(yīng)該怎樣實(shí)現(xiàn)自我的轉(zhuǎn)型升級呢？

轉(zhuǎn)型升級是集團(tuán)一萬多人的轉(zhuǎn)型升級，而作為這萬分之一的我，在凝心聚力謀發(fā)展、千方百計促轉(zhuǎn)型的大計中，如何發(fā)揮小我作用，為公司轉(zhuǎn)型升級做出貢獻(xiàn)，那就要求我們結(jié)合實(shí)際工作崗位，在偉星水電事業(yè)的發(fā)展征途中，做好力所能及的小事。作為倮馬水電站的一名普通員工，個人的能力與整個集體相比是微不足道的，而如何把個人能力與集體力量凝聚在一起就是關(guān)鍵所在。我要像那倮馬河里的水一樣，一滴水的力量也許是平凡而渺小的，然而，千里之行，始于足下；百尺之臺，起于壘土。正是這一滴又一滴水珠，才構(gòu)成了我們美麗可愛的倮馬河，為我們的發(fā)電創(chuàng)收提功了可靠保障。

近水樓臺先得月，春江水暖鴨先知，在轉(zhuǎn)型升級之路上，我們每一個人都應(yīng)該將自己置身其中，實(shí)現(xiàn)自我的轉(zhuǎn)型與公司轉(zhuǎn)型步調(diào)一致，緊跟公司發(fā)展步伐，使自身業(yè)務(wù)水平能滿足公司日益發(fā)展的人才需要。而要做到這一點(diǎn)就應(yīng)該堅持兩個基本點(diǎn)——學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變。

古人曾有云：學(xué)習(xí)是內(nèi)修身、外立業(yè)的法寶，學(xué)以致用，用有所成。過去的三年里，我不放過任何一次學(xué)習(xí)的機(jī)會，包括公司組織的每一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并且善于學(xué)習(xí)，在“真學(xué)、真懂、真用”上下功夫，努力從科學(xué)理論中找方法，從實(shí)踐工作中找經(jīng)驗，使轉(zhuǎn)型升級的思路更寬，提升自我的方法更廣，攻堅克難的能力更強(qiáng)。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們必須克服小勝即滿，小成即止的思想。以趕先進(jìn)，快超越的斗志挑戰(zhàn)自我，把困難舉在頭上，就是一塊壓頂石；把困難踩在腳下，就是一塊墊腳石。面對轉(zhuǎn)型升級帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們要迎難而上、奮力突破。不斷提升自我、完善自我、超越自我，我堅信，只要大家齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，偉星定會迎來轉(zhuǎn)型升級的大提升、大突破、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三百偉星”之理想將指日可待。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。我們要牢記集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)講話精神，從頭狠抓落實(shí)不懈怠，勤勞實(shí)干不爭論，大力增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、拼搏創(chuàng)新的新思路，從細(xì)節(jié)入手，注意一點(diǎn)一滴，一言一行，多一些行動，少一些借口，努力將本職工作中的每個細(xì)節(jié)做到盡善盡美。要相信“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”。

“涉淺水者得魚蝦，入深海者獲蛟龍。”在集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級大潮中，我們應(yīng)當(dāng)立足崗位，放眼未來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，全面提高自覺性、主動性，化要我工作為我要工作，形成凡事先人一步、快人一拍的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，持之以恒，愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新，為公司轉(zhuǎn)型升級盡忠盡力。

青春，是人生中最美好的黃金歲月；青春，是人生中最寶貴的激情歲月，飛揚(yáng)的青春帶給我們奮進(jìn)的勇氣，帶給我們創(chuàng)造的激情。回首往昔，為了中華民族的偉大復(fù)興，有多少中華兒女勇立時代的風(fēng)口浪尖，前仆后繼，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，創(chuàng)造了流芳百世的豐功偉績。以孫中山為首的國民黨有志之士，不忍看我央央中華毀于腐朽頑固的清政府手中，奮力斗爭，身先士卒，最終推翻了2000多年的封建王朝；以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨的先驅(qū)，為改變我中華內(nèi)憂外患的面貌奮勇抗?fàn)帲罱K，實(shí)現(xiàn)了社會主義的偉大理想目標(biāo)。而今天，我們偉星水電面對的是前所未有的似錦前程，我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉星老一輩人的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，帶著使命與夢想，再次揚(yáng)帆起航，去擁抱明天、迎接新挑戰(zhàn)、讓偉星宏偉大業(yè)發(fā)展更快、更高、更遠(yuǎn)！

我的演講完畢，謝謝大家！