第一篇：轉型升級主題發言

創新思路 多措并舉 推動蜂產業轉型升級

江山市養蜂產業化協會

經過30多年的發展，我市蜂業實現了從無到有，從弱到強的巨大轉變，在組織化、標準化、產業化、品牌化等方面取得了一系列的成就。然而，近年來江山蜂業也遭遇了發展瓶頸：全國最大的養蜂縣、連續19年養蜂產值和經濟效益位居全國各縣（市）之首，如今蜂群數和養蜂員卻隊伍逐年下降，且趨于老齡化；全市34家蜂產品企業，但大多數規模較小、加工技術落后、粗放型經營特征明顯、缺少高新技術的研發和高附加值產品的開發；全市出口企業較少，出口產值較低，國外更加嚴格的衛生標準和一些帶有貿易保護性質的措施，使國外市場的不確定因素增多；蜜蜂文化源遠流長，但是在社會中影響仍然不夠；蜜蜂傳花授粉、為農作物增產增效，卻未得到應有的重視；中華蜜蜂是我國的珍貴蜜蜂種質資源，然而從事中蜂養殖的人群越來越少。面對產業發展的瓶頸和挑戰，協會著力加快轉變產業發展方式，積極推進產業轉型升級，挖潛革新，提升效益，提高綜合生產能力和市場競爭力，努力實現蜂產業可持續發展。

一、以質量安全為引領，走外向型升級之路

創建浙江省出口蜂產品質量安全示范區。面對日益激烈的國際競爭和愈加苛刻的國際技術性貿易壁壘，2011年，江山市政府以“政府主導、部門聯動、協會主抓、企業帶動、蜂農參與”為工作機制，通過建立組織保障體系，標準化生產體系、蜂藥統一配送體系、產品可追溯體系、出口預警與應急體系、質量安全信用體系、多元化國際市場銷售體系、社會化服務保障體系等八大 1 體系，完成了我市浙江省出口蜂產品質量安全示范區的建設任務，成功帶動了示范區內四家蜂產品出口企業、786戶蜂農、10萬箱蜜蜂走上產品量質提升之路，有效提高了我市出口蜂產品質量安全水平和國際市場競爭力，促進了我市蜂產業的轉型升級與蜂產品出口的穩定增長。

續建浙江省蜂產品出口預警機制項目。從2007年開始，在外貿部門的支持下，我協會在全國蜂業界率先實施了蜂產品出口貿易預警機制建設項目，項目實施4年多來，制訂了規范的工作制度，多種渠道收集和發布預警信息，積極采取有效措施，應對國際市場的變化，為我市蜂產品企業在抗擊國際市場風險中發揮了出色的作用，連續4四年被省外貿廳考評為優秀。今年，組成單位由原來的4家企業增加到6家，預警示范點企業信息員增加至12名，定期向預警示范點辦公室和市養蜂產業化協會報送相關出口動態信息，共上報信息262條。協會編制蜂產品出口預警期刊12期、在網站上公布出口預警信息360多條，以手機短信形式對蜂農發布信息26條。舉辦蜂產品對外貿易技術培訓4期，宣傳國家對蜂產品出口的有關政策、法規，通報歐盟、美國、日本等國家蜂產品中抗生素等藥物殘留檢測標準。培訓人次600人，免費印發資料1200份。蜜蜂之都網站對外貿易預警專欄點擊率達到55萬多人次，成為中國蜂業界最受歡迎、點擊率最高的網站。

二、以中蜂培育為引領，走特色型升級之路

2009年在協會的幫助下，福賜德中蜂種蜂場取得“省種畜禽生產經營許可證”，被評為省一級種蜂場，為全省唯一一家中蜂種蜂場，并建立了中蜂保護區。同時，協會承擔了省重大科技專項重點農業項目——“中華蜜蜂高產品系的培育與推廣”，經過兩年 2 多的實施，于今年順利通過了由市科技局、浙江大學、福建農林大學、安徽農大等院校的專家教授組成的項目驗收、評審會，并得到大家的一致好評，被確認達到國內領先水平。項目經選擇育種素材及生產能力與生物學特性綜合測評，采用蜜蜂營養雜交技術和雄蜂配子選育技術，利用人工授精和自然隔離交尾等方式控制雄蜂來源，通過6代的定向選育，首次選育出中華蜜蜂高產品系——江山中蜂1號，并制定了國內首個中蜂蜂種地方標準。項目選育出的江山中蜂1號，蜂王產卵力提高23%，繁殖力提高25%，蜂蜜產量提高49.83%，分蜂性下降11%。項目實施期間，在7省15個縣，共推廣原種1200余只，應用蜂群達18.4萬群，經濟效益達到5168萬元。該項目成果的推廣應用，將極大推動我市乃至全省中蜂事業的發展，具有重要的經濟與社會效益。同時，在該項目的帶動下，全市中蜂飼養量從原來的不足一千群發展到現在的一萬多群，協會通過大力推廣標準化養殖技術，廣大中蜂飼養戶從原來的舊式木桶養殖，逐步掌握了活框式養殖新技術，大大提高了養殖效益。為真正保護中蜂養殖戶切身利益，提高大家飼養中蜂的積極性，協會幫助福賜德中蜂種蜂場籌備舉辦了“蜂養殖協議簽字儀式暨2011年蜂農集訓會議”，幫助邀請市分管農業副市長、宣傳部、農業局、碗窯鄉等領導出席，為其聯系保險公司為蜂農購買保險。

三、以農牧結合為引領，走共贏型升級之路

為了提高農作物產量和品質，做到發展養蜂生產和為農作物授粉并舉，從而實現農牧結合、生態循環、高效發展，協會印發了《關于在全市推廣蜜蜂授粉技術的實施意見》的文件，幫助綠洲生物公司創建了專業授粉公司——“江山綠洲蜜蜂授粉科技開 3 發有限公司”，并建立了國內首個蜜蜂授粉示范基地。在現代農業園區峽口鎮連豐村租用土地90畝，建成80箱蜜蜂的授粉示范蜂場，開展蜜蜂授粉對比試驗、推廣示范、技術培訓、接待參觀考察等業務，建成養蜂生產、授粉業務與技術培訓用房等。完成蜜蜂授粉油菜增產效果及授粉技術對比試驗，對相關數據進行分析。經試驗結果統計，蜜蜂授粉試驗組油菜籽產量比對照組提高75.98%，其千粒重和發芽率分別提高32.34%和32.22%，出油率提高28.14%，種子的畸形率下降53.59%。在研究油菜蜜蜂授粉的同時，授粉基地另外搭建了 8000m2的GLP-832連棟鋼架大棚，并在大棚內陸續種植黑番茄，草莓，青椒等瓜果蔬菜，進行蜜蜂授粉對比試驗。此外，基地還大量種植了藍莓、櫻桃等作物，開展蜜蜂授粉試驗。與此同時，協會制訂推廣蜜蜂授粉技術實施方案，有序、有力、有效的推進蜜蜂授粉技術推廣，及時總結與推廣蜜蜂授粉的成功經驗和典型事例，開展蜜蜂授粉對促進農民增收、提高農作物產量與質量、維護生態平衡重要性等方面的宣傳，使蜜蜂授粉技術的經濟和生態效益為社會所認同，促進蜜蜂授粉的產業化。

四、以科技創新為引領，走高效型升級之路

中國第一輛自主設計、自主制造的“蜜蜂專用放蜂車”在江山誕生。由于養蜂勞作辛苦，收入得不到保證，養蜂人數逐漸減少，蜜蜂飼養量也不斷下降。為了切實改善蜂農養蜂生產與生活條件，減輕養蜂人的勞動強度，轉變養蜂生產方式，逐步實現養蜂生產現代化，提高養蜂工作效率及經濟效益，促進傳統養蜂業向現代養蜂業轉變，協會積極幫助我市祥瑞蜂業科技開發有限公司進行養蜂專用車的設計、研發。并邀請蜂業界專家和多年從事 4 養蜂生產的養蜂員召開研討會，征求大家的意見，根據養蜂實際需求結合蜜蜂的生活習性，對設計方案進行多次修改，經過3年的時間最終開發出了能夠滿足養蜂戶實際需求的養蜂專用汽車。這款集房車和養蜂平臺于一體的專用車為蜂農野外工作提供了極大方便。該養蜂車車箱兩側為多層框架，至少可以裝128個蜂箱。兩側蜂箱之間的空間為工作場所，在車箱上完成蜂產品采集工作。車箱前部設臵了獨立的生活空間，并配備了太陽能發電裝臵，蜂農可以安裝衛星電視、冰箱等現代化設施，緩解枯燥的野外生活，提高生活質量。在車箱下部還設臵了儲存箱，方便收納各種生產、生活用具，非常適合養蜂專業戶在野外使用。而且出于對蜂農人身安全考慮，該車還首創安裝了“一鍵救助按鈕”，不管蜂農在任何地方，一旦遇到危險，只要按下該按鈕，終端管理即刻收到求救信號，在第一時間為蜂農提供救助服務。養蜂戶使用養蜂專用平臺作為養殖、采集的工作場所，在平臺上進行生產，不用裝卸蜂箱，機動性強，可大幅度提高勞動效率，降低勞動強度，改善工作環境，增加收益。

五、以項目實施為引領，走高端型升級之路

企業加大技改投入，新產品不斷推出。科技創新是企業逐步發展壯大的靈魂，也是企業轉型升級的助推器。我市蜂產品企業今年開始進入一個快速增長期，企業轉型升級步伐加快，新產品研發加強，精深加工新產品不斷推出，進一步提高了產品的科技含量，增加了產品附加值，提升了產業的競爭力。恒亮、健康、野春園、蜂翁等公司進行新廠房建設，恒亮公司投資1.5億元占地107畝的7000噸蜂產品綜合加工廠，并在擴大出口業務的同時，開始加大對國內市場的開發，準備做大國內市場份額。健康公司 5 新廠房的建設也已全部結束，目前正在進行設備安裝與調試，將在年前全部開工。福賜德公司在繼成功開發黃蜂膠后，又與浙江中藥研究所和浙江大學合作開發出兩款新產品。千紅公司研發出了蜂蜜飲料、蜂蜜酒、王漿多胎片等新產品。綠洲生物公司成功轉讓 “蜂花粉功能因子提取與開發”省科技項目成果，成功完成“蜂花粉多糖”新產品開發。

六、以蜜蜂文化為引領，走內延型升級之路

蜜蜂文化工作有突破。為了突破產業瓶頸，加快產業發展，深入挖掘、提升我市蜜蜂文化，發揮蜂業觀光、旅游休閑功能。今年在協會的宣傳發動下，各龍頭企業都將蜜蜂文化建設列入企業重要建設項目。目前初步建成的有福賜德、健康、三郎、千紅、綠洲。特別是福賜德公司在花園崗建立了占地15畝的蜜蜂文化園，包括產品展示中心、蜜蜂文化中心、技術培訓中心、產品研發中心等，并與旅游相結合，進行蜜蜂文化和企業產品的宣傳，其碗窯蜜蜂養殖基地被評為“省特色農業精品園”。供游客零距離接觸觀賞蜜蜂的群體生活，學習蜂產品知識，感受蜜蜂文化等。恒亮公司計劃在新廠房規劃15畝土地、投資1000萬建造國內一流的、用3D立體效果展現蜜蜂文化的蜜蜂博物館。今年將成為蜜蜂產業文化提升年。此外，由養蜂協會牽頭，邀請市文聯、報社、市社會科學界聯合會35名作家與記者編輯。通過深入采訪、收集資料、完稿、反復修改、多次校對，于今年9月份編印，共發行2000冊。

今年，全市蜂群數量23.1萬箱，累計實現蜂業總產值10.12億元，同比增長15%。其中：實現養蜂產值3.33億元，較去年同期增加58.57%；企業經銷加工產值6.79億元，比去年增長10.95%；直接出口產值約為1400萬美元，比上年增長16.7%。

第二篇：轉型升級路徑座談會發言

加強資源整合加快科技創新 為XX經濟轉型升級提供強大支撐

20XX年X月X日

實施經濟轉型升級戰略，調整優化經濟結構，是經濟發展規律的內在需要，也是貫徹落實科學發展觀的根本之策。經濟轉型升級無論是宏觀層面上經濟發展方式與發展動力的轉變、中觀層面上產業結構的優化升級和微觀層面上企業發展方式轉變與自主創新能力提升，都是促進經濟又好又快發展的必然要求。

近年來，在市委市政府正確領導和大力推動下，我市經濟和產業結構已得到很大改變，海工設備、電子信息、復合材料、和先進裝備制造業等新興產業得到了長足發展。市委XX屆X次全會審時度勢，高瞻遠矚，提出了“爭創全省轉型升級先行市”的奮斗目標，這是科學研判，搶抓機遇，迎接挑戰，順應潮流而作出的正確決策，是努力打造“創新XX”、建設“幸福XX”、加快率先基本實現現代化的重要舉措。

但客觀地講，全市原有經濟基礎和傳統產業的特點決定了我市轉型升級任務艱巨，任重道遠：全市傳統產業轉型升級需 要進一步加快推進，新興產業發展需要進一步加強培育和引導，相關部門需要更大力度做好支持和服務工作。具體而言，我市目前轉型升級過程中主要存在如下制約因素：

一是傳統產業層次低附加值低的制約。如我市發展多年的機械加工產業，雖然具有一定規模，但并未能完全走出產品檔次低、行業集中度低、市場競爭激烈的困擾，多數企業因為不具備核心競爭力，一旦遭遇金融危機等外部環境的影響就難以從容應對，致使整個行業受到巨大沖擊。這種矛盾不會以投資規模或生產規模的擴大而改變，實現傳統產業改變并提升只能依靠科技創新。

二是高新技術產業結構性矛盾的制約。全市2013年高新技術產業產值超過200億元，占規模以上工業總產值比重達30.6%；2013年底全市高新技術產業產值統計企業28家，占規模以上企業數比例為19.8%；全市新標準實施以來的高新技術企業共有13家，占規模以上企業數僅8.4%。可見，雖然大企業占我市高新技術產業產值權重較大，但高新技術企業數仍然偏少，覆蓋面不夠廣，未能形成鋪天蓋地之勢。

三是新興產業鏈條短粗脫節的制約。“新興產業”在我市具有一定基礎，是我市著力發展的優勢產業，但“四新產業”中，有些產業規模偏小，產業特色不夠鮮明，整體市場競爭優勢不突出；有些產業產品分布廣且集中在中低端節點，尚未形成技術上的競爭優勢和發展潛力；有些產業產品生產上下游和 外圍服務配套不緊密，產業鏈銜接能力不強，需要補齊填平，以獲得更大發展空間。

四是企業自主創新能力不足的制約。企業是自主創新的主體，也是產業結構自我調整的主體，企業建立開放的研發機構是提升自主創新能力的重要途徑。自主創新能力不足決定了企業核心競爭力的欠缺。我市目前已建成省級院士工作站1家、企業研究院1家、省級工程技術研究中心4家、市級工程技術研究中心18家，26家大中型企業分別建有各類研發機構，但相對全市XXX家規模企業而言仍然不多，創新能力還不夠強。

五是高層次人才隊伍的制約。高層次創新創業人才、高素質管理人才和高技能應用人才是支撐轉型升級的重要因素。作為年輕的地級市主城市，缺少集聚眾多創新資源的高校院所的支持，缺少精通產業政策、擅長各項管理的高級經理人才的加盟，加之企業科技研發人員不足的制約，決定了我市需要進一步改善集聚各類高層次人才的大環境。

科學技術的進步,促進了經濟的長期發展,引起了產業結構的改進,促使社會的生產和生活方式發生了重大變化,充分顯示了其對社會文明,特別是經濟發展的巨大推動作用。科技工作是重要的經濟工作，是轉型升級的重要支撐點。我們在推動轉型升級、爭創全市轉型升級先行市的過程中，需要進一步解放思想，深度挖潛，更加重視科技與經濟的結合，重視瞄準科技抓經濟，加強各類資源的整合，實現科技與產業、科技與 人才、科技與金融的多方聯動，為加快轉型升級充分發揮引領和支撐作用。

一是加大資金投入。市本級財政經費安排專項資金，用于扶持引導企業轉型升級和新興產業技術成果轉化資金，為新興產業技術產業化提供無償資助、貸款貼息和風險投資。相關部門深入研究國家和省、市產業政策，積極爭取上級部門在產業扶持、財政資助、稅收優惠等方面的支持，充分發揮政策的引導作用，鼓勵企業重視研發創新和轉型升級。設立市科技創業投資基金，重點服務于戰略性新興產業及其園市建設，通過政府示范性投入拉動社會資金設立風險投資機構，擴大風險投資的資金來源，引導風險投資參與新興產業培育和企業轉型升級。加強銀企對接，創新金融服務，進一步完善中小企業融資擔保機制，拓寬融資渠道，助推有較強自主創新能力的企業上市融資。

二是大力招商引資。瞄準戰略性新興產業，立足我市現有產業基礎和轉型升級目標定位，從產業鏈的延伸和填平角度進行“補鏈式”招商，以引進技術、引進人才、引進項目為目標，收集研究機構的新興產業化項目信息，舉辦技術與項目對接會，積極引導市內實力企業從傳統產業向新興產業發展轉移，加快實現轉型升級。深入研究新興產業發展方向和重點市域資本轉移趨向，精選招商人員，加大招商培訓，適應當今日趨激烈的市域競爭形勢，努力打造一支“會交朋友、會抓信息、會 談項目、會搞服務”的專業招商隊伍，實現招商引資工作的專業化、組織化、高效化運作，以專業的人員、專業的手段、專業的方法，確保專業招商取得實效。

三是發展高新技術。著眼科技前沿，發展轉型升級繞不開的高新技術產業。大力組織開展新興產業關鍵技術攻關和傳統產業的技術改造，認真發動并指導相關企業申報承擔國家、省、市新產品試制、科技成果轉化、科技支撐、雙創人才等各有關部門的資金引導計劃和重大科技專項，通過課題計劃實施，積極爭取上級資金對我市轉型升級的扶持和資助，彌補企業研發經費不足，提升企業的創新能力，加快實現轉型升級。加強高新技術企業、科技型企業、創新型企業的培育和指導，深入落實企業研發費用加計抵扣等稅收優惠和其他產業扶持政策，以各類科技項目實施為載體，以提升企業創新能力，做大做強高新技術企業為目標，促進高新技術產業化發展，加快全市轉型升級步伐。

四是推進產學研合作。通過深入企業調研，扎實做好企業項目需求和技術難題征集等基礎性工作，對口組織開展各類產學研合作，突破一批傳統產業改造、戰略性新興產業發展的重大關鍵技術，獲取一批具有自主知識產權的核心技術，培育一批戰略性新興產品；同時通過實施開放式創新，彌補創新資源不足的短板，促進優質創新資源引進和創新成果轉化，力推轉型升級。改變企業與高校院所簡單項目合作的單一模式，深入 引導企業與高校院所共建各類研發機構，實現規模以上企業科技研發平臺全覆蓋；在微電子器件、海工設備、功能復合材料、數控機床、現代裝備制造、汽車零部件等領域，引導建設一批科技孵化器、產業化基地、產學研技術創新戰略聯盟，加強跨領域集成創新，增強市域創新活力。支持鼓勵企業積極參與境外研發合作和技術轉移，利用全球資源提升企業自主創新能力。

五是用好各類人才。圍繞新興產業重點發展領域、企業科技創新需求、關鍵技術難題攻關需要，按照“引進高端人才帶來創新產品，引進創業團隊催生新興產業”的思路，加快轉型升級關鍵因素創業創新人才和創新團隊的招引，重點引進擁有創新成果、通曉國際先進管理、善于運作創新資源的創新創業領軍人才和企業家，切實增強技術全市創新的能力和轉型升級的活力。深化用人機制，堅持“用培并重”，把本土人才培養作為重要目標，通過實施科技創新和技術改造等各類計劃項目，在創新實踐中培養人才，以項目的實施來鍛煉和凝聚一支高素質的人才隊伍，做到既出成果又出人才，既擴充人才資源又推進轉型升級。

六是加強創新平臺建設。結合企業實際，進行分類指導，廣泛構建企業院士工作站、博士后工作站、工程技術研究中心等企業創新平臺，支持行業龍頭骨干企業建立高水平研究院，利用其強大的自主研發能力，引導企業實施原始創新，加快轉 型升級。在產業集中的特色園市，面向中小企業，建設科技公共服務、知識產權中介、標準化信息咨詢及產品質量公共檢測等公共服務平臺，為企業提供項目包裝、技術咨詢、專利代理等服務，幫助企業引進消化吸收再創新，實現轉型升級。推進新能源產業園專業孵化器建設，吸引更多高層次企業和研發機構入駐，實現以研發優勢帶動產業創新，以龍頭產品帶動縱向產業鏈發展。加快市高新技術創業服務中心二期工程建設，加大高科技項目和高科技企業招引力度，加快入駐企業孵化速度，加速成熟企業畢業和項目產業化進程，為我市新興產業發展輸送優質資源。

七是完善相關協調機制。建立健全新興產業重大項目跟蹤服務機制，簡化辦事程序，優化審批流程，切實加快項目規劃、立項等辦理速度，重點加強土地、電力等緊缺要素資源的協調，為新企業進駐提供優良的服務環境和有力的制度保障。組建新興產業發展專家委員會，邀請國內外新興產業領域的專家學者，為產業發展“聽診搭脈”，搭建專家與企業家溝通交流的平臺；建立新興產業人才庫，與國內外先進地市廣泛開展交流合作，拓展人才引進渠道。完善相關政策措施，鼓勵發展現代物流、科技研發、工業設計、倉儲配送、售后服務等生產性服務業經濟實體；加大現行各項政策的執行和落實力度，切實將相關政策落實到位，充分發揮政策引導效應。完善知識產權保護體系，對取得專利的技術和產品，切實加強專利保護，形成 良好的專利保護法制環境。

第三篇：轉型升級

轉型升級

國際金融危機后，一場爭奪未來發展制高點的“競賽”悄然涌動：美國將研發投入提高到GDP的3%，創下歷史最高水平；英國著眼發展低碳經濟、數字經濟，“構建英國未來”；歐盟宣布投資1050億歐元發展綠色經濟；俄羅斯提出開發納米和核能技術。

此時此刻，中國提出加快經濟發展方式轉變，不僅關系到在未來的發展中能否擁有新的引擎，也關系到在未來競爭中能否獲得新的優勢，在現代化路途上能否取得新的成就。

在中國經濟發展前沿的浙江，一場巨大的變革正在醞釀，在這場變革中，浙江的民營企業正面臨著前所未有的挑戰。

高與低：做精高新產業，提升傳統產業

未來5年，戰略性新興產業將和傳統產業一起，成為引領中國經濟長期平穩較快發展的兩大驅動力。

全國人大代表、正泰集團董事長南存輝說：“現在已到了關鍵時刻，傳統企業需要全面轉型，而轉型就是要通過創新技術、管理和體制來實現。”

浙江的民營企業眾多，但大部分處于“低、小、散”的狀態，經不起大風大浪沖擊。

所以，轉型升級，不能為轉型而轉型，應該根據省情，根據我省中小企業的特點。

中小民營企業尤其是傳統制造業，轉型升級要分兩步走，第一步把傳統制造業轉成先進制造業，主要是打造兩條微笑曲線：第一條是企業微笑，提升研發能力和營銷能力，兩端一翹，企業微笑；第二條是產品微笑，提升科技含量和文化含量，兩端一翹，產品微笑。打造兩條微笑曲線的重點是上新設備新工藝新品種，開拓新市場，徹底改變傳統制造業幾十年一貫制的老設備老工藝老品種老市場。第二步有了兩條微笑的產業就是先進制造業，要與現代服務業相結合，雙輪驅動雙翼齊飛。與消費者同時同在同享。轉型升級后的企業與產業應該分不清制造業還是服務業，總是把制造、服務、信息都能融在一塊兒了。

第一個途徑就是提升制造水平，國際一流的制造裝備，快速響應市場的制造模式，工藝流程的改進

第二個途徑就是提升研發水平，這是我們浙江企業的軟肋。很多企業裝備上來以后，但是研發一直跟不上，產品還是難以做到高端，所以號稱是一流設備、二流產品、三流價格，第三個途徑就是提升營銷水平，核心是品牌的打造，這是最難的環節，也是附加值最高的環節。

“傳統產業升級需要‘龍頭效應’，需要在品牌、研發、科技、管理、營銷等方面不斷創新模式，實現自主品牌的跨越式發展。”長期在紡織服裝行業摸爬滾打的全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中說，“隨著產業調整進程加快，中國紡織業必將迎來吐故納新、大浪淘沙的5年。我們將堅持以價值為核心的品牌建設，不斷挖掘、提升傳統產業新價值。”

趙林中代表堅定地說。

政府應該引導企業整合，加快由塊狀經濟向現代產業集群轉化，讓中小企業之間形成合力。在行業里，龍頭企業以其品牌、資本、銷售渠道、整合中小企業，組成“小巨人”企業或是企業集團。對于各個企業來說，也是優勢互補。

通過整合，可以實現分工合作，充分利用資源。同時，大量的中小企業走向聯合，主動“”，成為企業集團的組成部分，甘做大企業的配套，也能使資本、產能充分發揮。事實上，民營企業的整合，在我省已經有了自發整合的先例。在民營企業整合上，正泰集團是最好的一個例子。樂清是低壓電器企業集中的地區，正泰和30多家低壓電器企業進行整合，開始是松散的加盟形式，統一品牌、統一銷售，后來進行資產評估，30多家企業入股正泰，實現產權整合，從一個傳統的家族式企業成為現代化的企業集團。

民企整合，就像原來大家都各開一輛小汽車，而聯合起來，就成了大家一起努力開好一列火車，汽車開得再快，也比不上高鐵的速度。

所以，走向聯合，是民營企業轉型路上，最重要、也是最基礎的一步。企業已經遵循市場規律自發做了，現在，政府更要在未來的經濟產業規劃中，要順應這種時勢，引導中小企業去進行整合。

“從國家到地方，未來5年，戰略性新興產業的發展舉足輕重。”全國政協委員、德力西集團董事局主席胡成中說，各地投資熱情高漲，制定和實施一系列扶持政策，引導各種資源向新一代信息技術、節能環保、新能源汽車等產業集聚。

胡成中委員認為，在大力培育戰略性新興產業的同時，要警惕投資一擁而上所帶來的重復建設和產能過剩。同時，明確各產業的發展方向、不同階段要實現的發展目標以及所采取的策略，做好整體規劃，重點突出，分類扶持，充分發揮政府引導的作用，及時制止無序擴張，為部分盲目發展的產業、行業“退燒”。

以現代服務業為主攻方向

隨著經濟快速增長，作為資源小省浙江面臨的資源環境壓力越來越大，呂祖善認為要從根本上破解這一矛盾，關鍵是加快產業結構戰略性調整，著力構建符合浙江實際的現代產業體系。發展資源消耗少、環境污染小的服務業，對浙江這樣一個經濟大省同時又是資源小省來說，尤為重要也尤為迫切。

浙江目前已經把服務業特別是現代服務業作為經濟結構調整的主攻方向，去年全省服務業增加值首次突破萬億大關，占GDP的比重達到43.2%，浙江省提出到2015年服務業增加值占生產總值比重達到48%左右。

要實現這一目標，呂祖善認為，必須把經濟結構調整與生產性服務業發展結合起來，把消費結構升級與生活性服務業發展結合起來，走生產性服務業與生活型服務業聯動發展的路子，突出發展一批服務業重點行業和企業。

鼓勵工業企業分離發展服務業，優先發展物流、金融、信息、科技、商務等一批生產性服務業，特別是鼓勵發展研發設計、文化創意、總部經濟等新興服務業和高端服務業；著力構筑一批服務業發展重要平臺。大力建設物流園區、總部基地、科創園區等現代服務業集聚示范區；重點建設一批跨區聯動、資源共享、層次較高的生產性服務業公共平臺；突出發展一批服務業發展重點區域，引導杭州、寧波、溫州、金華、義烏等中心城市和地級市城區發展現代服務業，率先形成以服務經濟為主的產業結構。

大與小：建設四大平臺，扶持中小企業

后國際金融危機時代，持續不斷的發展動力與發展空間從何而來？在浙江，一張可持續發展“路線圖”已清晰勾勒出來：要建設大平臺、大產業、大項目、大企業“四大平臺”，實現我省經濟轉型升級、又好又快發展。

全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲認為，要大力搞好大平臺、大產業、大項目、大企業建設，形成浙江經濟新的增長極和支撐點，還要繼續發揮眾多民營中小企業力量，推動中小企業加強技術改造，增強新產品開發能力和品牌創建能力，這是浙江經濟發展的基礎和基本力量。

“在四大平臺建設上，建議加大對核心關鍵技術研發的投入，集中資源和技術，加大共性關鍵技術的攻關力度。”全國政協委員、省人大財經委主任丁耀民建議，在政府層面，要精細規劃，整合資源，注重將已研發的新材料、新工藝應用到實際生產中。同時，關注中小企業的發展，進一步出臺相應政策措施給予扶持，還要清除各種不必要的門檻，幫助企業克服困難，引導企業優化結構，促進產業升級，呵護他們茁壯成長。

陸與海：做強陸域經濟，發展海洋經濟

“十二五”規劃綱要草案提出，堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合管理能力。

此前，國務院已將浙江海洋經濟發展示范區上升為國家戰略。“這對舟山來說，是大開發、大開放、大發展的關鍵時期。”全國人大代表、舟山市委書記梁黎明認為，要借鑒學習世界先進沿海、海島城市的發展經驗，做好規劃布局，重視產業培育，特別是港口物流等海洋新興產業的培育，依托港口岸線等資源優勢，大力建設現代海洋產業體系，引導船舶企業做大做強海洋工程產業等，使舟山成為我國科學管理、開發和保護海島海洋、促進海島地區科學發展的示范區。

全國政協委員、利時集團股份有限公司董事長李立新認為，發展海洋經濟不僅會給沿海地區帶來經濟繁榮，還會拉動陸域經濟發展。“希望我省進一步做深、做強海洋經濟，優化海洋經濟空間布局，推動沿海產業帶建設和沿海地區加快發展，鼓勵支持山區大力發展綠色經濟等特色經濟，努力把資源優勢轉化為經濟優勢。”

改革開放以來，浙江依靠民營經濟和市場經濟的先發優勢，經濟總量逐年攀升，2010年僅次于廣東、江蘇和山東，排在第四位，但資源和陸域小省的約束使傳統產業上升空間有限，制約了浙江經濟的快速發展。

跳出有限的陸域空間，向海洋要空間、要資源、要財富，是浙江的必然選擇。

“我國海岸線總長居世界第四，海域面積遼闊，是名副其實的海洋大國，但海洋經濟在我國處于成長階段，發展現代海洋產業的空間很大。山東、廣東、浙江是國內經濟發達省份，海洋經濟的延伸將對我國經濟起到支撐作用。”國家發改委國土開發和地區經濟研究所副所長肖金成在接受中國經濟時報記者采訪時說。

浙江早在1993年提出建設海洋經濟大省，此次《規劃》將浙江經濟發展的新目標定為建設海洋經濟強省，建成我國大宗商品國際物流中心、舟山海洋綜合開發試驗區、海洋海島開發開放改革示范區、現代海洋產業發展示范區、海陸統籌協調發展示范區和生態文明及清潔能源示范區。

在傳統海洋經濟方面，浙江落后于廣東和山東，需要通過打造現代海洋產業體系，走上

一條大開大合的轉型升級之路。浙江計劃到2015年海洋生產總值突破7200億元，占全國海洋經濟比重提高到15％；最終發展成為我國海洋經濟參與國際競爭的核心區域和保障國家經濟安全的戰略高地。

“浙江擁有豐富的海洋、漁業、油氣、港口、海水養殖等資源，舟山群島正在發展漁業和旅游業，有很多島嶼可以開發利用。我們發展海洋經濟的經驗還不成熟，需要全盤規劃。”肖金成對記者說。

浙江目前完成以“一核、兩翼、三圈、九區、多島”為空間布局的海洋經濟總體發展規劃，一核，即以寧波—舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經濟發展的戰略高地。

寧波—舟山港是全國貨物吞吐量最大的組合港，依托深水岸線資源和港口優勢，浙江將規劃建設全國重要的大宗商品儲運加工貿易基地、國際集裝箱物流基地，同時配套發展新型臨港工業、海洋新能源產業等，加強在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰略保障作用。

在產業布局上，浙江“兩翼齊飛”，以環杭州灣產業帶及近岸海域為北翼，成為引領長三角海洋經濟發展的重要平臺；以溫臺沿海產業帶及近帶海域為南翼，與福建海西經濟區接軌。“三圈”即杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈，通過增強現代都市服務功能和科技支撐功能，為產業升級服務。同時形成九個沿海產業集聚區，推進舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發和保護。

與此同時，浙江將扶持培育一批海洋戰略性新興產業，提升整體產業層次。目前正在發展海洋裝備制造業，包括石化成套設備、潮汐能設備、海水淡化設備、核電設備、港口機械等，并在海洋生物醫藥、海洋可再生能源、海水利用和海洋勘探開發領域形成規模，逐漸接近國際先進水平。

《規劃》提出，浙江海洋經濟發展示范區要優化海洋經濟結構，加強海洋生態文明建設，提高海洋科教支撐能力，創新體制機制，統籌海陸聯動發展，建設綜合實力較強、核心競爭力突出、空間配置合理、生態環境良好、體制機制靈活的海洋經濟發展示范區，形成我國東部沿海地區重要的經濟增長極。

據悉，浙江將鼓勵民營經濟參與海洋開發，在溫州、臺州進行改革試點，清理不利于民營資本進入海洋開發的政策性障礙，支持民營企業參與之前一直被國有企業壟斷的港口物流、戰略物資儲運、石化工業以及海岸線、灘涂、小島、海域等海洋空間資源的集中連片開發。

內與外：擴大國內需求，轉變外貿方式

“十二五”規劃綱要草案指出，堅持擴大內需特別是消費需求的戰略，必須充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。

“大宗原材料價格飛漲，國際上貿易壁壘也在不斷增加，海外市場需求疲軟，企業出口面臨的困難越來越多。”全國人大代表、納愛斯集團董事長莊啟傳說，只有將經濟增長建立在國內需求的基礎之上，才能更好地抵御外部沖擊，并降低對國外市場的依賴程度。

代表、委員們表示，擴大國內需求是我國經濟社會發展的長期戰略方針，在應對國際金融危機的過程中發揮了至關重要的作用。外需不足將是一個長期的趨勢，企業必須痛下決心，實現經濟轉型，使過多依靠出口拉動經濟轉變為內需拉動經濟。

“我國內需市場龐大，但日益高昂的物價讓越來越多的國人到境外購物。”全國政協委員、天正集團董事長高天樂建議，對一些與百姓生活息息相關的生活用品，降低關稅，加大進口，將境外購買力轉化為國內消費，讓百姓購物更方便、更實惠。，就是實現以出口導向戰略為主向出口導向戰略與進口替代戰略并舉的轉化，進而使出口

導向產業和進口替代產業互相補充、互相支持。所謂進口替代戰略，是指用本國產品來替代進口品，進而帶動其他經濟部門發展，促進本國工業化的戰略。

政府和企業是推進轉型升級的兩種不同的力量。從根本上說，企業是產業轉型升級的主體，離開了這一微觀基礎，產業轉型升級便成了無源之水、無本之木。實現產業轉型又離不開政府作用的發揮。政府主要是創造、提供促進產業轉型升級的條件或環境。一個是內因，一個是變化的條件。只有兩種力量結合，雙方互動，才能更加有效地實現經濟轉型。就浙江的情況而言，應對當前的挑戰，確保浙江經濟平穩較快增長，關鍵還是激發企業加快產業升級的動力。

第四篇：推動經濟轉型升級專題講課發言

推動經濟轉型升級專題 講課發言

編者按 推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革。在危機中育新機，于變局中開新局，如何立足國內大循環，促進國內循環和國際循環良性互動？如何實現穩增長和防風險長期均衡？本版特邀有關專家學者分析、建言。

面對百年未有之大變局，我國發展的內部條件和外部環境正在發生深刻復雜變化。作為一個具有超大規模市場空間的經濟大國，我們不應該也不能將經濟發展過多地建立在依靠外部市場和外需上。推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局將是“十四五”期間我國經濟高質量發展的主基調，也將是引領未來中國經濟全面發展、社會全面進步的主線。

不斷釋放內需潛力，經濟大循環活力日益強勁 加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我國經濟轉型升級、高質量發展的客觀需要，也是提高人民生活質量和人民生活現代化水平的內在需要。巨大內需潛力的不斷釋放將為我國發展提供持久動力。

一是我國擁有超大規模的內需市場優勢，有 14 億多人口、9 億多勞動力資源、近8 億就業者和 4 億多人的中等收入群體，提升消費需求品質、擴大消費需求市場、提高消費能力的潛力都十分巨大。

二是解決好現階段人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，既能夠不斷激發社會生產力發展的熱情，也會不斷地創造出新的市場需求和經濟發展空間。

三是我國發展正處于工業化、城市化、現代化發展中期，深入推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展任重道遠，投資需求空間巨大。

四是我國經濟轉型升級的空間巨大，科技創新、產業和產品創新及引領新供給、新需求發展的新業態、新模式的創新能力日漸增強，不斷深入推進的供給側結構性改革，以及對經濟更高質量發展的創新要求，都將成為推動形成我國完整內需體系、將超大規模市場優勢轉化為推進經濟發展量質雙升的驅動力量。

構建完整內需體系，擴大消費需求是戰略基點 “十四五”期間，我國應該在大幅度提高社會最終消費比率上下更大功夫。近年來，我國消費增長對經濟增長的拉動作用明顯上升，但最終消費占 GDP 的比重仍然偏低。2019 年，我國的最終消費占 GDP的比重為 55.4.%，其中居民最終消費比重僅為 38.8%，與最高年份1983 年的 67.3%和 53.4%相比分別相差 11.9 和 14.6 個百分點。

“十四五”期間應該通過推進系統化的改革和政策安排，加速扭轉這種不協調的發展局面，使消費特別是居民消費真正成為穩定和拉動經濟增長的主要力量。力爭在 5 年時間里將最終消費比重提升到60%左右，居民最終消費比重提高到 45%以上。“十四五”之后這兩個比重還須繼續有所提高。同時，還要把著力點放在大幅度擴大中等收入群體上，力爭“十四五”期末使中等收入群體占全國總人口的比重上升到 40%或更高。這將會對擴大消費市場、提高潛在經濟增長率形成巨大推動。

推進收入分配制度改革，有效釋放消費市場的潛力 較大幅度提高最終消費占 GDP 的比重，特別是較大幅度提高居民最終消費占 GDP 的比重，前提是要大幅度提高居民特別是中低收入群體的消費能力、釋放社會消費潛力，關鍵是要實現居民收入特別是中低收入群體的收入有較快增長。

我國消費有效需求不足，一個重要原因是具有較強消費需求且有較強要求改善生活條件意愿的廣大中低收入群體的收入水平過低，尤其是作為勞動報酬的工資性收入過低。2019 年，我國的人均 GDP 為70892 元，人均可支配收入為 30733 元，僅相當于人均 GDP 的 43.4%，其中工資性收入只相當于人均 GDP 的 24.2%，占人均可支配收入的比重只有56%；全國人均消費支出為 21559元，僅相當于人均GDP的30.4%和人均可支配收入的 70.1%。這些都說明人均可支配收入偏低，與國民收入產出有較大背離；勞動者的勞動報酬比率低，與國民收入和人均可支配收入有較大背離；社會成員的消費支出對 GDP 增長支撐不足。另據統計，按人均可支配收入五等份分類，我國中等收入戶的平均收入約為全國人均可支配收入的 81.5%，中間偏下和低收入戶的收入則僅相當于人均可支配收入的 51.3%和 24%，平均值掩蓋了收入分配差距和收入分配不合理的問題。

“十四五”期間，要認真貫徹十九屆四中全會精神，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經濟制度。要進一步發揮收入分配制度在推動生產力發展、促進社會公平和和諧進步進程中的重要基礎性作用，加緊理順收入分配體制，系統性思考、設計、深入推進收入分配制度改革，注意在整體上提高居民收入水平的同時，更加重視提高中低收入群體的收入水平，更加重視提高勞動者的工資性收入水平。如此，既可以提升最有消費需求群體的消費能力，切實提高他們的生活水平，有效釋放消費市場的潛力，形成經濟穩定增長的持久動力，又有利于更充分調動廣大一線勞動者的積極性和創造性，促進提高勞動生產率，提高經濟發展的質量和效益。

暢通國內經濟循環，打造自主可控全產業鏈體系

我國是世界制造業第一大國，擁有獨立完整的工業體系，是全球唯一擁有聯合國產業分類全部工業門類的國家。但必須看到，我國還不是經濟強國，也還不是工業強國。總體上看，我國的制造業仍處于國際分工鏈條中的低端環節，許多行業的產業鏈、供應鏈很不健全，短板和薄弱環節很多，“木桶”效應明顯。

下一步，國家在組織制定“十四五”規劃中，應立足當前著眼長遠,立足于促進國內經濟大循環發展的現實與長遠需要，制定加快促進全面提升我國現代化制造業水平的中長期發展規劃。

要用好我國擁有全門類工業體系的優勢，發掘我國超大規模和不同層次結構的內在市場需求潛力，充分發揮好我國空間地域廣、勞動力資源豐富、區域間發展不平衡和產業布局的差異性，以及產業結構梯次轉移的空間潛力。堅持在節約集約使用能源、資源，保護生態環境的前提下，尊重市場經濟發展規律，堅持市場配置資源為主，引導制造業要素資源合理、有效配置。爭取用 5 到 10 年的時間，健全、強化我國制造業以及與制造業密切相關的生產性服務業全產業鏈體系，下大力氣提升我國制造業的現代化生產能力和現代化技術水平，加大力度推動我國制造業高質量發展。

要研究制定專項科技發展規劃、科技進步與產業高度融合發展的規劃。把提升全產業鏈水平作為主攻方向，發揮我國特有的集中力量辦大事的制度、體制優勢，加快推進關鍵核心技術協同創新攻關，切實提升自主創新能力，形成自主可控性強的產業技術支撐體系。通過

組織制定生產力空間布局規劃，順應產業鏈、供應鏈發展規律，引導區域間產業鏈、供應鏈布局建設。健全區域經濟協調發展的機制，引導各地根據不同資源稟賦和要素資源條件，因地制宜，發揮比較優勢，優化國內產業鏈和供應鏈在區域間的合理分工和高效經濟聯系。

中央和地方政府要制定有力有效的財稅、金融、技術支持政策，引導、支持市場主體根據產業發展需要進行合理的產業鏈、供應鏈布局建設，鼓勵、支持企業優先使用國產設備和國產零部件，推動我國全產業鏈、供應鏈協調、有序、健康發展，逐步形成區域之間、產業之間、企業之間產業互補、生產互補、供應互補的內在經濟聯系和生產分工，有效發揮各自的比較效益。

第五篇：永興縣產業轉型升級典型發言材料

唱響產業轉型主旋律 打造工業經濟新優勢

2013年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣緊緊圍繞“開放促發展，優勢化強勢，對接珠三角，融入大郴州，建設全國科學發展百強縣”的總體思路和目標，堅持把新型工業化作為富民強縣第一戰略，把產業轉型升級作為“主引擎”，把園區作為“主戰場”，實現了工業經濟總量擴張、質量提升、結構優化、產業鏈延伸，榮獲全省加速推進新型工業化先進縣市區（一等獎）。全年實施重大工業項目45個，其中投資過億元的38個；完成規模工業增加值148.3億元，增長19.9%；工業企業實繳稅金67816萬元，增長17%；工業對GDP的貢獻率為66%。我們的主要做法是：

一、風物長宜放眼量，確立工業轉型大戰略。轉型發展是實現科學發展的關鍵。永興崛起首先必須是工業的崛起，產業大轉型首先必須是工業的大轉型。我們一是以頂層設計的理念謀劃工業發展。針對我縣產業結構單

一、園區布局不優、企業規模偏小、內生動力不足、環保壓力較大等問題，我們確立了三個并重的發展思路：即擴總量與提質量并重，提升傳統產業與培育新興產業并重，借助外力與激發內力并重。聘請國內一流的專業機構把脈會診，編制了《兩區四園發展規劃》、《金銀稀貴金屬再生利用產

業發展總體規劃》、《永興縣煤礦企業兼并重組發展規劃》等產業轉型發展中長期規劃。二是以鍥而不舍的精神爭搶利好政策。永興稀貴金屬再生資源利用產業既是資源節約型產業、又是環境保護型產業，我們依托“中國銀都”品牌積極爭取政策支持、產業扶持。繼2012年列為國家“城市礦產”示范基地、國家涉重金屬危險固體廢物集中處臵基地，2013年又成功爭取到國家可持續發展實驗區、湖南省首批特色縣域經濟重點縣、全省目前唯一的兩型社會示范縣等一系列重大利好政策，為產業轉型帶來豐厚的項目資金和金融信貸支持。三是以壯士斷腕的勇氣推進產業整合。采取“關、停、并、轉”等方式“重新洗牌”，將129家企業整合成50家，2015年將進一步整合成30家單個年產值過10億元的集團企業入園發展。目前，已按照“四個不留”要求關閉82家企業，30家整合主體企業也已上報省環保廳備案，并在園區選址。在整合過程中注重靠大聯強，引進戰略投資。眾德集團引進五礦、中興等央企參股，永鑫環保與中再生合作共建總投資過10億元的“城市礦產”資源回收與利用體系項目。

二、成蔭梧桐好棲鳳，搭建產業集聚大平臺。園區經濟是新型工業化的發展方向，是推動產業規模化、集約化、專業化發展的必由之路。一是高起點規劃布局。按照兩個千億園區定位，優化園區布局，積極推進開發區調區擴區，成功獲批省級稀貴金屬再生利用產業集中區，成為長沙地區以外全省唯一擁有兩個省級園區的縣市區，全縣園區總面積擴大到18.5平方公里，構建了

“兩區四園”（兩區：永興縣經濟開發區、稀貴金屬再生利用產業集中區；四園：柏林國家“城市礦產”示范基地產業園、太和循環經濟產業園、湘陰渡新材料新能源產業園、永興高新技術產業園）發展新格局。二是大力度完善設施。實施30個園區建設項目，其中市級重點項目26個，完成園區基礎設施建設投入過10億元。柏林工業園、新材料新能源產業園兩個新規劃園區已具雛形，園區主干道和管網全部拉通，其中柏林工業園110千伏專用變電站主體工程建設已完工，園區大門、集中供氣站、污水處理廠等工程即將開工。太和工業園、循環經濟示范園完成園區廣場、綠化亮化、道路擴改建等基礎設施項目，建設標準廠房25.8萬平方米，園區承載力和吸附力不斷增強。三是全方位優化服務。將開發區社會事務管理職能剝離出來，理順園區管理體制。組建銀都投資建設發展集團公司，歸集資產170個億，旗下設園興分公司，破解園區建設融資難題。實行縣級領導幫扶聯系重點企業制度，推動銀政企合作，支持中小微企業轉型發展，通過永興信用擔保有限公司和市縣各大商業銀行為企業貸款融資20多個億。深化行政審批“兩集中兩到位”改革，成立縣經濟開發區政務服務部，對園區項目手續全程代辦、并聯審批，加速項目落地。縣委、縣政府主要領導掛帥推動園區招商，積極承接產業轉移，簽約精細化工、電動客車等30個投資項目，總額達260億元。電子信息、環保科技等新興產業加快發展，逐步形成多點支撐的產業格局。全年實現園區規模工業增加值80.25億

元，占全縣規模工業增加值的54.1%，同比提高21個百分點。

三、問渠哪得清如許，推動工藝技術大創新。科技是工業騰飛的翅膀，創新是產業升級的靈魂。我們以創新為動力、向科技要效益，大力培育科技型創新型企業，催生內力，激發活力。近三年來共投入1.5億元技術創新引導資金，著力解決稀貴金屬特色產業關鍵或共性技術瓶頸。一是提升創新能力。與中南大學、國防科大、湖南大學、湖南有色金屬研究院等高等院校和科研院所建立緊密的產學研合作關系。全縣新增省級工程技術研究中心1家、市級企業技術研發中心1家；新增認定國家高新技術企業4家、省級科技成果4個；新增專利申請248件，專利授權117件，其中發明專利6件。目前，全縣擁有國家級高新技術企業10家，建立市級以上技術創新平臺8家，取得國內領先水平以上科技成果13項，開發出硝酸銀、化工銀、超細銀粉、925白銀、銀觸頭等10余種深加工產品，榮獲全國科技進步考核先進縣，列為國家知識產權強縣工程縣。二是加強科技應用。支持企業開展以產業化為目標的科技成果轉化與應用，《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、《低品位復雜物料稀貴金屬清潔高效回收》等重大科技成果落地轉化、發揮效益，3項科技成果獲郴州市科技進步獎，成為湖南省首批科技成果轉化示范縣。同時，強力推進煤炭、煙花爆竹等高危行業企業機械化、標準化和信息化改造，全縣102家達國家三級標準；48家煤礦組建成12家煤業集團，完成技改擴能投資3億余元；25家煙花爆

竹企業完成機械化改造。三是實施品牌戰略。“永興銀器”申報國家地理標志產品保護已通過省級初審，上報至國家質檢總局。全縣有11種商標被認定為湖南省著名商標，6個產品評為湖南省名牌產品，3家企業的白銀產品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號，“湘水”牌銀器皿和銀飾品進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂，縣內全省有色行業50強企業可望從去年的14家增加到17家。

四、青山綠水總相宜，構筑生態安全大屏障。生態安全是科學發展的底線，環境保護是稀貴金屬特色產業的生命線。我們堅持既要金山銀山更要綠水青山，大力推進循環利用、清潔生產，切實加強生態保護和環境監察，推動綠色發展、低碳發展。一是嚴把準入門檻。堅持環評先行，嚴格落實“三同時”制度要求，扎實推進產業、園區、冶煉企業三個層次的環評，從源頭把關。同時，探索園區治污新模式，推進“三廢”集中處臵。在太和工業園建成第一個廢氣集中處理站；投資1.2億元建成冶煉高濃度廢水集中處理中心，經系統處臵后的廢水可放養金魚；投資1.8億元建設冶煉廢渣終極處理中心，引進俄羅斯熔池熔煉技術和微晶玻璃板材制造技術，實現“吃干榨盡”、變廢為寶。二是強化環保監察。成立固廢管理站，建立危險廢物交易電子審批平臺，切實加強危廢監管。確定29家重點監管用能企業，建立企業用能檔案和節能目標管理制度，對企業廢水、廢氣、廢渣定期抽樣檢測，確保達標排放。2013年，全縣減排二氧化硫3398.5噸、氮氧化物425.65噸、化學需氧量1822.45噸、氨氮69.55噸、水中鉛0.69千克，萬元GDP綜合能耗下降4%。三是致力生態修復。實施太和老工業園周邊土壤綜合治理修復工程、稀貴金屬歷史遺留固廢安全處理工程等環保治理十大工程，在“不欠新帳”的同時努力“償還老賬”。以爭創全國森林城市為目標，由專業園林公司實行專業化造林綠化，全縣森林覆蓋率達66.9%，構建了強大的生態屏障。

2013年，我縣在產業轉型升級方面做了一些工作，取得了一定成效，但與科學發展的要求相比還有不小差距。我們將此為新的起點，認真貫徹落實本次會議精神，以更大的勇氣、更高的智慧、更實的舉措推動產業轉型、工業崛起，為永興挺進“全國科學發展百強縣”注入強勁動力。