第一篇：衛生局公共衛生突發事件趨勢分析及主要對策--中毒及食品安全

縣衛生局

公共衛生突發事件趨勢分析及主要對策

近年來，在縣委政府和衛生行政部門的正確領導及衛生系統廣大干部職工的共同努力下，我縣公共衛生事件呈緩慢下降趨勢。2012年，全縣公共衛生事件發生起數、病例數、死亡人數將比去年略有下降，食品中毒事件、學校公共衛生事件仍然可能存在，乙類傳染病發病率仍有一定比例發生。中毒及食品安全事件 1．發生趨勢分析

我縣中毒事件主要是一氧化碳中毒和食物中毒事件，一氧化碳中毒在冬天我縣的農村比較高發，而食物中毒事件則以農村集體宴席食物中毒為主，主要集中在衛生條件相對較差的偏遠地區，生熟交叉污染和從業人員不安全的操作是食物中毒事件的主要原因。目前絕大部分的食物中毒發生在餐飲行業，因此預防食物中毒的重點應為餐飲行業。

2．主要應對措施

加強日常監測和預防控制管理，抓好食品和飲用水源頭監管，繼續開展農村地區和城鄉結合部食品安全專項整治工作，加大學校食堂及學校周邊的小餐館、小食攤、流動小攤販食品衛生專項監督檢查力度，特別是要加大農村學校食堂的檢查力度；抓好農村地區家庭聚餐食品安全的監管工作，嚴防生熟交叉污染事件發生；加強防范一氧化碳中毒的宣傳教育，提高公眾自救互救能力；大力宣傳中毒及食品安全知識，提高公眾自我保護意識和能力。

食品安全事件 1．發生趨勢分析

民以食為天，食以安為先。食品安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關系到社會安定與和諧。我縣持證食品生產加工企業有7家。我縣食品安全存在的主要問題：一是對無公害農產品的認識不足，二是無證或證照不全的食品生產加工經營戶多，三是農產品種植使用的農藥、化肥多，四是生產加工經營單位衛生條件差。預計2012年全縣食品衛生狀況將進一步好轉，發生農產品質量安全事故的可能性較小。農村地區尤其是邊遠山區將繼續成為食品安全突發事件的重點，部分尤其是農村地區食品經營單位經營過期變質食品時有發生。

2．主要應對措施

一是深入貫徹落實《食品安全法》，強化對食品生產、加工、包裝、運輸、儲藏、銷售等各個環節的監管。二是抓好食品安全專項整治工作，強化農產品源頭污染治理，整頓規范食品生產加工和流通秩序；著力抓好重點品種、重點區域和薄弱環節的集中整治工作，尤其抓好農村地區、城鄉結合部、學校和各類食堂食品安全工作。三是加強餐飲業安全監管。完善食品原材料進貨檢查驗收制度和臺賬登記制度，加強食品安全日常檢查培訓。整治經營銷售國家禁止生產經營高毒高殘留農藥、違規使用高毒高殘留農藥現象。

第二篇：高考作文趨勢分析及對策

高考作文走勢分析及對策 華鎣市溪口中學 楊奇平

語文高考近幾年一直有細微調整，如減少客觀題量，加大古詩文的背誦與鑒賞力度，總體趨勢是強調學生的語言積累和人文素養，說明我們對語文學科的性質的認識漸趨理性。作文素有半壁江山之稱，這里僅就作文談談自己對高考備考的一點理解。

高考作文從“改寫”到“命題”到“供料”，走過了20多年的漫漫長路，才有了為人一時稱好的“話題作文”。從這幾年的高考作文的研究來看，大家似乎有如下幾點認識：（1）“久在樊籠里，復得返自然”。從20多年的限制束縛中掙脫出來，走向了盡可能多的自由和開放。（2）文體選擇中的“魚和熊掌不可得兼”的矛盾解決了，記敘、議論各取所需，考生盡可能揚長避短，一展其才。(3)“海闊憑魚躍”。題目或材料不再是制約學生思想的“七步”牢房，而是思想自由馳騁之廣袤草原，“縱一葦之所如”之大海。(4)命題的特點被概括為“三自一包”。即立意自定，文體自選，文題自擬，這是“三自”，所謂“一包”就是所寫內容在與話題相關的前提下達到規定的字數。(5)命題的結構呈現出材料(或故事)＋提示語(或說引導語)＋話題＋要求(或注意事項)的基本模式。歷年高考題大都如此，各地的模擬題也大致相似。從材料引出觀點和判斷發展到從材料中引出話題，這是一大進步，只要“相關”(或“有關”或“范圍內”)就行。這樣就便于測試不同學生的不同的寫作能力，讓長于議論的同學寫說理文，長于記敘的學生寫記敘文，長于抒情的學生寫散文，讓學生創新有了可能，且解決了過去一道命題作文對學生能力測試難以周到照顧的難題。這是高考命題人性化的體現。(6)從命題選材來看，非常注重道德、倫理方面的材料或故事。這樣做，事實上就把作文與做人緊密結合起來，把作文檢測與熱點問題結合起來，通過測試，讓學生洗滌靈魂，提純思想，其功能遠遠超出了單一的寫作水平和能力的檢測范圍。

隨著話題作文的不斷被命題專家接受和連續使用，它的負面作用也充分暴露出來了。(1)話題有變偽的趨勢。“假如記憶能夠移植”這一話題得

到了大家的普遍認同，而“答案是豐富多彩的”這一命題本身則遭到大家非議，因為有時答案就是唯一的，尤其是“誠信”，走向了“代圣人立言”的“偽圣化”老路，其用心讓人作嘔，“心靈的選擇”提供的是一個有違常情常理的材料，客觀上產生了引導學生說假話、亂編故事的后果。(2)話題過于寬泛，而內容又集中在倫理道德范疇內，客觀上無法杜絕抄襲、套作，致使命題者只好加上“不得抄襲”，寄希望于考生的道德良知。事實上學生的套用非常普遍，以前的優秀作文是現成的范文，《讀者》《文摘》當然更是順手拈來，為閱卷帶來了難度。(3)由于文體不加限制，淡化了文體要求，于是教學訓練中只抓話題作文，學生最起碼的記敘文、議論文寫作的能力都沒有了，寫出來的文章常常是非驢非馬的“四不象”，部分學生寫作能力下降。

有鑒于此，針對我校學生的實際，我們必須做好如下幾方面的工作：(一)命題權威人士指出：“話題從哪來？從現實生活中來。”我們的作文訓練要重視增強寫作的現實意識，主要是為了強化學生這樣一種意識：接到一個話題，在考慮“寫什么”的時候，就往現實方面去想，要反映或解決什么現實問題。思考的方向正確了，文章的生活氣息與新鮮活力就容易出來了。生活是源，書本也是源，尤其是對生活積累不厚的青少年學生，我們應當引導學生多讀書，多積累，多思考。“手中有糧，心里不慌”，通過范文(尤其是高考作文)啟發學生，有了熟悉的生活，有了豐富的題材，任何話題都可以得心應手，要求每個學生都要在兩到三種題材上積累較豐富的知識，形成自己的“源頭活水”，這樣就不至于拿到作文題無話可說。在此基礎上，老師尤其需要引導學生從文化、經濟、哲學、美學、歷史、未來學、生存學等不同的角度擴展和審視話題，學生的思想才有可能豐富，見解才有可能深刻，這樣在考場上才有可能寫出高品位的作文。(二)加強基礎，使作文訓練有較大的覆蓋面。“文無定法”，但任何文章都應有一定章法，高考作文淡化文體要求，但不等于模糊文體界限，各種文體都要訓練，新教材中各種表達方式的要求與標高其實非常明確，切不可忽視小看。記敘、議論、抒情、描寫、說明等基本的表達能力和各種

文體的寫作樣式的訓練一定要到位，記敘流暢，議論透徹，抒情自然，描寫生動，說明清楚，讓學生寫什么文體就像什么文體。尤其是對我們學校的學生，寫作習慣本就不好，成功率又低，一定要嚴格規范，使其作文初具規范，至少要保證一個平均分。那么，應試作文的技巧要不要教呢？當然要教，但不能舍本逐末，更不能誤導學生套作取巧，這既非為文之道，更非為師之道。我們應當研究高考作文成功的秘訣和閃光處，實事求是地指導學生在基礎等級上狠下功夫，要相信功到自然成，規范上去了，作文水平自然提高了。

值得重視的是，據透露，今年高考作文評卷時，會對語言有所側重。這是新教材實施帶來的變化，我們可以看到，新教材特別注重學生的語言積累，背誦篇目很多，《語文讀本》又極大地拓寬了學生的閱讀視野，豐富了學生的語言積累，這一點必然會在高考中有所體現。其實作文本就是語言的游戲，這一點從今年的《考試說明》中可以看出，在發展等級標準中有“豐富（材料豐富，形象豐滿，意境深遠）、有文采（詞語生動，句式靈活，善于運用修辭的手法，文句有意蘊）”這兩條，這兩條都從語言出發，對學生的寫作語言提出較高的要求。而語言正是我校學生的軟肋，據我了解，絕大部分同學平時讀書極少，思想的貧乏自不待言，連語言也是干癟粗糙，或干脆句不成句，段不成段，根本談不上語言的儲備，甚至影響到學生政治歷史科的學習，這是我們迫切需要解決的問題。材料豐富、語言精彩，是文化積淀的表現，從現在開始，我們的作文備考，要加大能夠顯示文化基礎的語言表達的訓練力度，每周都要準備相當的語言材料，供學生積累。同時要注重運用材料能力的訓練，增強考生“調動”和“選用”這兩個能力。“調動”是指善于調動課內訓練材料這個庫存，包括經過改造加工的材料；“選用”是指靈活選用社會上新鮮材料來用，力爭做到材料豐富。語言的風格多種多樣，或俏皮幽默，或莊重大氣，或華麗錦繡，或含蓄深沉，但只要特點突出，個性鮮明，作文的語言自會給老師留下深刻的印象，這也要求我們平時在訓練中提醒學生有所側重。

（三）新“課程標準”明確指出：“語文是重要的交際工具，又是重要

的文化載體。”新教材與舊教材相比，更強調語文的人文熏陶漸染功能。通過幾年的教學實踐，老師們普遍認識到語文在民族文化的積淀與傳承上、在學生文化人格的建構上的獨特作用。因此在平時的作文教學中，訓練題應盡可能地關注社會、自然、人生等方面的熱點與亞熱點問題，不能只在倫理道德上做文章。追蹤熱點，決不是將語文上成政治課，而是進一步拓寬思想內容的范圍，在訓練中提升學生的人文情懷。2003年高考語文《考試說明》明確提出“深刻透徹（透過現象深入本質，揭示問題產生的原因，預感事物發展的趨向和結果）”、“有創新（見解新穎，材料新鮮）”的標準，這一點應引起老師們的高度重視，在訓練中應讓學生明確，另外，作文部分最明顯的變化之一就是在“發展等級”里新增“觀點具有啟發作用”這一條，可以預料，從命題方面說，所給話題或標題勢必有利于表現考生的理性認識，表現思維的深度。不光是理性，還有善良、尊重、生存關懷、寬廣視野、文化傳承、目標與超越等，都應當進入我們的寫作范圍。我們完全可以借鑒“面朝大海”等優秀話題的長處，模擬訓練時，不妨結合學生生活思想情感的實際設計話題，引導學生說真話，表真情，不必每次作文都讓學生經受靈魂的拷問和道德的選擇。

只要我們立足于學生的實際，明確高考的具體要求，有針對性地進行堅持不懈的訓練，特別是將發展等級分解，融入平時的教學中，相信學生可以逐步達到我們預期的目標。

第三篇：2010年餐飲服務食品安全突發事件應對工作總結評估和趨勢分析

2010年餐飲服務食品安全突發事件應對工

作總結評估和趨勢分析

一、2010年餐飲服務食品安全應對突發事件總結

根據縣政府機構改革和職能調整文件精神，沭陽縣食品藥品監管局自10月份接手全縣餐飲服務環節監管職能以來，高度重視餐飲服務環節食品安全突發事件應對工作，切實加強組織領導，編制應急預案，不斷提高餐飲服務環節應急突發事件處置能力，2010年，在餐飲服務環節沒有發生一起較大影響的餐飲安全事故。

一是加強組織領導，成立以王局長為組長的餐飲服務食品安全領導小組，明確分管領導，成立兩個餐飲執法大隊，明確監管區域和監管責任。

二是嚴格餐飲服務許可，對申請辦理餐飲服務許可證的經營單位，嚴格依照《餐飲服務許可管理辦法》要求進行受理核查，對不符合發證條件的餐飲單位責令限期整改，整改不到位的不予發證，通過嚴格的餐飲服務許可，不斷提升我縣餐飲服務質量和規模。到目前餐飲服務許可現場核查35起，符合發證條件的26起。

三是重視餐飲服務食品安全知識宣傳和培訓。為普及餐飲服務食品安全知識，印發餐飲服務食品安全知識宣傳單10000余份，利用重大宣傳活動和日常檢查期間向群眾和餐飲經營單位進行發放。舉辦專門培訓班對大中型餐飲單位和學校食堂的從業人員進行餐飲服務食品安全知識培訓。

四是突出重點加強餐飲服務日常監管。為防止發生較大餐飲服務

食品安全突發事件，我們把對大中型餐飲單位和學校食堂作為日常監管的重中之重，把日常監管和規范指導相結合，通過監督檢查，進一步規范餐飲單位的經營行為。到目前檢查餐飲單位118家，其中學校食堂79家，發放監督意見書118份。

二、2011年餐飲服務食品安全突發事件趨勢分析及應對措施隨著人們生活水平的不斷提高，人數較多的集體聚餐都選擇在大中型餐飲飯店。我縣共有學校食堂146家，在各學校食堂就餐的學生少的有幾百人，多的有幾千人，因此，大中型餐飲單位和學校食堂是發生餐飲服務食品安全突發事件的重點場所。為有效應對可能發生的餐飲服務食品安全突發事件，我們采取的對策是：

一是明確監管重點。年內對大中型餐飲單位檢查覆蓋面達100%以上，每學期對全縣學校食堂檢查2次以上。

二是進一步落實餐飲服務提供者為食品安全第一責任人的責任。要求餐飲服務經營者100%簽定承諾書，并明確食品安全管理人員，完善餐飲服務食品安全各項管理制度。

三是開展餐飲服務食品安全知識宣傳和培訓。年內對學校食堂和大中型餐飲單位的從業人員進行餐飲服務食品安全知識宣傳和培訓2次以上。

四是切實加強應急處置隊伍建設，建立健全聯動協調應急制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急工作機制。

第四篇：洪江市2012水上突發事件趨勢分析

洪江市2011年水上突發事件應對評估和2012年水上突發事件趨勢分析

洪江市位于沅水上游，全市水路線長100多公里，有船鄉鎮16個，鄉鎮碼頭44道，客船194艘，客流量300人以上短途客船集散地6處。洪江市地方海事處認真貫徹落實市委、政府的要求和部署，制訂水上交通應急預案和建立健全應急管理機制，根據實際情況，堅持狠抓應急管理體系建設，增強全民應急意識，提高應急救援能力，各項應急管理工作取得了一定成效。按照市政府的統一安排，對我市2012年水上交通突發事件進行趨勢分析。

2011應對評估

1、落實各項安全防范措施

一是加強了電站大壩、跨河橋梁、水上水下施工水域的巡邏檢查，加大對重點水域和重點船舶的監管，密切注意水情和轄區水上交通狀況，及時通報安全信息；督促客渡船、挖砂船船主和電站業主、施工單位等落實安全職責。二是做好了汛期和重要節假日值班，實行領導帶班、二十四小時值班制度，所有海事執法人員堅守工作一線并保持通訊暢通；全面檢修配屬的海巡艇，確保船體、主機、設備狀態良好，油料、物料供給充足，系纜和安全設施牢靠齊全，保證海巡艇能安全迅速趕赴指定水域。三是精心組織，廣泛宣傳、全面提高安全防患意識，為了廣泛宣傳，全面提高全民的防患意識，我處將緊緊圍繞從源頭上預防重特大事故發生，實現安全生產狀況的穩定好轉這一總體目標，高度重視水上安全的創新工作，積極探索水上安全管理長效措施，通過多渠道，多種形式，廣泛深入地開展水上安全法律、法規等宣傳活動，使廣大群眾的安全防范意識進一步得到提高，尤其是“五一”、“十一”黃金周期間，充分利用短信平臺等形式開展宣傳活動，對全市轄區內圍繞重點部位，重要環節精心組織部署，并對重點部位加大巡查力度，各項安全生產得到進一步落實，通過各種形式的宣傳教育，營造出一個人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，大大地提高了廣大群眾安全防范意識，提高群眾防洪抗災意識和應急反應能力，確保我市水上工作順利開展。四是落實水上交通安全管理“縣管、鄉包、村落實”制度，督促鄉鎮政府切實履行鄉鎮船舶汛期水上交通安全的監管責任，進一步完善“村落實”工作，特別是落實學生渡口學生乘船的教師護送制度，達到安全渡汛。五是通過開展水上安全生產隱患集中整治和多項安全專項整治活動，嚴厲打擊運砂船超載、非客運船舶非法載客、淘金船濫采亂挖惡化通航環境等行為，有效防范和遏制水上交通事故的發生，2011年，沒有發生水上交通事故，確保了我市轄區水上安全形勢總體穩定，實現了“一般事故發生頻率降到最低、杜絕重特大水上安全事故發生”的安全監管目標，有力地支撐了我市水運經濟又好又快健康有序的發展。

二、2012年水上交通安全趨勢分析 預計2012年全市水路交通安全形勢會繼續保持平穩態勢，但形勢不容過于樂觀，由于水上交通安全監管工作線長面廣，水路運輸從業人員安全意識不高，鄉鎮客、渡船超載、無證駕船、非法載客、非法營運等行為一時得不到根治，極易引起水上交通事故的發生；加上沅水干流電站梯級開發和已建水電閘壩礙航嚴重，電站開關閘、泄洪未能及時通知到船員，水位暴漲暴跌時，威脅船舶航行及停泊安全。

（二）對策建議

1、加強海事應急通信保障系統建設，按照《湖南省“十一五”水上交通（海事）支持保障系統建設》要求，完善本轄區搜救資源管理信息系統，提高水上交通安全突發事件的應急反應和處置能力；

2、上級主管部門要多在業務上給予指導；

3、進一步落實水上交通安全管理“縣管、鄉包、村落實”制度，重點落實村委會的監管職責；

4、繼續開展水上交通安全各類專項整治活動，加大對各類海事違法行為的打擊力度；

5、落實完善防洪防汛行政領導負責制，積極做好防洪防汛思想、組織和物資準備，抓實、抓細各項防洪防汛措施的落實；

6、開展安全業務培訓，增強安全生產人員和船民的水上安全防范意識；

7、加大應急工作投入，增加必要的活動經費，滿足對應急隊伍的建設、管理需要，改變應急救援設備落后，無法滿足目前水上應急搜救要求的現狀；

8、加強與電站業主銜接，明確業主的安全主體責任，建立安全信息勾通網絡，力爭把泄洪開關閘門及時通知到船員；

9、禁止船舶在電站施工安全區域內施工作業；

10、建立客渡船簽單發航管理制度，杜絕客渡船舶超載乘客航行。

洪江市地方海事處 2012年1月5日

第五篇：2011特種設備突發事件分析及對策報告

###質監局##區分局

2011突發事件應對工作總結評估

和2012年突發趨勢分析報告

（特種設備）

2011年是我局全面加強應急管理工作，積極應對處置突發事件的重要一年。一年來，我局就全面加強應急管理，應對處置突發事件做了以下幾項工作：

一是切實加強應急管理工作的領導。我局成立了由局長任組長，各主管局長任副組長，相關的職能科、隊負責同志為成員的局突發事件應急領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責協調、實施和督促檢查工作

二是全面做好特種設備安全事故應急處置工作，通過開展特種設備安全風險評估，完善專項整治，現場安全監察、行政執法、人員培訓等工作機制，確保了全區特種設備安全形勢繼續保持平衡態勢。在區應急辦的統一領導下，積極采取措施有效地防范和遇制事故的發生，現將2011我局突發事件應對處置工作總結評估如下：

一、基本情況

目前，我區擁有各類特種設備aaa臺(輛、套)，其中鍋爐0臺，壓力容器0臺；電梯0臺，起重機械0臺，場(廠)內機動車 1

輛0輛，工業壓力管道0公里，各類在用氣瓶0只。全年未發生人員傷亡事故，事故發生起數及人員傷亡人數得到有效的控制，但企業安全意識淡薄，主體責任不完善。安全管理薄弱、安全基礎不牢、安全投入少、設備超期未檢、安全附件失靈失效、設備帶病運行、人員無證上崗、違章操作等問題仍然存在。

二、特種設備安全管理和安全事故應對情況

2011年，我局從##區的實際出發，研究采取切實有效的措施，進一步加大從設計、制造、使用、安裝，直到改造全程安全監管的力度。在工作重點上，從事后監管向事前防范轉變。緊扣隱患排查治理主線，從源頭上防范事故發生，著力推行設備監管與法人治理并舉的措施，繼續保持特種設備安全狀況的總體穩定。主要措施有：

首先，抓基礎，扎實推進特種設備安全工作。在年初，為使全年工作真正做到了有章可循，一步不落，我們出臺了《2011年特種設備監察工作安排》等相關文件，對全年工作做了安排。同時，為將特種設備安全目標責任進一步分解落實，我們召開特種設備安全工作大會，分管副區長與17個鎮（街辦）、局、重點企業簽訂了特種設備安全目標責任書；局領導與局各科、隊簽訂了目標責任書,實行定人、定責、定目標，使得全局上下人人肩上有責任，個個都要抓安全。

其次，抓宣傳，強化全社會安全責任意識。我分局把營造安全宣傳教育氛圍、構建和諧質監作為一項重點工作來抓，結合“安全生產月”“中博會”等重大節日有針對性地進行法制宣傳教育，提高生產使用單位遵紀守法的自覺性，共制作版面12塊，懸掛安全宣傳標語60余條，印發宣傳資料5500余份。在中國質量報、##日報、##晚報、##法制報等報刊上廣泛宣傳特種設備安全工作，共宣傳報道30余篇。

第三，抓整治，確保人民群眾生命財產安全。

１、搞好專項整治消除安全隱患

我們先后開展了“打非治違”“化工行業”“兩節及汛期安全”“兩站及氣瓶”“鍋爐安全”等一系列的特種設備安全專項整治行動。2011年我區未發生一起特種設備安全事故。

全年，我局出動執法人員900余人次，及時排查各種事故隱患，做到早發現、早預防、早治理，共排查企業94家，排查各類特種設備6159臺（件），發現隱患73起，下達責令改正73份，對31臺（件）特種設備下達檢驗通知單，治理安全隱患70臺（件），辦結特種設備違法案件29件，罰款13萬元。

２、對重點企業、重點設備，實行重點監控

對特種設備生產單位、化工企業等重點企業及特種設備重點監控設備，加大了巡查的頻次、檢查的深度、監管的強度，查處的力度，對他們實行重點監控；及時排查各種事故隱患，做到早發現、早預防、早治理。同時，為提高企業應急救援能力，開展了以%%集團（￥￥分廠）應急救援演練為主的“應急演練周”活動。

在我局的督促與指導下##等相關單位都進行了特種設備應急救援演練，鍛煉了應急隊伍，提高了反應能力。

３、出色完成“中博會”期間的特種設備安全保障工作

在中博會期間，圍繞實現“平安中博”的目標，我們把特種設備安全保障工作作為壓倒一切的首要任務，制定周密計劃，深入排查隱患，認真整治隱患，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確職責分工，實行責任制和責任追究制。及時消除了特種設備安全事故隱患，有效預防了安全事故的發生。

“中博會”期間，由于我局在時間緊、范圍大、要求高的情況下，圓滿完成了特種設備安保任務，在12月舉行的第#屆中國中部投資貿易博覽會##市總結表彰會上，##市政府授予我局“###中博會突出貢獻獎”。

三、2012年突發事件趨勢分析報告

通過幾年來特種設備安全監察工作分析發現我區特種設備主要問題有以下幾方面：

1、特種設備安全監察經費嚴重不足。2011年我局先后組織開展了起重機械、電梯、氣瓶充裝單位、重大節日及隱患排查治理等多項專項整治；為提高企業應急救援能力，組織開展了以###應急救援演練為主的“應急演練周”活動；為服務百姓生活，保障群眾安全，開展了以電梯、液化石油氣鋼瓶隱患排查為主的“安

全生產執法周”活動。全年出動執法人員2000余人（次）、執法車輛1500余輛（次），但由于區政府沒有下拔特種設備專項整治經費，宣傳教育、專項整治的范圍和力度還不夠廣、不夠深。

2、缺乏與各鎮（街辦）及相關部門的聯動。我局執法人員共17名，還要負責食品安全、計量、質量、標準的監督管理，僅靠質監部門力量過于單薄，再加上各鎮（街辦）及相關部門的對特種設備安全重視不夠，安全監管工作形不成聯動。

3、落實企業主體責任不夠。由于城市建設的不斷擴大，公共場所及住宅小區使用的電梯不能按規定維保、化工企業使用的承壓設備超期未檢、中小企業的非承壓設備承壓使用等現象不斷的增多，主要原因就是企業法人安全意識淡薄、安全經費投入不夠。

四、對策及建議

1、新的形勢下，特種設備發展較快，2011年我區新增特種設備相當于前三年的總和，而我局的安全宣傳、安全管理等經費已不適應發展的需要，所以請區政府給予專項經費支持，以保障特種設備安全專項整治等各項活動的正常開展。

2、建議區政府與各鎮（街辦）及相關單位每年簽訂《特種設備安全目標責任書》，將特種設備安全管理目標細化，真正將特

種設備安全管理工作列入各鎮（街辦）及相關單位的整體安全工作內容中。

3、推行特種設備安全生產承諾制，進一步落實企業的主體責任。特種設備的安全管理僅靠部門的監督是不夠得，只有真正落實企業的主體責任，才能讓企業法人在內部管理上由被動變為主動，在安全意識上由被動被為主動，在安全投入上由被動變主動，這樣才能實現安全生產。

二〇一一年十二月二十日