第一篇：大學生就業(yè)與社會保障感想大全

大學生就業(yè)與社會保障感想

選課的時候也沒有多想就選了“大學生就業(yè)與社會保障”，當時其實也沒仔細想過這個課程可能會涉及的一些東西，那時候對這個課程的認識基本上停留在“望文生義”的水平上。就覺得選了這個課肯定能幫自己提高在就業(yè)和社保方面的認識，以便以后走向社會時能更好的維護自己的合法權益。一直到今天，說實在的，我覺的整個這個課程的理論性非常強，強的讓我們無法明白當我們走向社會時到底該如何維護自己的合法權益。雖然我們在概念上可能已經有所了解，但是我們真的沒法把它們與實踐想結合。

第一講的時候，我們主要是了解了一些就業(yè)方面的概念，具體包括就業(yè)的概念，失業(yè)的概念，就業(yè)歧視的概念等。這節(jié)課讓我們明白失業(yè)其實并不是我們以前理解的那樣，我們原來以為沒有工作就意外著失業(yè)，但事實上如果一個人不愿意現在參加工作，即使他處于無工作狀態(tài)，那也不是失業(yè)。另外，我們對就業(yè)歧視也有新的認識，原來就業(yè)優(yōu)惠也是一種就業(yè)歧視。這節(jié)課還講了有關如何提高就業(yè)競爭力方面的內容，包括要提高競爭意識和創(chuàng)新觀念的能力，培養(yǎng)適應變化的能力，培養(yǎng)廣泛的興趣，重視能力補償，培養(yǎng)良好的職業(yè)品格，提高身心健康水平等內容，這個讓我們對如何加強自己的實力在以后的就業(yè)上獲得成功有了一個模糊的認識，其實大家在這之前就對這個問題有隱隱約約的認識，但是通過這堂課讓我們有了一個更具體的努力方向。

第二講的時候，我們主要學習了勞動合同法，雖然我們在高中的時候就對新勞動合同法有了一定的認識，但是我們當時主要目的是為了應試，對這個問題的認識都是比較淺顯的。勞動合同法對于所有的勞動者來說都是一個無法回避的問題，我們必須對它有一個清晰的認識才能夠在以后更好的維護自己的合法權益。但是事實上由于一般來說法律文件都是非常無聊乏味的，即使這節(jié)課對我們可能有非常大的幫助，我們心中也不是很喜歡聽。可能是出于對褲子文件的反感吧，這節(jié)課我的筆記都顯得很凌亂。我希望老師下次講這方面的內容時盡量多用實例，少用法律條文。畢竟實例能讓我們更有興趣，也更能讓我們印象深刻。

第三講的時候我們講的是求職信與簡歷。老師可能不知道，就在上這節(jié)課的前一周，大部分同學都寫了一份模擬簡歷，這是思想道德與法律基礎課的一個作業(yè)。很多同學都是在網上查找資料弄清簡歷是怎么一回事后才動筆寫的。也就是說這節(jié)課要是提前一星期上的話，估計可以深受同學歡迎。也是因為滯后了一點的關系，很多同學心里可能就吧怎么把這節(jié)課當一回事了，畢竟自己連寫簡歷的實戰(zhàn)經驗都有了。我估計很多同學都是只聽了后半部分的求職信（包括我），我的筆記里完全沒有有關簡歷的記錄，倒是求職信方面筆記還挺詳細的。這節(jié)課我們最大的收獲就是對于如何寫好求職信有了非常清晰的認識，雖然自己還沒寫過但是對于基本的原則和要求都有了一定的了解，對于如何向招聘者推銷自己也有了一定的認識。

從第四講起我們主要學習了社會保障方面的內容，具體內容包括社保的概論，養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險。通過這些內容的學習，我們對于社會保險有了更深刻的認識。我們明白了社保的目標會隨著社會的進步而變化，我們也就能理解為什么西方國家的社保能夠做的比中國強那么多，也對中國社保更具有信心，相信中國的社會保障制度必然會隨著中國的經濟發(fā)展而不斷發(fā)展。而且我們有理由相信中國的社會保障知道必然會越來越好，因為社會保障制度本身就是一個維護政權穩(wěn)定的工具，為了維護中國穩(wěn)定的發(fā)展，中國政府也必然重視社會保障制度的改革與進步。另外，社會保障體現出了一種人道主義的關懷，它能夠幫助社會的弱者，能夠維護弱者的部分利益。另外它還能在社會再分配過程中發(fā)揮調節(jié)作用，促進社會公平。雖然社會保障制度不是促進社會公平的唯一工具，但是它在這一過程中所發(fā)揮的作用顯然是無法被其他工具所替代的。它能夠幫助國民擺脫生存危機，我們無法想象沒有失業(yè)保險的社會將會是怎樣的一個社會，古語有云：倉廩實然后才知禮節(jié)。要是所有的失業(yè)者無法領到社會救濟，那么這個世界會發(fā)生什么，我們真的無法預料。另外，社會保障制度還能夠滿足國民的生活保障需求，改善和增進國民福利。雖然，中國的國民還沒有享受到像西方福利國家那樣的福利，但是像養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險方面，社會保障制度發(fā)揮了巨大的作用。我們也相信它的不斷發(fā)展必然能夠讓更多的人享受更多的社會福利，從而實現整個社會的和諧發(fā)展。就像前些年推出的農村合作醫(yī)療計劃，使得廣大農民也分享到了社會發(fā)展的果實，從而更好的促進了社會的和諧。

在講養(yǎng)老保險的時候,著重講了養(yǎng)老保險的籌資和運行模式包括現收現付，完全積累，和部分積累等，這是我們第一次接觸保險方面很專業(yè)的知識。開始的時候我們很難理解這些專業(yè)術語，雖然我們對社會保險也有一定的認識，但是說實在的，關于它的籌資和運行模式方面，我們可以說是一無所知的。但是通過這個課程，我們對它的認識確實提高了不少，我們對它的籌資和運行模式已經有了一個大概的了解，相信當我們走向社會時一定會比其他人對養(yǎng)老保險有更清晰的認識。我們也明白了因為區(qū)域內人員的年齡結構的不同，不同國家和不同城市之間養(yǎng)老保險的稅率存在著非常大的差異。我國現行的養(yǎng)老保險是采用部分積累的籌資與運行模式，企業(yè)繳費的部分進入社會統(tǒng)籌部分，而個人繳費的部分則進入個人賬戶。不同的城市之間稅率存在較大的差異。然后我們還講了個人繳費方面的一些問題，比如說在北京個人繳費的基數是上一年北京平均收入水平為準，高收入者以上一年人均收入的300%為繳費上限，低收入者以上一年人均收入的60%位繳費下限。社會保險支付資金的主要來源是企業(yè)及個人繳費從而形成的基金和基金的投資收入以及基金的利息收入。

然后，我們接著講了與醫(yī)療保險相關的部分內容。其中廣義的醫(yī)療保險包括工傷非工傷疾病生育等方面的內容，而我們所講的狹義的醫(yī)療保險只包括非工傷和疾病兩方面。通過學習我們明白，在管理上，因為涉及到第三方，而且費用支出具有不確定性，醫(yī)療保險比養(yǎng)老保險更復雜。而其國家也在試行不同的辦法來確定醫(yī)療保險的經費能真正用到位。醫(yī)療保險實質上是一種風險轉移和經濟補償保險，而且與其他社會保障項目存在一種交叉，所以醫(yī)療保險是一個非常具有特點的社會保障制度。醫(yī)療保險的模式和養(yǎng)老保險一樣有三種：醫(yī)療社會保險，儲蓄性保險，商業(yè)醫(yī)療保險。醫(yī)療社會保險就是目前我國采用的醫(yī)療保險模式，采用社會統(tǒng)籌與個人賬戶結合的方式來保障參與人員的醫(yī)療費用與醫(yī)療服務。存在一種社會成員之間互幫互助的性質，即健康的人幫助不健康的人。儲蓄性保險意味著醫(yī)療費用全部個人自理，不存在社會成員之間的相互轉移，是一種個人在健康時補償不健康時的一種方法。新加坡實行的就是這種醫(yī)療保險模式。商業(yè)醫(yī)療保險主要是在美國實行的一種醫(yī)療保險模式。我國醫(yī)療保險資金的運行模式主要是現收現付，一般是以支定收，略有結余。醫(yī)療保險的繳費的基數和養(yǎng)老保險一樣，都是以上一年人均收入的60%和300%為上下底線繳費。不同的是醫(yī)療保險個人賬戶中的余額是允許提前支取的，而養(yǎng)老保險是不允許提取支取。

以上就是這個課程所講的主要內容。通過這個課程的學習，我們對于我國的社保制度有了一定的認識，尤其是對于它的籌資和運行模式有了一個較為清晰的認識。但是對于如何維權，我們還沒有一個清晰的認識。這個課程的理論性強的讓我們感到意外，我們原來都以為這課肯定是以淺顯易懂的案例來給我們講述如何在職場中巧妙的維護自己的權益。我想，比起專業(yè)知識來講我們更希望懂得實踐中如何運用這些專業(yè)知識，畢竟我們并不是學社會保障這個專業(yè)的學生。我的建議就是希望老師下次開課的時候注意多選一些實例而盡量減少灌輸式教學，畢竟我們已經經歷了那么多年的填鴨式教育，心中自然對它非常反感。另外，關于作業(yè)我想說幾句，3000字已經是我的極限了，我估計可能很多人的極限與我差不多，我真的就只能寫到這了，希望老師見諒啦！！

（3200字左右）

第二篇：大學生就業(yè)政策與社會保障

大學生就業(yè)政策與社會保障

社會保障，是指國家和社會在通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員，特別是生活有困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。有很多專家、學者、加收都對“社會保障”進行了不同的定義，但總可歸結于一點，就是為社會成員提供物質上的幫助，以保證社會穩(wěn)定。如：葛壽昌教授在《社會保障經濟學》中認為“社會保障是社會(國家)通過立法，采取強制手段，對國民收入進行分配和再分配形成社會消費基金，對基本生活發(fā)生困難的社會成員給予物質上的幫助，以保證社會安定的一種有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。”——葛壽昌：《社會保障經濟學》，復旦大學出版社，1990年版，第2頁。

社會保障是社會的“安全網”和“穩(wěn)定器”。通過有效的措施，制度安排，實現老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保護、失業(yè)有救濟、殘疾有安置、貧困和災害有救助，保障社會成員的基本生活，解除人們的后顧之憂。從而有效地化解有可能發(fā)生的各種社會矛盾，實現國家的安定和社會的穩(wěn)定。通過對社會成員的收入進行必要的再分配調節(jié)，將高收入者的一部分收入轉移給另一部分低收入的社會成員，可以在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差距，彌補市場經濟的缺陷，緩和社會矛盾，從而促進社會公平目標的實現。社會保障制度是經濟發(fā)展的“助推器”和“調節(jié)器”。雄厚的社會保障基金能夠有力地支撐經濟發(fā)展，并對經濟運行發(fā)揮宏觀調控的作用。在經濟發(fā)展低迷的情況下，高額的社會保障基

金的投資能支撐經濟的發(fā)展，帶動經濟的再次騰飛；而在經濟發(fā)展過熱的情況下，又可以通過調節(jié)社會保障基金在債券、房地產、股票、儲蓄等方面的投資比例和投資結構，調整其投資比例從而對經濟格局發(fā)揮宏觀調控作用是顯而易見的。同時，從微觀經濟來看，社會保障制度可以規(guī)范和均衡企業(yè)的社會負擔，有助于社會主義市場經濟微觀基礎的形成，特別是有助于國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度，從而促進經濟的健康發(fā)展。

隨著年齡的增長，我們與社會保障的關系也日漸緊密。而大學生作為一個特殊的社會階層，其生活、醫(yī)療及就業(yè)等方面的問題影響甚大，構建大學生社會保障體系以緩解上述問題便成為一個值得我們思考，并考慮如何解決的問題。

在此，我們主要考慮大學生就業(yè)與社會保障的關系，以及之間的問題。

首先我們看當代大學生的就業(yè)現狀。自1997年起，計劃經濟體制下的國家分配政策徹底廢除，并實行大學生就業(yè)雙向選擇。這無疑是一項成功的，為社會創(chuàng)造巨大效益的政策，但由它帶來的巨大的問題同樣不容忽視，卻更令人頭疼。這就是大學生就業(yè)難的問題，而最近幾年嚴峻的整體就業(yè)形式，使得“天之驕子”也面臨著事業(yè)的困境。特別針對這種情況，國家從1999年6月7日開始擴大公務員招收比例，這可以說是針對大學生就業(yè)保障的一項政策，對嚴峻的形式也的確起到了一定緩解作用，但數量畢竟是有限的。面對日益嚴峻的大學生就業(yè)形勢，國家出臺一些指導性意見，鼓勵大學生到基層工作（比

如大學生村官開展的如火如荼，同時這批優(yōu)秀的大學生也為廣大農村做了事，參與了工作，也取得了成效，但這對就業(yè)狀況的改善似乎也是微乎其微的），在稅費等方面對大學生自主創(chuàng)業(yè)給予優(yōu)惠，在公務員考試制度外設立了支持大學生自主創(chuàng)業(yè)的專項貸款，還提出了“特設崗位”這一就業(yè)政策，大學生可以通過考試爭取到一些特別設置的崗位，參加就業(yè)，但這些政策都沒有形成規(guī)范的法律法規(guī)，實施起來缺乏力度，取得的效果也可想而知，并不盡如人意。

不僅是上面嚴峻的現實，另外建立大學生就業(yè)社會保障體系還有其必要性。

緩解當前我國失業(yè)壓力

當前我國整體就業(yè)形勢比較嚴峻，主要原因是我國當前正處在體制轉軌時期，以前企業(yè)、機關事業(yè)單位存在的隱性失業(yè)問題都暴露了出來，下崗職工、新增勞動力、農民工進城等造成我國每年的勞動供求缺口達到1 500萬左右，失業(yè)問題非常嚴重，再加上大學生的擴招，每年有400多萬大學生進入社會，加劇了當前的就業(yè)形勢，帶來了更為嚴重的失業(yè)問題。可以想象，一批雖然是年過20的大學畢業(yè)的青年，剛一結束近乎天堂的大學生活，便遭受剛就業(yè)便失業(yè)，或者是根本就不了業(yè)的打擊，突然承受來自社會各方面的巨大壓力，卻只能整天游蕩在大街上的情景。構建大學生社會保障，可以在一定程度上緩解當前我國失業(yè)的嚴峻形勢，有利于我國社會主義和諧社會的建設和全面小康社會的構建。這也是社會保障的根本目的之所在。

二．減少人力資本的浪費

國家培養(yǎng)一個大學生，人力資本投資是非常巨大的，據有關人士統(tǒng)計，一個學生從小學到大學畢業(yè)，花費大約在22萬左右，這部分投資不論對于國家，還是對于家庭，都是一個不小的開支，大學生失業(yè)造成了人力資源的巨大浪費，使人力資本投資失去應有的收益，給國家、個人和家庭帶來很大的損失和不良的社會效果。如果長期下去，將降低人們對教育的良好心理預期和對教育事業(yè)的公信力，不利于國家教育事業(yè)的長效發(fā)展，不利于社會的長久穩(wěn)定和各項事業(yè)的全面推進。

那么對“天之驕子”面臨的如此的嚴峻形勢，在社會保障方面，能有哪些可以有所幫助的措施呢？

特別針對失業(yè)這項，我們可以看到大學生失業(yè)保險制度的存在。網上對此已經有很多評論，其中有很多都是對其可行性的質疑。我認為，這項制度的施行，確實沒有難度，可這卻是一項被動性的政策。大學生已經失業(yè)了，然后對他們發(fā)放救助，以示關心。有效果，卻治標不治本。雖然社會保障制度看上去就有好像是，在悲劇發(fā)生之后對其實施的補救補助措施。但我們仍期待可以從中尋找一些可以觸及問題本質的解決方法。比如在制度模式方面，在財政預算、補貼方面，在保障程度方面等等也許都可以找到一些方法途經。

最后，對于大學生就業(yè)難，大學生失業(yè)問題，其實真的應該找一下主觀原因不是嗎？

公共事務學院政治系沈文博

第三篇：大學生就業(yè)感想

大四下半學期，我們都開始找工作了，這時候我們深刻感受到當今社會找個理想的工作并非是件很容易的事情。

大學生就業(yè)難，已經是一個不爭的事實。2005年，官方公布的該年大學生就業(yè)率是84％，即使以這個數字來計算，當年一畢業(yè)就失業(yè)的大學生人數也達到了四十萬之眾，在如此慘烈的現狀中，有人驚呼中國的大學生過剩了，有人抱怨大學生的實踐能力太低了。一方面大學生就業(yè)難，學生找不到工作了，可是另一方面用人單位，抱怨大學生不好用，沒有動手能力，沒有工作經驗。我們雖然有很大的教育規(guī)模，做了很大的投資，可是我們的質量不好，影響到了我們的人才市場和產業(yè)的發(fā)展。

就業(yè)難有很大一方面是大學生自身的問題，在就業(yè)過程中存在被動性。也許是受東方文化熏陶，中國人在性情上比較內斂，因此，在面對激烈競爭的就業(yè)市場，畏畏縮縮，缺乏積極性和主動性，放棄了一些就業(yè)機會。雖然就業(yè)需求有所減少是不爭的事實，但我們不能就此失望，我們要以積極的心態(tài)，去面對求職過程中的各種問題和挫折，認清形勢，確立適當的擇業(yè)目標，客觀冷靜地分析就業(yè)信息，只有這樣，才能找到適合自己的工作。還有一方面因素是大學生眼高手低，如今大多數家庭都是獨生子女，父母視若掌上明珠，這些孩子的唯一任務就是好好學習，不能做到生活自理，甚至連一些簡單的家務都不會，會的只是紙上談兵。

現在是市場經濟，公司要招聘進來就能為公司創(chuàng)造利潤的員工，而不是實習生。而且，有過工作經驗的人容易與人相處，他們會更好地安排時間，更受用人單位的歡迎。走上了社會，我們不能再報著“我是一名大學生的”心態(tài)了，因為社會競爭如此激烈，我們若是再抱著這幅清高的樣子，可能永遠也找不到自己理想的工作。現在是應屆生，若等畢業(yè)了一年成了歷屆生時仍然在失業(yè)當中，那到時候就真的要檢討檢討自己的就業(yè)思想，重新自我定位了。

第四篇：大學生勞動與就業(yè)課后感想

大學生勞動與就業(yè)課后有感 這學期，我很榮幸地選修了“大學生勞動與就業(yè)”這門課。在課堂上，我學到了很多有關就業(yè)的知識，它將會有利于我將來的發(fā)展。與此同時，課堂上講的內容也拓展了我的視野，比如：沃爾瑪與家樂福的競爭史、佳能與尼康的發(fā)家史等等。

一位位成功企業(yè)家的經歷引起我深刻地思考，特別是在創(chuàng)業(yè)方面。我覺得，創(chuàng)業(yè)是個漫長而艱辛的過程，選擇一個適合自己的創(chuàng)業(yè)類型十分重要，既不可好高鶩遠，又要合理利用身邊的資源。今后的創(chuàng)業(yè)之路是不是能走得穩(wěn)走得快，很大程度上取決于我們創(chuàng)業(yè)之前的準備是否扎實。我們年輕人心態(tài)比較浮躁，覺得準備期的積累與將來的創(chuàng)業(yè)沒有太直接的關系，根本不能靜下心來好好思考將來的發(fā)展，如果我們沒有準備的創(chuàng)業(yè)，那么面臨的必將是失敗。首先，我們應盡可能多地吸收各方面知識，因為創(chuàng)業(yè)不是只有某一方面的知識就可以的了，創(chuàng)業(yè)需要的是見多識廣。我們可以利用一切機會鍛煉自己各方面的能力。比如，在校期間可以多參加學校活動，實習期間多進行個人實踐，甚至兼職時也能鍛煉人際交往、溝通技巧等方面的能力。”其次，我們要虛心求教，以此吸取別人的經驗。我們畢業(yè)后最好先到相關企業(yè)磨煉幾年，這樣既能增長見識，又可以吸取經營管理的經驗。要做有心人，深入企業(yè)可以切身了解怎么做會成功，怎么做會導致失敗、造成損失。

看著唐駿以身價十億成為打工皇帝，我感嘆不已。我覺得提高自身綜合素質、適應社會的能力和增強個人競爭能力也是將來踏入社會前的重中之重。我要成為現代化建設的有用人才，就不能閉門造車，而必須敞開大門，走向社會，積極投身到社會實踐的洪流中去。只有到實踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來，才能在創(chuàng)業(yè)過程中獲得成功，才能為社會做貢獻。

隨著社會的變化和就業(yè)競爭的加劇，轉變就業(yè)觀念成為我們需要面對的一件大事。從自身條件和當前的社會形勢立足，合理規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，切忌好高騖遠。大學生不想做普通員工，有學歷的人不愿意當基層業(yè)務員，高級主管不愿意主動去找下級職員，知識分子不愿意去做不用知識的工作??。他們認為，如果那樣做，就有損他的身份！其實這種“架子”只會讓路越走越窄，我并不是說有“架子”的人就不能有得意的人生，但我相信，在非常時刻，如果還放不下“架子”，那么會讓自己無路可走！不要因為自己是大學生，就放不下自己的架子。如果我們找不到工作，又不愿意當業(yè)務員，那只有挨餓了；如果能放下架子，那么路就越走越寬，也沒有走不通的路！如果以一個平常人的心態(tài)去找工作，就業(yè)還是這樣的難嘛？如果想在社會上走出一條路來，那么就要放下架子，也就是：放下你的學歷、放下你的家庭背景、放下你的身份，讓自己回歸到普通人！同時，也不要在乎別人的眼光和批評，做你認為值得做的事，走你認為你值得走的路！放下架子比放不下架子的人在競爭上多了幾個優(yōu)勢：如果能放下架子，我們的思考會富有高度的彈性，不會有刻板的觀念，而能吸收各種資訊，形成一個龐大而多樣的資訊庫，這將是最大的本錢。如果能放下架子，我們就能比別人早一步抓到好機會，也能比別人抓到更多的機會；因為他沒有身份的顧慮！其實放不下架子的人就是一個死要面子活受罪的人！阿里巴巴CEO馬云的一句話“只有心中無敵，才能無敵于天下”讓我感慨良久。我想，只要心中無所畏懼，則可以大膽地面對全世界。在平時瀏覽各種資訊時，我發(fā)現去西部發(fā)展也是一個不錯的機會。大學生志愿服務西部有利于開辟我們健康成長的新途徑，有利于推動西部的經濟社會發(fā)展。我們在西部艱苦工作的磨煉，必將成為我們生命中最寶貴的財富。對于我們熟悉當代中國社會、了解現階段國情、磨煉意志、砥礪品格都具有重要的作用；對于緩解社會就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會的建設都具有重要作用。今天的西部邊遠地區(qū)，依然比較艱苦，有的地方甚至還很落后、很貧窮。但越是艱苦的地方，越需要人才，人才發(fā)揮作用的空間就越大。許多服務西部的大學生的先進事跡都證實了這一點。我們到西部工作，既是接受鍛煉、積累經驗、增長才干的過程，也是創(chuàng)造業(yè)績、做出貢獻的過程。

經過了一年的思考，我還是決定準備四年之后去考取研究生。因為我是一個喜歡安靜的男孩，喜歡與書本打交道。我也非常喜歡自己的專業(yè)。雖然我覺得自己有點管理方面的能力，但我的心太善良了。在爾虞我詐的商場上，我難以應付。所以我不會選擇經商，商場太復雜了。現在的我一定要認真學習專業(yè)課，專業(yè)課對于我來說，是非常有趣的，專業(yè)課的知識將來一定能用上的。我不能再像高考前那樣的努力學習，那樣即使考出很好的成績也不能說明我的學習能力強，而且

離優(yōu)秀有點遠；我想成為貌似平時經常玩，到了考試前幾天努力一下，就可以考出很好成績的人，我覺得這種人有成功的潛力！我認為一名優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，應該具備舉一反三，活學活用的能力，把從學校里、講堂上、課本中學到的理論知識科學轉化并運用到社會實踐活動中去，做到不管社會、企業(yè)需要什么樣的人才，我都能做到。我會堅持能力提升，培養(yǎng)自身綜合素質，增強自身核心競爭力的。

第五篇：就業(yè)與社會保障問題研究

就業(yè)與社會保障問題研究
副題
姓名 失業(yè)問題是我國所面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一，在應對這個挑戰(zhàn)的過程中，政府的戰(zhàn)略選 擇經歷一個重要的轉變，從最初實行再就業(yè)工程，在世紀之交的幾年中逐漸過度到，采取“再 就業(yè)”和“失業(yè)社會保障”雙管齊下的方針，來應對嚴重的失業(yè)問題，因此，促進就業(yè)和健 全社會保障體系是我國經濟發(fā)展和社會進步的兩個影響深遠的重要目標，兩者之間有著緊密 的內在聯(lián)系，一、就業(yè)與社會保障的關系目前我國正處于失業(yè)最高峰時期，20 世紀 90 年代中期至今，從 我國下崗失業(yè)的總人數一直有增無減，特別是隨著并軌工作的逐步推進，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數 急劇攀升，在應對當前現狀時，俺們有必要理清就業(yè)和社會保障的根本關系，這對于俺們解 決失業(yè)問題有著非常必要的意義，就業(yè)與社會保障分屬不同的范疇，就業(yè)主要屬于經濟發(fā)展 的范疇，充分就業(yè)是各國宏觀經濟追求的目標，就業(yè)狀況也成為經濟發(fā)展狀況的重要指標 之一，正如經濟發(fā)展需要與社會發(fā)展要相協(xié)調，促進就業(yè)同樣也需要與社會保障發(fā)展相協(xié)調，在就業(yè)壓力較大時，首先要積極擴大就業(yè)，并通過適度的社會保障來促進就業(yè)，社會保障改 革與發(fā)展至少應以不妨礙就業(yè)為前提； 而在就業(yè)壓力相對較小、就業(yè)比較充分的情況下，則應該加快社會保障制度建設，根據經濟發(fā)展狀況擴大社會保障的范圍、適當提高保障水平，二、當前就業(yè)格局的變化與社會保障制度實行中的問題

（一）新就業(yè)格局的變化給社會保障帶來前所未有的沖擊由于我國新增勞動力規(guī)模巨大，農 村勞動力還需要持續(xù)不斷地向城市轉移，因此就業(yè)壓力將長期持續(xù)存在，不僅如此，近年來，隨著經濟轉型和結構調整，特別是加入 wto 之后面對經濟全球化、國際競爭加劇的大環(huán)境，我國就業(yè)格局發(fā)生明顯變化：就業(yè)市場化，在向市場經濟轉軌過程中，勞動力市場逐步發(fā) 育完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場初步形成，計劃用人機制被基本摒棄，就業(yè)市場化格局已不 可逆轉，其結果是就業(yè)雙向選擇，人員在公司之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間流動加速，供求矛 盾顯性化，失業(yè)已成為社會經濟生活的“常態(tài)”，就業(yè)方式和渠道多元化，一方面，伴隨著 結構調整，股份公司、私企、外企及個體經濟成新增就業(yè)的主渠道，而國有經濟單位正規(guī)就 業(yè)一統(tǒng)天下的就業(yè)局面已成歷史，檢舉提問人的追問 2009-06-24 21:28 謝謝你，4000 一 6000 字，檢舉回答人的補充 2009-06-24 21:28 另一方面，由于產業(yè)結構變動及全球化導致 的劇烈市場競爭，正規(guī)就業(yè)相對萎縮，勞動力市場中的部分弱勢

群體，特別是下崗失業(yè)工 人在激烈的就業(yè)競爭中不得不進入非正規(guī)的靈活就業(yè)領域，此外，從就業(yè)的產業(yè)結構角度看，第一產業(yè)就業(yè)大幅下降，第三產業(yè)明顯上升，就業(yè)格局的深刻變化，給社會保障帶來前所未 有的沖擊和挑戰(zhàn)，制約社會保障事業(yè)的發(fā)展，也損害勞動者依法享受社會保障的權益，（二）新舊體制銜接的困難檢舉回答人的補充 2009-06-24 21:291998 年以來，中央政府提 出“三條保障線”政策：國有公司下崗職工在就業(yè)服務中心最長可領取三年的基本生活費； 三年期滿仍未實現再就業(yè)的，可繼續(xù)領取失業(yè)保險金，領取時間最長為兩年；享受失業(yè)保險 金期滿仍未就業(yè)的，可申請領取城市居民最低生活保障金，為實現失業(yè)保障的社會化，從 2001 年 1 月 1 日起實行“兩條保障線”政策，國有企業(yè)原則上將不再建立新的再就業(yè)服務 中心，下崗人員原則上不再進入再就業(yè)服務中心，而是與公司依法解除勞動關系，按照規(guī) 定享受失業(yè)保險待遇，實現下崗與失業(yè)并軌，不過，這新舊兩種社會保障體制如何銜接的問 題，不論在實踐中還是政策研究中，都是一個難點，目前來看，從舊體制向新體制的過渡，存在以下三個方面的困難：第一，“下崗”轉“失業(yè)”存在困難，第二，集體公司下崗職工 進入新體制存在困難，第三，下崗失業(yè)人員再就業(yè)之后的合法權益得不到保障，檢舉回答人 的補充 2009-06-24 21:30

（三）社會保障制度普遍原則下的實質性不公平下崗失業(yè)人員內

部卻具有很強的異質性，按照與原有單位關系的 不同，可劃分為四類下崗失業(yè)人員，即國有公司失業(yè)人員、國有公司下崗職工、集體公司下 崗職工和“放長假”人員，四類不同的身份即意味著他們在失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、治療保險 等方面享有不同的待遇，一般來說，對于已經解除勞動關系的國有公司失業(yè)人員而言，養(yǎng)老 保險已經由 原來的單位足額交齊，失業(yè)后續(xù)保即可，他們往往比較愿意續(xù)繳，而對于大部分無法解除勞 動關系的下崗職工和“放長假人員”，個人賬戶不實的情況較多，續(xù)繳養(yǎng)老保險相對困難，此外，在職職工與下崗失業(yè)人員的差別、下崗失業(yè)人員內部的差別非常顯著，但養(yǎng)老、治療 等社會保 險是按照普遍原則征繳費用的，因此，在目標人群的身份、收入等因素存在種種不同的情況 下，看似程序公平的社會保障制度在實踐中困難重重，公平的效果也沒有足夠彰顯，反 而在某種程度上帶來更大的不公，這主要體現在以下兩個方面：第一，身份認定不能象征下 崗失業(yè)人員的全部，第二，社會平均工資不能象征下崗失業(yè)人員的客觀經濟收入，這樣就