第一篇：就業(yè)和社會保障工作匯報材料

就業(yè)和社會保障工作匯報材料

就業(yè)和社會保障工作匯報材料

就業(yè)和社會保障工作匯報材料

年，我縣的就業(yè)和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，由于

各部門的緊密配合和廣大勞動干部職工的共同努力，呈一種健康穩(wěn)定發(fā)展之勢，較園滿地完成了各項既定任務(wù)指標(biāo)。

一、就業(yè)和再就業(yè)工作扎實有效

就業(yè)工作，我們突出抓了農(nóng)村剩余勞動力的輸出。

面對勞務(wù)輸出的嚴(yán)峻形勢，我們堅持挑戰(zhàn)與機遇并存的認識觀和辦法總比困難多的方法論，通過鞏固老業(yè)戶，開拓新市場，搜集新信息，廣交新朋友等多種方式方法，在多數(shù)縣勞務(wù)輸出“萎

縮”的情況下，仍輸出農(nóng)村剩余勞動力人。為我縣大旱之年無大災(zāi)做出了貢獻，被省勞動廳評為先進單位。與此同時，我們注意通過加強勞動力市場建設(shè)和對正確擇業(yè)觀念的宣傳教育，促進了城鎮(zhèn)就業(yè)工作的開展，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％。

再就業(yè)工作，突出抓了企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)）中心建設(shè)。具體體現(xiàn)在嚴(yán)把“進口”，敞開“出口”及健全職能三個方面。針對去年下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心初建伊始，對進“中心”人員把關(guān)不甚嚴(yán)格的現(xiàn)象，今年依據(jù)上級規(guī)定的條件和明確的程序，嚴(yán)格把好“入口”關(guān)，有效的控制了企業(yè)職工的無序下崗，將企業(yè)職工下崗率控制在％。對于已進再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的“出口”，則堅持了敞開的辦法，一方面是對雖符合繼續(xù)托管而本人不愿繼續(xù)托管的下崗職工，只要本人有要求，及時為其辦理相關(guān)手續(xù)；另一方面對那些按規(guī)定已不符合繼續(xù)托管的下崗職工，則通過學(xué)習(xí)

宣傳和行政手段予以解除托管協(xié)議。下半年對勞動合同到期的名下崗職工解除了中心托管協(xié)議，由于準(zhǔn)備工作比較充分，使這一涉及職工切身利益的敏感工作，進行的比較順利。在健全下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心職能方面，我們在會同有關(guān)部門積極籌措資金，確保基本生活費％發(fā)放的同時，注意并加強了對下崗職工再就業(yè)的指導(dǎo)工作。通

過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、典型引路、擇業(yè)觀宣傳教育及優(yōu)惠政策的實施，有效地促進了再就業(yè)工作的開展，再就業(yè)率達到了％。

二、確保了機關(guān)企事業(yè)單位離退休職工養(yǎng)老金及

時足額發(fā)放

機關(guān)企事業(yè)單位離退休職工養(yǎng)老金能否及時足額發(fā)放，事關(guān)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局。從這一認識高度出發(fā)，我們通過進一步加大宣傳力度、實施有效制約機制、強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)等一系列措施，千方百計促進各項社會保險基金的征繳。經(jīng)過艱苦努力，扭轉(zhuǎn)了我縣社會保

險金收繳工作一度出現(xiàn)的被動局面。到年底，使保險覆蓋面達到了％，收繳企業(yè)養(yǎng)老保險 費萬元，完成市達收繳萬元的％；收繳機關(guān)事業(yè)單位保險費萬元。全部實現(xiàn)了養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，全年共為名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金和報銷醫(yī)療統(tǒng)籌單位的醫(yī)療費萬元，并做到了及時足額無拖欠。使社會保險的“安全網(wǎng)、減震器”作用得到了較為充分的發(fā)揮。

認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保

險制度改革決定》和《醫(yī)療保險制度總體規(guī)劃》，成立了以常務(wù)副縣長為組長，有關(guān)部門參加的縣醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，通過廣泛調(diào)查、測算，研究制定了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施方案。

第二篇：就業(yè)和社會保障工作匯報127

就業(yè)和社會保障工作開展情況匯報

一、街道就業(yè)和社會保障方面現(xiàn)狀：

我們就業(yè)和社會保障機構(gòu)名稱為：七路街道勞動保障事務(wù)所。辦事處黨工委高度重視就業(yè)和社會保障工作，配備了綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀人員擔(dān)任社會保障工作，平均年齡37歲，全部具有大專以上學(xué)歷，其中公務(wù)員2名，分別擔(dān)任科長及低保專干，社區(qū)干部3名，大學(xué)生1名，分別擔(dān)任低保、失業(yè)、就業(yè)、保險、退休專干，是一支樂于奉獻的集體。

在抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中一是開展“一站式”就業(yè)平臺服務(wù)，即接收管理、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指南、就業(yè)安置，制定了“就業(yè)服務(wù)目標(biāo)管理制，服務(wù)跟蹤走訪制、再就業(yè)服務(wù)承諾制、預(yù)警預(yù)報制度、包保責(zé)任制”等一系列規(guī)章制度。二是完善就業(yè)實名制管理，建立七個數(shù)據(jù)庫，做全做細基礎(chǔ)臺帳，就業(yè)安置做到“六清”“六到位”，即人員、家庭、失業(yè)、就業(yè)、工作、安置清；關(guān)心、幫助、培訓(xùn)、安置、跟蹤、協(xié)調(diào)到位。三是完善就業(yè)服務(wù)理念，建立街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)體系，與區(qū)勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，資源共享。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員及應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生實名登記，并建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，每周發(fā)布一次用工信息，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會。同時，在第一城社區(qū)創(chuàng)辦了失業(yè)下崗人員培訓(xùn)基地，并參加區(qū)職業(yè)學(xué)校技能培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是強化養(yǎng)老保險工作力度，建立和完善工作責(zé)任機制，制定了養(yǎng)老保險工作方案，實行“一把手”工程，街道與社區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，組織社區(qū)干部專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每周一次調(diào)度會，舉辦養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)現(xiàn)場咨詢會，行政主任親自掛帥，不僅在本街道地域內(nèi)搞大型宣傳，而且還延伸到經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遼中縣進行宣傳，發(fā)放宣傳單2150份，致居民一封信850份，聯(lián)系卡360張，收到了突出的效果。

過去的一年，我們以新村一社區(qū)為龍頭，率先成立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，目的是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展促就業(yè)，穩(wěn)定崗位保民生的目標(biāo)，并開展承諾制“只要有就業(yè)愿望，就業(yè)要求，不挑不撿，十五日內(nèi)安置就業(yè)”。同時提供就業(yè)援助，召開七路地區(qū)春季用工洽談會，由區(qū)勞動局把關(guān)，33家招工單位前來招聘，提供92個崗位，達成意向88人，我們做法得到了百姓的贊譽，媒體的支持，新北方、沈視早報、華商晨報都給予播報。就業(yè)援助進家入戶走訪663戶，實現(xiàn)就業(yè)663人。培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型崔勇、大學(xué)生畢業(yè)生夏春宇成為了失業(yè)人員的榜樣。2009年完成開發(fā)就業(yè)崗位1810個，安置實名制就業(yè)2435人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人25人，帶動就業(yè)163人，普惠制培訓(xùn)352人，勞務(wù)輸出26人，完成大學(xué)生小額擔(dān)保貸款1人，應(yīng)屆困難家庭大學(xué)生10人，實現(xiàn)就業(yè)100%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險1672人，養(yǎng)老保險征繳額4134萬元，名列全區(qū)前茅，4050人員養(yǎng)老保險補貼二次發(fā)放57941元，醫(yī)療保險社保補貼二次發(fā)放29452元，困難家庭子女減免學(xué)費76560元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列區(qū)先進行列。

二、就業(yè)、社保方面存在的問題：

1、就業(yè)是民生之本，從2003年政府開發(fā)公益崗位至今已有6年，的確解決了一些“4050”困難群體就業(yè)問題，但遠遠滿足不了大批失業(yè)人員的崗位需求，希望政府能擴大開發(fā)公益崗位（尤其是社區(qū)就業(yè)服務(wù)員崗位，以便于開展就業(yè)、養(yǎng)老保險等工作）

2、養(yǎng)老保險逐年遞增，雙失業(yè)家庭占整個失業(yè)群體中的40%以上，由于靈活就業(yè)收入相對不穩(wěn)定，有一部分家庭夫妻只交一個人保險，斷保之后還要交滯納金，這樣養(yǎng)老保險征繳出現(xiàn)難度，希望政府給予優(yōu)惠政策。（“4050”社保補貼政策延續(xù)等）

3、個別“4050”人員由于銀行繳費卡出現(xiàn)問題導(dǎo)致社保補貼發(fā)放不能及時，需進行二次現(xiàn)金發(fā)放處理，有不滿的情緒。

4、部分下崗人員單位既不買斷，也不發(fā)生活費，無法辦理失業(yè)證，享受不到相關(guān)優(yōu)惠政策。

5、年齡偏大，學(xué)歷低，沒有技術(shù)特長的失業(yè)人員，他們就業(yè)困難，會給社會造成不穩(wěn)定因素。

6、工作經(jīng)費不足，開展工作有難度。

七路街道社會保障科 2010年1月27日

第三篇：社區(qū)社會保障和就業(yè)工作匯報材料

社區(qū)社會保障和就業(yè)工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)（下）上午好

2011年我社區(qū)在街道社保所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持就業(yè)是民生之本，不斷夯實工作基礎(chǔ)，抓好政策落實，有針對性地開展了職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等工作，努力開發(fā)就業(yè)崗位。我社區(qū)有效地發(fā)揮了就業(yè)橋梁作用，使社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了較充分地就業(yè)。現(xiàn)將我社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作匯報如下：

概況：現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“兩有”人員611人，“兩有”人員就業(yè)數(shù)601人，“兩有”人員就業(yè)率98.4%；低保總?cè)藬?shù)35人，享受低保的人員中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的未就業(yè)人數(shù)3人，享受低保人員中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的未就業(yè)人員比例8.6%。長期失業(yè)現(xiàn)象基本消除，零就業(yè)家庭全部消除。

一、在過去的一年里，社區(qū)登記失業(yè)人員231人，本社區(qū)安置失業(yè)人員170人，指導(dǎo)性安置61人，安置率達100％，其中安置困難人員80人。登記進城農(nóng)民工370人，安置150人。

二、為更好的幫助困難人員就業(yè)再就業(yè)，我們印制了聯(lián)系卡，通過不定期的入戶調(diào)查，了解高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、4050困難人員、刑滿解教人員等就業(yè)再就業(yè)困難情況，及時提供崗位信息，職業(yè)指導(dǎo)，技能培訓(xùn)，從而實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。通過入戶調(diào)查和政策宣傳，落實了高校畢業(yè)生服務(wù)進社區(qū)2名，辦理失業(yè)證170本。

三、強化就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)再就業(yè)能力。2011年實施再就業(yè)培訓(xùn)23人，組織高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、4050困難人員、刑滿解教人員等參加大中小型招聘會20余次，拓寬就業(yè)渠道。

三、對符合享受政策的人員及時辦理相關(guān)手續(xù)，落實優(yōu)惠政策。2011年有11名低保人員實現(xiàn)了靈活就業(yè)，并申領(lǐng)了就業(yè)補貼。辦理4050人員享受社保及醫(yī)保補貼94人次，辦理雙解和單解人員養(yǎng)老保險及醫(yī)保補貼52人，辦理職工醫(yī)療保險38人，更換社保卡98人。辦理城鄉(xiāng)醫(yī)保477人，實現(xiàn)參保率100％。通過以上工作，我社區(qū)2011年保持“充分就業(yè)社區(qū)”工作順利驗收。

四、2012工作打算，在保持充分就業(yè)社區(qū)工作的基礎(chǔ)上，積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達的安置任務(wù)，更進一步的做好就業(yè)再就業(yè)登記工作，對登記的困難人員有針對性的服務(wù)，認真做好政策宣傳工作，搭建好社區(qū)社會保障工作平臺，認真完成好站長交辦的其他工作，社會保障工作任重而道遠，社區(qū)將總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒先進優(yōu)秀社區(qū)好的做法，繼續(xù)把社會保障工作加以完善，并引向深入。

新橋街道**社區(qū)

第四篇：就業(yè)和社會保障證明

就業(yè)和社會保障證明

社會保障(socialsecurity)，是指國家和社會在通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。社會保障的本質(zhì)是維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展。《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾并或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等組成。其中，社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。

中國社會保障制度建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)

(一)堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，完善職工基本養(yǎng)老保險制度

(二)進一步推進醫(yī)療保險制度改革

(三)繼續(xù)做好城市居民最低生活保障的落實工作，全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度

(四)完善社會救助制度

(五)加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度

(六)進一步增強社會保險費征繳力度

中國的社會保障制度是中央政府和各級地方政府共同負責(zé)的計劃。社會保障制度是現(xiàn)代國家的一項基本制度，社會保障制度是否完善已經(jīng)成為社會文明進步的重要標(biāo)志之一。在我國，社會保障工作直接關(guān)系到堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)系到維護人民群眾的切身利益，關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會保障體系是否健全，這方面的法制是否完備，對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，會產(chǎn)生直接的影響。

這個要記得蓋社保中心那個鋼印章，然后用途就相當(dāng)于醫(yī)保卡，但由于醫(yī)保卡一般期限是半年才能發(fā)放，所以，這個領(lǐng)卡證明如果過了有效期后醫(yī)保卡還沒下來，那就可以找當(dāng)時辦新參統(tǒng)的工作人員做一下延期就好了。

1、是等社保通知單位經(jīng)辦人領(lǐng)卡，還是過了有效期自然就可以領(lǐng)了啊?雖然寫著是三個月，但是辦理的時候，工作人員都說半年以后領(lǐng)，并且說有效期到了，卡沒下來，也可以用。

2、領(lǐng)卡證明過期，社會保障卡未領(lǐng)取的時間里，如果看病能報銷么?能。

社會保障卡，是由勞動和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動保障部門面向社會發(fā)行，用于勞動和社會保障各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路卡(IC卡)。面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員、失業(yè)人員和離退休人員發(fā)放的稱為社會保障(個人)卡，面向用人單位發(fā)放的稱為社會保障(用人單位)卡。人社部表示將用5年左右時間，使社會保障卡普遍具有金融功能。人社部副部長胡曉義2011年8月30日在國新辦新聞發(fā)布會介紹，社會保障卡采用全國統(tǒng)一標(biāo)淮，社會保障號碼按照《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定，采用公民身份號碼。

社會保障卡卡面和卡內(nèi)均記載持卡人姓名、性別、公民身份號碼等基本信息，卡內(nèi)標(biāo)識了持卡人的個人狀態(tài)(就業(yè)、失業(yè)、退休等)，可以記錄持卡人社會保險繳費情況、養(yǎng)老保險個人賬戶信息、醫(yī)療保險個人賬戶信息、職業(yè)資格和技能、就業(yè)經(jīng)歷、工傷及職業(yè)病傷殘程度等。社會保障卡是勞動者在勞動保障領(lǐng)域辦事的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫(yī)，進行醫(yī)療保險個人賬戶結(jié)算;可以憑卡辦理養(yǎng)老保險事務(wù);可以憑卡到相關(guān)部門辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)，申領(lǐng)失業(yè)保險金，申請參加就業(yè)培訓(xùn);可以憑卡申請勞動能力鑒定和申領(lǐng)享受工傷保險待遇等。此外，社會保障卡還是握在勞動者手中開啟與系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)之門的鑰匙，憑借這把鑰匙，持卡人可以上網(wǎng)查詢信息，將來還可以在網(wǎng)上辦理有關(guān)勞動和社會保障事務(wù)。

符合申領(lǐng)條件的人員可以通過電話向申領(lǐng)網(wǎng)點預(yù)約或直接前往街道(鎮(zhèn))社會保障卡申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點申請辦理社會保障卡(包括學(xué)籍卡)。申領(lǐng)時需攜帶身份證、戶口簿、申領(lǐng)表(集體戶口市民需要攜帶戶籍所在地警署或派出所開具的戶籍證明)等相關(guān)資料。

第五篇：就業(yè)和社會保障發(fā)展規(guī)劃

*縣勞動和社會保障事業(yè)

“十一五”發(fā)展規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步貫徹落實十六屆四中、五中全會精神，認真總結(jié)“十五”期間勞動保障事業(yè)發(fā)展情況，按照全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求，緊緊圍繞促進城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社會保障體系和維護勞動者合法權(quán)益與收入分配三大主題，深入研究勞動保障事業(yè)中長期發(fā)展的重大問題，形成“十一五”期間勞動保障工作的主要任務(wù)與政策框架，努力促進就業(yè)、社會保障和勞動保障各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)和任務(wù)

“十一五”期間勞動和社會保障工作的總體目標(biāo)是：建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新型勞動保障制度，完善“市場引導(dǎo)就業(yè)、政府促進就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)”就業(yè)機制，促進廣大職工工資能在企業(yè)經(jīng)濟效益提高的同時適度增長，規(guī)范和完善社會保障體系，建立健全勞動保障監(jiān)察制度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，努力促進勞動保障各項事業(yè)全面發(fā)展。具體任務(wù)和指標(biāo)：

1、就業(yè)再就業(yè)方面

截止“十一五”期未，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障平臺全部建立，全縣提供就業(yè)崗位數(shù)75600個，實現(xiàn)凈增就業(yè)31500人，分別比“十五”期間增長69.08%和41.63%；促進城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)10000人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)1500名，其中“4050”人員1030人，分別比“十五”期間增長 —45.07%、—59.56%和—43.25%；新增勞務(wù)輸出7.5萬人，比“十五”期間增長6.23%；開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位7.56萬個。

2、社會保險方面

2010年未，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保、繳費人數(shù)達50000人，保費收入達11000萬元，支出達15500萬元，享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人數(shù)達18100人，“十一五”期間年均增幅分別為5.64%、11.61%、13.11%、10.96%和9.26%，社會化發(fā)放率達100%；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)達16050人，保費收入4560萬元，年均增幅12.12%，支出4560萬元，年均增幅13.05%，人員參保覆蓋率100%，享受待遇人數(shù)達2235人，養(yǎng)老金支付率100%；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達68000人，繳費人數(shù)達5000人，保費收入400萬元，支出300萬元，基金結(jié)余100萬元，享受養(yǎng)老金人數(shù)達9000人，“十一五”期間年均增幅為9.10%、40.88%、3.99%、6.79%、1.71%和40.23%，社會化發(fā)放率達100%；失業(yè)保險參保繳費人數(shù)達3.3萬人，保費收入760萬元，年均增幅分別為0.72%和1.93%，保費支出760萬元，年末登記失業(yè)人數(shù)達3000人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0％以內(nèi)。“十一五”期間，5年征收失業(yè)保險費3260萬元，支出4054萬元；基本醫(yī)療保險 參保人數(shù)達60000人，繳費人數(shù)達48000人，保費收入達4800萬元，支出達4770萬元，基金結(jié)余30萬元，“十一五”期間年均增幅分別為7.09%、10.07%、10.68%、12.56%和—38.68%；工傷保險 參保、繳費人數(shù)達21000人，保費收入達170萬元，支出170萬元，“十一五”期間年均增幅分別為8.76%、8.76%、19.76%和39.66%，社會化發(fā)放率達100%；生育保險參保、繳費人數(shù)達21000人，保費收入達150萬元，支出150萬元，“十一五”期間年均增幅分別為11.66%、11.66%、37.97%和75.54%，社會化發(fā)放率達100%。

3、勞動合同與工資方面。勞動合同、集體合同要基本覆蓋各種經(jīng)濟類型的企業(yè)和所有勞動者；深化企業(yè)收入分配制度改革，在企業(yè)普遍建立工資正常增長機制、工資分配制度、工資支付制度；職工工資年增長11%。

4、技工教育方面。“十一五”期間，技校職業(yè)教育招生2630人，培訓(xùn)合格率達到95%以上，培訓(xùn)后就業(yè)率達到95%以上；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)860人，成功創(chuàng)業(yè)率達到90%；所有培訓(xùn)人員都取得相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。

三、主要政策措施

1、加大“三個力度”，努力擴大就業(yè)。

（1）加大再就業(yè)扶持政策落實力度，促進困難人員再就業(yè)。繼續(xù)采取政府補貼就業(yè)崗位、提供免費培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、接續(xù)社會保險等措施，健全完善就業(yè)困難人員登記管理、援助崗位采集和再就業(yè)援助跟蹤服務(wù)動態(tài)管理三項常規(guī)工作制度，推進再就業(yè)援助工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立長效援助機制。積極組織就業(yè)再就業(yè)政策法規(guī)宣傳，著力解決再就業(yè)優(yōu)惠政策落實中的難點問題，加強與工商、稅務(wù)、城建、金融等部門的溝通，進一步加大再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，促進困難人員再就業(yè)。

（2）加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，促進城市新增失業(yè)群體就業(yè)。著力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，把開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位與完善就業(yè)服務(wù)功能結(jié)合起來，與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與幫扶困難群體就業(yè)結(jié)合起來，組建社區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)和勞服企業(yè)，促進城市新增失業(yè)人員就業(yè)。

（3）加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。采取市場化運作方法，重點抓好15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保中心培訓(xùn)基地基礎(chǔ)建設(shè)，在縣“一城四區(qū)”和中心鎮(zhèn)積極培植轉(zhuǎn)移載體，吸納和容納更多的農(nóng)村勞動力就業(yè)，建立勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮勞務(wù)信息員自身優(yōu)勢，及時準(zhǔn)確收集、發(fā)布勞務(wù)用工信息，大力開拓新的勞務(wù)市場，每季度舉辦一期勞務(wù)輸出專場招聘會，組織化程度達50%以上。

2、全面建立和完善社會保險體系

（１）加大宣傳力度，進一步增強全民社會保險法制意識。以“依法參保繳費，維護職工權(quán)益，構(gòu)建和諧社會”為主題，采用多種方式方法，大力宣傳“一法六條例”等勞動保障法律法規(guī)，普及社會保險法律知識，宣傳依法參保先進典型，增強用人單位及其負責(zé)人參保繳費的守法意識，自覺及時登記參保繳費；增強廣大職工保險維權(quán)意識，支持社會保險工作；增強各部門的責(zé)任意識，主動關(guān)注社會保險工作，促進社會和諧穩(wěn)定。

（2）全方位聯(lián)合推進，建立社會保險擴面征繳長效機制。一是建立社會保險擴面源頭引領(lǐng)機制和轄區(qū)監(jiān)管制度。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會、部門督促所屬企事業(yè)單位依法參保繳費，并依法為編外人員辦理參保手續(xù)。二是完善社會保險登記查驗制度和聯(lián)合稽核制度。加強工商、地稅、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、民政、文化、教育、衛(wèi)生等政府部門配合，在審批、辦理企業(yè)、社會團體、企業(yè)化管理事業(yè)單位相關(guān)手續(xù)時，督促、告知用人單位依法辦理社會保險登記或變更手續(xù)，并與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)信息共享。同時，財政、地稅和勞保部門要不定期地開展聯(lián)合稽核，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。三是實行社會保險費核征制度和信用等級評定制度。對未參保或參保人數(shù)不足的用人單位，按照《江蘇省社會保險費征繳條例》的規(guī)定，核定其單位應(yīng)征繳額，下達征繳計劃，由地稅部門統(tǒng)一征收。對參保單位，依據(jù)《江蘇省社會保險信用等級管理辦法》規(guī)定，開展社會保險信用等級的評定活動，并將評定結(jié)果在媒體上進行公示，促進用人單位按實申報、足額繳費。四是加強用人單位社會保險自我約束機制。把社會保險目標(biāo)任務(wù)完成情況作為用人單位及其負責(zé)人評先評優(yōu)的必備條件，對未按規(guī)定參保繳費的，實行“一票否決”，年終“三個文明”考核時不得評先評優(yōu)。并依據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》，扎實開展勞動保障監(jiān)察工作，把未簽定勞動合同和未參保繳費的單位列為勞動保障監(jiān)察的重點，實施重點監(jiān)察。

（3）突出重點，有針對性地做好各保險工作

企業(yè)養(yǎng)老保險在保證離退休人員養(yǎng)老金及時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，主要是進一步做好做實個人帳戶和加強退休社會化服務(wù)管理工作；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險在保證運轉(zhuǎn)的前提下，積極探索機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革辦法；農(nóng)村養(yǎng)老保險主要是在擴大保險覆蓋面的基礎(chǔ)上，如何進一步爭取政府對農(nóng)保工作的支持，不斷加大宣傳力度，加強研究和探索失地農(nóng)民、外出務(wù)工農(nóng)民參加農(nóng)保政策和集體補助辦法，償試基金增值運作辦法，尋找增值渠道；失業(yè)保險要不斷化解領(lǐng)取高峰風(fēng)險，重點向已投產(chǎn)達效的招商引資企業(yè)以及個體私營企業(yè)拓展，繼續(xù)做好改制后企業(yè)失業(yè)保險續(xù)接和參保工作，力求應(yīng)保盡保；基本醫(yī)療保險要做到“三個突破”，即在著力謀求企業(yè)和個體從業(yè)人員參保擴面工作上求突破、在建立和完善多層次保障體系上求突破、在加強定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店服務(wù)監(jiān)督上求突破，進一步完善補充醫(yī)療保險的運作機制，探討破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險辦法，建立并逐步完善基金預(yù)測監(jiān)控制度和預(yù)警機制；工傷保險要認真貫徹國務(wù)院《工傷保險條例》，進一步完善政策，建立規(guī)范的企業(yè)職工工傷保險制度，研究完善差別費率和浮動費率辦法，探索建立工傷保險與事故預(yù)防、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的機制；生育保險要進一步規(guī)范政策，努力擴大覆蓋面，提高生育保險管理服務(wù)水平。

3、建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度

（1）認真貫徹實施《江蘇省勞動合同條例》和《江蘇省集體合同條例》。加強《條例》的宣傳教育，制定扎實推進勞動合同制度的相關(guān)政策措施，加大對用人單位特別是非公有制企業(yè)、改制企業(yè)執(zhí)行《條例》的監(jiān)督檢查力度，完善用人單位訂立、解除和終止勞動合同向勞動保障行政部門書面報告制度，建立用人單位和職工集體合同審查報告制度，“十一五”期間勞動合同制度要覆蓋所有用人單位和勞動者。

（2）完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。一是加強仲裁員隊伍建設(shè)，推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，全面加強勞動爭議調(diào)解工作。二在發(fā)揮三方機制作用上下功夫，樹立三方機制的權(quán)威，擴大三方機制的影響力；三是加強三方機制自身建設(shè)，把三方機制做大做強，逐步將有利于促進勞動關(guān)系和諧，維護社會穩(wěn)定的社會力量和有識之士吸納到三方機制中來，形成社會各方齊抓共管的新局面。

（3）切實做好《江蘇省工資支付條例》的貫徹實施工作。一是扎實推進企業(yè)收入分配的法制化進程，建立企業(yè)職工民主參與決策和監(jiān)督的制度；二是加強工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，嚴(yán)厲查處拖欠和克扣勞動者工資特別是農(nóng)民工工資的行為，進一步強化對企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)管職能；三是深化企業(yè)工資決定機制，繼續(xù)推行和完善企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，大力推行工效掛鉤和工資集體協(xié)商。

4、加快城鄉(xiāng)人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)

（1）大力實施就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。一是廣泛動員社會各類職業(yè)培訓(xùn)資源參與再就業(yè)培訓(xùn)；二是引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)開展針對性強的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；三是整合全縣職業(yè)技術(shù)教育資源，大力實施勞務(wù)輸出“訂單培訓(xùn)”和“定向培訓(xùn)”，使人才培養(yǎng)與市場需求“零距離”；四是將勞務(wù)輸出培訓(xùn)補貼配套經(jīng)費列入財政支出預(yù)算，加大對勞務(wù)輸出培訓(xùn)扶持力度。

（2）加快技工學(xué)校改革和發(fā)展。一是不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮品牌效應(yīng)，五年內(nèi)技工學(xué)校，在校生規(guī)模達到0.3萬人。二是加大基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，全縣投入0.5個億，以一流的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校和添置教學(xué)實施。三要加強師資隊伍建設(shè)，到2010年技工學(xué)校教師隊伍中現(xiàn)有大專學(xué)歷的教師90%達到本科學(xué)歷，現(xiàn)有本科學(xué)歷的教師10%達到研究生學(xué)歷，不具備大專學(xué)歷的教師全部具備大專學(xué)歷。四是要狠抓技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作。要廣泛開拓省、市內(nèi)外和國際就業(yè)市場，建立較為穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)基地，以“出口”帶動“進口”，確保畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)。

（3）進一步加強就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)基礎(chǔ)性工作。一是發(fā)揮勞動力市場的導(dǎo)向作用，加強就業(yè)服務(wù)工作。二是大力推行職業(yè)資格證書，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。三是加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，逐步完善職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量督導(dǎo)和社會監(jiān)督機制。

5、加強勞動和社會保障依法行政的能力

（1）全面、系統(tǒng)、深入地開展勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳教育。制定實施全縣勞動保障系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，全面提高用人單位和廣大勞動者的勞動和社會保障法律意識，進一步提高勞動保障部門干部的依法行政水平和依法執(zhí)政意識。

（2）建立和健全勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督制度。全面推行執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議考核制、錯案責(zé)任追究等制度；積極開展行政復(fù)議、重大行政處罰案件的聽證和集體討論決定、規(guī)范性文件的法律審核、執(zhí)法案件評議等行政執(zhí)法監(jiān)督工作，著力加強對行政處罰、行政決定及其他重大具體行政行為的執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。

（3）加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。進一步完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成專職、兼職、協(xié)理“三員”齊全的勞動保障監(jiān)察隊伍，開通12333咨詢熱線電話，完善投訴舉報查處程序和制度,探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障監(jiān)察中隊。采取日常巡視檢查、專項檢查、群眾舉報專查、會同有關(guān)部門共同檢查及書面報告審查等多種工作方式，依法處理各種違反勞動和社會保障法律法規(guī)的行為，保障法律法規(guī)的有效實施。

6、加強勞動保障基礎(chǔ)管理，加快“金保工程”建設(shè)步伐

（1）創(chuàng)新管理機制，實行“五險合一”。積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平，不斷創(chuàng)新體制和機制，逐步探索建立 “五險合一”的運行機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程，并向社會公開，所有基礎(chǔ)資料、臺帳實行信息化管理。具體要做到“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參保代碼、統(tǒng)一征收基數(shù)、統(tǒng)一征繳環(huán)節(jié)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息、統(tǒng)一服務(wù)場所。到2007年底，計劃投入100萬元。

（2）實施金保工程，實現(xiàn)資源共享。“十一五”期間，加快社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。要通過2—3年時間的努力，逐步建立覆蓋各項業(yè)務(wù)的集中式資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)縣廣域網(wǎng)的實時聯(lián)接，在社區(qū)普遍建立社會保障信息發(fā)布站，實現(xiàn)勞動保障主要業(yè)務(wù)的全過程計算機管理。

（3）加強干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷推進基層平臺建設(shè)，加快社會化管理服務(wù)進程。“十一五”末，要全面構(gòu)建養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)保三位一體的社區(qū)勞動保障平臺，力爭企業(yè)退休人員、下崗失業(yè)人員和醫(yī)療保障對象全部納入社會化管理服務(wù)范圍，覆蓋率達100%；全面提高干部職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高干部職工的履職能力，所有在職職工40歲以下的要達到大學(xué)水平。