第一篇：就業(yè)和社會保障工作匯報127

就業(yè)和社會保障工作開展情況匯報

一、街道就業(yè)和社會保障方面現(xiàn)狀：

我們就業(yè)和社會保障機構名稱為：七路街道勞動保障事務所。辦事處黨工委高度重視就業(yè)和社會保障工作，配備了綜合素質(zhì)高，業(yè)務能力強的優(yōu)秀人員擔任社會保障工作，平均年齡37歲，全部具有大專以上學歷，其中公務員2名，分別擔任科長及低保專干，社區(qū)干部3名，大學生1名，分別擔任低保、失業(yè)、就業(yè)、保險、退休專干，是一支樂于奉獻的集體。

在抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中一是開展“一站式”就業(yè)平臺服務，即接收管理、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指南、就業(yè)安置，制定了“就業(yè)服務目標管理制，服務跟蹤走訪制、再就業(yè)服務承諾制、預警預報制度、包保責任制”等一系列規(guī)章制度。二是完善就業(yè)實名制管理，建立七個數(shù)據(jù)庫，做全做細基礎臺帳，就業(yè)安置做到“六清”“六到位”，即人員、家庭、失業(yè)、就業(yè)、工作、安置清；關心、幫助、培訓、安置、跟蹤、協(xié)調(diào)到位。三是完善就業(yè)服務理念，建立街道、社區(qū)就業(yè)服務體系，與區(qū)勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，資源共享。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員及應屆大學畢業(yè)生實名登記，并建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡，每周發(fā)布一次用工信息，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會。同時，在第一城社區(qū)創(chuàng)辦了失業(yè)下崗人員培訓基地，并參加區(qū)職業(yè)學校技能培訓，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是強化養(yǎng)老保險工作力度，建立和完善工作責任機制，制定了養(yǎng)老保險工作方案，實行“一把手”工程，街道與社區(qū)簽訂目標責任狀，組織社區(qū)干部專項業(yè)務培訓，每周一次調(diào)度會，舉辦養(yǎng)老保險業(yè)務現(xiàn)場咨詢會，行政主任親自掛帥，不僅在本街道地域內(nèi)搞大型宣傳，而且還延伸到經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、遼中縣進行宣傳，發(fā)放宣傳單2150份，致居民一封信850份，聯(lián)系卡360張，收到了突出的效果。

過去的一年，我們以新村一社區(qū)為龍頭，率先成立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，目的是實現(xiàn)科學發(fā)展促就業(yè)，穩(wěn)定崗位保民生的目標，并開展承諾制“只要有就業(yè)愿望，就業(yè)要求，不挑不撿，十五日內(nèi)安置就業(yè)”。同時提供就業(yè)援助，召開七路地區(qū)春季用工洽談會，由區(qū)勞動局把關，33家招工單位前來招聘，提供92個崗位，達成意向88人，我們做法得到了百姓的贊譽，媒體的支持，新北方、沈視早報、華商晨報都給予播報。就業(yè)援助進家入戶走訪663戶，實現(xiàn)就業(yè)663人。培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型崔勇、大學生畢業(yè)生夏春宇成為了失業(yè)人員的榜樣。2009年完成開發(fā)就業(yè)崗位1810個，安置實名制就業(yè)2435人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人25人，帶動就業(yè)163人，普惠制培訓352人，勞務輸出26人，完成大學生小額擔保貸款1人，應屆困難家庭大學生10人，實現(xiàn)就業(yè)100%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險1672人，養(yǎng)老保險征繳額4134萬元，名列全區(qū)前茅，4050人員養(yǎng)老保險補貼二次發(fā)放57941元，醫(yī)療保險社保補貼二次發(fā)放29452元，困難家庭子女減免學費76560元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列區(qū)先進行列。

二、就業(yè)、社保方面存在的問題：

1、就業(yè)是民生之本，從2003年政府開發(fā)公益崗位至今已有6年，的確解決了一些“4050”困難群體就業(yè)問題，但遠遠滿足不了大批失業(yè)人員的崗位需求，希望政府能擴大開發(fā)公益崗位（尤其是社區(qū)就業(yè)服務員崗位，以便于開展就業(yè)、養(yǎng)老保險等工作）

2、養(yǎng)老保險逐年遞增，雙失業(yè)家庭占整個失業(yè)群體中的40%以上，由于靈活就業(yè)收入相對不穩(wěn)定，有一部分家庭夫妻只交一個人保險，斷保之后還要交滯納金，這樣養(yǎng)老保險征繳出現(xiàn)難度，希望政府給予優(yōu)惠政策。（“4050”社保補貼政策延續(xù)等）

3、個別“4050”人員由于銀行繳費卡出現(xiàn)問題導致社保補貼發(fā)放不能及時，需進行二次現(xiàn)金發(fā)放處理，有不滿的情緒。

4、部分下崗人員單位既不買斷，也不發(fā)生活費，無法辦理失業(yè)證，享受不到相關優(yōu)惠政策。

5、年齡偏大，學歷低，沒有技術特長的失業(yè)人員，他們就業(yè)困難，會給社會造成不穩(wěn)定因素。

6、工作經(jīng)費不足，開展工作有難度。

七路街道社會保障科 2010年1月27日

第二篇：就業(yè)和社會保障工作匯報材料

就業(yè)和社會保障工作匯報材料

就業(yè)和社會保障工作匯報材料

就業(yè)和社會保障工作匯報材料

年，我縣的就業(yè)和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，由于

各部門的緊密配合和廣大勞動干部職工的共同努力，呈一種健康穩(wěn)定發(fā)展之勢，較園滿地完成了各項既定任務指標。

一、就業(yè)和再就業(yè)工作扎實有效

就業(yè)工作，我們突出抓了農(nóng)村剩余勞動力的輸出。

面對勞務輸出的嚴峻形勢，我們堅持挑戰(zhàn)與機遇并存的認識觀和辦法總比困難多的方法論，通過鞏固老業(yè)戶，開拓新市場，搜集新信息，廣交新朋友等多種方式方法，在多數(shù)縣勞務輸出“萎

縮”的情況下，仍輸出農(nóng)村剩余勞動力人。為我縣大旱之年無大災做出了貢獻，被省勞動廳評為先進單位。與此同時，我們注意通過加強勞動力市場建設和對正確擇業(yè)觀念的宣傳教育，促進了城鎮(zhèn)就業(yè)工作的開展，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％。

再就業(yè)工作，突出抓了企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務指導）中心建設。具體體現(xiàn)在嚴把“進口”，敞開“出口”及健全職能三個方面。針對去年下崗職工再就業(yè)服務中心初建伊始，對進“中心”人員把關不甚嚴格的現(xiàn)象，今年依據(jù)上級規(guī)定的條件和明確的程序，嚴格把好“入口”關，有效的控制了企業(yè)職工的無序下崗，將企業(yè)職工下崗率控制在％。對于已進再就業(yè)服務中心的下崗職工的“出口”，則堅持了敞開的辦法，一方面是對雖符合繼續(xù)托管而本人不愿繼續(xù)托管的下崗職工，只要本人有要求，及時為其辦理相關手續(xù)；另一方面對那些按規(guī)定已不符合繼續(xù)托管的下崗職工，則通過學習

宣傳和行政手段予以解除托管協(xié)議。下半年對勞動合同到期的名下崗職工解除了中心托管協(xié)議，由于準備工作比較充分，使這一涉及職工切身利益的敏感工作，進行的比較順利。在健全下崗職工再就業(yè)服務中心職能方面，我們在會同有關部門積極籌措資金，確保基本生活費％發(fā)放的同時，注意并加強了對下崗職工再就業(yè)的指導工作。通

過轉(zhuǎn)崗培訓、典型引路、擇業(yè)觀宣傳教育及優(yōu)惠政策的實施，有效地促進了再就業(yè)工作的開展，再就業(yè)率達到了％。

二、確保了機關企事業(yè)單位離退休職工養(yǎng)老金及

時足額發(fā)放

機關企事業(yè)單位離退休職工養(yǎng)老金能否及時足額發(fā)放，事關“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局。從這一認識高度出發(fā)，我們通過進一步加大宣傳力度、實施有效制約機制、強化協(xié)調(diào)督導等一系列措施，千方百計促進各項社會保險基金的征繳。經(jīng)過艱苦努力，扭轉(zhuǎn)了我縣社會保

險金收繳工作一度出現(xiàn)的被動局面。到年底，使保險覆蓋面達到了％，收繳企業(yè)養(yǎng)老保險 費萬元，完成市達收繳萬元的％；收繳機關事業(yè)單位保險費萬元。全部實現(xiàn)了養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，全年共為名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金和報銷醫(yī)療統(tǒng)籌單位的醫(yī)療費萬元，并做到了及時足額無拖欠。使社會保險的“安全網(wǎng)、減震器”作用得到了較為充分的發(fā)揮。

認真貫徹國務院《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保

險制度改革決定》和《醫(yī)療保險制度總體規(guī)劃》，成立了以常務副縣長為組長，有關部門參加的縣醫(yī)療保險制度改革領導小組和辦公室，通過廣泛調(diào)查、測算，研究制定了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施方案。

第三篇：社區(qū)社會保障和就業(yè)工作匯報材料

社區(qū)社會保障和就業(yè)工作匯報材料

各位領導（下）上午好

2011年我社區(qū)在街道社保所的正確領導下，堅持就業(yè)是民生之本，不斷夯實工作基礎，抓好政策落實，有針對性地開展了職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和職業(yè)介紹等工作，努力開發(fā)就業(yè)崗位。我社區(qū)有效地發(fā)揮了就業(yè)橋梁作用，使社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了較充分地就業(yè)。現(xiàn)將我社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作匯報如下：

概況：現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“兩有”人員611人，“兩有”人員就業(yè)數(shù)601人，“兩有”人員就業(yè)率98.4%；低保總?cè)藬?shù)35人，享受低保的人員中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的未就業(yè)人數(shù)3人，享受低保人員中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力的未就業(yè)人員比例8.6%。長期失業(yè)現(xiàn)象基本消除，零就業(yè)家庭全部消除。

一、在過去的一年里，社區(qū)登記失業(yè)人員231人，本社區(qū)安置失業(yè)人員170人，指導性安置61人，安置率達100％，其中安置困難人員80人。登記進城農(nóng)民工370人，安置150人。

二、為更好的幫助困難人員就業(yè)再就業(yè)，我們印制了聯(lián)系卡，通過不定期的入戶調(diào)查，了解高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、4050困難人員、刑滿解教人員等就業(yè)再就業(yè)困難情況，及時提供崗位信息，職業(yè)指導，技能培訓，從而實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。通過入戶調(diào)查和政策宣傳，落實了高校畢業(yè)生服務進社區(qū)2名，辦理失業(yè)證170本。

三、強化就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)再就業(yè)能力。2011年實施再就業(yè)培訓23人，組織高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、4050困難人員、刑滿解教人員等參加大中小型招聘會20余次，拓寬就業(yè)渠道。

三、對符合享受政策的人員及時辦理相關手續(xù)，落實優(yōu)惠政策。2011年有11名低保人員實現(xiàn)了靈活就業(yè)，并申領了就業(yè)補貼。辦理4050人員享受社保及醫(yī)保補貼94人次，辦理雙解和單解人員養(yǎng)老保險及醫(yī)保補貼52人，辦理職工醫(yī)療保險38人，更換社保卡98人。辦理城鄉(xiāng)醫(yī)保477人，實現(xiàn)參保率100％。通過以上工作，我社區(qū)2011年保持“充分就業(yè)社區(qū)”工作順利驗收。

四、2012工作打算，在保持充分就業(yè)社區(qū)工作的基礎上，積極完成上級領導下達的安置任務，更進一步的做好就業(yè)再就業(yè)登記工作，對登記的困難人員有針對性的服務，認真做好政策宣傳工作，搭建好社區(qū)社會保障工作平臺，認真完成好站長交辦的其他工作，社會保障工作任重而道遠，社區(qū)將總結(jié)經(jīng)驗，學習借鑒先進優(yōu)秀社區(qū)好的做法，繼續(xù)把社會保障工作加以完善，并引向深入。

新橋街道**社區(qū)

第四篇：就業(yè)和社會保障證明

就業(yè)和社會保障證明

社會保障(socialsecurity)，是指國家和社會在通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。社會保障的本質(zhì)是維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展。《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾并或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利。”一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等組成。其中，社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。

中國社會保障制度建設的目標和任務

(一)堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，完善職工基本養(yǎng)老保險制度

(二)進一步推進醫(yī)療保險制度改革

(三)繼續(xù)做好城市居民最低生活保障的落實工作，全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度

(四)完善社會救助制度

(五)加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度

(六)進一步增強社會保險費征繳力度

中國的社會保障制度是中央政府和各級地方政府共同負責的計劃。社會保障制度是現(xiàn)代國家的一項基本制度，社會保障制度是否完善已經(jīng)成為社會文明進步的重要標志之一。在我國，社會保障工作直接關系到堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，關系到維護人民群眾的切身利益，關系到保證改革開放和經(jīng)濟建設穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會保障體系是否健全，這方面的法制是否完備，對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，會產(chǎn)生直接的影響。

這個要記得蓋社保中心那個鋼印章，然后用途就相當于醫(yī)保卡，但由于醫(yī)保卡一般期限是半年才能發(fā)放，所以，這個領卡證明如果過了有效期后醫(yī)保卡還沒下來，那就可以找當時辦新參統(tǒng)的工作人員做一下延期就好了。

1、是等社保通知單位經(jīng)辦人領卡，還是過了有效期自然就可以領了啊?雖然寫著是三個月，但是辦理的時候，工作人員都說半年以后領，并且說有效期到了，卡沒下來，也可以用。

2、領卡證明過期，社會保障卡未領取的時間里，如果看病能報銷么?能。

社會保障卡，是由勞動和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃，由各地勞動保障部門面向社會發(fā)行，用于勞動和社會保障各項業(yè)務領域的集成電路卡(IC卡)。面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員、失業(yè)人員和離退休人員發(fā)放的稱為社會保障(個人)卡，面向用人單位發(fā)放的稱為社會保障(用人單位)卡。人社部表示將用5年左右時間，使社會保障卡普遍具有金融功能。人社部副部長胡曉義2011年8月30日在國新辦新聞發(fā)布會介紹，社會保障卡采用全國統(tǒng)一標淮，社會保障號碼按照《社會保險法》的有關規(guī)定，采用公民身份號碼。

社會保障卡卡面和卡內(nèi)均記載持卡人姓名、性別、公民身份號碼等基本信息，卡內(nèi)標識了持卡人的個人狀態(tài)(就業(yè)、失業(yè)、退休等)，可以記錄持卡人社會保險繳費情況、養(yǎng)老保險個人賬戶信息、醫(yī)療保險個人賬戶信息、職業(yè)資格和技能、就業(yè)經(jīng)歷、工傷及職業(yè)病傷殘程度等。社會保障卡是勞動者在勞動保障領域辦事的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫(yī)，進行醫(yī)療保險個人賬戶結(jié)算;可以憑卡辦理養(yǎng)老保險事務;可以憑卡到相關部門辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)，申領失業(yè)保險金，申請參加就業(yè)培訓;可以憑卡申請勞動能力鑒定和申領享受工傷保險待遇等。此外，社會保障卡還是握在勞動者手中開啟與系統(tǒng)聯(lián)絡之門的鑰匙，憑借這把鑰匙，持卡人可以上網(wǎng)查詢信息，將來還可以在網(wǎng)上辦理有關勞動和社會保障事務。

符合申領條件的人員可以通過電話向申領網(wǎng)點預約或直接前往街道(鎮(zhèn))社會保障卡申領服務網(wǎng)點申請辦理社會保障卡(包括學籍卡)。申領時需攜帶身份證、戶口簿、申領表(集體戶口市民需要攜帶戶籍所在地警署或派出所開具的戶籍證明)等相關資料。

第五篇：就業(yè)和社會保障發(fā)展規(guī)劃

*縣勞動和社會保障事業(yè)

“十一五”發(fā)展規(guī)劃

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步貫徹落實十六屆四中、五中全會精神，認真總結(jié)“十五”期間勞動保障事業(yè)發(fā)展情況，按照全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求，緊緊圍繞促進城鄉(xiāng)就業(yè)、完善社會保障體系和維護勞動者合法權益與收入分配三大主題，深入研究勞動保障事業(yè)中長期發(fā)展的重大問題，形成“十一五”期間勞動保障工作的主要任務與政策框架，努力促進就業(yè)、社會保障和勞動保障各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標和任務

“十一五”期間勞動和社會保障工作的總體目標是：建立適應市場經(jīng)濟要求的新型勞動保障制度，完善“市場引導就業(yè)、政府促進就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)”就業(yè)機制，促進廣大職工工資能在企業(yè)經(jīng)濟效益提高的同時適度增長，規(guī)范和完善社會保障體系，建立健全勞動保障監(jiān)察制度，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，努力促進勞動保障各項事業(yè)全面發(fā)展。具體任務和指標：

1、就業(yè)再就業(yè)方面

截止“十一五”期未，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障平臺全部建立，全縣提供就業(yè)崗位數(shù)75600個，實現(xiàn)凈增就業(yè)31500人，分別比“十五”期間增長69.08%和41.63%；促進城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)10000人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)1500名，其中“4050”人員1030人，分別比“十五”期間增長 —45.07%、—59.56%和—43.25%；新增勞務輸出7.5萬人，比“十五”期間增長6.23%；開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位7.56萬個。

2、社會保險方面

2010年未，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保、繳費人數(shù)達50000人，保費收入達11000萬元，支出達15500萬元，享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人數(shù)達18100人，“十一五”期間年均增幅分別為5.64%、11.61%、13.11%、10.96%和9.26%，社會化發(fā)放率達100%；機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)達16050人，保費收入4560萬元，年均增幅12.12%，支出4560萬元，年均增幅13.05%，人員參保覆蓋率100%，享受待遇人數(shù)達2235人，養(yǎng)老金支付率100%；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達68000人，繳費人數(shù)達5000人，保費收入400萬元，支出300萬元，基金結(jié)余100萬元，享受養(yǎng)老金人數(shù)達9000人，“十一五”期間年均增幅為9.10%、40.88%、3.99%、6.79%、1.71%和40.23%，社會化發(fā)放率達100%；失業(yè)保險參保繳費人數(shù)達3.3萬人，保費收入760萬元，年均增幅分別為0.72%和1.93%，保費支出760萬元，年末登記失業(yè)人數(shù)達3000人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0％以內(nèi)。“十一五”期間，5年征收失業(yè)保險費3260萬元，支出4054萬元；基本醫(yī)療保險 參保人數(shù)達60000人，繳費人數(shù)達48000人，保費收入達4800萬元，支出達4770萬元，基金結(jié)余30萬元，“十一五”期間年均增幅分別為7.09%、10.07%、10.68%、12.56%和—38.68%；工傷保險 參保、繳費人數(shù)達21000人，保費收入達170萬元，支出170萬元，“十一五”期間年均增幅分別為8.76%、8.76%、19.76%和39.66%，社會化發(fā)放率達100%；生育保險參保、繳費人數(shù)達21000人，保費收入達150萬元，支出150萬元，“十一五”期間年均增幅分別為11.66%、11.66%、37.97%和75.54%，社會化發(fā)放率達100%。

3、勞動合同與工資方面。勞動合同、集體合同要基本覆蓋各種經(jīng)濟類型的企業(yè)和所有勞動者；深化企業(yè)收入分配制度改革，在企業(yè)普遍建立工資正常增長機制、工資分配制度、工資支付制度；職工工資年增長11%。

4、技工教育方面。“十一五”期間，技校職業(yè)教育招生2630人，培訓合格率達到95%以上，培訓后就業(yè)率達到95%以上；創(chuàng)業(yè)培訓860人，成功創(chuàng)業(yè)率達到90%；所有培訓人員都取得相應等級的職業(yè)資格證書。

三、主要政策措施

1、加大“三個力度”，努力擴大就業(yè)。

（1）加大再就業(yè)扶持政策落實力度，促進困難人員再就業(yè)。繼續(xù)采取政府補貼就業(yè)崗位、提供免費培訓、結(jié)對幫扶、接續(xù)社會保險等措施，健全完善就業(yè)困難人員登記管理、援助崗位采集和再就業(yè)援助跟蹤服務動態(tài)管理三項常規(guī)工作制度，推進再就業(yè)援助工作的規(guī)范化、制度化建設，建立長效援助機制。積極組織就業(yè)再就業(yè)政策法規(guī)宣傳，著力解決再就業(yè)優(yōu)惠政策落實中的難點問題，加強與工商、稅務、城建、金融等部門的溝通，進一步加大再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，促進困難人員再就業(yè)。

（2）加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，促進城市新增失業(yè)群體就業(yè)。著力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，把開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位與完善就業(yè)服務功能結(jié)合起來，與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與幫扶困難群體就業(yè)結(jié)合起來，組建社區(qū)勞務派遣企業(yè)和勞服企業(yè)，促進城市新增失業(yè)人員就業(yè)。

（3）加大農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移力度，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。采取市場化運作方法，重點抓好15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保中心培訓基地基礎建設，在縣“一城四區(qū)”和中心鎮(zhèn)積極培植轉(zhuǎn)移載體，吸納和容納更多的農(nóng)村勞動力就業(yè)，建立勞務信息服務網(wǎng)絡體系，發(fā)揮勞務信息員自身優(yōu)勢，及時準確收集、發(fā)布勞務用工信息，大力開拓新的勞務市場，每季度舉辦一期勞務輸出專場招聘會，組織化程度達50%以上。

2、全面建立和完善社會保險體系

（１）加大宣傳力度，進一步增強全民社會保險法制意識。以“依法參保繳費，維護職工權益，構建和諧社會”為主題，采用多種方式方法，大力宣傳“一法六條例”等勞動保障法律法規(guī)，普及社會保險法律知識，宣傳依法參保先進典型，增強用人單位及其負責人參保繳費的守法意識，自覺及時登記參保繳費；增強廣大職工保險維權意識，支持社會保險工作；增強各部門的責任意識，主動關注社會保險工作，促進社會和諧穩(wěn)定。

（2）全方位聯(lián)合推進，建立社會保險擴面征繳長效機制。一是建立社會保險擴面源頭引領機制和轄區(qū)監(jiān)管制度。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會、部門督促所屬企事業(yè)單位依法參保繳費，并依法為編外人員辦理參保手續(xù)。二是完善社會保險登記查驗制度和聯(lián)合稽核制度。加強工商、地稅、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、民政、文化、教育、衛(wèi)生等政府部門配合，在審批、辦理企業(yè)、社會團體、企業(yè)化管理事業(yè)單位相關手續(xù)時，督促、告知用人單位依法辦理社會保險登記或變更手續(xù)，并與社會保險經(jīng)辦機構信息共享。同時，財政、地稅和勞保部門要不定期地開展聯(lián)合稽核，確保應保盡保、應繳盡繳。三是實行社會保險費核征制度和信用等級評定制度。對未參保或參保人數(shù)不足的用人單位，按照《江蘇省社會保險費征繳條例》的規(guī)定，核定其單位應征繳額，下達征繳計劃，由地稅部門統(tǒng)一征收。對參保單位，依據(jù)《江蘇省社會保險信用等級管理辦法》規(guī)定，開展社會保險信用等級的評定活動，并將評定結(jié)果在媒體上進行公示，促進用人單位按實申報、足額繳費。四是加強用人單位社會保險自我約束機制。把社會保險目標任務完成情況作為用人單位及其負責人評先評優(yōu)的必備條件，對未按規(guī)定參保繳費的，實行“一票否決”，年終“三個文明”考核時不得評先評優(yōu)。并依據(jù)國務院《勞動保障監(jiān)察條例》，扎實開展勞動保障監(jiān)察工作，把未簽定勞動合同和未參保繳費的單位列為勞動保障監(jiān)察的重點，實施重點監(jiān)察。

（3）突出重點，有針對性地做好各保險工作

企業(yè)養(yǎng)老保險在保證離退休人員養(yǎng)老金及時足額發(fā)放的基礎上，主要是進一步做好做實個人帳戶和加強退休社會化服務管理工作；機關事業(yè)養(yǎng)老保險在保證運轉(zhuǎn)的前提下，積極探索機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革辦法；農(nóng)村養(yǎng)老保險主要是在擴大保險覆蓋面的基礎上，如何進一步爭取政府對農(nóng)保工作的支持，不斷加大宣傳力度，加強研究和探索失地農(nóng)民、外出務工農(nóng)民參加農(nóng)保政策和集體補助辦法，償試基金增值運作辦法，尋找增值渠道；失業(yè)保險要不斷化解領取高峰風險，重點向已投產(chǎn)達效的招商引資企業(yè)以及個體私營企業(yè)拓展，繼續(xù)做好改制后企業(yè)失業(yè)保險續(xù)接和參保工作，力求應保盡保；基本醫(yī)療保險要做到“三個突破”，即在著力謀求企業(yè)和個體從業(yè)人員參保擴面工作上求突破、在建立和完善多層次保障體系上求突破、在加強定點醫(yī)療機構和藥店服務監(jiān)督上求突破，進一步完善補充醫(yī)療保險的運作機制，探討破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險辦法，建立并逐步完善基金預測監(jiān)控制度和預警機制；工傷保險要認真貫徹國務院《工傷保險條例》，進一步完善政策，建立規(guī)范的企業(yè)職工工傷保險制度，研究完善差別費率和浮動費率辦法，探索建立工傷保險與事故預防、職業(yè)康復相結(jié)合的機制；生育保險要進一步規(guī)范政策，努力擴大覆蓋面，提高生育保險管理服務水平。

3、建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的工資收入分配制度

（1）認真貫徹實施《江蘇省勞動合同條例》和《江蘇省集體合同條例》。加強《條例》的宣傳教育，制定扎實推進勞動合同制度的相關政策措施，加大對用人單位特別是非公有制企業(yè)、改制企業(yè)執(zhí)行《條例》的監(jiān)督檢查力度，完善用人單位訂立、解除和終止勞動合同向勞動保障行政部門書面報告制度，建立用人單位和職工集體合同審查報告制度，“十一五”期間勞動合同制度要覆蓋所有用人單位和勞動者。

（2）完善勞動關系三方協(xié)調(diào)機制。一是加強仲裁員隊伍建設，推進勞動爭議仲裁機構實體化建設，全面加強勞動爭議調(diào)解工作。二在發(fā)揮三方機制作用上下功夫，樹立三方機制的權威，擴大三方機制的影響力；三是加強三方機制自身建設，把三方機制做大做強，逐步將有利于促進勞動關系和諧，維護社會穩(wěn)定的社會力量和有識之士吸納到三方機制中來，形成社會各方齊抓共管的新局面。

（3）切實做好《江蘇省工資支付條例》的貫徹實施工作。一是扎實推進企業(yè)收入分配的法制化進程，建立企業(yè)職工民主參與決策和監(jiān)督的制度；二是加強工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作，嚴格執(zhí)行最低工資保障制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，嚴厲查處拖欠和克扣勞動者工資特別是農(nóng)民工工資的行為，進一步強化對企業(yè)工資收入分配的指導、調(diào)節(jié)、監(jiān)管職能；三是深化企業(yè)工資決定機制，繼續(xù)推行和完善企業(yè)工資指導線制度，大力推行工效掛鉤和工資集體協(xié)商。

4、加快城鄉(xiāng)人力資源的開發(fā)和培訓

（1）大力實施就業(yè)再就業(yè)培訓。一是廣泛動員社會各類職業(yè)培訓資源參與再就業(yè)培訓；二是引導培訓機構開展針對性強的創(chuàng)業(yè)培訓；三是整合全縣職業(yè)技術教育資源，大力實施勞務輸出“訂單培訓”和“定向培訓”，使人才培養(yǎng)與市場需求“零距離”；四是將勞務輸出培訓補貼配套經(jīng)費列入財政支出預算，加大對勞務輸出培訓扶持力度。

（2）加快技工學校改革和發(fā)展。一是不斷調(diào)整專業(yè)設置，提高辦學質(zhì)量，發(fā)揮品牌效應，五年內(nèi)技工學校，在校生規(guī)模達到0.3萬人。二是加大基礎建設投入力度，全縣投入0.5個億，以一流的標準建設學校和添置教學實施。三要加強師資隊伍建設，到2010年技工學校教師隊伍中現(xiàn)有大專學歷的教師90%達到本科學歷，現(xiàn)有本科學歷的教師10%達到研究生學歷，不具備大專學歷的教師全部具備大專學歷。四是要狠抓技工學校畢業(yè)生就業(yè)工作。要廣泛開拓省、市內(nèi)外和國際就業(yè)市場，建立較為穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)基地，以“出口”帶動“進口”，確保畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)。

（3）進一步加強就業(yè)培訓服務基礎性工作。一是發(fā)揮勞動力市場的導向作用，加強就業(yè)服務工作。二是大力推行職業(yè)資格證書，完善就業(yè)準入制度。三是加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，逐步完善職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量督導和社會監(jiān)督機制。

5、加強勞動和社會保障依法行政的能力

（1）全面、系統(tǒng)、深入地開展勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳教育。制定實施全縣勞動保障系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，全面提高用人單位和廣大勞動者的勞動和社會保障法律意識，進一步提高勞動保障部門干部的依法行政水平和依法執(zhí)政意識。

（2）建立和健全勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督制度。全面推行執(zhí)法責任制、公示制、評議考核制、錯案責任追究等制度；積極開展行政復議、重大行政處罰案件的聽證和集體討論決定、規(guī)范性文件的法律審核、執(zhí)法案件評議等行政執(zhí)法監(jiān)督工作，著力加強對行政處罰、行政決定及其他重大具體行政行為的執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。

（3）加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為。進一步完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡，形成專職、兼職、協(xié)理“三員”齊全的勞動保障監(jiān)察隊伍，開通12333咨詢熱線電話，完善投訴舉報查處程序和制度,探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障監(jiān)察中隊。采取日常巡視檢查、專項檢查、群眾舉報專查、會同有關部門共同檢查及書面報告審查等多種工作方式，依法處理各種違反勞動和社會保障法律法規(guī)的行為，保障法律法規(guī)的有效實施。

6、加強勞動保障基礎管理，加快“金保工程”建設步伐

（1）創(chuàng)新管理機制，實行“五險合一”。積極適應經(jīng)濟發(fā)展水平，不斷創(chuàng)新體制和機制，逐步探索建立 “五險合一”的運行機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務操作流程，并向社會公開，所有基礎資料、臺帳實行信息化管理。具體要做到“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參保代碼、統(tǒng)一征收基數(shù)、統(tǒng)一征繳環(huán)節(jié)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息、統(tǒng)一服務場所。到2007年底，計劃投入100萬元。

（2）實施金保工程，實現(xiàn)資源共享。“十一五”期間，加快社會保障信息系統(tǒng)建設是當務之急。要通過2—3年時間的努力，逐步建立覆蓋各項業(yè)務的集中式資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)縣廣域網(wǎng)的實時聯(lián)接，在社區(qū)普遍建立社會保障信息發(fā)布站，實現(xiàn)勞動保障主要業(yè)務的全過程計算機管理。

（3）加強干部職工學習培訓，不斷推進基層平臺建設，加快社會化管理服務進程。“十一五”末，要全面構建養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)保三位一體的社區(qū)勞動保障平臺，力爭企業(yè)退休人員、下崗失業(yè)人員和醫(yī)療保障對象全部納入社會化管理服務范圍，覆蓋率達100%；全面提高干部職工政治、業(yè)務素質(zhì)，不斷提高干部職工的履職能力，所有在職職工40歲以下的要達到大學水平。