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開展整治用人上不正之風(fēng)自查情況匯報

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第一篇:開展整治用人上不正之風(fēng)自查情況匯報

開展整治用人上不正之風(fēng)自查情況

匯報

開展整治用人上不正之風(fēng)自查情況匯報

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于集中開展整治用人上不正之風(fēng)自查工作的通知》要求,我局黨組高度重視,并開展了自查自糾工作,現(xiàn)將情況報告如下:

一、統(tǒng)一思想認識,加強學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用相關(guān)規(guī)定《干部任用條例》是總結(jié)我們黨的干部工作幾十年的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的,對于防范和治理用人上的不正之風(fēng)有著極其重要的作用。因此,我局黨組歷來高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)、宣傳力度,全面提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。首

先是思想認識到位。從實踐“三個代表”重要思想的政治高度深刻認識到《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行對于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安具有十分重大意義,積極做好思想政治工作,以堅強的黨性、良好的作風(fēng)保證《干部任用條例》貫徹執(zhí)行。其次是精心安排部署。采取集中學(xué)習(xí),分發(fā)冊子等多種形式學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》,通過局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),發(fā)動干部職工廣泛學(xué),組織人事的干部深入學(xué),取得了明顯成效。局黨組還組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見〉的通知》,通過學(xué)習(xí),全體與會同志深刻領(lǐng)會選拔任用干部與建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)系,充分認識到按照黨的政

策選拔任用干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,使黨組成員掌握了黨中央關(guān)于選拔任用干部的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),明確了對選拔任用干部必須堅持的原則、選拔任用的條件和程序。

二、牢牢把握德才兼?zhèn)?、任人唯賢這個核心,充分走群眾路線在干部選拔任用上,不排資論輩,注重德才兼?zhèn)洌⒅貙嵖?,注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,積極為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創(chuàng)造條件,使民政干部隊伍富有生機和活力。認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持干部選拔任用工作的制度,自覺遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,干部選拔工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行,按照組織人事紀(jì)律辦事,沒有違反程序、違反紀(jì)律要求的行為出現(xiàn)。

三、嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,依法執(zhí)行各項具體規(guī)定干部任用人事變動,一律在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體討論、研究決定,既堅持走群眾路線,又按照民主集

中制原則辦事。對干部任用中的各項具體規(guī)定,諸如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格,民主推薦的方式和參加人員范圍,考察局股室負責(zé)人及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)擬任人選時個別談話和征求意見的范圍,考察材料的內(nèi)容,醞釀的范圍,討論決定干部時表決的要求,任職時間的計算,交流、回避的對象,任前公示、考察預(yù)告、任職試用等等,都嚴(yán)格執(zhí)行、不折不扣地加以落實,并及時向組織人事部門備案,進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達到了公開、公正、公平的目的。

四、進一步完善干部任用相關(guān)工作制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督我局黨組高度重視制度建設(shè),在健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、工作業(yè)績考評與效能考評制度、民主集中制度、失職追究制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、內(nèi)外監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等制度,從源頭上預(yù)防和杜

絕選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時,為切實強化責(zé)任,形成有效的工作機制,我局黨組還建立了整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)會議制度和整治工作情況報告制度,從而推動整治工作的深入扎實開展。堅持干部任用六項原則:堅持黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)洌罕姽J、注重實績,公開、平等、競爭、擇優(yōu),民主集中制,依法辦事原則,努力推進干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求,積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、政務(wù)公開等制度,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利的監(jiān)督。

第二篇:開展整治用人上不正之風(fēng)自查情況匯報

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于集中開展整治用人上不正之風(fēng)自查工作的通知》(鳳組明電〔〕25號)要求,我局黨組高度重視,并開展了自查自糾工作,現(xiàn)將情況報告如下:

一、統(tǒng)一思想認識,加強學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用相關(guān)規(guī)定《干部任用條例》是總結(jié)我們黨的干部工作幾十年的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的,對于防范和治理用人上的不正之風(fēng)有著極其重要的作用。因此,我局黨組歷來高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)、宣傳力度,全面提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。首先是思想認識到位。從實踐“三個代表”重要思想的政治高度深刻認識到《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行對于建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制,推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,對于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行,保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安具有十分重大意義,積極做好思想政治工作,以堅強的黨性、良好的作風(fēng)保證《干部任用條例》貫徹執(zhí)行。其次是精心安排部署。采取集中學(xué)習(xí),分發(fā)冊子等多種形式學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》,通過局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),發(fā)動干部職工廣泛學(xué),組織人事的干部深入學(xué),取得了明顯成效。局黨組還組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見〉的通知》,通過學(xué)習(xí),全體與會同志深刻領(lǐng)會選拔任用干部與建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)系,充分認識到按照黨的政策選拔任用干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,使黨組成員掌握了黨中央關(guān)于選拔任用干部的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),明確了對選拔任用干部必須堅持的原則、選拔任用的條件和程序。

二、牢牢把握德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt這個核心,充分走群眾路線在干部選拔任用上,不排資論輩,注重德才兼?zhèn)洌⒅貙嵖儯⒅剡x拔任用優(yōu)秀年輕干部,積極為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創(chuàng)造條件,使民政干部隊伍富有生機和活力。認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持干部選拔任用工作的制度,自覺遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,干部選拔工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行,按照組織人事紀(jì)律辦事,沒有違反程序、違反紀(jì)律要求的行為出現(xiàn)。

三、嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,依法執(zhí)行各項具體規(guī)定干部任用人事變動,一律在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體討論、研究決定,既堅持走群眾路線,又按照民主集中制原則辦事。對干部任用中的各項具體規(guī)定,諸如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格,民主推薦的方式和參加人員范圍,考察局股室負責(zé)人及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)擬任人選時個別談話和征求意見的范圍,考察材料的內(nèi)容,醞釀的范圍,討論決定干部時表決的要求,任職時間的計算,交流、回避的對象,任前公示、考察預(yù)告、任職試用等等,都嚴(yán)格執(zhí)行、不折不扣地加以落實,并及時向組織人事部門備案,進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達到了公開、公正、公平的目的。

四、進一步完善干部任用相關(guān)工作制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督我局黨組高度重視制度建設(shè),在健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、工作業(yè)績考評與效能考評制度、民主集中制度、失職追究制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、內(nèi)外監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等制度,從源頭上預(yù)防和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時,為切實強化責(zé)任,形成有效的工作機制,我局黨組還建立了整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)會議制度和整治工作情況報告制度,從而推動整治工作的深入扎實開展。堅持干部任用六項原則:堅持黨管干部,任人唯賢、德才兼?zhèn)?,群眾公認、注重實績,公開、平等、競爭、擇優(yōu),民主集中制,依法辦事原則,努力推進干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求,積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、政務(wù)公開等制度,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利的監(jiān)督。

第三篇:深入整治用人上不正之風(fēng)研究

深入整治用人上不正之風(fēng)研究

黨的十八大報告指出,“完善競爭性選拔干部方式,提高選人用人公信度,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,才能風(fēng)清氣正,這是純潔黨員干部隊伍的一個重要標(biāo)準(zhǔn)和抓手”。由于歷史和現(xiàn)實等各方面因素的影響,用人上不正之風(fēng)依然存在,只有深入整治才能廓清用人風(fēng)氣,創(chuàng)造公開、公平、公正有利于想干事、能干事、德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出的用人環(huán)境,為經(jīng)濟社會興盛騰飛、長治久安,提供堅實的組織保證。

一、深入整治用人上不正之風(fēng)的意義

毛澤東同志深刻指出,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。選什么樣的人,怎樣選人,歷來是我們黨高度重視的一個重大問題。中央對深入整治用人上不正之風(fēng)也是高度重視,早在1994年,中組部就下發(fā)了《關(guān)于堅決防止和糾正選拔任用干部工作中不正之風(fēng)的通知》,2001年又出臺了《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》,召開了嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部視頻會議。2002年中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在規(guī)范干部選拔任用工作,建立健全科學(xué)的選拔任用機制,防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)等方面,發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著干部工作形勢任務(wù)和干部隊伍狀況的變化,條例已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求,2014年新頒布實施了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,作為從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。因此深入整治用人上不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,堅持正確的 用人導(dǎo)向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。

二、用人上不正之風(fēng)產(chǎn)生的原因分析

用人上不正之風(fēng)的存在,有受開啟賣官先河的秦皇令“百姓納粟千石,拜爵一級”影響的歷史原因;有受經(jīng)濟發(fā)展、體制改革影響的現(xiàn)實社會原因;有用人主體(組織和領(lǐng)導(dǎo)者)及客體素質(zhì)的內(nèi)在原因,也有干部選拔任用監(jiān)督工作機制等方面的外在因素。因此,用人上的不正之風(fēng)是個綜合癥,主要原因體現(xiàn)在以下四個方面:

1、民主化程度不夠。一是運作程序公開、透明、規(guī)范的要求落實還不到位。特別是動議、民主推薦、發(fā)動醞釀等環(huán)節(jié)還相對比較封閉,導(dǎo)致民主推薦票的民主性失真。二是部分代表能力素質(zhì)與民主化、法制化的要求還不夠適應(yīng)。有的代表主體意識、責(zé)任意識不強,參與民主推薦的積極性不高;有的代表民主意識、權(quán)力意識不強,片面理解要與組織保持高度一致,不敢或不想講真話,民主氛圍不濃;有的代表黨性意識、法制意識不強,容易受到家族意識或小團體利益影響,參與拉票賄選,不負責(zé)任的隨意投票,甚至誹謗、詆毀他人,導(dǎo)致民主推薦結(jié)果失真、失實,對用人上不正之風(fēng)起到了推波助瀾的作用。

2、用人主體素質(zhì)不高。一是政策水平低,不注重學(xué)習(xí)政治理論和政策法規(guī),忽視對干部選拔任用條例的學(xué)習(xí),用人時不懂得如何按程序辦事,偏聽偏信,失察失誤,對選人用人中的違規(guī)行為也不能及時制止和糾正。二是思想道德滑坡。面對權(quán)力的誘惑,少數(shù)干部世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)傾斜,權(quán)力觀、地位觀、利益觀發(fā)生錯位,個人主義、享樂主義、拜金主義慢慢滋生,用 人權(quán)成為謀取個人私利的工具,或任人唯親,或任人唯錢,或兼而有之,致使用人工作產(chǎn)生了大量違法亂紀(jì)行為;三是用人標(biāo)準(zhǔn)失衡。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在用人上重才輕德,有的人金玉其外,甚至是德才均不具備,但由于善于奉迎,與領(lǐng)導(dǎo)靠得近,就比那些一心扎實工作的人受賞識,升遷快得多。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了搞好班子間的關(guān)系,搞一些平衡照顧,用了一些德才平庸的干部。

3、監(jiān)督機制不健全。一是監(jiān)督體制不順暢。目前的監(jiān)督機構(gòu)與干部選拔任用的決策和執(zhí)行機構(gòu)同為一體,監(jiān)督主體職責(zé)重大,而實際擁有的權(quán)力相對于強大的監(jiān)督客體來說顯得比較弱小,權(quán)威性大打折扣,監(jiān)督者擁有的制約權(quán)不足以與被監(jiān)督者的權(quán)力相制衡,這種權(quán)力不對等的監(jiān)督制約,難以從行使監(jiān)督職能上防止用人權(quán)的濫用,遏制用人上的不正之風(fēng)。二是監(jiān)督運作不明確。在干部選拔任用質(zhì)量評價和責(zé)任追究方面缺乏科學(xué)而規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法。在對用人主體失察失誤的責(zé)任追究上,籠統(tǒng)的、原則性的規(guī)定較多,缺乏剛性規(guī)定,使一些素質(zhì)不高的人有機可乘,在對用人質(zhì)量及用人效果優(yōu)劣的評價上無法確定參數(shù),很難對用人工作實施有效監(jiān)督。

4、用人規(guī)則不完善。一是干部能上能下、能進能出的管理制度和運作規(guī)則不配套。雖然理論上的研究不少,但實踐上的探索不夠,致使干部管理能上不能下、能進不能出的問題至今沒有大的突破,不但影響了干部制度改革進程,也為一些干部認同和參與不正之風(fēng)奠定了心理基礎(chǔ)。二是用人主體權(quán)責(zé)不對稱。權(quán)力和責(zé)任本應(yīng)是一對統(tǒng)一體。但實際上,相對于用人主體的用人權(quán)力,其責(zé)任顯得要小得多。出現(xiàn)了用人方面的問題,往往是把責(zé)任記到集體的賬上,很少追究領(lǐng)導(dǎo)者個人的責(zé)任。即使追究到個人頭 上,也大都是把“板子”高高舉起,而后輕輕落下,致使一些人濫用人權(quán)有恃無恐。

三、存在的主要問題及對策

由于價值觀念的不斷變化,競爭意識的不斷強化,致使深入整治用人上不正之風(fēng)的任務(wù)也就越來越重,情況也越來越復(fù)雜,人民群眾對整治用人上不正之風(fēng)的要求也越來越高。當(dāng)前,從整體上看,深入整治用人上不正之風(fēng)的勢頭較好,但也存在一些不容樂觀的問題。一是少數(shù)干部對抓經(jīng)濟、學(xué)經(jīng)濟的意識比較強,而對干部人事政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)重視不夠,主動學(xué)習(xí)、深入鉆研的熱情不高。二是極個別黨組織負責(zé)人和行政負責(zé)人“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作條例和相關(guān)法規(guī)、政策的意識不強,執(zhí)行法規(guī)不嚴(yán)格。三是現(xiàn)行的法規(guī)政策還有一些空白點,給用人上不正之風(fēng)還留有一些空間。一些監(jiān)督工作制度不完善、健全,不能滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展的需求;有些制度過于籠統(tǒng),往往要求很多,但實際操作性不強,給實際執(zhí)行造成了一定的困難。針對這些問題,我們建議從以下幾個方面深入開展整治用人上的不正之風(fēng),進一步提高組織工作滿意度。

1、加強教育,夯實思想基礎(chǔ)。一是要樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,用正確的用人導(dǎo)向影響和教育干部,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地理解其精神實質(zhì),全面掌握相關(guān)實施細則。二是加強黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育。經(jīng)常用一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擅權(quán)弄權(quán)、腐敗落馬的案例警示和教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,使其常思貪欲之害,常懷律己之心,常修從政之道,從思想上構(gòu)筑堅固的黨規(guī)黨紀(jì)防線,防微杜漸,增強自制力。三是強化對各 級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記權(quán)力是人民給的,要站在為黨的事業(yè)和人民利益服務(wù)的高度,正確對待職務(wù)升降和職位調(diào)整,正確地行使用人權(quán)力,為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁,自覺奉獻社會。

2、拓寬渠道,強化監(jiān)督力度。一是要進一步拓寬干部監(jiān)督信息渠道。擴大信息來源,建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)、電話、信訪“三位一體”舉報平臺建設(shè),建立受理、查核、反饋的工作制度,充分發(fā)揮群眾對干部選拔任用工作的監(jiān)督作用。二是要堅持和完善干部選拔任用工作監(jiān)督檢查制度。進一步建立和完善干部監(jiān)督機構(gòu)初審、干部選拔任用工作重大事項報告、干部監(jiān)督聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、干部任前公示等制度,切實提高干部任前監(jiān)督的質(zhì)量。三是要強化上級監(jiān)督。建立健全上級黨組織和組織部門負責(zé)同志與下級領(lǐng)導(dǎo)干部的定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度,強化責(zé)任追究,使各級黨組織及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審慎對待、正確行使權(quán)力,公道正派選人用人,進一步樹立奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向,形成抓工作、爭一流的濃厚氛圍。四是要積極拓寬民主監(jiān)督的渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督結(jié)合起來,形成上級監(jiān)督下級、同級監(jiān)督同級、下級監(jiān)督上級、民眾監(jiān)督干部,多層次、全方位的監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò),把干部選拔工作動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)都置于體系的監(jiān)督之下。

3、強化查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。用人上不正之風(fēng)問題的查處力度決定整治用人上不正之風(fēng)的效果,因此深入治理用人上不正之風(fēng),最關(guān)鍵的問題還是要動真的、來實的,加大對用人上不正之 風(fēng)的查處力度要堅持原則,敢抓敢管,對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律的,以及在用人上搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官、行賄買官的,必須徹底糾正,追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理;對經(jīng)群眾舉報、組織查實,在用人上存在一定問題的,要認真受理,確實存在嚴(yán)重問題的,予以嚴(yán)厲懲處,決不姑息遷就,加大在用人上搞不正之風(fēng)的成本,使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢在用人上搞不正之風(fēng),以鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。

4、深化改革,完善制度機制。一是完善動議和民主推薦。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,提出啟動干部選拔任用工作意見,綜合有關(guān)方面建議和了解掌握情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子進行分析,就選拔任用職位、條件、范圍、方式、程序等向主要領(lǐng)導(dǎo)提供初步建議后,在一定范圍進行醞釀,形成工作方案。積極探索空缺領(lǐng)導(dǎo)職位預(yù)告、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、提名情況公開和推薦提名全過程記實、全過程監(jiān)督的工作制度。二是改進考察方法。有針對性地制定考察內(nèi)容和考察指標(biāo)體系,細化不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部考察評價標(biāo)準(zhǔn),實行分類量化考察,更加真實、全面、客觀地評價干部。既要按照條例規(guī)定的人員范圍進行談話,又要注意到與考察對象有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、考察對象曾經(jīng)工作過的地方了解其表現(xiàn);既要認真考察干部的工作表現(xiàn),又要深入了解干部的“生活圈”、“社交圈”;既要聽取多數(shù)人的意見,又要重視“少數(shù)人”的意見;要積極探索經(jīng)常性考察與任前考察相結(jié)合的辦法,逐步做到以經(jīng)常性考察為主,把任前考察作為經(jīng)常性考察的印證;要積極推行考察預(yù)告、差額考察、考察結(jié)果反饋等制度,不斷改進 方法,細化措施,真正落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是完善干部工作信息公開、干部選拔任用全過程監(jiān)督等機制,構(gòu)建全方位、多層次、強有力的監(jiān)督體系。

第四篇:開展選人用人上不正之風(fēng)整治情況報告

古蓮河露天煤礦開展整治用人上不正之風(fēng)

情況報告

地委組織部:

為認真貫徹落實中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》(中組發(fā)

[2008]12號)、省紀(jì)委和省委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的實施意見》(黑組通字[2008]62號)精神和地委組織部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的實施意見》(大組發(fā)[2008]69號)文件要求,我礦高度重視,精心部署,全面開展了整治工作,現(xiàn)將開展整治情況匯報如下。

一、加強宣傳教育,筑牢整治用人不正之風(fēng)的思想基礎(chǔ) 著力抓好干部工作法規(guī)、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳教育,夯實自覺執(zhí)行《干部任用條例》和有效監(jiān)督的思想基礎(chǔ),營造了深入整治用人上不正之風(fēng)、提高組織工作滿意度的良好氛圍。

一是落實制度抓學(xué)習(xí)。我們把學(xué)xxx省、地整治用人不正之風(fēng)系列文件和《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定列為領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次和理論中心組的必學(xué)內(nèi)容,在理論中心組專題學(xué)習(xí)、組織人事干部培訓(xùn)、科級干部調(diào)訓(xùn)中及時組織學(xué)習(xí),做到了學(xué)習(xí)的經(jīng)?;?、制度化。同時,將《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定納入到組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的學(xué)習(xí)、知識測試內(nèi)容之中,切實提高干部監(jiān)督教育的實效性,有力地促進了深入整治用人上不正之風(fēng)有關(guān)政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。二是抓好培訓(xùn)促提高。集中組織全礦組織人事干部,深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》及相關(guān)配套制度,使廣大組織人事干部精通《干部任用條例》的內(nèi)容、要求和干部選拔程序,為提高干部選拔任用工作質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。2009年3月和10月,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討和十七屆四中全會宣講的有利時機,兩次對各單位、部門負責(zé)人、組織人事干部、重要崗位管理人員進行了專門培訓(xùn),人數(shù)達130余人次。

三是強化宣傳造氛圍。在落實“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,組工干部要精通”的基礎(chǔ)上,認真做好“職工群眾要知曉”的工作,大力宣傳、公開干部選拔任用政策,充分運用網(wǎng)絡(luò)、報紙、簡報、宣傳欄等宣傳媒體宣傳選人用人政策法規(guī),為干部群眾理解、關(guān)心特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ),營造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。

二、規(guī)范工作程序,維護風(fēng)清氣正的用人環(huán)境

在選拔任用干部中,認真貫徹《干部任用條例》以及相關(guān)政策法規(guī)和制度,嚴(yán)格按照地委組織部下發(fā)的《干部任用工作流程圖》規(guī)定程序開展工作,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,切實用科學(xué)、嚴(yán)密的程序和制度,確保把人選準(zhǔn)用好,維護風(fēng)清氣正的良好局面。

一是堅持選拔標(biāo)準(zhǔn),把好素質(zhì)關(guān)。堅持突出德才兼?zhèn)?,以德為先,注重政治品質(zhì);突出以績?nèi)∪?,注重群眾公認。把政治上靠得住,作風(fēng)過硬,業(yè)績突出,群眾公認、清正廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,真正把選干部、配班子的過程,變成激勵干部干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績、促發(fā)展的過程。

二是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關(guān)。堅持走群眾路線,把民主推薦、民主評議作為確定考察對象以至選拔任用干部的重要途徑和依據(jù)。規(guī)范民主推薦的程序,注重社會公論和群眾公認,堅持“用發(fā)展衡量實績、憑實績?nèi)斡酶刹俊钡脑瓌t,把那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、廉政上過得硬的干部推薦上來,營造唯才是舉的用人環(huán)境。2009年我礦共研究調(diào)整干部3次,涉及干部44名,其中:平級調(diào)整4名,試用期滿轉(zhuǎn)正35名,提拔5名,其中通過公選任職1名。目前,平級調(diào)整和提拔的干部,職工群眾普遍認為選得準(zhǔn)、選得好。

三是堅持客觀公正,把好考察關(guān)。對干部調(diào)整,依據(jù)《干部選拔任用工作條例》,對擬提拔干部事前進行了考察預(yù)告,事中推行組織考察,事后進行考察結(jié)果反饋。同時,平時注重在重大事件、重點工作、關(guān)鍵時刻考察識別干部,推進干部考察工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化進程,提高了干部考察工作質(zhì)量。

四是堅持充分醞釀,把好提名關(guān)。在干部調(diào)整中,堅持在一定范圍內(nèi)充分醞釀、集體討論決定的制度。初定的人事任免方案,礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門堅持在一定范圍內(nèi)廣泛征求意見。在2009年干部調(diào)整中,共有40名干部分別向礦紀(jì)委、財務(wù)、審計等綜合部門征求了意見。同時,征求了分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)意見,經(jīng)過充分醞釀,最后才提交黨委會研究決定。

五是堅持集體決策,把好討論關(guān)。討論決定干部任免,或者決定提出推薦、提名的意見,礦黨委嚴(yán)格按照民主討論、集體決策的原則,充分發(fā)揚民主,不搞個人說了算,不臨時動議,做到“四個不”:沒有通過民主推薦、組織考察的不上會,參會黨委成員不到規(guī)定的不上會,對反映有問題沒查清的不上會,征求意見沒有到位的不上會。在黨委會上,由政治處主任或分管干部工作副主任逐個介紹擬任免對象的提名、推薦、考察和任免理由等情況,每位黨委委員充分發(fā)表意見,反復(fù)討論,個個表態(tài),通過無記名投票決定干部任免。目前,礦黨委提拔、調(diào)整的44名干部在各自的工作崗位上表現(xiàn)都比較突出,贏得了干部群眾的信賴。

六是堅持群眾監(jiān)督,把好公示關(guān)。充分利用電視、廣播、公告欄等媒體拓寬公示渠道,將有關(guān)考察事項進行預(yù)告,增加考察工作的透明度,并把擬提拔任用干部的基本情況、擬任用職務(wù)等進行公示,廣泛接受干部群眾監(jiān)督,從而拓寬公示渠道,擴大公示范圍。2009年來,對新提拔任用的5名科級干部全部進行了公示,對公選考察對象進行了差額公示,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督,取得了良好效果。同時,對新提任的科級干部實行一年試用期,試用期滿通過民主測評、談話了解和征求意見等形式進行考核,面向全礦公示,考核合格予以正式任職。

三、強化監(jiān)督力量,切實提高選人用人公信度

從完善制度入手,不斷強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對違紀(jì)違規(guī)行為的查處,有力地推動了整治用人上不正之風(fēng)工作扎實開展,取得了良好的效果。

一是多方聯(lián)動,建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極整合組織、紀(jì)檢、審計、信訪等職能部門的力量,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用,定期召開會議通報礦黨委近期查處或者掌握的干部違法違紀(jì)情況,切實形成互相溝通、分析動態(tài)、協(xié)調(diào)工作的干部監(jiān)督整體合力。組織部門還與礦紀(jì)委聯(lián)合建立了“兩參與”工作方式,即組織部門考察干部需要時請紀(jì)委參與;紀(jì)委開展廉政建設(shè)檢查時請組織部參與,必要時組織部與紀(jì)委聯(lián)合考察干部,使組織部門的監(jiān)督與紀(jì)檢部門的監(jiān)督得到了有機結(jié)合。以后備干部集中調(diào)整為契機,加大整治治理拉票行為力度,實行部門聯(lián)動,建立了快速反應(yīng)機制,公開了舉報電話,安排專人負責(zé)受理群眾舉報,保證監(jiān)督渠道暢通無阻,保證治理行動取得實效。由于我礦采取有效措施加強了對干部的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)不良行為,有效地防止了“帶病提拔”情況的發(fā)生。

二是責(zé)任追究,強化組織監(jiān)督。建立完善《關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的實施意見》、《關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》、《中層干部外出請銷假制度》、干部推薦考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度,逐步實現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化。對新提拔和調(diào)整職務(wù)的干部,都從崗位特點、工作需要、個人特長、本人不足等方面,由礦黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和組織部門負責(zé)人進行任職談話,提出工作和廉政要求。針對極少數(shù)在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉潔等方面存在問題的干部,在查清事實、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,針對不同情況并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別對3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部采取了談話誡勉,并提出了整改要求;對1名試用期干部延長試用期,進一步加大了組織監(jiān)督的力度。

三是全程審計,強化動態(tài)監(jiān)督。針對干部調(diào)整情況,在堅持離任審計的基礎(chǔ)上,擴大了經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍和深度,形成了任前、任中與離任審計相結(jié)合的機制,實現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的全程式經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督。

四是注重考核,全面立體監(jiān)督。2009年,礦黨委對全礦25個機關(guān)科室及7個基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員共66名科級干部進行了績效考核。通過考核,及時將班子及班子成員存在的問題進行反饋,并要求存在問題的班子及班子成員限期進行整改。通過績效考核,切實把存在的問題解決在萌芽狀態(tài),有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。

四、存在問題及整改措施

通過認真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和深入開展整治用人上的不正之風(fēng)工作,進一步增強了我礦各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)了全礦廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地推動了我礦經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在肯定成績的同時,也還存在一些問題:一是在全面防范用人上不正之風(fēng)的社會環(huán)境還需進一步優(yōu)化;二是干部考核評價的標(biāo)準(zhǔn)和方法還比較單一;三是干部監(jiān)督的途徑和手段有待深化等。這些問題我們將采取以下措施加以克服和改進。

(一)在深入學(xué)習(xí)宣傳上下功夫。要把學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》作為一項長期的任務(wù),堅持不懈地抓好。同時,定期對學(xué)習(xí)情況進行督促檢查,使學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用工作條例》成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。

(二)在貫徹落實制度上下功夫。要不折不扣地執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》規(guī)定,做到對本級管理的干部,不符合程序的不上會;對上級管理的干部,不符合程序的不上報;對下級推薦的干部,不符合要求的不任用。

(三)在深化制度改革上下功夫。要認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步改進干部的考察方法,加大干部交流和輪崗力度,積極探索公開提名和選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑和方式,激發(fā)干部隊伍的生機和活力。

(四)在立足全程監(jiān)督上下功夫。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》規(guī)定和有關(guān)法規(guī),強化對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,防止和糾正用人上不正之風(fēng),確保黨的干部路線、方針、政策的全面貫徹執(zhí)行。真正做到創(chuàng)新用人機制,擴大民主渠道,規(guī)范干部程序,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,努力提高礦黨委選人用人公信度。

五、意見建議

一是進一步深入學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用工作政策法規(guī)。舉辦各級干部培訓(xùn)主體班次增設(shè)干部選拔任用工作政策法規(guī)內(nèi)容,并列入教學(xué)計劃,合理安排課時,落實講授人員。

二是進一步從整體上不斷推進干部制度改革步伐。按照上級干部制度改革精神,認真抓好《干部任用條例》、中央“5+1”文件和相關(guān)法規(guī)文件的貫徹落實,進一步提高干部選拔任用工作規(guī)范化水平。

三是進一步加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。從制度建設(shè)入手,繼續(xù)堅持黨委民主生活會、談心談話、警示教育、誡勉談話等一系列制度,從源頭上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。

四是進一步拓寬選人用人的渠道。要進一步拓寬選人用人視野,堅決執(zhí)行選人用人不唯學(xué)歷唯能力,不唯資格唯實績,加大公開選拔和競爭上崗互為補充的工作力度,將干部人事制度改革落到實處。

五是進一步完善干部選任工作機制。要進一步擴大干部選任工作中的民主,把干部考察工作與考核工作規(guī)范統(tǒng)一,進一步加大日??己肆Χ?,既掌握干部的“顯績”,又掌握干部的“潛績”,防止考察干部失真失實。

中共古蓮河露天煤礦委員會

2010年1月6日

第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治用人上不正之風(fēng)工作情況自查報告

普利鄉(xiāng)深入開展整治用人上不正之風(fēng)工作情況

自查報告

縣委組織部:

根據(jù)縣委組織部關(guān)于《于學(xué)習(xí)貫徹省、市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律深入整治用人上不正之風(fēng)工作會議精神的通知》(關(guān)組通?2012?17號)文件精神,普利鄉(xiāng)對開展深入整治用人上不正之風(fēng)工作進行了認真、全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、組織學(xué)習(xí),廣泛宣傳。鄉(xiāng)黨委積極組織和動員領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)干部職工、村干部學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用四項監(jiān)督制度,中紀(jì)委、中組部“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等政策知識,了解干部選拔任用的程序、原則和具體要求,號召大家參與到干部選拔任用過程監(jiān)督工作中。進一步深入學(xué)習(xí)“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求,并將紀(jì)律要求匯編成冊發(fā)放到鄉(xiāng)干部職工、村干部、群眾中進行宣傳,同時廣泛宣傳營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境活動的目的和深刻意義,營造“人人監(jiān)督干部選拔任用過程、人人參與營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境”的優(yōu)良氛圍,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和干部的思想認識,提高干部選拔任用在群眾當(dāng)中的公信度。

二、建立健全機制,強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我鄉(xiāng)首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是進一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

三、堅持選拔任用程序,強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我鄉(xiāng)按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格按照選拔任用程序,一絲不茍的執(zhí)行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預(yù)告、任前公示等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。

四、根據(jù)干部的能力合理調(diào)整崗位。干部長期工作在一個部門或一個崗位上,因為工作單

一、視野狹窄、經(jīng)歷不足等原因,很大程度限制和影響了他們的成長進步,從而容易導(dǎo)致其產(chǎn)生惰性、疲沓等消極思想,對工作缺乏干勁和激情。因此,鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)對部分干部的崗位進行合理調(diào)整,讓干部在不同的環(huán)境中和崗位上得到鍛煉,豐富工作經(jīng)驗,提高能力素質(zhì)。

五、存在問題及工作打算。我們的工作取得一定的成效,但是在工作中還存在著對《條例》學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔范圍過窄等問題。今后,我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》的總體要求,認真落實干部選拔任用工作,堅決杜絕用人上的不正之風(fēng),形成正確的用人導(dǎo)向,努力打造一支思想政治素質(zhì)過硬、執(zhí)政能力強的干部隊伍,為我鄉(xiāng)的各項工作提供有力的組織保障。

中共普利鄉(xiāng)委員會

2012年4月9日

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