第一篇:面試:景區(qū)打人事件怎么看
面試問題:近期有網(wǎng)友發(fā)微博稱:其和朋友在麗江旅游期間,被人打傷。發(fā)布之后,迅速在網(wǎng)絡(luò)流傳,引起了大家的關(guān)注,對此你怎么看? 考生開始答題
今年1月24日左右,網(wǎng)友在新浪微博上發(fā)帖說自己和朋友去年11月份在麗江旅游期間被幾名當(dāng)?shù)啬凶哟騻?,其中她的朋友被鑒定為輕微傷,而她本人傷勢較為嚴(yán)重,臉部被玻璃劃傷,造成毀容,并上傳了圖片。此事一經(jīng)上傳就引起了各大主流媒體的轉(zhuǎn)載和網(wǎng)友的關(guān)注,座位愛好外出旅游的人,我也積極關(guān)注了此事。
盡管目前網(wǎng)上的消息主要來自于受害人,并且根據(jù)以往網(wǎng)絡(luò)熱點事件的發(fā)展趨勢此事可能會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),但是通過此事我們依然可以確定兩個基本事實。第一,確實存在打人的事實,并且造成游客受傷,發(fā)帖者傷情比較嚴(yán)重。第二,麗江旅游景區(qū)確實存在旅游亂象問題。當(dāng)然不僅僅反映在該起事件上,去年國慶節(jié)期間央視《經(jīng)濟半小時》和《新聞直播間》兩個欄目專訪調(diào)查報道了麗江旅游景區(qū)存在的景區(qū)強制購物、拉海馬場價格混亂等宰客、欺客亂象,但是這些問題一直沒能很好的解決,最終釀成現(xiàn)在的悲劇。當(dāng)然這些旅游問題不僅存在于麗江,在各地景區(qū)都可以看到。
對此,我認(rèn)為應(yīng)該以該事件為起點,進行全國范圍的整頓旅游景區(qū)的亂象問題。
1.個人在旅行過程中應(yīng)該注意自身安全,自覺抵制不文明旅游行為,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,尤其是少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,因為根據(jù)肇事者朋友的描述被打者曾經(jīng)有過侮辱當(dāng)?shù)厝说难哉摚嬖诿黠@的地域歧視。同時不貪圖便宜,不盲目旅行,不零團費旅游。
2.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和從業(yè)素質(zhì),科學(xué)合理的設(shè)置景點特色,避免同質(zhì)化、跟風(fēng)式經(jīng)營,遏制搶客拉客等惡性競爭行為。規(guī)范景區(qū)價格設(shè)置,3.政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格立法,嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊旅游景區(qū)存在的亂像,不推諉不扯皮,曝光旅游亂象,及時發(fā)布熱點事件的信息,維護景區(qū)形象,保證游客的人身和財產(chǎn)安全。在旅游熱點地區(qū),可以成立專門的旅游糾紛綜合執(zhí)法部門,針對性的解決旅游糾紛。
第二篇:安陸警察打人事件(范文)
安陸警察“打人不眨眼” 武漢新溝鎮(zhèn)警察“膽
小害怕不作為”
時間:2014/11/24 13:02 瀏覽:11996 狀態(tài):報料待處理
本人父親孫信祥,男,57歲,為武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)新鎮(zhèn)社區(qū)居民,2014年11月5日晚11點時左右,我父親在從單位回家的路上,經(jīng)過武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)油漆廠門口附近時,突然從后面沖上來5,6個年輕人對他進行暴打,當(dāng)時他們一上來就對我父親拳打腳踢,我父親以為是黑社會的流氓打錯了對象,就說你們是不是打錯人了,求你們給我一分鐘的時間解釋,可以看我身上的社會保障卡證明我的身份,他們繼續(xù)惡狠狠地說:“不要說話,你要做的就是老老實實地配合我們,你再說話就打死你??”,此時我父親已經(jīng)被打倒在地,但是他們依然對他的頭部和身體進行踢打,往死里打啊,我父親又說:“我就在附近100米的廠里面上班”,他們聽了反而打得更狠啊,依然說:“老子說了讓你不要說話,你還不聽???”說完之后繼續(xù)打,我父親沒有辦法就用盡全力喊救命啊,救命啊,來人啦,救命啊,打死人啦??,喊得嗓子都嘶啞了,可是由于事發(fā)地較偏僻,又是深夜,所以根本沒用,他們掐住我父親的喉嚨繼續(xù)打,還說:讓你喊救命,讓你喊??他們打得我父親動彈不得才用手銬把他銬起來,此時我父親才知道對方是警察(他們穿的便衣),就說你們抓錯人了,我家也就在前面100米的地方啊,你們不信我可以帶你們?nèi)ズ藢嵃 >爝€是不聽我父親解釋,說:“老子們再跟你說最后一次,你要是再說話今天就別想活著離開這里!”說完繼續(xù)暴打然后就用手銬銬著我父親托到旁邊的面包車上去了,我父親的手腕已經(jīng)被手銬銬得鮮血直流,現(xiàn)在還是紅腫的。他們把我父親強行銬上車之后開車前進到了荷包湖鐵路涵洞那里,把他的社會保障卡搶走了到前面一臺小轎車上才核實我父親的身份,這時他們才如夢方醒啊,發(fā)現(xiàn)抓錯人了,我父親就質(zhì)問他們:“那你們打錯人了怎么處理?”,他們還是惡狠狠地說:“誰讓你今天從這條路上走的,正好遇上了我們,該你背時”說完就直接把我父親從車上丟下去了,他們就開著車子走了,真是拋尸荒野?。∥腋赣H躺在地上,動彈不得,天氣又冷,事后我父親對我說他當(dāng)時真的以為他肯定會死在那里,根本沒想著活著回去啊。過了5分鐘左右的樣子,警察又開車返回了,發(fā)現(xiàn)我父親還沒死,又把我父親強行銬上車,強行對我父親進行搜身,玩弄了一番手機后(我猜測是看手機的通話記錄看我父親有沒有打什么電話報警或著錄像錄音之類的,他們想銷毀證據(jù)),最后還威脅我父親說:“老子們跟你說啊,今天我們是在辦案子抓逃犯,我們只是把你“請”上車核實了一下身份,沒有和你發(fā)生肢體沖突啊,一切都很正常啊,你可么亂說話啊,我們就是警察,你告也沒用啊?!闭f完又把我從車上丟了下去,就開車揚長而去了。我是一個年近六旬的老人,就這樣被一群經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的警察暴打了十多分鐘啊,這群警察真是太狠了啊,他能活著回來真是奇跡啊!警察走后,我父親趕緊給家里人打電話,家里人好不容易才把他抬回家了,然后就去新溝鎮(zhèn)派出所報警了,新溝鎮(zhèn)派出所的人說剛才有安陸的警察到他們那里寄存贓物:2臺摩托車。但是安陸的警察對打我父親的事卻只字不提,在他們的心中,這件事情算不了什么,像根本沒發(fā)生一樣,可見他們是多么的狂妄!多么的自大!新溝鎮(zhèn)派出所的人給安陸警察打了電話,對方這才承認(rèn)了打人事實,就匆匆掛了電話,以后再也不接電話了,電話一打就掛,一打就掛,真是不像個男人,真像個縮頭烏龜!11月6日晚,在我方一再請求之下,安陸市公安局警察大隊隊長趙自國和辦公室主任毛傳明出現(xiàn)在新溝鎮(zhèn)派出所與我方家屬協(xié)商解決事情,他們承認(rèn)了他們的下屬的打人事實,趙隊長和毛主任還像我們描述說:“昨晚安陸刑警隊的人在抓逃犯,逃犯有5個,抓了3個跑了2個,那2個逃犯逃跑的方向和我父親走路的方向一致,所以他們把我父親錯誤的當(dāng)成了逃犯,還告訴我們帶隊的警察名叫何泉,警號為084329,手機號碼為:***。但是當(dāng)天雙方?jīng)]有協(xié)商好,趙隊長給我方家屬寫了一個證明材料:“趙隊長和毛主任代表安陸市公安局先行墊付賠償2000元醫(yī)療費,待回去向局領(lǐng)導(dǎo)匯報后會盡快與我們聯(lián)系妥善解決后續(xù)賠償事宜?!钡珪r至今日對方都沒有主動跟我們聯(lián)系協(xié)商解決賠償事宜,也沒有人去醫(yī)院看望慰問我父親,那群打人的警察至始至終都沒有露過面。沒辦法我方家屬只有找新溝鎮(zhèn)派出所希望他們能夠為我們做主,但是新溝鎮(zhèn)派出所作為接受報案的單位卻不積極主動處理群眾的報案訴求,工作人員早就知道了打人者的身份和職務(wù)等具體信息,他們卻坐以待斃,不主動出擊,我方家屬多次請求他們與安陸市公安局聯(lián)系從而解決我們的問題,他們都不聞不問。難道就因為對方的身份是警察所以新溝鎮(zhèn)派出所就管不了嗎?難道就因為報案的人是普通老百姓他們就不管了嗎?這不就是典型的不作為嗎?我們的家在武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn),事情也發(fā)生在新溝鎮(zhèn),我們也報了案,新溝鎮(zhèn)派出所就是接受報案的單位,我們只有將希望寄托在新溝鎮(zhèn)派出所身上,只有他們才能幫助我們解決問題,警察的職責(zé)就是維護一方平安,為人民服務(wù),我希望新溝鎮(zhèn)派出所的有關(guān)人員應(yīng)該像個男人去戰(zhàn)斗,接受了群眾的報案訴求就應(yīng)該幫助老百姓解決問題,真正的走群眾路線,不要做軟蛋,不要做縮頭烏龜!可是他們卻一再推脫,說對方是安陸警察,他們管不了,讓我們自己去安陸找打人的警察,我給東西湖區(qū)紀(jì)委也打過電話,后來東西湖區(qū)公安局紀(jì)委的工作人員給我回了電話說:“你是不是搞錯了對象,安陸警察打了你,你應(yīng)該去找他們,你們找我們干什么??”新溝鎮(zhèn)派出所的劉所長對我母親說:“你自己搭車去安陸吧,車費也不貴,就幾塊錢,你不要天天在我們這里鬧??”具體負(fù)責(zé)的新溝鎮(zhèn)派出所民警說會把材料往“上面”送的,我們問他送了沒有,他也不回答,反正就是拖延,逃避,一群慫包子??我們讓派出所開個證明說明這件事情的情況,他們也不開。現(xiàn)在我父親全身多處受傷,還有肋骨骨折,正住院治療,前期治療費已經(jīng)花費數(shù)萬,這幾天因為交不起醫(yī)藥費醫(yī)院已經(jīng)停藥了,這樣下去只有死路一條!我父親是一個守法公民,從未違紀(jì)違法,我們的家庭也是軍屬家庭,這群警察不分青紅皂白就直接打人,事后還像什么都沒發(fā)生一樣,這件事情給我父親造成了身體和精神上的巨大傷害,給我們的家庭也造成了不可磨滅的惡劣影響,我父親是家里的頂梁柱,全家都依靠他打工的微博工資養(yǎng)活家庭,上面還有80歲的老母親要撫養(yǎng),由此造成了醫(yī)藥費、精神損失費、誤工費、護理費、交通費、營養(yǎng)費以及后續(xù)治療費和后遺癥等。我父親還有3年就要退休了,就可以好好享福了,可是這次的傷害是毀滅性的,我父親還對我說:“不知道我還能不能活到退休啊??”我們的家庭成員最近也根本沒有心思工作,精神上快崩潰了,我想說警察本應(yīng)該是一方守護神,維護老百姓的平安,人民的公仆,可他們卻故意傷害我父親,就是一群打手,5,6個身強力壯的小伙子對一個年近6旬的老人暴打近10分鐘,還威脅恐嚇顛倒黑白,這是什么行為?這與流氓罪犯有什么區(qū)別?這不就是害群之馬嗎?這種人能夠當(dāng)警察?真是可笑!警察就是這樣辦案的嗎?連對方身份都沒核實清楚就直接上去施暴,這難道就是“寧可錯殺三千,也不放走一個”嗎?他們真是太殘忍了,人心都是肉長的,如果是他們的父親被一群年輕人暴打十幾分鐘,那他們會怎么想?這次傷害對我父親而言是用金錢都無法衡量和彌補的,也許就是因為這次重傷,他就會大傷元氣,壽命都會短幾年!而安陸市公安局的處理態(tài)度也令我們心寒,丟下2000元就不管了,這真是打發(fā)要飯的嗎?難道用于賠償?shù)腻X都被貪污了嗎?我也向安陸市紀(jì)委和安陸市公安局紀(jì)委反映過此事,也是不了了之。堂堂的國家政府行政執(zhí)法單位,沒有第一時間出面主動解決事情,而是采取了容忍、包庇、逃避、拖延時間的方式來對待我們,這種態(tài)度怎么能主動去抓罪犯?我希望安陸市公安局有關(guān)人員應(yīng)該像個男人去戰(zhàn)斗,做錯了事情就應(yīng)該勇敢站出來承擔(dān)責(zé)任并改正錯誤解決問題,不要做軟蛋,不要做縮頭烏龜!我也希望新溝鎮(zhèn)派出所能夠履行職責(zé)為老百姓服務(wù),難道因為打人的是安陸警察,武漢警察就管不了他們,怕他們嗎?難道警察就是特殊一些嗎?天子犯法都和庶民同罪?。∥覀兊募彝コ蓡T都是普通的老百姓,是守法的公民,我們無權(quán)無勢無錢,但是我們相信法律面前人人平等,老天有眼,不會讓我們走投無路,我們相信國家、相信政府、相信社會、相信人民,現(xiàn)在黨正在走群眾路線,我們的國家正在倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,難道打人的警察和安陸市公安局的領(lǐng)導(dǎo)沒有學(xué)習(xí)這24個字嗎?難道他們不知道這24個字意味著什么嗎?他們的職務(wù)是黨和人民賦予的,他們應(yīng)該對黨負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),對普通老百姓負(fù)責(zé)。當(dāng)前的大形勢是“依法治國”,剛剛召開的十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署了全面推進依法治國這一基本治國方略,強調(diào)了要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法??倳洀娬{(diào):“堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,堅決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題,嚴(yán)禁侵犯群眾合法權(quán)益,要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?!崩铠欀視浺矎娬{(diào)了要建設(shè)平安湖北,要將湖北打造成全國治安秩序最好最平安省份,我發(fā)現(xiàn)湖北的公安網(wǎng)站前面都加了平安兩字,如平安荊楚網(wǎng),平安武漢網(wǎng),平安孝感網(wǎng)等等,我也希望我們的人民真正能夠享受到平安的生活,我想這要靠全省人民共同努力,尤其是要靠維護平安的公安警察努力,我相信絕大部分警察是令人滿意的,我也希望安陸市公安局的警察和新溝鎮(zhèn)派出所的警察能妥善解決處理好發(fā)生在我父親身上的事情,不要再在我們的傷口上撒鹽,還我們一個公道,真正做到法律面前人人平等!我也向安陸市公安局的上級單位孝感市公安局和孝感市紀(jì)委反映過此事,可是他們每次都是把皮球踢給安陸市公安局,讓我去找安陸市公安局解決問題,我投訴的就是安陸市公安局,讓我還找他們解決問題,這是個么意思呢?我也向武漢市公安局,東西湖區(qū)公安分局,東西湖區(qū)紀(jì)委反應(yīng)過此事,現(xiàn)在還沒有回復(fù)!以上描述的都是事實,相關(guān)的談話和電話我也進行了攝像拍照和錄音!!目前武漢正在創(chuàng)建全國文明城市,而發(fā)生在我父親身上的事情真是對文明二字的極大侮辱??!現(xiàn)在湖北省已經(jīng)啟動了治庸問責(zé)機制,我希望有關(guān)部門能夠認(rèn)真履行職責(zé),主動出擊,為人民服務(wù),該問責(zé)的要問責(zé),該處理的要處理,不要官官相衛(wèi),包庇,容忍,我們就是普通的老百姓,我們不奢求特殊照顧,我們只希望法律面前人人平等,希望蒼天有眼!為我們做主!
第三篇:教育筆記:打人事件
教育筆記:打人事件
教育筆記:打人事件
四月的一天,天氣格外晴朗。這天我?guī)е覀冃《嗟男∨笥褌兘Y(jié)束了集中教育活動后,組織孩子們?nèi)霂人N艺靡獾男蕾p著我們班的孩子們井然有序地排隊如廁、洗手、喝水時,突然聽到可可大哭的聲音,我急忙走過去一看,可可小朋友正一邊用手捂著腦門兒一邊大哭。我把可可樓在懷里問:“怎么了,為什么哭?”,可可一邊把手拿下來一邊哭著說:“老師你看,是澤擇打的?!蔽乙豢?,旺旺的腦門兒上起了一個大青包。頓時我的火就上來了嚴(yán)厲的問澤擇:“為什么打小朋友?”,沒想到澤澤很鎮(zhèn)定,沒有一絲緊張和害怕,瞪著一雙大眼睛大聲地說:“我不想和他玩兒?!蔽覍蓾烧f:“不想和小朋友玩兒也不能打小朋友”。澤擇沉默了一會兒沒有回應(yīng)我,而是轉(zhuǎn)向旺旺說:“我打你,你怎么不跑?。 薄#m然強勢但聲音卻弱了下來)我一聽差點笑出來,又有一點無奈。隨后我把孩子們帶回活動室讓孩子們來看一看旺旺頭上的青包,問一問他疼不疼,引導(dǎo)孩子們來安慰旺旺,讓孩子們知道在我們小二班這個大家庭里,我們都是好朋友,要相親相愛。澤擇此時也主動過來安慰旺旺,并向他道歉表示以后再也不打人了。
作為一名三歲多的孩子,可能還不知道自己的行為會為對方帶來什么樣的痛苦,也分辨不清是非,不知道該提倡什么,該避免什么,還沒有建立起評判的是非標(biāo)準(zhǔn)。那么,作為一名幼兒教師,我們要把握孩子們的年齡特點,抓住適當(dāng)?shù)慕逃鯔C,采取孩子們能接受、理解的教育方式幫助孩子們建立評判是非的標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,讓孩子們在集體生活中體驗同伴間純潔的愛。
第四篇:宣威教師打人事件學(xué)習(xí)心得體會
宣威教師打人事件學(xué)習(xí)心得體會
鳳山小學(xué):許 靜
宣威市寶山鎮(zhèn)一中初三年級160班學(xué)生母亞昌因違反課堂紀(jì)律,被教師王美厚用跳繩打了幾下。就在教師要帶他回宿舍進行教育的時候,母亞昌突然倒地,送到醫(yī)院后竟不治身亡。讀了這則新聞,作為一名人民教師,對此感悟頗多。媒體上經(jīng)常有教師體罰學(xué)生被懲處的案例,包括我從教多年也見過類似經(jīng)歷?,F(xiàn)在,特別是經(jīng)過近十年教學(xué)的我了解了其中原因。學(xué)生不守紀(jì)律,學(xué)習(xí)任務(wù)沒有完成或完成得不好,教師的教學(xué)計劃和成果受到影響,壓力大了,人的脾氣就會暴躁,很難控制自己,甚至我實習(xí)期間也有過非常生氣的時候。但有一句話說的對,沒有學(xué)不好的學(xué)生,只有教不好的老師。學(xué)生不守紀(jì)律,是老師的組織教學(xué)沒有搞好,學(xué)習(xí)效果不好,是老師的教學(xué)方法有問題。所以生氣的時候,先等下發(fā)作,找找自己的原因?;叵胄W(xué)時期曾經(jīng)遇到的“兇”老師,上課時提心吊膽的,反而影響學(xué)習(xí)。當(dāng)一個好老師,要學(xué)生“敬”我而不是“怕”我,喜歡上我的課,自然地集中精神少犯錯誤而不是懼于處罰才認(rèn)真聽話。作為年輕教師,我們在各方面都要努力學(xué)習(xí)和實踐。有以下幾點關(guān)于師德師風(fēng)的認(rèn)識:
1、加強師德建設(shè),提升自身素質(zhì)。
教師的責(zé)任是教育學(xué)生,然而學(xué)生的思想品德在很大程度主要不是教出來的,而是感染出來的。教學(xué)中依賴的是富有感染力的課堂氣氛以及教師的人格力量和起表率作用的言行舉止。推進教育教學(xué)的融合管理的根本保證,是有一支思想過硬、品德高尚、為人師表的教師隊伍。這支隊伍要全員有意識、人人有責(zé)任,人人都要成為學(xué)生心目中的道德權(quán)威。教育是心靈與心靈的交流,對學(xué)生道德紀(jì)律的實施需要借助的是教師的道德權(quán)威,而不是行政手段,更不是紀(jì)律強權(quán)。道德權(quán)威來源于教師的師德,教師的人格力量。
2、不斷加強學(xué)習(xí),提升自我,完善自我。
社會在發(fā)展,知識在更新,知識容量在擴大。不學(xué)習(xí),就跟不上時代的步伐。只有不斷學(xué)習(xí),才能夠不斷充實自己,才能不斷吸收新的教育思想、教育理念、教育模式,教育方法和教育途徑。學(xué)校教育雖說由師生兩個主體共同完成,但關(guān)鍵還是在于教師。教師的主導(dǎo)、導(dǎo)向作用是十分重要的。用什么樣的教育思想、理念、模式、方法、途徑來完成自己的教育、教導(dǎo),將直接影響到學(xué)校的教育教學(xué)效果。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷提升自己、完善自己。
3、多一份關(guān)愛,多一份牽掛。
在我們心中要有學(xué)生,要充分認(rèn)識到學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位。每位教師要重視感情上的熏陶。在教育教學(xué)過程中要特別注意與學(xué)生心靈的溝通,自覺地把培養(yǎng)美好感情作為教育教學(xué)中的一項重要內(nèi)容和目標(biāo)。情是師生交流的紐帶。杜甫有詩句說:“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”與其說的是春雨滋潤萬物的特點,不如說是教師的感情特。
作為教師對學(xué)生必須具有普遍的愛,愛每一個學(xué)生,師愛是教師職業(yè)道德的核心,它兼具有父親式的嚴(yán)格,母親式溫柔,朋友式的平等。是每位教師在教育教學(xué)實踐中自然流露出的對學(xué)生的關(guān)心和期望。它是學(xué)生心靈的重要支撐,它為學(xué)生共同生活的學(xué)習(xí)提供著愛的示范,對學(xué)生行為起著強烈的潛移默化作用。我希望我們的每一位教職員工都能善于體察和理解每一個學(xué)生的需要,將愛的雨露灑向每個學(xué)生心理發(fā)展的良師益友。幫助學(xué)生認(rèn)識自我,擺脫困境,完善自我。
第五篇:對延安城管打人事件的幾點看法
對延安城管打人事件的三點看法:
1、事業(yè)單位聘任制管理不規(guī)范,城管隊員(特別是協(xié)管員)素質(zhì)有待提高
由于全國各地城管執(zhí)法力量普遍不足,各地均大規(guī)模招收協(xié)管隊員。協(xié)管隊員多數(shù)屬于聘用制,待遇低,流動快,難于管理。在這次事件中,現(xiàn)場執(zhí)法的八名城管隊員里面,只有兩名是具有執(zhí)法資格的正式員工,其余6名都是協(xié)管員,也就是臨時工。這些臨時工每個月只有1000元工資,招聘的時候基本沒有什么門檻,經(jīng)過基本培訓(xùn)就可以上崗。其中引起這起事件的導(dǎo)火索鄭媛媛只有初中文化,她成為城管隊員之后,每天的工作就是在街上規(guī)勸商販,和商販破口對罵。在此次執(zhí)法過程當(dāng)中,她沒有穿戴制服,自行車店店主誤以為她只是管閑事的路人,兩人引起沖突,最后導(dǎo)致了自行車店店主被城管隊員群毆的嚴(yán)重后果。因此,應(yīng)該要切實加強城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè),提高城管執(zhí)法人員的素質(zhì),強化用人管理,嚴(yán)把進人關(guān),在清理整頓的基礎(chǔ)上,增加城管部門的編制,增強城管隊伍的執(zhí)法力量。
2、城管執(zhí)法程序不規(guī)范,工作職責(zé)的落實不到位
各地城管隊伍存在“教育不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)”的問題,特別是在協(xié)管隊員人數(shù)越來越多之后,這個問題更加突出。協(xié)管隊員不遵守規(guī)章,也是違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生的重要原因之一。按照相關(guān)規(guī)定,協(xié)管員沒有執(zhí)法權(quán),他們只能是在正式執(zhí)法人員做出行政處罰決定以后,協(xié)管員協(xié)助開展工作,并沒有強制暫扣、搶奪執(zhí)法對象物品的權(quán)
力。但是在這起事件當(dāng)中,顯然都是協(xié)管員在執(zhí)行強行暫扣的任務(wù),違規(guī)參與了執(zhí)法。城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)該按照行政處罰法以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并結(jié)合本部門的實際建立一系列程序性制度。應(yīng)進一步加快城市管理法制化步伐,健全完善城市管理法規(guī)體系,充分利用自行制定地方性法規(guī)的條件,在城市管理中制定更科學(xué)、更嚴(yán)格、全配套的地方性法規(guī) ,做到處處有法可依,事事有法可依。同時,建立部門反饋和聯(lián)動機制,由城管堅持一線執(zhí)法,以公安、法院作為城管執(zhí)法的后盾,從而形成城管執(zhí)法的整體合力。把執(zhí)行工作交給法院,厘清了城管的權(quán)力界限,避免城管隊員跟小販直接發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系,也就避免了直接沖突。城管執(zhí)法方面,在規(guī)范城管執(zhí)法程序,加強監(jiān)督,防止城管濫用職權(quán)的同時,還應(yīng)從法律上對城管的執(zhí)法行為給予保障。
3、小攤販法律意識淡薄導(dǎo)致了暴力抗法行為的確實存在 小攤販的出現(xiàn)是社會主義經(jīng)濟發(fā)展不成熟的表現(xiàn), 在廣大的地市縣級城市,城管與小販之間,矛盾日益尖銳,城管之于小攤販,如同貓之于老鼠,這是社會發(fā)展的矛盾。貧困農(nóng)民、特別是越來越多的失地農(nóng)民的生活保障問題仍值得去關(guān)心、探討。相關(guān)部門應(yīng)通過宣傳教育引導(dǎo)群眾,利用多種途徑,針對市民日常生活中出現(xiàn)的各種常見的城市管理違法違規(guī)行為,舉辦各種形式的宣傳活動,提高群眾的守法意識和文明程度,強化市民的規(guī)則意識、主體意識、責(zé)任意識和大局意識,為城市管理打下良好的社會基礎(chǔ);發(fā)動市民加強對城市管理
執(zhí)法行為的監(jiān)督,建立舉報和處罰機制,促進城市管理執(zhí)法水平的不斷提高。另外,可以充分發(fā)動社會力量參與到城市管理執(zhí)法工作中來,提高市民的主人翁意識??傊?,城市的發(fā)展日新月異,環(huán)境在不斷改善,人們的要求也在日益提高。城市管理模式也應(yīng)該跟上發(fā)展的節(jié)奏,適應(yīng)發(fā)展的要求。城市需要管理,而管理需要更加規(guī)范、更加文明。
如何解決這一問題:
(一)近幾年 ,我們在城市建設(shè)和管理中 ,法制建設(shè)有了較大發(fā)展 ,但與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求尚有不少差距 ,城市管理中無法可依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。因此要
(二)城市管理執(zhí)法各部門聯(lián)合行動,密切配合。由警察、行政執(zhí)法、法院等部門有機組成的統(tǒng)一、健全、有力的行政執(zhí)法體系極大的增強了政府管理城市的力度,提高了行政執(zhí)法效率。我們的行政執(zhí)法體系少有公檢法部門的介入,缺乏強有力的執(zhí)行行動,要增強城市管理的行政執(zhí)法效果,建一個包括公檢法部門在內(nèi)的科學(xué)的行政執(zhí)法體系,明確各部門職責(zé)和分工。
(三)實現(xiàn)審批和監(jiān)管的統(tǒng)一,加大執(zhí)法力度。香港食物環(huán)境衛(wèi)生署對小商販采用審批管理和日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法進行規(guī)范管理,有著不錯的執(zhí)法效果。我們城市管理執(zhí)法部門管的是無牌無照的亂擺賣,但有牌有照的門店則管不了,“門前三包”難落實。香港的公眾街市及熟食市場的檔位,以及持牌流動小販等,均由食環(huán)署統(tǒng)一審批發(fā)牌、統(tǒng)一管理,衛(wèi)生管理不好的可以進行收牌處理,實現(xiàn)了審批與監(jiān)管統(tǒng)一,監(jiān)管力度很大。而我們內(nèi)地是工商部門審批發(fā)放牌照,城市管理部門進行日常市容環(huán)境衛(wèi)生管理,造成批、管脫節(jié)的現(xiàn)象,城市管理不能進行收牌處理,管理和監(jiān)管的力度就非常小。因此,香港的管理體系很值得我們借鑒。
(四)堅持以人為本,提高城市管理行政執(zhí)法水平。香港以人為本、程序科學(xué)的行政執(zhí)法行動為城市社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。反思我們的一些執(zhí)法行動,香港的經(jīng)驗有許多值得學(xué)習(xí)的。如香港對小販實行牌照制度,固定攤位小販牌照分別有熟食/小食、其它類別、工匠、報紙、擦鞋、靠墻檔位、理發(fā)等,流動小販分別有流動車、冰凍甜點、衣服或其它貨物,但不可售賣熟食。既為小販提供經(jīng)營的條件,也滿足市民的相關(guān)需求。即使是執(zhí)法,也十分講究程序,我們可借鑒其做法,對小販進行分類管理,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展行動,做好城市管理行政執(zhí)法公開、公平、公正。三是要改變各自為政、條地分割式的管理局面,建立城管、交通、工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等部門之間聯(lián)動高效、互通協(xié)作、快速響應(yīng)、信息共享的管理機制。實行問責(zé)制,建立市民評議機制,對涉及城市環(huán)境、秩序方面的監(jiān)管,做到24小時不間斷,建立動態(tài)執(zhí)法管理模式,違規(guī)行為實現(xiàn)“無縫隙”管理。第三,對此,要通過主題活動的開展,充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,最大限度地調(diào)動他們的積極性。今年在全市范圍內(nèi)開展“六個千萬”志愿者服務(wù)活動,使活動覆蓋各個行業(yè)、各個部門、各類群體。二是
管理方式如何能夠更加先進,管理隊伍建設(shè)怎樣才能滿足這樣的要求?如何杜絕這種悲劇的發(fā)生,僅有法律的約束,紀(jì)律的規(guī)范恐怕還不夠。隱藏在背后的是城市“面子”與小販“生存”之間的博弈。如
何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,或許是避免暴力升級的核心問題。那么究竟是要小販的“生存”,還是要維護城市環(huán)境的“面子”,