江浙兩省教育國(guó)際文化交流和生態(tài)文明教育考察報(bào)告

為加快推動(dòng)新余教育國(guó)際文化交流和生態(tài)文明教育，學(xué)習(xí)和借鑒教育先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)教育“均衡、優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵、科學(xué)”發(fā)展，12月14日到17日，市教育局黨委書(shū)記彭衛(wèi)東率考察組赴浙江省杭州市、江蘇省蘇州市和南京市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。

一、考察城市教育國(guó)際文化交流情況

1.杭州教育國(guó)際文化交流情況。杭州歷史悠久，自秦時(shí)設(shè)縣治以來(lái)，已有2200多年歷史。全市面積1.66萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?73萬(wàn)。2010年杭州啟動(dòng)了“百校結(jié)對(duì)”行動(dòng)計(jì)劃取得突破性進(jìn)展，僅2011年就有19所中小學(xué)校與香港中小學(xué)簽署姐妹學(xué)校結(jié)對(duì)意愿；今年還開(kāi)始啟動(dòng)了“校校有外教”工程，計(jì)劃每所學(xué)校都要聘請(qǐng)外籍教師，目前杭州所有的初中和部分小學(xué)都有了外籍教師；全市共有52所中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生就讀，開(kāi)辦了兩所專(zhuān)門(mén)供外籍人士子女就讀的國(guó)際學(xué)校，今年共組織了406個(gè)赴外文化交流師生團(tuán)，進(jìn)行國(guó)際文化交流，杭州市教育局今年接待來(lái)訪的外賓105批，共計(jì)1024人。

2.蘇州及蘇州實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育國(guó)際文化交流情況。蘇州是一座具有2500多年歷史的文化名城，全市面積8488平方公里，總?cè)丝?200萬(wàn)。蘇州1995年開(kāi)始涉及教育國(guó)際文化交流，目前有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)5個(gè)，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目41個(gè)，外籍人員子女學(xué)校7所，和新加坡、美國(guó)、德國(guó)、加拿大、日本等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多所學(xué)校進(jìn)行了友好互訪、國(guó)際課程、引智培訓(xùn)、孔子課堂等文化交流。136所公辦學(xué)校、17所民辦機(jī)構(gòu)具備了聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家的資格，共聘請(qǐng)外籍教師860名，招收境外學(xué)生10683名，全年教育外事接待來(lái)訪604批，共計(jì)7207人次，教師出國(guó)培訓(xùn)達(dá)476人，學(xué)生短期出國(guó)進(jìn)行校交流、修學(xué)旅行4074人。漢語(yǔ)國(guó)際推廣達(dá)43個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

蘇州實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)辦于1905年，是一所百年老校。進(jìn)入二十一世紀(jì)，學(xué)校的國(guó)際交流與合作日益頻繁，師生的成長(zhǎng)空間拓展到了海外。學(xué)校接待了來(lái)自美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐洲等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的教育訪問(wèn)團(tuán)，選派了一批又一批教師前往美國(guó)、新加坡、澳大利亞、新西蘭等地交流學(xué)習(xí)，20多位骨干教師到國(guó)外任教。2003年以來(lái)，學(xué)校先后聘請(qǐng)25位外籍教師任教，2007年學(xué)校在新加坡成立合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)——新蘇國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校，2009年在美國(guó)建立華文教育機(jī)構(gòu)——天橋國(guó)際教育有限公式，通過(guò)海外的姐妹學(xué)校，友好合作學(xué)校，蘇州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)了零距離、浸潤(rùn)式、深層次的教育國(guó)際交流。

3.南京及南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、游府西街小學(xué)教育國(guó)際文化交流情況。南京是中國(guó)著名的四大古都及歷史文化名城之一,全市面積6598平方公里，人口800萬(wàn)。南京與港澳臺(tái)地區(qū)成立合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)2所，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目7個(gè)，全市有漢語(yǔ)國(guó)際推廣基地3個(gè)，引進(jìn)IB、A-LEVEL等國(guó)際先進(jìn)課程資源，兩所學(xué)校在澳大利亞開(kāi)辦孔子課堂，南京市教育局在澳大利亞成立了全國(guó)首家由市級(jí)教育主管部門(mén)創(chuàng)辦的海外文化交流中心。2011年短期出國(guó)友好訪問(wèn)、文化交流、參加比賽的中小學(xué)學(xué)生達(dá)658名，外派教師97名，長(zhǎng)短期境外中小學(xué)生1788名，聘請(qǐng)外教2559人。

南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校是在周恩來(lái)總理直接關(guān)心下，于1963年創(chuàng)辦的全國(guó)首批外國(guó)語(yǔ)學(xué)校之一。學(xué)校開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、德語(yǔ)、法語(yǔ)、日語(yǔ)等四個(gè)語(yǔ)種，迄今為止，已為國(guó)家培養(yǎng)了5000多名高素質(zhì)的中學(xué)畢業(yè)生。每年南外都有50%的畢業(yè)生被美國(guó)、澳大利亞、加拿大、英國(guó)、日本等十多個(gè)國(guó)家的國(guó)際課程班錄取就讀國(guó)外大學(xué)，在美國(guó)的哈佛、麻省理工、耶魯、斯坦福、康奈爾、哥倫比亞大學(xué)，英國(guó)的劍橋、牛津大學(xué)，加拿大的多倫多大學(xué)，澳大利亞的墨爾本大學(xué)、法國(guó)的巴黎大學(xué)、德國(guó)的柏林自由大學(xué)、日本的東京大學(xué)、早稻田大學(xué)等世界著名高等學(xué)府中都能看到南外學(xué)子在那里勤奮求學(xué)的身影。今年南外又有270名畢業(yè)生進(jìn)入國(guó)外大學(xué)深造，其中有兩人通過(guò)國(guó)際課程班就讀哈佛、耶魯大學(xué)。

南京游府西街小學(xué)始建于1911年，是一所底蘊(yùn)深厚的百年老校。上世紀(jì)九十年代后期，學(xué)校強(qiáng)化國(guó)際交流，提升人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，先后和澳大利亞、美國(guó)、英國(guó)、新加坡和中國(guó)香港、臺(tái)灣等地的小學(xué)結(jié)為友好學(xué)校。邁入二十一世紀(jì)，學(xué)校提出全力打造現(xiàn)代化國(guó)際名校的奮斗目標(biāo)，更加關(guān)注人本發(fā)展、社會(huì)需求和教育實(shí)效。2006年，學(xué)校被教育部批準(zhǔn)為全國(guó)三所對(duì)外漢語(yǔ)推廣基地之一，2007年，又被江蘇省僑辦命名為華文教育基地，并成為ISC國(guó)際學(xué)校聯(lián)盟組織成員。在澳大利亞和英國(guó)開(kāi)辦了兩所孔子課堂。與澳大利亞維多利亞格蘭德?tīng)栃W(xué)以及香港小學(xué)建立了聯(lián)誼校的友好關(guān)系，學(xué)校每年接待境外來(lái)訪師生300多人次，外派師生訪問(wèn)交流200多人次。

二、考察城市生態(tài)文明教育情況

在杭州、蘇州、南京三地考察過(guò)程中，蘇州的生態(tài)文明教育給我們留下了深刻的印象。當(dāng)?shù)卣e極爭(zhēng)取中央和省級(jí)政策與資金扶持，充分利用蘇州得天獨(dú)厚的自然條件，依托景觀園林、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、自然博物館、青少年活動(dòng)中心、風(fēng)景名勝區(qū)等豐富的生態(tài)資源，建設(shè)了13個(gè)生態(tài)文明教育基地，集旅游、文化交流、休閑度假、生態(tài)保護(hù)、苗木培育、中小學(xué)課外實(shí)踐為一體，每年都會(huì)組織中小學(xué)生到基地參觀游覽，開(kāi)展實(shí)踐教育活動(dòng)，讓學(xué)生以直觀形象的方式接受生態(tài)文明教育。

三、考察城市推進(jìn)教育國(guó)際文化交流的主要做法

杭州、蘇州、南京三地的教育國(guó)際文化交流成效顯著，有許多做法值得借鑒。

1．結(jié)對(duì)友好學(xué)校，開(kāi)展師生互訪文化文流。以自主聯(lián)系為主，政府推介為輔，遵循平等、互利、共榮的校際交往原則，與國(guó)外教育行政部門(mén)簽訂教育合作協(xié)議，中外學(xué)校互結(jié)友好學(xué)校，在學(xué)生文化交流、教師培訓(xùn)、課程合作等方面進(jìn)行合作交流。可以采取國(guó)際通用的Homestay（寄宿家庭）模式，到訪學(xué)生住在當(dāng)?shù)鼐用窦抑校芍型怆p方友好學(xué)校簽訂協(xié)議，承擔(dān)對(duì)方到訪師生的生活和學(xué)習(xí)等交流費(fèi)用，開(kāi)展2周至一個(gè)學(xué)期的體驗(yàn)交流，了解對(duì)方文化、生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而盡快地熟悉當(dāng)?shù)氐纳罘绞剑部梢愿玫靥岣邔W(xué)生的當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言水平，增強(qiáng)師生的國(guó)際意識(shí)與國(guó)際交往能力。

2．中外合作辦學(xué)，在國(guó)內(nèi)高中設(shè)立國(guó)際班。通過(guò)中外雙方教育行政部門(mén)簽訂合作協(xié)議，各自選定合適學(xué)校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，引入國(guó)際知名的高中升大學(xué)考試體系，將中國(guó)普通高中與外國(guó)高中基礎(chǔ)課程相結(jié)合，三分之一的課時(shí)教授國(guó)內(nèi)課程，學(xué)生在高一期間按照教學(xué)大綱要求完成國(guó)內(nèi)高中各科規(guī)定課程知識(shí)學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，三分之一的課時(shí)由經(jīng)驗(yàn)豐富的外籍教師授課，全英文學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)寫(xiě)作、英文閱讀、科學(xué)、計(jì)算機(jī)等國(guó)外課程。三分之一的課時(shí)將進(jìn)行強(qiáng)化英語(yǔ)課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行SAT、AP等課程強(qiáng)化并參加全球考試，以爭(zhēng)取獲得進(jìn)入國(guó)外最佳大學(xué)的資質(zhì)。

3.實(shí)施漢推計(jì)劃，在國(guó)外設(shè)立孔子課堂。學(xué)校通過(guò)向國(guó)家漢辦申請(qǐng)實(shí)施對(duì)外漢語(yǔ)推廣計(jì)劃，選擇教育行政部認(rèn)定辦學(xué)資質(zhì)的外國(guó)全日制中小學(xué)校作為合作機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)國(guó)家漢辦和孔子學(xué)院總部的批準(zhǔn)，選定國(guó)外城市的學(xué)校設(shè)立孔子課堂，國(guó)家漢辦和中外學(xué)校簽訂三方協(xié)議，學(xué)校派中方校長(zhǎng)和教師到國(guó)外學(xué)校進(jìn)行教學(xué)管理和漢語(yǔ)授課，孔子學(xué)院總部將給予資金、設(shè)備、教學(xué)資源等各方面的全力支持，統(tǒng)一培訓(xùn)、考核、派出和管理孔子課堂教師。

4.與國(guó)際接軌，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。建立外籍人員子女學(xué)校，專(zhuān)門(mén)為外籍人員子女提供教育服務(wù)，通過(guò)引進(jìn)原版教材與外籍教師，引進(jìn)先進(jìn)的教育手段、教學(xué)模式，了解國(guó)外教育的動(dòng)態(tài)，吸收先進(jìn)的辦學(xué)理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教改的深入進(jìn)行，最終提高教育的整體水平。

四、考察城市的成功做法帶來(lái)的思考與啟示

1.教育國(guó)際文化交流的蓬勃發(fā)展得益于領(lǐng)導(dǎo)的重視。杭州、蘇州、南京三地政府高度重視教育國(guó)際文化交流，由政府外事辦統(tǒng)管，出臺(tái)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入。以教育國(guó)際化推動(dòng)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，成立對(duì)外國(guó)際交流辦公室，將教育國(guó)際文化交流納入教育行政部門(mén)年度工作議事日程，每學(xué)年制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，保障工作的開(kāi)展。

2.教育國(guó)際文化交流的蓬勃發(fā)展得益于規(guī)劃的領(lǐng)先。杭州、蘇州、南京三地教育行政部門(mén)將教育國(guó)際化納入教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，設(shè)定長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，制定各項(xiàng)考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校加快教育國(guó)際文化交流步伐。

3.教育國(guó)際文化交流的蓬勃發(fā)展得益于舉措的得力。一是建立外籍人員子女學(xué)校，為在杭州、蘇州、南京三地常住的外國(guó)人子女提供教育保障；二是廣泛實(shí)施國(guó)際課程，鼓勵(lì)優(yōu)秀的高中生到國(guó)外優(yōu)質(zhì)大學(xué)就讀；三是出臺(tái)外籍專(zhuān)家管理辦法，讓優(yōu)秀的外籍教師進(jìn)得來(lái)，留得住；四是選派教師赴外交流，去國(guó)外學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法、新理念。五是加大宣傳力度，結(jié)束國(guó)際文化交流后，學(xué)校組織回國(guó)師生編寫(xiě)精美的交流心得和游記手冊(cè)，擴(kuò)大交流成果的影響。

4.教育國(guó)際文化交流的蓬勃發(fā)展得益于理念的創(chuàng)新。以培養(yǎng)具有全球視野、國(guó)際交往能力的學(xué)生為人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主辦、師生主體的框架，擺脫傳統(tǒng)教育模式的局限，與國(guó)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行交流合作，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教育資源和走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念，大膽改革教育體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。

五、對(duì)新余開(kāi)展教育國(guó)際交流和生態(tài)文明教育的幾點(diǎn)建議

1.提高對(duì)教育國(guó)際交流與合作的重視程度。教育國(guó)際交流與合作是主動(dòng)、快速地適應(yīng)當(dāng)今世界變革調(diào)整新趨勢(shì)的基礎(chǔ)和捷徑，要做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，就必須開(kāi)展國(guó)際交流與合作。教育行政部門(mén)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意教育的高度，把教育國(guó)際交流與合作列入教育改革、發(fā)展的議事日程，成立國(guó)際交流與合作處，積極探索對(duì)外交流與合作的途徑和渠道。

2.加快啟動(dòng)教育國(guó)際合作辦學(xué)。由中外雙方教育行政部門(mén)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，在我市的重點(diǎn)中學(xué)設(shè)立國(guó)際班，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)課程資源和教師，在高一年級(jí)就開(kāi)始將國(guó)內(nèi)普通高中與外國(guó)高中基礎(chǔ)課程相結(jié)合，同時(shí)進(jìn)行英語(yǔ)強(qiáng)化教學(xué)。四中是我市重點(diǎn)中學(xué)，目前已經(jīng)和加拿大百年中學(xué)建立了友好合作關(guān)系，有了國(guó)際合作辦學(xué)的基礎(chǔ)，可以將國(guó)際合作辦學(xué)試點(diǎn)放在該校，有助于加快啟動(dòng)我市國(guó)際合作辦學(xué)的步伐。

3.全面推動(dòng)教育國(guó)際文化交流。一是由教育行政部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的工作制度和管理辦法，和國(guó)外教育行政部門(mén)取得聯(lián)系，簽署“師生互換、學(xué)者互訪、合作研究、資源共享”等方式的教育合作協(xié)議，共建交流合作平臺(tái)。統(tǒng)籌安排教師和學(xué)校管理干部赴國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修，學(xué)校以夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、友好學(xué)校互訪、文化交流、生活體驗(yàn)等多種形式，組成師生團(tuán)赴國(guó)外開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)、交流、體驗(yàn)活動(dòng)。長(zhǎng)青小學(xué)曾經(jīng)有過(guò)對(duì)外文化交流的嘗試，可將國(guó)際文化交流的試點(diǎn)安排在該校，這樣有利于推動(dòng)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。

4.積極實(shí)施對(duì)外漢語(yǔ)推廣計(jì)劃。通過(guò)向國(guó)家漢辦申報(bào)實(shí)施對(duì)外漢語(yǔ)推廣計(jì)劃，申請(qǐng)?jiān)谖沂袑W(xué)校成立對(duì)外漢語(yǔ)推廣基地，一是吸引外籍學(xué)生來(lái)我市游學(xué)，擴(kuò)大我市教育影響力；二是選擇外國(guó)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校合作，設(shè)立孔子課堂，選派優(yōu)秀的教師到國(guó)外任教，推廣漢語(yǔ)和民族文化。暨陽(yáng)學(xué)校和新鋼一小具有教育資源豐富，教學(xué)成績(jī)顯著、辦學(xué)特色突出的優(yōu)勢(shì)，可以作為漢推計(jì)劃的試點(diǎn)學(xué)校。

5.建立“雙語(yǔ)”師資培訓(xùn)基地。加強(qiáng)與國(guó)家“漢辦”的合作，依托我市優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，建立“雙語(yǔ)”師資培訓(xùn)基地，采取引進(jìn)智力、校本研修、出國(guó)培訓(xùn)等多種方式，多渠道、多形式選拔優(yōu)秀教師在境內(nèi)外學(xué)習(xí)。積極輸送教師赴海外任教，提升教師的國(guó)際化意識(shí)與教學(xué)能力。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開(kāi)展雙語(yǔ)教育實(shí)驗(yàn)，逐步完善雙語(yǔ)教育實(shí)驗(yàn)課程體系。建立雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和雙語(yǔ)教育質(zhì)量評(píng)估體系，創(chuàng)建雙語(yǔ)教育示范學(xué)校。

6.理論與實(shí)踐結(jié)合加強(qiáng)生態(tài)文明教育。一是編寫(xiě)適合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)的生態(tài)教育讀本，按照市委市政府建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明城的工作要求，在全市中小學(xué)開(kāi)設(shè)生態(tài)教育課，納入基礎(chǔ)教育課程的必修課教學(xué)計(jì)劃；二是充分利用新余豐富的自然景觀，依托仙女湖風(fēng)景區(qū)、濕地公園、抱石公園、毓秀山森林公園、北湖公園、分宜大崗山樹(shù)木園、天工開(kāi)物博物館等風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)良好、特色突出的旅游休閑文化場(chǎng)所，建設(shè)一批具有旅游度假、文化休閑、生態(tài)示范、中小學(xué)課外實(shí)踐為一體的生態(tài)文明教育基地。理論和實(shí)踐的有效結(jié)合，切實(shí)推進(jìn)我市生態(tài)文明教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。