狠抓落實，切實做好新時期企業服務工作

**縣工業和信息化局

目前，全省“大學習、大討論、大調研”活動正在轟轟烈烈地開展，深入貫徹***新時代社會主義思想“四川篇”精神，進一步加快治蜀興川戰略構想的實現，是當前工作的重中之重?！凹涌旖ㄔO生態經濟強縣，加快建設嫘祖文化圣地”發展戰略構想的提出，為**在新時代下加強經濟建設指明了發展方向，提出了更高要求。優先發展工業，加快“工業一號工程”建設，給**工業經濟注入了發展的強勁活力。

縣工信局認真貫徹省委關于“活動”的指示精神，深入開展學習、認真開展討論、積極研究課題，以活動開展為契機，推動縣域工業經濟健康良好發展，為縣域經濟發展貢獻重要的力量。推動縣域工業經濟發展，加強企業服務工作，我們做好了以下工作。

一、規范服務，打好企業服務工作基礎

（一）落實政策，加強對企業的幫扶支持。

1.認真落實中央、省、市、縣已出臺的支持企業發展的各項優惠政策，加大工業結構調整、企業技改資金等專項資金爭取力度，增強對國家、省、市財政對企業專項扶持資金積極申報爭取。1-5月累計預計完成工業總產值4.66億元，同比增長18%。預計1-5月完成工業投資5.4億元；?預計1-5月技改投資5.35億元。對上爭取專項資金共計431萬元，涉及9個投資項目。

2.施行“重點企業綠卡”制度、“**籍回鄉人才鼓勵措施”政策和“人才公寓”獎勵制度的落實，加大對企業急需人才的引進和培育，制訂對人才引進的政策支持和留住人才的鼓勵性政策，創新人才培育模式，擴大企業科技創新人才的占比，增強企業科技研發能力。截止4月底為“服務綠卡”持卡人解決子女入學15人/次，提供免費體檢65人/次，提供點對點貼心服務110余次，處理企業訴求140余次，發放人才獎勵資金45萬元。

（二）突出重點，建立重點項目專員聯系制度。

為了進一步加強與重點企業的聯系，了解他們生產經營情況，協調解決企業生產中的困難，由縣政府組織縣工信局研究建立了重點項目專員聯系制度，加強企業與要素保障單位之間的工作溝通和銜接，了解和協調處理企業發展中遇到的困難。如：協調解決創潤機電廠房遇強風漏雨情況，顯興集團與“1+1家居”之間的廠區租憑等諸多問題，得到了企業一致好評。

（三）跟蹤調查，加強

“鹽保貸”政策的試行。

為了解決中小微企業資金難融資難問題，縣政府組織經開區、財政局、工信局等單位研究出臺了《**縣中小微企業“鹽保貸”實施方案（試行）》，推行信貸優惠政策的執行，分析優惠政策在試行中的優缺點，為“鹽保貸”政策正式推行打下堅實的基礎。

二、狠抓落實，創新企業服務工作舉措

（一）加強服務企業工作需要做好政策扶持。

一個企業能夠健康快速發展，除了增強自身內在動力以外，來自外部的政府優惠政策支持，扶持獎勵性資金的刺激也是一個不可忽視的重要組成部分。作為政府部門，用好用活企業發展專項資金，幫助企業解憂排難，是發揮好部門職能的一項重要舉措。做好資金支持需要從以下幾方面落實。

1.加強檢查，讓扶持資金用在刀刃上。將中央、省、市、縣有關于支持企業發展的各項優惠政策用好用活，切實加強對政策扶持資金及政策的使用監管，并對落實情況進行全面檢查，切實解決企業的具體困難。

2.加強技改，對落后產能說“不”。加快淘汰落后產能和企業技改投資專項資金的爭取力度，對企業市場準入、投資力度進行嚴格審查等。引入諸如擴建新華康1000噸橙皮甙GMP藥品生產線，威斯卡特工業公司5條渦輪殼生產線、6條排氣管生產線、1條差速器生產線等優質項目，讓引入的企業更加具有發展的持續性和市場的前瞻性。

3.加強鼓勵，讓本土企業增強后勁。進一步完善“人才鼓勵措施”政策的落地和執行，加大對回鄉創業人員的支持力度，加快本土企業的培植。如：鼓勵在外務工的本地人回鄉創辦創潤機電制造，深入挖掘發展潛力，加快縣域經濟的快速發展。

4.加強創新，讓人才引進更加科學。進一步落實“重點企業綠卡”制度，加強

“人才公寓”政策的落實，進一步加大人才引進的政策支持和留住人才的政策，創新人才管理模式，千方百計做好企業科技創新人才的引進。利用“人才公寓”優惠政策，現已安置人才公寓6套，進一步解決企業留住人才等問題，今后將繼續加強人才公寓政策的落實和服務工作。

（二）加強服務企業工作需要做好要素保障。

企業的健康有序發展，離不開與之相關的職能部門的大力支持。水、電、氣、通訊、交通等相關要素保障單位是企業發展的堅強后盾。推動各要素保障單位服務企業聯動機制的建立和運行，采取切實有效的措施是支持企業穩步發展的重要舉措。要做好要素保障需要從以下幾方面入手。

1.建立要素保障聯席會議制度。由縣工信局作為牽頭單位，每個月召集企業和保障單位召開一次聯席會議，集中處理企業和保障單位之間的工作銜接問題，有效對接要素保障的各項措施辦法，做到有的放矢，不走彎路。

2.建立重點企業聯系人制度。由縣工信局派員參與重點企業聯系人制度建設，與縣政府牽頭組織的重點項目專員制度實現資源共享，加強與企業、與要素保障單位之間的工作溝通和銜接，了解和協調處理企業發展中遇到的困難和問題。如：協調解決圣樂多肽項目用地與原崇光銅業承建商之間的遺留問題，金和建材電力擴容等問題。

3.建立回頭看再落實制度。每個季度召開一次重點企業聯系人回頭看再落實專題會。對工作中計劃采取的措施做到有安排有落實，有督查有考核，將企業的需要作為我們工作的目標，切實落實好服務對接工作。如：在回頭看再落實中發現并協調解決德生皇的擴建和交通問題等。

4.落實企業需求登記制度。由工信局牽頭，會同經開區做好園區企業后勤保障工作，作好需求登記，逐一解決。如：為了方便企業職工，解決企業后顧之憂，縣工信局與乘風公交公司接洽，開通企業直通公交班次，在企業職工上下班高峰期，有針對性地增加開行班次。特別是部分錯峰用電的企業下晚班高峰時段，增設對應公交晚班等有效措施。

（三）加強服務企業工作需要做好金融服務。

企業融資難，發展動力不足等問題一直困擾著**工業企業的快速發展，做好政銀企對接服務工作是構建服務型政府的一個重要組成部分。要做好企業金融服務工作，需要從以下方面來做。

1.繼續推動“鹽保貸”企業融資政策。堅持政府引導和市場運作相結合，把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節，更好滿足實體經濟多樣化的金融需求，支持企業持續健康發展，壯大縣域經濟總量。

2.實施部門銀行對接爭取優惠政策。縣工信局與縣建設銀行主動對接，召開銀企對接專題會，參會企業達到34家，當場達成意向性貸款6家，爭取企業信貸的優惠政策，減少企業擔保抵押的相關手續，降低銀行利率，減輕企業負擔。下一步我們將和其他銀行對接，讓企業融資享受更加優惠的政策。

3.加強政銀企業對接創新金融服務。進一步宣傳和推廣小微企業金融服務政策，營造良好的社會輿論氛圍，努力提升小微企業金融服務水平，實現政銀企共融發展。包括降低小微企業貸款成本、提高信貸審批效率、滿足小微企業多樣化融資需求等方面的金融創新。

（四）加強服務企業工作需要做好市場引導。

在思想上樹立為企業服務長期性的意識，把時時為企業服務作為政府職責，積極探索建立為企業服務的長效機制。以市場為導向，加強對企業市場拓展的引導，增強企業的市場競爭力，擴展企業經濟效益。我們需要從以下方面入手。

1.引導企業勤練內功闖市場。增強自身與搶抓機遇是企業發展的兩大重要因素。引導企業加強內部管理，狠抓產品質量，降低產品成本，提高產品成品率，減少不必要的支出等方式，進一步優化企業自身管理。以“創造客戶價值”為中心，擴展對外銷售，增加產品市場占有率，加強技術攻關，堅持以市場為導向，以效益求發展，有效地擴展產品的影響力和滿意度。

2.引導企業科技創新強基體。引導企業進一步完善科技成果轉化，加強企業科技專業人才隊伍建設，完善激勵政策，開展科技產業化示范，政府引導和市場機制有機結合，技術創新和商業模式創新有效互動，創新要素聚集融合，實現科技成果的集成應用，培育科技型新興產業和新的經濟增長點。

3.引導企業強強聯合謀發展。以政府和部門為引導，整合現有資源，發揮龍頭企業的帶動作用，有效拓展對外市場。加強企業原材料基地與企業的有效銜接，加強企業之間產品上下游鏈條的銜接，加強橫向溝通紐帶的建立等，共同促進縣域工業企業融合發展。如：協調德生皇與盈基生物質之間的上下游原材料的對接問題，威斯卡特與創潤機電之間的材料上下游鏈條等。

4.引導企業創新發展樹品牌。引導企業牢固樹立品牌意識，使培育自主品牌、愛護已有品牌和爭創知名品牌成為自覺行動；扎實做好基礎工作，不斷提升產品質量和企業管理水平；立足自主創新，增強自主研發能力，不斷提高產品附加值和品牌的核心競爭力；實施“走出去”戰略，為建立和擴大國內外營銷渠道，提高本地自主品牌的市場競爭力，著力創建國內外知名品牌而努力奮斗。

（**縣工業和信息化局辦公室供稿）2018年5月30日