第一篇：切實做好當前流動黨員管理服務工作

黨的十七大和十七屆三中全會強調，要加強和改進流動黨員管理，加強進城務工人員中黨的工作，建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制。這是對各級黨組織做好流動黨員管理服務工作提出的新的更高的要求。當前,隨著農村改革發展的加快推進和經濟形勢的新變化，特別是在國際金融危機的沖擊下，流動黨員生產生活面臨一些新情況新問題，做好當前形勢下流動黨員管理服務工作顯得尤為重要。我們要適應新形勢的需要，認真研究解決好流動黨員管理服務工作中的實際問題，進一步推進流動黨員管理服務工作制度化、規范化、信息化，通過流動黨員去影響、團結、幫助、帶領農民工克難奮進，使他們得到真真切切的實惠。

第一，要建立健全流動黨員管理服務網絡體系，全面掌握流動黨員情況。做好摸底登記工作，將流動黨員的基本情況、流動原因、去向、發揮作用等情況納入摸底登記的范疇，及時準確地掌握流動黨員的思想、工作和生活情況。黨員外出要主動向所在支部報告外出時間、地點，并按要求轉移好組織關系，支部要進行登記并定期向上級黨委匯報。要建立基層黨組織專人聯系流動黨員責任制度，努力保證流動黨員始終置于黨組織的有效管理之中。結合摸底工作認真查驗和補發《流動黨員活動證》，切實做好流動黨員信息管理的基礎工作。完善省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）五級流動黨員信息庫，確定專人每月進行更新和維護，實行信息庫定期交流和流動黨員變動情況通報備案制度，實現資源共享、信息互通。

第二，要健全完善雙向管理模式，實行流出地與流入地黨組織共同做好兩地管工作。在流動黨員相對集中的地方，要加大建立黨組織的工作力度，探索各種組建模式，做到成熟一個、組建一個，組建一個、鞏固一個。加強與當地黨組織的聯系協調，形成雙向領導、雙向聯系、雙向管理的工作格局，從而做到有黨員的地方就有黨的組織，有組織的地方就有黨組織開展活動，有活動的地方就有黨員參加。流入地黨組織要嚴格執行中組部和上級黨組織的(！)有關文件規定，認真做好流動黨員組織關系接轉工作，凡按照規定轉來組織關系的黨員，有關黨組織應予以接納，及時將其編入一個黨組織，并登記造冊備案。流出地黨組織側重于負責黨籍管理、民主評議黨員、目標管理等；流入地黨組織側重于抓好思想教育，并將流動黨員接受教育及表現情況，函寄流出地黨組織，使黨員不管流到哪里，黨組織都能管理到哪里。

第三，要大力推進黨員服務平臺建設，進一步強化基層黨組織的服務功能。一是將為民服務全程代理中心和黨員服務站（點）進行資源整合，建立流動黨員服務全程代理制度，為流動黨員就業創業提供資金、政策、信息服務，幫助流動黨員解決在辦理證照、子女入學、落實戶籍中遇到的實際困難。二是依托人才交流服務中心、就業服務中心、勞動力市場服務中心等機構，設立流動黨員就業服務供需發布欄，及時為流動黨員提供就業信息。三是充分利用現代網絡通訊技術，采取電話聯系、短信問候、開通網上論壇、網上談心、網上咨詢等措施，充分發揮12371黨員咨詢服務電話作用，搭建流動黨員互動平臺，縮短外出流動黨員與黨組織溝通交流的時間和空間距離。

第四，要積極開展幫扶服務，切實幫助流動黨員解決實際困難。一是加強技能培訓。采取靈活、短期、分散等方式，充分發揮各級黨校、遠程教育網絡的作用，力爭在短期內使下崗失業流動黨員掌握1－2門致富技術。二是加強就業引導。采取就業指南、提供公益性就業崗位、推薦給有用工需求的企業等措施，努力幫助下崗待業流動黨員實現再就業。三是加強創業幫扶。大力推進農民工創業園建設，協調有關部門在政策、資金、項目上對流動黨員返鄉創業給予支持，引導他們把市場信息、創業資金、發展項目等帶回來，服務家鄉建設。四是走訪慰問。結合慰問幫扶困難黨員和老黨員工作，集中開展對流動黨員的走訪慰問活動，從思想、心理上給他們更多的關懷，在生產、生活上為他們排憂解難。對未返鄉的流動黨員，可采取電話慰問等多種方式送去黨組織的溫暖和關懷，也要幫助其家屬解決實際困難，解除流動黨員的后顧之憂。

第五，要充分發揮流動黨員在促進家鄉經濟發展、維護社會和諧穩定上的作用。各級黨組織要引導流動黨員按照六大員的要求，積極為家鄉崛起作貢獻，即：做家鄉群眾外出就業的 引領員，積極向家鄉群眾提供就業信息，傳授就業經驗，引領富余勞動力外出就業；做家鄉招商引資的聯絡員，引進適合當地發展的項目和技術，吸引優秀人才來家鄉創業，引進資金投資家鄉建設；做家鄉建設的領航員，帶回新信息、新觀念，為家鄉建設建言獻策，探索家鄉群眾致富創業的新途徑，帶頭返鄉投資創業，為家鄉的發展提供活力；做推介家鄉的宣傳員，宣傳家鄉致力于科學發展的政策措施和新形象；做商品流通的中介員，在農村商品流通中牽線搭橋，幫助群眾銷售農副產品，促進村級經濟發展和農民增收；做聯系群眾的服務員，與家鄉困難群眾結成幫扶對子，幫助尋找致富門路，解決資金技術等生產生活中遇到的實際困難。要引導流動黨員爭當學理論學文化的模范、講黨性講奉獻的模范、促和諧促發展的模范、守法律講道德的模范。

要把流動黨員教育管理工作納入基層黨建工作責任制，與(！)基層黨建其他工作同部署、同規劃、同考核、同表彰。同時，要加強督查指導，切實增強工作責任感和緊迫感，明確工作職責，細化工作任務，掌握具體情況，定期分析通報，確保流動黨員管理服務工作取得實實在在的成效，更好地適應當前形勢的需要，更好地為黨和國家的中心工作服務，更好地為黨員和群眾服務。

第二篇：流動黨員管理服務工作

馬村區非公有制企業基層黨組織

流動黨員管理辦法

為加強和改進流動黨員管理工作，探索新形勢下流動黨員教育、管理、服務的有效途徑和辦法，更好地發揮流動黨員的先鋒模范作用，對于進一步增強黨組織的生機和活力，永葆黨的先進性和構建和諧社會具有十分重要的意義。根據《中國共產黨章程》和中組部《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》等要求，結合企業流動黨員管理工作實際，馬村區工信局黨委特制定本辦法。

一、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實科學發展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨員合理流動、有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用出發，按照黨員動態管理機制的要求，創新管理方式，落實管理責任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。

加強和改進流動黨員管理工作，要遵循以下原則：

1、雙向管理、共同教育。堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理，構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管

理機制。

2、分類指導、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、從業特點和居住地點，在尊重流動黨員意愿的前提下，采取單位管理方式，隨時掌握流動黨員的情況，強化跟蹤管理，把每一名流動黨員都納入黨組織的經常性管理之中。

3、以人為本、強化服務。堅持教育、管理與服務并重，切實維護流動黨員的合法權益，搭建流動黨員發揮作用的平臺，寓教育、管理于服務之中，在服務中加強教育、管理，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

二、工作要求

1、嚴格落實《流動黨員活動證》制度。流動黨員憑《流動黨員活動證》參加組織活動、繳納黨費。流動黨員要按時對《流動黨員活動證》進行送交審核，無故不送交審核《流動黨員活動證》或審核不合格的，將按照《黨章》和有關規定給予相應的組織處理。

2、建立流動黨員登記管理制度。流動黨員外出前（流入后）要主動向黨支部申報，填寫《外出（來）流動黨員申報登記卡》。黨支部要建立《外出（來）流動黨員登記簿》，詳細記錄其基本情況、流動原因、流動去向、聯系方式、流動時間等情況，實行定期登記和動態登記相結合，確保資料

準確無誤。黨委要設立《流動黨員管理臺帳》，按要求組織所屬支部開展外出、流入黨員排查，全面掌握流動黨員的基本情況，詳細登記在冊，做到“六清”：即，流動原因清，流出（入）時間清，所從事的行業清，暫住地址清，聯系辦法清，黨費交納情況清，及時有效地將游離于黨組織之外的流動黨員納入黨組織管理中來。

3、建立黨組織雙向聯系制度。要建立聯系人制度，指定專人負責，定期、不定期了解流動黨員的思想動態、工作情況、意見建議等。黨支部在接收流入流動黨員后，要主動與流出地黨組織聯系，查驗黨員身份，并就日常管理進行聯系，做到“三溝通”，即：由于流入黨員不負責任致使生產和工作出現重大事故或重大問題的要進行溝通；在流入地出現違法違紀事實的要進行溝通；不發揮黨員作用、甚至在群眾中散布錯誤言論造成惡劣影響的要進行溝通，溝通情況作為黨性分析和民主評議的重要依據。

4、建立關愛流動黨員制度。黨支部要把關愛流動黨員納入企業集團的關愛黨員工作計劃，真心關愛、真情幫扶流動黨員中的困難群體。流動黨員外出期間，黨支部要幫助解決其家庭生產生活中的困難，做好服務，讓流動黨員在外工作生活“安心”；在流動黨員務工經商期間發生重大安全事故或較大的矛盾糾紛時，黨支部要主動與流入地黨組織溝通

聯系，提供援助和支持，必要時要到流入地幫助解決問題，化解矛盾，使流動黨員在外工作生活“順心”。同時，黨支部也要將困難外來流動黨員納入救助范圍，開展本地黨員與外來流動黨員結對幫扶活動，幫助他們解決實際困難；要為外來流動黨員開通維權通道，為他們提供勞動糾紛調解、司法援助、社會保障等方面服務。

5、在流動黨員中開展“共產黨員示范崗”、“一個黨員就是一面旗幟”等活動，引導流動黨員在生產生活中主動發揮作用，為身邊的黨員和群眾提供力所能及的服務，作聯系和服務群眾的表率；在身邊黨員或群眾發生重大事故或其它問題時，流動黨員要主動向黨組織匯報，做好矛盾化解工作，作構筑和諧、維護穩定的表率。

馬村區工信局黨委

2012年2月18日

第三篇：流動黨員管理服務工作自查報告

流動黨員管理服務工作自查報告

一、基本情況

截止2012年7月底，全區共有流動黨員106名,其中省外流動32名，省內跨縣（市）流動23名，本市內流動51名，主要流出地為東部沿海等地區，大部分從事建筑、經商、服務等行業。

二、存在的問題及原因分析

存在問題：一是流動黨員的去向很難掌握。部分流動黨員組織觀念不強，外出前不向黨組織報告，外出后不與原支部和所在地黨組織保持聯系。有一些流動黨員在外出前所留聯系方式與實際不符，黨組織很難掌握他們的工作情況及思想狀況。二是流動黨員的組織活動很難開展。各流入地黨組織對流動黨員的重視程度不同，個別流入地黨組織對流入的黨員也是不聞不問，甚至不愿接收，由此造成很多外出黨員不能參加流入地黨組織生活。三是流動黨員的教育管理很難落實。由于流動黨員在外地從事的行業不同，返鄉時間不統一，培訓學習很難集中，另外，有一些流動黨員，自我約束力不強，即使返鄉，對支部組織的教育培訓也不重視，找借口回避培訓學習。四是外來流動黨員的身份很難確認。在摸底調查過程中，有的流動黨員黨性觀念淡薄，只為打工掙錢，對組織上調查采集信息時不愿暴露自己的黨員身份。五是流動黨員的先鋒模范作用很難發揮。部分流動黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉建設關心不夠、支持不夠，不能為家鄉建設獻計獻策。有些黨員外出期間求職與一般群眾相同，1有的求職本領甚至不如群眾，黨員不能用言行帶動群眾，先鋒模范作用發揮難。

原因分析：一是思想認識不夠。流出地黨組織對流動黨員教育管理工作的重要性與緊迫性認識還有差距，表現出不重視或忽視流動黨員教育管理工作，工作中還存在畏難情緒，把流動黨員管理視為額外負擔，缺乏主動性。流入地黨組織擔心流動黨員不穩定，不好管理，一般不太愿意接轉組織關系，對流入黨員情況不聞不問，很少組織他們參加組織生活。二是黨員的黨性觀念比較淡薄。部分流動黨員忽視黨組織生活，平時既不參加所在地的黨組織生活，也不向黨組織匯報思想和工作情況，把參加黨的組織生活看作是一種負擔。還有少數下崗職工流動黨員，由于對機構改革不理解，對單位和黨組織有怨言，逐步淡化了組織觀念。三是黨的基層組織建設還不夠完善。流動黨員絕大多數在個體私營企業工作，但我國非公有制經濟中黨的組織建設還不夠健全，適應不了黨員流動性增強的需要，在非公企業打工的流動黨員，有的企業沒有黨組織，黨組織關系無法接轉，黨的組織活動不能參加，黨員的先鋒模范作用不能發揮。四是教育培訓工作的內容形式落后。外出流動黨員走南闖北，接受新鮮事物多，思想觀念和思維方式呈多元化趨勢，教育需求多種多樣。而目前對于外出流動黨員的教育管理都是采用傳統的集中教育管理的辦法，教育內容比較單

一、教育手段比較陳舊，缺乏行之有效的活動載體。五是管理措施得不到強化。在流動黨員管理方式上多數以流出地

黨組織管理為主，管理措施主要采取電話、書信、發放《流動黨員活動證》或開具《黨員證明信》等辦法，管理上很難協調統一，雙管齊下。六是對黨章政策執行不到位。個別黨組織負責人礙于情面，認為黨員外出后不與組織聯系，多數都是有客觀原因，主觀上還是不想脫離黨員隊伍，如果予以除名在感情上過不去。個別黨組織負責人害怕管理太嚴，得罪人，不愿意采取有力措施，從而造成了“三不”黨員數量的增多，形成了流動黨員管理難的局面。

三、措施建議

（一）提高思想認識，強化責任意識。要進一步在全區各級黨組織中提高認識，把流動黨員教育管理工作擺上重要議事日程，督促各級黨組織認真貫徹落實省委組織部《關于進一步加強流動黨員教育管理的暫行規定》，克服對流動黨員教育管理無關緊要的錯誤認識，以及對流動黨員教育管理工作存在的畏難情緒。努力創新工作思路和方法，尋求破解流動黨員管理難題的辦法，樹立流動黨員是本地人才資源的思想意識，摒棄淡漠流動黨員、視流動黨員為包袱的觀念，加強黨員與黨組織的聯系，充分發揮好他們在外務工或回家帶頭致富的作用。要強化領導聯系責任制。以黨委為單位明確一把手負責制，根據系統內流動黨員的數量進行分工負責聯系，領導干部要帶頭參加聯系流動黨員工作。進一步落實縣處級領導干部包扶流動黨員工作。負責聯系的黨員干部通過適當方式與黨員所在單位、地區的黨組織聯系，了

解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要活動和工作部署。

（二）轉變觀念，增強服務意識。轉變教育管理觀念，變硬性管理為教育引導和耐心服務，多些人文關懷，少些硬性要求，主動為流動黨員排憂解難，使流動黨員感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織是自己的后盾，使其思想深處更加依賴黨組織，需要黨組織，靠近黨組織，從而增強流動黨員自我管理的意識。一是開展“三服務”活動。確立基層黨委為流動黨組織服務，流動黨組織為流動黨員服務，流動黨員為外出務工群眾服務的三級服務體系。明確“三服務”的內容、形式和標準，每年評選出“三服務”先進單位和個人，年終進行大張旗鼓表彰。二是完善登門走訪制度。在外出黨員回家期間，黨組織要到黨員家中走訪，做一次認真談話，交流思想，溝通情況，力所能及地幫助他們解決實際困難，提出要求、交待任務，把黨的關懷和黨的要求“走訪”到流動黨員心中，使流動黨員銘記黨員身份，牢記黨員的責任和義務，時刻遵守黨的各項規章制度，充分發揮黨員作用。三是幫助流動黨員解決后顧之憂。各黨支部要把關心和解決流動黨員家庭困難的事當作一件大事來抓，要真正抓實落靠，為流動黨員在外安心工作，解決后顧之憂。有聯系流動黨員任務的黨員干部要主動負起責任來，主動了解外出黨員的工作及其家庭生活情況，協調黨組織幫助解決他們遇到的各種困難，使流動黨員感受到“黨員之家”的溫暖。四是為流動黨員致富提供信息服務。針對流動黨員的各自情

況，各級黨組織要將流動黨員反饋的信息和黨組織自身掌握的信息進行綜合匯總，及時了解流動黨員想了解什么，有什么需求，然后認真研究，尋找解決的辦法，要為他們找一些致富信息，找到流動黨員需求的興奮點，使他們更加愿意與黨組織溝通聯系，以期望得到更好地發展。

（三）夯實基礎，強化管理意識。建立健全科學規范的流動黨員管理機制，形成工作同干、兩地共管、責任共擔的“雙向互動”協作機制，搭起流動黨員管理框架。在流動黨員相對集中的流入地建立臨時黨支部或黨小組，把思想素質好、自律意識強、熱心幫助他人和有一定文化水平的黨員選配成為負責人，協助原所在地黨組織教育管理流動黨員。要認真做好組織關系接轉工作，及時掌握流動黨員流向和基本情況，以強化流動黨員的組織管理。要加強流動黨員的教育培訓工作。利用“十一”、春節和其它節假日，抓住流動黨員返鄉的機會，對他們進行分類、對型培訓，集中培訓要與“周五大課堂”相結合。要以基層黨組織為單位，不斷完善教育培訓制度，制定好培訓計劃，優選培訓內容，靈活活動載體形式，充分利用好多媒體等現代科技教育手段，對流動黨員進行黨性意識、思想情操、道德法制、實用技術等方面的教育，通過教育培訓不斷提高流動黨員的思想素質，不斷增強組織觀念，不斷提高自我管理意識。堅持“持證”管理。要堅持黨員外出前，必須向原黨組織報告，對外出時間6個月以內，或外出時間較長，但暫時無法轉移組織關系的，必須辦理使用《流動黨員

活動證》。流動黨員外出后，應及時將《流動黨員活動證》交給外出所在地黨組織，接受外出所在地黨組織的教育管理。外出黨員返鄉后，要認真查驗《流動黨員活動證》所記載的有關內容。對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，經黨組織驗證后，按照區位或行業歸口、便于管理的原則，將其編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案，同時參加黨的組織生活和其它應該參加的黨內活動。

第四篇：流動黨員管理服務工作?？?/a>

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編者按：自去年9月份以來，在國際金融危機的沖擊下，部分中小企業生產經營困難，廣大流動黨員的生產生活受到一定影響，引起了各級黨委的高度重視。2008年12月19日和12月21日，中央組織部部長李源潮同志兩次就流動黨員工作作出重要批示，要求各級黨組織要大力支持流動黨員創業帶就業，為保發展、保就業、保穩定做貢獻。今年1月4日，省委副書記、組織部長王國生作出批示，要求切實抓好流動黨員管理服務工作。市、區委組織部先后召開會議，對流動黨員管理服務工作進行動員和部署。為進一步加強我區流動黨員管理服務工作，現將有關單位在這方面的好做法、好經驗編成專刊，供大家學習借鑒。

江寧開發區三個平臺拓展流動黨員服務新渠道

一是依托流動黨員服務站。在開發區行政服務中心設立流動黨員服務站，主要職責是宣傳貫徹落實黨和國家的路線方針政策；流動黨員身份的確認和《流動黨員證》的發放；為流動黨員提供就業、培訓和權益保障等方面的服務和咨詢，幫助流動黨員解決生活、學習和工作等方面的具體困難。二是依托園區網站和報刊媒體。在江寧開發區黨建網站和江寧開發園區報上開辟流動黨員服務專欄，設置管理教育、法律咨詢、就業信息、困難幫扶、意見征求等服務之窗，建立與流動黨員之間溝通的橋梁，盡量的為他們提供各方面的服務。三是依托勞動力就業中心。印制一批流動黨員服務指南，發放到開發區勞動力就業中心。利用勞動力就業中心每周六組織園區企業招聘，向前來應聘的流動黨員發放流動黨員服務指南；同時，讓勞動力就業中心工作人員引導非公企業招收流動黨員，重點引導有個別黨員或沒有黨員的非公企業招收流動黨員。

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2009年第4期

科學園三措并舉做好流入黨員管理服務工作

一是關口前移，摸清流入黨員底數。在園區工商分局、派出所、勞動力就業中心等一線窗口單位，設立服務站點，建立流入黨員登記報告制度，及時掌握流入黨員基本情況。同時，采取將流入黨員直接編入企業黨支部、成立流入黨員獨立支部等方式，及時將流入黨員納入黨組織管理。二是貼心服務，營造良好氛圍。在做好接收工作的同時，實施“跟蹤式、主動性”服務，采取定人、定期、定內容的方式，主動上門了解流入黨員的工作和家屬子女等情況，建立流入黨員組織活動記錄卡、思想和工作反饋卡等，了解他們的所想、所思、所需，提供力所能及的服務。三是創新手段，增強教育管理實效。根據流動黨員的特點和不同需求，結合其思想、工作和生活實際，按照“方便、實用、有效”的原則，在保證流入黨員能夠定期參加組織生活的基礎上，通過建立流動黨員QQ群，黨建博客、MSN、電子郵件等形式，有針對性地加強流動黨員的聯系與溝通。

濱江開發區傾力把黨員服務中心

打造成“流動黨員”之家

濱江開發區黨員服務中心自2008年成立以來，以“企業服務”活動為契機，積極開展各項工作，傾情為流動黨員服務。一是強化服務保障。為黨員服務中心配備了7名工作人員，明確1名黨務干部具體負責流動黨員管理服務工作，公布了中心對外服務電話、辦公場所、接待時間。添置電腦、傳真機、復印機等設備，建立了工作臺帳。二是健全工作制度。制定了黨員

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服務中心工作制度，明確工作目標、服務內容、服務方式。建立了“一課一會”制度，以流動黨員的需求為內容，采取專家授課、“微型黨課”等多種形式，為流動黨員搭建一個相互學習、相互交流的平臺，激發非公企業黨員參與教育討論的積極性與主動性。三是真情提供服務。黨員服務中心成立以來，積極為流動黨員提供接轉黨組織關系、政策咨詢、黨員求助、黨組織活動協助等服務，收到了較好的效果。入園企業統博生物科技有限公司職工葉愛國，主動找到黨員服務中心，出示了流動黨員活動證，繳納了30元黨費，黨員服務中心工作人員及時給他發放了學習資料，并希望他能夠參加服務中心組織的各項活動。

東山街道中前社區堅持“兩手抓”

讓流入黨員成為流動紅旗

東山街道中前社區黨委堅持一手抓服務，一手抓作用發揮，努力使每一位流入黨員成為一名服務社區建設的流動紅旗。一方面，社區黨委把流入黨員作為黨委建設的一分子、社區建設的重要力量，并與本社區黨員在政治上同等對待，定期為他們發放黨報黨刊等學習資料，召開座談會，經常聽取他們對社區建設的意見和建議，及時解決他們生活上的困難，使他們感受到“他鄉”黨組織的溫暖。另一方面，根據流入黨員實際情況，分別為他們提供發揮作用的平臺，號召他們積極參與社區建設。流入黨員蔣天富，在得知社區成立了黨員愛心服務小分隊時，主動找到社區黨委，要求編入小分隊。在他的帶動下，其余4名流入黨員也請求參加愛心服務活動。半年來，他們已參加各

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種愛心志愿服務活動30余次。流入黨員王遠昆，年近7旬，除積極參加愛心服務活動外，還自覺擔任居住小區義務巡邏員，每天早中晚都要在小區巡視一下，贏得社區群眾的交口稱贊。

秣陵街道實行“網絡＋課堂”流動黨員管理模式

一是因地制宜，創辦流動黨員課堂。街道黨工委投入５萬多元，在原百家湖科技產業園建立了固定的流動黨員活動室，課堂內配備了空調、電視機、VCD、課桌椅等基本設施以及各類報刊雜志200多冊，結合流動黨員的需要，定期組織流入黨員開展情況通報、理論學習和交流聯誼活動。每次活動，請一些外來務工經商的成功人士為大家講述個人創業史和奮斗史，請街道領導為黨員們介紹秣陵的基本情況，描述秣陵未來發展的良好機遇和前景。二是與時俱進，建立“流動黨員QQ群”。結合大部分流動黨員年齡較輕，文化層次較高，能熟練操作電腦的特點，新建了街道“流動黨員QQ群”，為廣大流動黨員提供了更加方便快捷的交流平臺。定期組織街道工商所、招商中心、勞保所、民政辦、合療辦等相關工作人員在論壇上發布用工信息、最新市場需求和相關優惠政策等，及時解答流動黨員提出的相關問題。三是樹立典型，鼓勵流動黨員創業發展。街道黨工委不定期到流動黨員工作單位、經營地實地了解情況，談心交流，鼓勵他們在崗位上爭當先進，在行業中爭創佳績。在考諾爾（南京）文具有限公司已經工作5 年了的年輕女黨員陳紅霞，憑著自身過硬的技術和良好的素質，成為公司中層主管，近年來，義務為東南社區推薦就業12人，2008年被街道黨工

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委評為優秀共產黨員。來自揚州的流動黨員楊京兵，參加了流動黨員課堂學習后，他在自己經營的快餐店面寫上了“講黨性重質量”的承諾。與此同時，街道黨工委還鼓勵流出黨員爭當帶頭創業、帶領流動人員創業的“雙帶”標兵。火炬村流出黨員孫長根在外面創辦了運輸公司，主動吸收本村有駕駛技術卻找不到工作的青年到他的公司上班，目前共解決本村13名青年就業，人均年收入達2萬元。

湯山街道對流動黨員實行跟蹤教育

一是臨行談話。流動黨員外出前，所在黨支部負責人及時找黨員談話，了解外出的目的打算和大概去向，幫助黨員一起分析外出期間可能遇到的困難和問題，并提出合理化的意見和建議。同時，有重點地對他們進行黨性黨紀教育，提醒流出黨員盡快到流入地黨組織報到，并按規定參加流入地黨組織的活動，外出期間保持與組織上的聯系。二是短信課堂。為解決流動黨員集中教育難的問題，街道黨工委建立了“流動黨員短信黨課”，不定期發送短信為流動黨員提供形勢教育、政策法規宣傳和實用技術等信息服務，并通過“移動”連“流動”的形式，及時掌握流動黨員的生活、工作以及居住地址變化等情況。對于無法接收短信的，由支部聯系人負責落實教育內容，確保教育全覆蓋。三是激勵爭先。開展流動黨員“爭當三員”教育活動，要求流動黨員帶領外出務工人員勤奮工作，以良好的職業道德樹立湯山人的形象，爭當湯山形象的宣傳員；要致富不忘鄉鄰，經常向家鄉提供致富信息，爭當群眾致富的信息員；要主動擔當起

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家鄉招商引資的橋梁和紐帶，爭當招商引資的聯絡員。四是返鄉慰問。抓住清明節、中秋節、春節等重大節日外出流動黨員返鄉的有利時機，通過上門走訪、召開座談會等形式，開展慰問返鄉黨員活動。同時，利用街道黨校等教育陣地，有針對性地開展市場經濟、法律、現代科學技術等知識教育培訓，不斷提高流動黨員的思想素質和就業能力。

淳化街道開展服務外出流動黨員“三個一”活動

一是開展一次聯系走訪。為掌握流動黨員思想、工作和生活方面的情況，每年春節后，街道黨工委都會派人到街道流出黨員最為集中的上海市開展聯系走訪。2008年3月，街道黨工委派出的組織干事在上海市長寧區了解到明創鋁合金材料廠拖欠濱淮村柏兵、秦己柏兩名外出黨員2個月工資后，立即與淳化司法所進行了聯系，淳化司法所及時致電柏兵、秦己柏兩位黨員，答應為其提供法律援助。通過協調，柏兵、秦己柏兩位黨員的拖欠工資已得以足額發放。二是召開一次座談會。抓住春節期間流動黨員集中返鄉的有利時機，主動與他們取得聯系，召開座談會，讓他們流匯報一年來思想、工作相關情況，聽取他們的建議、想法和存在的困難，引導外出務工黨員“在外不忘家鄉，富了不忘鄉親”，關心家鄉建設，為家鄉經濟社會發展獻計獻策。三是安排一次慰問幫扶活動。定期走訪流動黨員家屬，對生活困難的流動黨員家庭提供力所能及的幫助，以情感人，以關懷激勵人。在上海打工的茶崗村外出黨員陶園，家中父母吃低保，孩子還在上學，生活極其困難。街道黨工委得知后，江寧組工

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及時在春節前夕將兩桶食用油、兩袋面粉以及200元慰問金送至陶園父母手家中，讓流動黨員感受到黨組織的溫暖。

祿口街道“四加強”流動黨員管理服務

一是加強組織管理。2008年在街道便民服務中心設立了流動黨員服務站，由組織干事專門負責流動黨員的咨詢服務工作，并設立了專用流動黨員咨詢服務電話。各社區也相應成立了服務點，設立了專用咨詢服務電話，指定專人負責，并及時向社會公開了流動黨員服務辦公地點、工作時間和咨詢服務電話。二是加強信息管理。抓住春節、十一期間流動黨員集中返鄉的有利時機，對流出黨員詳細進行排查摸底登記，對外出3個月以上的黨員及時發放了《流動黨員活動證》。以成立個體工商戶聯合黨支部為契機，積極協調公安、工商、稅務、企業管理等部門，采取進門店、進工地、進樓宇等多種方式對流入街道的流動黨員進行了“拉網式”摸底，全面掌握了流動黨員的實際情況，建立了信息管理臺帳，并實行月報告制度。三是加強溝通聯系。充分運用流動黨員咨詢服務公開電話，為流動黨員提供全天候服務。同時，采取“一對一”的方式，明確一名村（社區）干部聯系一名外出流動黨員，經常了解他們的生產、生活、思想情況。四是加強教育培訓。抓住農村黨員“冬訓”有利時機，及時為冬季返鄉的外出務工黨員發放學習資料，組織他們參加組織生活，有針對性地對他們開展政策教育、農業科技、勞務輸出等方面的培訓。

江寧街道建立流動黨員管理工作聯席會議制度

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街道黨工委堅持每半年召開一次流動黨員管理工作聯席會議，建立了由街道組織部門牽頭，街道紀檢、宣傳、公安、工商、勞動和社會保障、綜治、計生等部門共同參與的流動黨員管理服務聯動機制。落實了各部門的工作日常職責，街道公安、工商、勞動和社會保障部門在流動人員登記、職業信息申報、年檢等工作中注意采集流動黨員動態信息，互相通報流動黨員有關情況；街道計生所通過流動黨員的家屬、鄰居等了解流動黨員的動態；街道宣傳部門著重宣傳流動黨員的先進典型。通過建立流動黨員管理工作聯席會議制度，街道的流動黨員納入黨組織管理達100%，參與組織生活達100%。

谷里街道為流動黨員提供溫情服務

一是因材施教。街道黨工委將流入到谷里的外來黨員編入街道的一個支部進行管理，并經常組織他們參加支部活動。同時，針對流入黨員的實際需要，制定個性化的學習教育內容。陳明和陳俊生兩名外來黨員在街道的企業上班，企業黨支部專門給他們發放了企業管理、企業文化等學習資料，業余時間組織他們觀看適合企業經營特點的電教片和遠程教育相關內容。二是引導創業。對于沒有落實工作崗位的流入黨員，所在村（社區）黨支部幫助其分析自身的優勢，共同尋找致富路子。來自四川的黨員黃國順震后到谷里謀生，因為沒有找到合適的工作，生活來源緊張。周村黨支部知道黃國順有豐富的養豬經驗，鼓勵他搞生豬養殖，如今，黃國順養豬已經出欄30頭，存欄20多頭，生活變得越來越好了，周村黨支部成了他十分信賴的組織家園。三是組織關懷。各村（社區）安排了黨員干部與流動

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黨員結成幫帶對子，保持日常的溝通聯系，及時了解并協調解決流動黨員在生產生活中遇到的困難和問題。每逢重要節日，社區黨員干部都要開展走訪慰問活動。

湖熟街道建立流動黨員管理服務“三必訪”機制

一是重大節日必訪。在中秋節、元旦、春節等重大節日時，街道所屬各黨支部對轄區內的流動黨員進行走訪，做到“三到”，即：“腿走到、口問到、溫暖送到”。節日期間在外的，支部要與流動黨員取得聯系，向他們致以溫馨問候，并提醒他們時刻不忘黨員身份，牢記黨的宗旨。同時，將困難流動黨員的走訪慰問工作納入春節前走訪慰問困難黨員和老黨員工作總體安排，讓廣大流動黨員切實感受到黨組織的溫暖。二是外出返鄉必訪。流動黨員外出返鄉后，支部領導登門造訪，了解其在外出期間的工作、學習和思想情況，通報黨組織近期活動開展情況，送去有關學習資料，幫助流動黨員解決實際困難。尚橋社區一名流動黨員節前返鄉后，社區通過家訪了解到其住房困難后，主動幫其申請了危房改造補助。三是外出行前必訪。流動黨員出行前，支部及時對其進行約談，了解其外出去向、從業內容以及組織關系的管理等有關情況，并對流動黨員外出的基本情況進行認真登記。今年春節后，雙新社區在對流動黨員出行前登記時，通過流動黨員了解到在外的用工需求信息后，介紹了當地兩名群眾外出打工，解決了他們的就業問題。

橫溪街道創新流動黨員管理服務舉措

一是明確責任，專人管理。街道黨工委對流動黨員進行統

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一管理，各有關黨支部具體負責流動黨員日常事宜，黨支部書記為第一責任人。流動黨員管理出現漏登、資料不完善、服務不到位情形的，相關責任人不納入年內評先、評優范圍，并將相關工作情況納入當年黨建考核。二是經常摸底，動態管理。組織辦定期、不定期對各黨支部會議記錄、工作手冊、簽到簿進行檢查，對三次未簽到人員進行追查，個人或支部出具情況說明；對所在支部黨員集體活動的相關照片進行檢查，對3次未出席人員進行追查，防止出現流動黨員漏登現象。三是定期聯系，雙向管理。街道組織辦工作人員每月至少與其本人聯系一次，了解其個人工作、學習、生活以及組織生活情況，并通報街道有關黨組織情況，作出相關談話記錄留存。同時也與其所在單位聯系，對其個人表現和組織生活情況進行了解，確保對流出黨員情況清楚。四是做好服務，和諧管理。對流動黨員所提出的困難，如土地流轉、建房、突發性生活困難等，組織辦牽頭聯系相關職能部門，對照政策，盡最大努力給予幫助，使其安心工作。

發改局認真做好企業流出黨員管理服務工作

一是排查摸底，掌握流動黨員動態。發動基層黨組織“找黨員”，使流向社會的黨員重新被“定位”，并與企業黨組織取得聯系。同時，對每位黨員進行重新登記造冊，包括家庭住址、聯系電話、工作去向，逐個調查清楚。二是建立溝通機制，防止黨員“真空”現象。對于外出打工企業人員，建立年報制度，加強企業不間斷地與其溝通，發放“流動黨員活動證”，逐一編號管理，江寧組工

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并督促其報到，正常參加組織生活。三是因地制宜，設立流入地臨時黨小組。對集中在外打工或相對集中的流動黨員，成立臨時黨小組進行統一管理。對集中到包頭市打工的南京創新公司（原三鋼）的29名黨員，經過與創新黨總支溝通協商，在調查研究的基礎上，按照區域劃分，成立了3個臨時黨小組，并推舉出3名黨小組長。黨小組長定期與創新公司黨組織聯系，并利用節日或出差回寧機會進行匯報。

建工局在建筑工地建立“民工黨員聯絡站”

建工局黨委利用建筑工地民工學校這個平臺，通過在建筑工地建立“民工” 黨員聯絡站，及時了解到12名“民工” 黨員的情況，通過向他們發放調查表、測評表，公開局黨委的聯系電話，到工地主動找黨員，走訪和召開部分座談會，發放書籍，提供政策咨詢等服務，起到很好的效果。一是實現了“民工”黨員的雙向管理。通過建立聯絡站，使“民工” 黨員能夠參加聯絡站組織的各項活動，又能夠加強與黨員所在黨組織的聯系與溝通，互通相關情況。二是提升了“民工”黨員的榮譽感、自豪感。通過主動到建筑工地找黨員談心，互留聯系電話，召開黨員座談會，肯定他們為城市建設所做的貢獻。同時，通過為他們發放書籍，在工地項目部主動宣傳他們，提高他們的知名度，增強了他們的自信心。“民工”黨員普遍感到了黨組織的溫暖。三是發揮“民工”黨員在“雙清”中的作用。“民工” 黨員能夠主動通報情況，把企業欠薪情況及時上報，使“雙清”工作得到及時處理。

報：省、市委組織部，區委各常委，本部各部長

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發：各街道黨工委，區各直屬單位黨委（工委、總支），本部各科室 中共南京市江寧區委組織部辦公室（調研科）2009年3月9日印發

共印90份

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第五篇：切實做好春節期間返鄉流動黨員工作

硤門鄉采取措施切實做好 春節期間返鄉流動黨員工作

一是建好檔案。要求各黨組織利用流動黨員返鄉機會，認真細致做好返鄉流動黨員姓名、性別、年齡、文化、技能和特長、家庭狀況、收入情況等摸底排查工作，并登記建檔，嚴禁杜絕漏登現象發生，為加強返鄉流動黨員教育管理提供詳實的資料，確保流動黨員管理到位。同時要在為流動黨員建好檔案的基礎上，進一步健全完善黨組織和黨員基本信息庫，規范黨員組織關系接轉工作。

二是進行走訪。要求各黨組織負責人深入到返鄉流動黨員家中，逐一查驗活動證的記錄情況，詢問他們是否到流入地黨組織報到，是否參加組織生活，是否按時、足額交納黨費；對尚未發放流動黨員活動證的，送證上門工作，及時補發，確保每一位外出流動黨員都持有流動黨員活動證。對未交納黨費的，督促其及時補交黨費。同時，基層黨組織負責人還要與他們交心談心，了解他們在外工作、生活、學習等方面的情況，努力幫助解決他們生產、生活中遇到的困難。

三是召開座談會。鄉黨委和各村黨支部采取召開座談會、懇談會等形式，向返鄉流動黨員通報本地經濟社會發展狀況，征求他們對本地區黨的建設和農村經濟發展的意見建議。組織返鄉流動黨員開展“黨員獻計獻策”活動，進一步提高他們的社會責任感和先進意識。

四是搞好培訓。結合正在開展的“創先爭優”活動，各村黨組織結合本地實際，依托村級組織活動場所等陣地，充分利用黨員活動室、圖書閱覽室、黨員遠程教育等設施，以學習貫徹十七屆五中全會精神和省、市重要會議精神為重點，組織返鄉流動黨員開展黨員素質教育、新農村建設講座、農村實用科技培訓等各類培訓，使每一名流動黨員都能夠參加一次黨課教育，過一次組織生活，學習一門實用技術，進一步增強返鄉黨員的黨性觀念和先進性意識及就業本領，更好地發揮模范帶動作用。

硤門畬族鄉黨委 2011年1月20日