XX鎮村級建制調整及社區優化改革工作總結

根據《XX市村級建制調整及社區優化改革的實施方案》安排部署，XX鎮黨委政府準確把握深入實施鄉村振興戰略，推動城鄉基層治理制度創新和能力建設干在實處、走在前列這個核心要素，經深入調研、多方論證、精心組織、有序實施，順利完成了村級建制調整及社區優化改革工作任務，現將工作總結如下：

一、主要工作開展情況

（一）強化組織領導，落實工作責任。

4月7日，XX鎮召開村級建制調整及社區優化改革工作推進會，鎮黨委書記方鵬傳達了省、XX市委、XX市委關于村級建制調整及社區優化改革工作的指示精神，并結合XX鎮實際圍繞“為什么改、如何改、怎么做”等問題進行了詳細的安排部署。會后及時印發了《XX鎮村級建制調整及社區優化改革方案》，迅速構建了由主要領導牽頭、分管領導包片、駐村干部包村的工作格局，對照各項工作任務和時間節點，進一步明確了工作責任和時間要求。定期召開工作推進碰頭會，各駐村工作組及時分享交流工作進展情況，形成了集中統一的工作格局。

（二）深入走訪調研，完善實施方案。

XX鎮高度重視此次村級建制調整和社區優化改革工作，前期安排各駐村工作組深入走訪調研，廣泛收集老干部、基層群眾、“兩代表一委員”的意見建議。黨委班子多次召開專題黨委會討論研究，最終確定了XX鎮“一園三區”“五橫一縱”的調整改革基本思路以及堅持黨建引領，依法依規；突出規模引領，聚集提升；探索創新引領，做優社區；做好特色引領，做強產業；強化優勢引領，協同發展的基本工作原則。

（三）積極宣傳動員，營造良好氛圍。

及時發布各類公告、公示，保障干部群眾的知情權，切實增強工作透明度，讓村級建制調整及社區優化改革各項工作在廣大干部群眾的監督下推進。針對省委印發的指導意見、配套措施和《村級建制調整改革100問》、XX市出臺了“1+6”政策體系、XX市相關的政策體系，召開專題培訓會要求鎮村兩級干部吃透政策、深刻理解、精準把握。及時召開群眾大會、戶主大會，將村級建制調整基本思路和重大意義及時向群眾進行宣傳，在組織保障的前提下，進一步夯實了群眾基礎。

（四）全面排查隱患，防范各類風險。

在開展調整改革工作之前，完成了村（社區）“三資”凍結、印章封存，黨委主要領導開展了“兩委”班子全覆蓋談心談話，堅持“多做少說、把握適度、管控有力、重在引導”的工作基調。召開專題黨委會對村（社區）干部的思想動態分析研判，特別是針對干部去留、輿論引導、信訪等重大問題防范于未然，把思想工作做深做細做實。切實關注群眾切身利益，認真排查風險隱患，科學開展穩定風險評估，制定完善應急處置預案，設立專門的信訪接待點，及時回應群眾關切，及時化解矛盾糾紛，嚴防發生群體事件和極端事件，穩妥處理突發事件，維護社會和諧穩定。

（五）嚴肅紀律要求，強化督導執行。

組織鎮村（社區）干部集中學習《關于嚴明村級建制調整及社區優化改革工作有關紀律的通知》（X紀發〔2020〕X號），確保“五大紀律”、“十不準”入心入腦。調整改革工作全程建立起科學的調研督導工作機制，特別是把嚴肅財經紀律、嚴守工作紀律、嚴格責任追究作為貫徹全過程的工作準則，加強業務指導和督促檢查，確保改革工作政令暢通、令行禁止。特別強調對陽奉陰違、設障使絆、拉幫結派甚至勾結黑惡勢力的，依紀依法嚴肅查處，保證對工作紀律的高壓態勢。

二、取得的成效

（一）按期完成工作任務。

經過此次村級建制調整和社區優化改革，將全鎮原有XX個村、X個社區調整優化為X個村、X個社區，實現了優化改革的全覆蓋，建制村（社區）調減率達50.4%，其中X個村人口達XXXX人，X個村（社區）人口XXXX人左右。

（二）合理消化“兩委”干部。

根據摸底調研的村干部情況，按照“七個一批”消化XX人，其中安置為村（居）民小組長5人，轉崗為股份專合社理事X人、聘用為綜合專干X人，聘用為平安建設網格員X人。

（三）選優配強黨組織書記。

借助本次調整改革，挑選素質高、能力強、閱歷多、肯干事、作風硬、口碑好的6名同志留任村（社區）黨支部書記，對現有的2名年齡到點支部書記進行消化，3人留任為其他職位。

（四）進一步明確發展思路。

此次村級建制調整和社區優化改革，XX鎮將鄉村振興、基層治理等重點內容作為調整改革重點，進一步明確了“一園三區”產業發展思路，為下步的跨越式發展打下堅實基礎。

三、下步工作打算

XX鎮將全力做好村級建制調整及社區優化改革工作的“后半篇”文章。一是聚焦“多合一”規劃，夯實產業基礎。結合鎮區位優勢、產業現狀、未來發展等趨向，通過現場調研、綜合研判、收益比對等方式，在全鎮范圍內規劃建設“一園三區”，即：在團結村規劃建設XX高鐵物流園、XX村規劃建設優質雪茄種植產業區、XX村和XX村規劃建設生態泉水立體種養示范區、XX村和XX社區規劃建設優質糧油蔬菜產業區，構建“一村一特色”科學發展格局，引領全鎮鄉村振興發展。二是探索“黨建+”模式，增強基層組織活力。結合建制調整，選優配強村社領頭羊，強化支部引領，在XX村探索試點“六集中”方式（農戶集中居住、土地集中流轉、產業集中發展、品牌集中創建、文化集中打造、鄉村集中治理），發展園區經濟，打造高品質居民小區；采取“農合社+公司”形式，對雪茄、蔬菜糧油、水產品等產品采用“XX”品牌統一包裝，形成品牌效應；利用清產核資，探索“支部+村委會+合作社”三合一模式，量化資產資源，發揮集體“三資”最大效益。三是實施“再培訓”工程，提升農村發展質量。依托大多數農戶具備種植曬煙、養殖專業技能的對比優勢，利用“送科技下鄉”等方式，在雪茄基地、種養殖示范區幫助指導農戶科學實施田間管理和種養管理，一方面充實群眾生產技能，另一方面全力帶動群眾發展產業實現增收。同時，利用園區建設、雪茄煙葉的補助政策約束種植大戶和公司按照標準和要求推進煙葉種植、水產養殖提質增效，既為大戶和公司爭取到政策支持，又能保障“XX”農產品的品質。