第一篇：優(yōu)化環(huán)境百日整改建制方案

XX水利管理站

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”

整 改 方 案

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治活動”已經(jīng)進入整改建制階段，我站根據(jù)廣泛征求意見和建議而梳理出來的主要問題和我單位自查出的突出問題及其原因，結(jié)合我們的工作實際，經(jīng)集體研究制定本單位的整改方案：

一、切實加強學(xué)習(xí)，建立一支整治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的基本隊伍。

學(xué)習(xí)不夠，是我們單位存在問題的主要原因。因為學(xué)習(xí)不夠，整治素質(zhì)差，黨性觀念不強，服務(wù)意識淡薄；因為學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平低，應(yīng)變能力差，服務(wù)本領(lǐng)弱。因此，切實加強學(xué)習(xí)，建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的基本隊伍，就成為我們這次整改方案的首要任務(wù)了。

1、強化政治理論學(xué)習(xí)。通過馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大以來的會議精神等一系列政治理論的學(xué)習(xí)，使全體干部職工在世界觀改造上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。要結(jié)合單位的實際，突出重點，有的放矢，形式多樣，注重實效。在自覺性、經(jīng)常性和實效性上狠下功夫，切實提高全體干部職工的整體素質(zhì)。

2、狠抓業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。要提高單位職工的業(yè)務(wù)能力，就必須狠抓業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，要通過“請進來，送出去”等有效辦法進行知識更新、業(yè)務(wù)積累，提高干部職工全心全意為人民服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和本領(lǐng)。

3、全面建章立制。要想切實搞好政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，就必須建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度。通過制度的約束，來規(guī)范我們的學(xué)習(xí)行為，提高我們?nèi)w干部職工加強學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。

二、徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立一個能打硬仗、全心全意為人民服務(wù)的戰(zhàn)斗集體。

作風(fēng)不過硬是我們這次在自查中和征求到的意見和建議中梳理出來的我們單位存在的突出問題，也是我們今后整改方案中必須加以改進提高的第二大任務(wù)。

1、堅持經(jīng)常下鄉(xiāng)，深入一線調(diào)查研究。我們水利管理站是政府的職能部門和參謀部門，要發(fā)揮職能作用和參謀作用，就必須堅持經(jīng)常下鄉(xiāng)，深入一線調(diào)查研究，摸清摸準(zhǔn)情況，掌握第一手資料，并及時反饋信息，為黨委、政府的正確決策提供科學(xué)的依據(jù)。而不能像群眾提出的意見那樣“一年四季只在水利工地上看見身影”。必須要做到一年四季都看得到我們的身影：春季要組織好春初的農(nóng)田水利基本建設(shè)；春末夏初，要摸清水源情況，搞好用水需水調(diào)度；夏末秋初，要搞好溝渠調(diào)查摸底，勘查測量和秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計與組織施工；秋末冬初，要組織好秋冬季農(nóng)田水利小型大規(guī)模的建設(shè)活動。一年四季，季季不得閑，月月日日都要下鄉(xiāng)接觸群眾，了解實情。

2、及時反饋信息，為政府當(dāng)好參謀。深入一線了解和掌握情況后，要及時向黨委和政府匯報反映，為黨委和政府的運籌帷幄而出謀劃策。對群眾反映的問題、提出的意見和要求，能自己解決的要及時盡快的解決；自己不能解決的要迅速向黨委和政府匯報反映，并提出自己的見解和建議，由黨委和政府出面協(xié)調(diào)解決。

3、發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展。我們的職能作用就是搞好農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃實施和農(nóng)村改水工作，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村變樣。我們要充分發(fā)揮自己的職能作用，搞好轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和興建實施，大力發(fā)展水利經(jīng)濟；要充分利用新農(nóng)村建設(shè)、土地平整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等國家傾斜性政策的機遇，把轄區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施（水工建筑）、溝渠開挖規(guī)劃設(shè)計好，興建實施到位；要發(fā)展民生水利，爭取國家改水資金的投入，把全鎮(zhèn)的農(nóng)村改水工作搞上去，解決好，讓全鎮(zhèn)農(nóng)民都能飲上干凈衛(wèi)生的自來水；要利用農(nóng)村路網(wǎng)改造升級的契機，發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，把農(nóng)村道路改造升級過程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地督促到位，既為民辦好事辦實事，又促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

三、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，打造一個“招之即來，來之能戰(zhàn)、站之能勝”的戰(zhàn)斗堡壘。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，是圓滿完成各項任務(wù)的前提。沒有紀(jì)律，則將一事無成。因此，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，加強內(nèi)部管理就成為我們整改方案中的重點之三。

1、堅決服從命令，一切行動聽指揮。毛主席的三大紀(jì)律中的第一條紀(jì)律就是“一切行動聽指揮”，只有一切行動聽指揮，步調(diào)一致才能取得勝利。因此，在我們今后的工作中，一定要堅決服從命令，一切行動聽指揮。對上：上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的指示和命令要堅決服從，不打折扣，不講價錢，圓滿完成任務(wù)；對下：要求干部職工做到令行禁止，對上級布置的任務(wù)，單位安排的工作都要不折不扣的圓滿完成，決不允許講斤講兩，討價還價。

2、嚴(yán)格遵守考勤制度，保證有效工作日。要嚴(yán)格按照作息時間辦事，決不允許遲到早退，保證出滿勤，保證有效工作時間。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，做到有事要請假，經(jīng)過批準(zhǔn)后方可離開崗位，假滿后要銷假。只有通過嚴(yán)格的管理，我們才能成為鋼鐵般的戰(zhàn)斗堡壘。

3、加強內(nèi)部團結(jié)，齊心協(xié)力謀發(fā)展。“團結(jié)就是力量”，我們要發(fā)揮自己的戰(zhàn)斗堡壘作用，就必須加強內(nèi)部團結(jié)，做到團結(jié)一條心，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力謀發(fā)展，眾志成城保穩(wěn)定。只有這樣，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

總之，在今后的工作中，要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，克服我們的不足，改進缺點，揚長避短，把我們的工作做得更好，凈化優(yōu)化我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為促進XX經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展貢獻我們的一切。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的整改方案

石家莊宏業(yè)交通建設(shè)監(jiān)理有限公司

關(guān)于開展“開門整改活動”的實施方案

為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)活動取得扎實成效，根據(jù)市局石交辦?2011?83號文件要求，決定從現(xiàn)在起到年底前，在單位開展一次“開門整改活動”。特制定如下項工作方案。

一、目標(biāo)要求

以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)為主題，以人民群眾滿意為目標(biāo)，廣泛征求群眾意見，對照《若干規(guī)定》要求，深入查找自身問題，認(rèn)真制定整改措施，研究利民、便民、惠民辦法，進一步推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效率和服務(wù)水平提升。各科室要堅持從群眾中來，到群眾中去，開門搞活動。真心誠意地傾聽群眾所想、所盼、所急。要勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，以此作為搞好整改活動的基本要求；要注重建立長效機制，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新舉措，出臺規(guī)章制度，切實鞏固活動成果。

二、主要任務(wù)

（一）深入查找問題。各科室要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話精神，結(jié)合中紀(jì)委、中組部《關(guān)于以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)“為主題開好2011縣以上黨和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求，認(rèn)真開展自查自糾。

（二）廣泛征求群眾意見。各部門要根據(jù)各自職責(zé)和工作范圍，確定征求意見對象，廣泛征求服務(wù)對象的意見。

（三）制定便民、利民、惠民措施。要按照便民、利民、惠民的 1

要求，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出，重點解決什么問題”的原則，針對影響和制約發(fā)展環(huán)境建設(shè)的突出問題，制定切實可行的整改措施。

（四）認(rèn)真搞好滿意度測評。開展?jié)M意度測評是檢驗整改活動成效的重要措施。要精心謀劃、嚴(yán)密組織，要通過召開座談會、問題調(diào)查等多種途徑，及時向群眾特別是服務(wù)對象通報整改活動的情況。要根據(jù)整改項目、目標(biāo)責(zé)任、時限要求，有針對性地制定滿意度測評方案，設(shè)計好測評表，認(rèn)真組織，確保收到成效。

（五）建立完善長效機制。按照《若干規(guī)定》的要求，認(rèn)真清理本單位制約環(huán)境建設(shè)的規(guī)章制度、政策措施、切實做好廢、改、立工作。完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)制度、推行提高工作效率的“十項制度”為重點，進一步建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)的長效機制。

三、方法步驟和要求

第一階段:開展自查。8月份，開展學(xué)習(xí)與自查活動。組織單位全體工作人員加強學(xué)習(xí)，對照《若干規(guī)定》要求，結(jié)合自身工作實際，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、座談會等形式，對今年以來單位活動開展情況進行一次回頭看，開展自查，深入查找在工作作風(fēng)、辦事效率、承諾踐諾、政務(wù)公開等方面存在的突出問題，嚴(yán)格查找是否存在損害發(fā)展環(huán)境的行為，并進行匯總梳理、聚焦提煉，形成《自查問題專題報告》。

第二階段：征求意見。9月份，開展開門征求意見活動。單位要及時制定《服務(wù)對象目錄》，通過發(fā)放《征求意見卡》、設(shè)置征求意見

箱、召開服務(wù)對象座談會等方式，廣泛征求群眾特別是服務(wù)對象的意見。并將征求到的意見，分門別類地進行梳理匯總。

第三階段：整改落實。10月至11月份，單位要針對自查和征求意見情況，通過召開支部會議，研究制定切實可行的便民、利民、惠民措施，最大限度地提高辦事效率，方便服務(wù)對象，推動優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作的落實。

第四階段;活動總結(jié)。在12月份組織好滿意度測評工作，測評結(jié)果及時報局優(yōu)化辦；同時，對整改情況進行認(rèn)真總結(jié)，形成《活動總結(jié)報告》，并將整改活動的制度成果以及長效機制匯編成冊同時報局優(yōu)化辦。

四、保障措施

這次開門整改活動，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，帶頭查找問題，帶頭進行整改，帶頭改進作風(fēng)，以實際行動促進整改活動的深入開展。要一級抓一級，層層抓落實，確保開門整改活動沒有盲區(qū)、不留死角、落到實處。單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對開展活動情況進行抽查，以推動活動順利實施，并取得良好效果。

二0一一年八月十九日

第三篇：百日決戰(zhàn) 優(yōu)化環(huán)境（范文）

“百日決戰(zhàn) 優(yōu)化環(huán)境” 實施方案

根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于深入推進發(fā)展環(huán)境建設(shè)的實施方案》（石辦發(fā)[2011] 3號）文件安排，貫徹落實《實施方案》精神，結(jié)合我單位“百日決戰(zhàn)”活動，確保實現(xiàn)西柏坡高速公路 “七一試通車，十一正式通車”的既定目標(biāo)，結(jié)合科室實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題，以思想解放為先導(dǎo)，以效能建設(shè)為載體，以制度建設(shè)為根本，著力解決“作風(fēng)、紀(jì)律、環(huán)境”方面的突出問題，努力促使工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作紀(jì)律明顯加強，工作效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，確保“效能革命”取得顯著成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

本次活動總的目標(biāo)是：確保實現(xiàn)西柏坡高速公路 “七一試通車，十一正式通車”，進一步提高工作效能，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、完善制度為主要內(nèi)容，以建立健全作風(fēng)建設(shè)新機制為重點。具體要做到以下幾點：

1、要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、出實招、鼓實勁、重實績、求實效。腳踏實地，少說多做，埋頭苦干，以實實在在的工作業(yè)績來服務(wù)于工程建設(shè)。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，講政治、顧大局；完善制度，強化管理，保證高效運轉(zhuǎn)。

3、進一步強化時間觀念，以只爭朝夕、時不我待的進取精神，緊跟工程節(jié)奏，進一步提高工作效率、工作質(zhì)量，確保各項工作目標(biāo)得到順利完成。

4、要充分認(rèn)識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性，增強大局意識、發(fā)展意識和機遇意識。

三、方法步驟

本次活動分為三個階段。

（一）學(xué)習(xí)發(fā)動階段（2011年2月）

通過開展廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，進一步深化對開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強積極性和主動性，把學(xué)習(xí)討論貫穿活動始終。

（二）查擺問題階段（2011年3月—2011年4月）認(rèn)真查找樹立思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、服務(wù)水平等方面存在的問題。

（三）整改提高階段（2011年4月—2011年5月）

1、制定方案。針對存在問題，認(rèn)真研究，制定整改方案，落實整改措施，集中進行整改，確保整改實效。

2、建章立制。建立健全轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進工作落實的長效機制。

第四篇：優(yōu)化環(huán)境方案

關(guān)于全面開展“深入作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)

展環(huán)境”活動的實施方案

為落實集團公司全面開展“深入作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動的通知，促進企業(yè)又快又好發(fā)展，在作風(fēng)建設(shè)年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入干部職工作風(fēng)建設(shè)，對企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的問題進行切實整改，營造“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)乎天元形象”的濃厚氛圍，建立優(yōu)良的企業(yè)文化，為企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展打造良好的內(nèi)部環(huán)境，結(jié)合我公司的實際情況制定如下實施方案：

一、動員部署

1、進行全員動員部署。

根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排，在2011年5月對全體員工范圍內(nèi)進行廣泛的動員，使全體員工了解到開展“深入作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的重要性；同時利用例會、上墻展示、自學(xué)等方式，對相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，貫徹到全體員工，提高對此活動的認(rèn)識，使每位同志了解活動的重點意義和任務(wù)目標(biāo)，調(diào)動積極性和主動性。

2、加強學(xué)習(xí)教育。

組織開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們怎么辦”的學(xué)習(xí)和大討論，將發(fā)展環(huán)境建設(shè)等相關(guān)要求列入干部職工學(xué)習(xí)內(nèi)容，對本公司發(fā)展環(huán)境工作目標(biāo)進行分解，使各項責(zé)任到人，層層抓落實。形成人人關(guān)心企業(yè)發(fā)展，關(guān)心企業(yè)進步，關(guān)心企業(yè)生存的氛圍。

二、組織實施

1、各部室根據(jù)本部門的實際情況，就開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，對本部門存在的問題進行自查，一是查漏洞，建立規(guī)章制度；二是查拖拉，提高工作效率；三是查漂浮，工作中求真務(wù)實。對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定出有針對性的整改措施，并明確改進的目標(biāo)和時限要求，于6月8日前報公司辦公室。

2、提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識，根據(jù)我們公司主要銷售渠道是全市34家大型商超，對原有的投訴方案進行修訂和完善，根據(jù)集團公司的相關(guān)要求，建立健全“縱向貫通、分級負(fù)責(zé)、高效辦結(jié)”的受理網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機制，提高各崗位的服務(wù)意識，提高客戶對我們各項服務(wù)的滿意度，修改完善的客戶投訴解決方案6月8日前報辦公室。

3、通過開展“深入作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”，完善企業(yè)的各項管理制度，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，通過完善有關(guān)制度，建立長效機制，確保為公司經(jīng)營活動創(chuàng)造有利的環(huán)境，圓滿完成公司的各項工作目標(biāo)。

4、利用多種形式，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從我做起”主題實踐活動，根據(jù)各部門的情況及我公司的實際，組織全員的培訓(xùn)、講演、技能比武等活動，增強每個人的學(xué)習(xí)意識，不斷提高我們的能力和水平，強化服務(wù)意識，為企業(yè)的發(fā)展積極發(fā)揮每個人的積極性。

三、總結(jié)考評

公司各部室要根據(jù)開展活動情況，進行全面的考評總結(jié)，對自身存在的問題有針對性及時整改，提高我們的服務(wù)水平，推動企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入正常化、制度化得工作軌道，促進經(jīng)營工作的健康

有序發(fā)展。

我們要利用“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這次契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識，建立優(yōu)良的企業(yè)文化，為公司健康、有序、快速、全面的發(fā)展貢獻我們的才能和智慧。

.二〇一一年五月十日

第五篇：優(yōu)化環(huán)境方案

鎮(zhèn)林總支發(fā)[2012]08號

關(guān)于在林業(yè)系統(tǒng)深入開展“改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題實踐活動的安排意見

局屬各支部：

為了保持黨的先進性和純潔性，切實解決作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題，進一步優(yōu)化提升干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進全縣林業(yè)和諧健康發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府安排，結(jié)合全縣林業(yè)工作實際，現(xiàn)就林業(yè)系統(tǒng)開展“改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題實踐活動提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神，緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)、農(nóng)民增收、促進發(fā)展的主題，以改進作風(fēng)為手段，以提高效能為核心，以優(yōu)化環(huán)境為目的，著力解決一些干部作風(fēng)方面影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的突出問題，使林業(yè)系統(tǒng)黨員干部的思想認(rèn)

識明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進、辦事效能明顯提升，努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,為全縣林業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

著力解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)五個方面的突出問題：

(一)著力解決思想作風(fēng)方面“低、舊、僵”的問題。糾正解決一些干部思想保守、看事站位低、謀事起點低、干事標(biāo)準(zhǔn)低，貽誤發(fā)展機遇，趕超發(fā)展意識不強的問題；糾正解決觀念陳舊、墨守陳規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展意識不強的問題；糾正解決思想僵化，“重上輕下”，重審批、輕服務(wù)，重管理、輕監(jiān)督，服務(wù)意識、環(huán)境意識不強的問題。

(二)著力解決工作作風(fēng)方面“庸、懶、散”的問題。糾正解決一些干部工作要求不高，只求過得去、不求過得硬，業(yè)務(wù)不精、能力平庸，工作不務(wù)實、落實不到位、效率低下等慢作為問題；糾正解決精神萎靡、消極懈怠，不學(xué)習(xí)、不思考，工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等不作為問題；堅決糾正黨性不強，自由散漫、遲到早退，工作期間上網(wǎng)聊天、打牌聽歌玩游戲、炒股票、網(wǎng)上購物，甚至參與賭博、私駕公車等違規(guī)違章問題；嚴(yán)肅查處工作積極性不高、責(zé)任心不強、履行職責(zé)不到位甚至玩忽職守、失職瀆職，造成重特大責(zé)任事故等違紀(jì)違法問題。

(三)著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面“假、浮、霸”的問題。糾正解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不求上進，擺架子，耍特權(quán)，虛報浮夸、弄虛作假，搞上有政策、下有對策的問題；糾正解決工作安排部署多、親自督促檢查少，執(zhí)行政策消極應(yīng)付、措施不力，導(dǎo)致重點工作

進展慢、政策落實不到位的問題；糾正解決群眾觀念淡薄，對群眾來信來訪不重視、不解決，導(dǎo)致重復(fù)上訪、越級上訪、纏訴纏訪的問題;切實解決不務(wù)實、不求真，信口開河、聽信片面言語，對主要領(lǐng)導(dǎo)和班子集體決策消極執(zhí)行或不執(zhí)行的嚴(yán)重問題；糾正解決作風(fēng)霸道，特權(quán)思想嚴(yán)重，“五個不直接分管”制度執(zhí)行不到位，公開事項不透明，民主氣氛不濃厚，班子鬧矛盾、不團結(jié)，嚴(yán)重影響執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的問題。

(四)著力解決紀(jì)律作風(fēng)方面“亂、貪、腐”的問題。堅決糾正貪圖享樂，吃喝玩樂，公務(wù)活動奢侈浪費，超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款娛樂等“三公經(jīng)費”居高不下的問題；堅決糾正貪圖一己私利，不顧國家利益，損公肥私，工作后遺癥大的問題；堅決糾正利用職權(quán)為親屬、朋友辦企業(yè)、要項目等謀取非法利益的問題；嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留、騙取惠農(nóng)惠民資金和貪污工作經(jīng)費的問題；糾正解決在各種考核、檢查、評比中吃喝送禮，弄虛作假問題。

(五)著力解決環(huán)境作風(fēng)方面“卡、梗、阻” 的問題。糾正解決違規(guī)擴大審批權(quán)限，擅自設(shè)立審批項目，越權(quán)審批的問題；糾正解決工作方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度蠻橫生硬等問題；糾正解決在退耕還林政策兌現(xiàn)、林業(yè)重點生態(tài)工程規(guī)劃安排等惠農(nóng)政策落實中不公開，推諉扯皮等問題；嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害群眾利益的問題；嚴(yán)肅查處人為設(shè)臵障礙，教唆、煽動群眾無理取鬧，擾亂公共秩序，阻撓重點工程建設(shè)的問題。

三、工作措施

（一)加強思想教育，努力推進思想觀念大解放。

1、組織開展“環(huán)境建設(shè)大討論”。重點研究破解阻礙發(fā)展的各種障礙因素，引導(dǎo)廣大干部破除不思進取、無所作為、妨礙跨越發(fā)展的思想觀念，牢固樹立時不我待、只爭朝夕的機遇意識；破除墨守陳規(guī)、因循守舊的觀念，樹立敢想敢試、敢闖敢干的創(chuàng)新意識；破除部門利益至上的觀念，樹立圍繞中心、服務(wù)三農(nóng)的服務(wù)意識；破除“重上輕下”、“重官輕商”的觀念，樹立“您來干、我?guī)娃k”和“定了算、馬上辦”的效能意識；破除重管理、輕服務(wù)，重審批、輕監(jiān)督的觀念，樹立“人人都是形象、事事關(guān)乎環(huán)境”的環(huán)境意識，以思想解放促進環(huán)境優(yōu)化。

2、加強思想道德建設(shè)。組織開展民情林情教育、榮辱觀教育、崗位廉政教育和“老區(qū)精神”教育，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部不斷增強責(zé)任意識、公仆意識，樹立良好的思想道德風(fēng)尚，自覺踐行社會主義榮辱觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正做到珍惜機遇、珍惜崗位，開拓創(chuàng)新、真抓實干，愛崗敬業(yè)、無私奉獻。

（二）改進服務(wù)方式，努力推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

1、開展“四走進”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要將工作重心下移，堅持走進農(nóng)村農(nóng)戶、走進示范點建設(shè)一線，開展大走訪、大調(diào)研，研究解決實際困難和問題，真正做到情況在一線了解，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，形象在一線樹立。

2、堅持服務(wù)群眾。把主題活動與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結(jié)合起來，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫

切的實際困難和問題，密切黨群干群關(guān)系。

（三）推行改革創(chuàng)新，努力提高行政效能。

1、加快行政審批制度改革。認(rèn)真落實《鎮(zhèn)原縣深入推進行政審批制度改革工作的實施方案》，嚴(yán)格依法設(shè)定和實施行政審批事項，該取消的一律取消，該調(diào)整的必須調(diào)整，能下放的一律下放，規(guī)范行政審批權(quán)限。各單位要設(shè)立為民便民服務(wù)窗口，將行政審批向服務(wù)窗口集中，減少運行環(huán)節(jié)，方便群眾辦事。推行即辦事項直接辦理、一般事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理、特急事項特別辦理制度，努力提高行政效能。

2、深化黨務(wù)政務(wù)公開。深入落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作的意見》、《政府信息公開條例》，按照《甘肅省黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄（試行）》的通知要求，除涉及國家秘密和依法受保護的事項外，凡林業(yè)重大決策、項目建設(shè)、惠農(nóng)資金補貼等相關(guān)的黨務(wù)政務(wù)信息都要通過公開欄等載體向社會公開。要將服務(wù)內(nèi)容、政策依據(jù)、所需手續(xù)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦事人員、監(jiān)督電話等信息全面予以公開，創(chuàng)造公平、公開、透明的辦事環(huán)境。

3、提高行政服務(wù)質(zhì)量。全面實行微笑服務(wù)、超前服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)制度，建立落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、考核評議、獎勵激勵、追究問責(zé)等相關(guān)制度，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，著力營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。

（四）圍繞惠農(nóng)政策落實，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、優(yōu)化惠農(nóng)政策環(huán)境。在去年開展“落實惠民政策，優(yōu)化

發(fā)展環(huán)境”集中整治活動的基礎(chǔ)上，緊盯國家、省市支持林業(yè)發(fā)展的各項政策，積極聯(lián)系對接，抓好爭取。要保持各項政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，對于各項惠農(nóng)政策必須執(zhí)行到位。要完善政策落實約束機制，加強監(jiān)督檢查，解決執(zhí)行政策措施不力、落實政策不到位等問題。

2、優(yōu)化法治環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，結(jié)合“六五”普法工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法流程，細(xì)化、量化自由裁量權(quán)，完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任追究制，建立綜合執(zhí)法檢查制度，減少影響正常林業(yè)生產(chǎn)和生活秩序的執(zhí)法檢查。加強社會治安綜合治理，營造平安和諧的社會環(huán)境。

（五)強化制度建設(shè)，努力推進長效機制建設(shè)。

1、突出黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。著力加強惠農(nóng)政策落實、重點項目實施、部門職能建設(shè)等制度建設(shè)，全力保障各項工作落實到位；要完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，建立公開工作監(jiān)督機制，保證用權(quán)行為公開透明。

2、加強機制、體制和制度建設(shè)的改革創(chuàng)新。要把工作的好經(jīng)驗、好做法上升到制度層面，對一些突出的問題，注重從體制、機制制度上去解決，真正形成管理科學(xué)、務(wù)實管用的制度保障機制；要建立制度落實監(jiān)督檢查機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為，堅決維護制度的嚴(yán)肅性。

3、建立制度落實反饋評估機制。要定期開展調(diào)查研究，檢驗制度實效，了解執(zhí)行效果，掌握制度在執(zhí)行過程中存在的問題，適時進行修改和完善。

（六）突出整風(fēng)肅紀(jì)，努力推進依法行政。

1、嚴(yán)格問責(zé)問效。要嚴(yán)格執(zhí)行《慶陽市行政效能監(jiān)察辦法》，把勤政、廉政和服務(wù)質(zhì)量作為評價機關(guān)和干部工作效能的主要內(nèi)容，堅持日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和解決政令不暢、效率不高、環(huán)境不優(yōu)和違法行政等問題，特別是對行政不作為、慢作為、亂作為的行為，要及時進行問責(zé)，嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、嚴(yán)肅案件查辦。要嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為；嚴(yán)肅查處對基層實施的建設(shè)項目故意設(shè)卡刁難和亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款的行為；嚴(yán)肅查處在征占用林地審批、林木采伐、野生動植物保護、林產(chǎn)品檢疫、封山禁牧等執(zhí)法檢查過程中不按法規(guī)辦事、自罰自收自支等行為，堅決糾正自己定項目、自己驗收項目、自己撥付資金等有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。

四、方法步驟

這次主題活動從2012年3月開始，到12月結(jié)束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（3月1日至3月10日）

1、學(xué)習(xí)討論。組織學(xué)習(xí)《鎮(zhèn)原縣深入開展“改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動實施方案》、《林業(yè)系統(tǒng)深入開展“改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動實施方案》和市縣有關(guān)文件精神，明確思想，統(tǒng)一認(rèn)識，切實強化開展主題活動的責(zé)任性。

2、制定方案。各支部要高度重視，認(rèn)真研究本單位形勢，結(jié)合各自工作實際，有針對性的制定切實可行的實施方案。決不允許不負(fù)責(zé)任，照抄照搬進行方案制定。各單位主題活動方案于3月8日前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、動員部署。各支部要加強這次主題活動的氛圍營造，采取多種形式進行宣傳，使全體干部都有一個清醒認(rèn)識和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。同時，要積極召開專題會議進行安排部署，確保主題活動及時啟動。

（二）查找問題階段（3月11日至5月10日）

1、調(diào)查走訪。通過走訪群眾、發(fā)放意見征求表、開設(shè)服務(wù)熱線、信訪舉報等形式，廣泛收集廣大干部群眾的意見和建議；并采取聽取匯報、問卷調(diào)查、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式，廣泛征求社會各界對林業(yè)工作的意見和建議。

2、整理剖析。各支部根據(jù)征求到得意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、分析和歸納，認(rèn)真查找存在問題的原因和深層次根源。并組織召開“改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容的職工、黨員、班子專題民主生活會，廣大干部要嚴(yán)肅開展批評和自我批評，認(rèn)真撰寫自我剖析材料，查找存在問題和不足的原因。

(三）整改落實階段（5月11日至11月10日）

1、制定整改方案。各單位針對分析整理出的各方面問題，研究討論制定出切實可行的整改方案，明確整改目標(biāo)、時限要求和具體措施，逐項查糾整改，并將整改措施以方案形勢上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在審核通過后組織實施整改。

2、集中進行整改。要根據(jù)整改方案采取多種方式開展整改，要對人對事，逐個落實，銷號管理，發(fā)現(xiàn)的問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，責(zé)任追究不到位不放過。各支部要將整改落實情況及時匯報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保整改不走過場，不圖形式。

3、組織進行評議。各支部可根據(jù)各自工作開展情況組織進行評議工作，要召開專題會議，邀請離退休干部代表，“兩代表一委員”，對本單位主題活動開展以來工作情況進行滿意度測評，測評結(jié)果上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對測評結(jié)果不滿意的單位繼續(xù)組織進行整改。

（四）總結(jié)驗收階段（11月11日至12月20日）。局主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組將集中時間對局屬各支部主題活動開展情況進行督促檢查，重點對突出存在的問題查處是否得到有效解決，對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任是否追究到位等，對整改不徹底、活動走過場、效果不明顯的單位，將延期結(jié)束，繼續(xù)查糾整改。同時，結(jié)合年終綜合目標(biāo)考核，對主題活動開展情況進行全面的考核驗收，對問題比較突出、整改不力、群眾反映強烈的單位和干部，年終將不得評優(yōu)。

五、保障措施

（一）明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高效能”主題活動是今年市、縣的一項重點工作。各支部要高度重視，精心安排，認(rèn)真抓好這次活動的組織實施，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，靠實工作責(zé)任，抓好工作落實，推動集中整治活動的全面開展。各支部要以這次主題活動為契機，把活動成敗作為衡量主題

活動結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。要敢于動真碰硬，狠抓落實，堅決杜絕走形式，走過場，草草結(jié)辦，敷衍了事。要邊整邊改，及時總結(jié)經(jīng)驗，交流好的做法，確保這次主題活動取得實實在在成效。

（二）要強化宣傳，營造氛圍。各支部要圍繞這次主題活動，加強輿論宣傳和引導(dǎo)，采取多種形式，大力宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”等活動，使活動宣傳到基層、到農(nóng)戶，家喻戶曉、人人皆知，讓干部群眾自覺關(guān)注林業(yè)事業(yè)發(fā)展，主動獻言獻策和有效監(jiān)督監(jiān)管，不斷提高執(zhí)行政策的自覺性和主動性，使這次主題活動取得廣泛的社會支持和良好的社會關(guān)注。

（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。要把主題活動與當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動統(tǒng)籌結(jié)合，合理安排，有序推進。把部門本職工作作為開展這次主題活動的重要載體，相互推進，創(chuàng)造性開展工作，絕不能把這次主題活動簡單的割裂出來，要以活動落實工作，全力推進當(dāng)前各項林業(yè)工作的開展，用工作成績檢驗活動成效。

中共鎮(zhèn)原縣林業(yè)局總支委員會

2012年3月2日

主題詞：作風(fēng)建設(shè) 主題實踐活動 安排意見

抄送：縣委辦、政府辦

中共鎮(zhèn)原縣林業(yè)局總支委員會 2012年3月2日印發(fā)

共印7份